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市场监管大数据分析平台建设方案支持数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能2食品生产企业情况展不内容开发食品生产企业情况大屏分析页面,包含许可类型分析、食品生产企业、特殊食品生产企业、生产企业风险等级情况等内容功能要求支持数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能3食品经营企业情况展示内容开发食品经营企业情况大屏分析页面,包含各经营项目类别分布、风险等级分布、经营企业分布情况等内容功能要求支持数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能4食品抽检情况展示内容开发食品抽查情况大屏分析页面,包含抽检不合格分析、处置情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能5食品监督检查情况展示内容:开发食品监督检查情况大屏分析页面,包含检查情况、问题率分布以及处置结果分析等内容功能要求支持数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能6药品安全情况展示内容开发药品安全总体情况大屏分析页面,包含药品相关企业数量、许可类型分布情况、药品监督检查情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能7药品抽检情况展示内容开发药品抽检分析大屏分析页面,包含抽检不合格情况、抽检分析等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能8药品监督检查情况展示内容开发药品监督检查大屏分析页面,包含检查任务、检查次数、检查结果等内容功能要求:支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能9特种设备安全情况展示内容开发特种设备安全总体情况大屏分析页面,包含各类设备数量、安全检查情况、设备使用登记情况等分析内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能10特种设备登记使用情况展示内容开发特种设备登记使用情况大屏分析页面,包含累计登记特种设备情况、重点监控设备、特设生产单位、设备登记使用情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能11特种设备日常检查情况展示内容开发特种设备日常检查情况大屏分析页面,包含监管对象、监管事项以及监管行为等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能12特种设备检验情况展示内容:开发特种设备检验情况大屏分析页面,包含设备检验率、临期/超期检查设备情况、设备检验分析等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能13工业产品质量安全情况展示内容开发工业产品质量安全大屏分析页面,包含产品覆盖领域、总体情况以及许可走势等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能14产品质量监督检查展示内容开发产品质量监督检查大屏分析页面,包含产品抽检情况、企业抽查情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能15进口冷链食品情况展示内容开发进口冷链食品大屏分析页面,包含经营主体数、首站赋码数量、流入进口冷链食品情况以及流转批次等内容功能要求:支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能16设备事故处置与安全规范展示内容开发设备事故处置与安全规范大屏分析页面,包含事故分析、隐患排查、96333电梯救援分析等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能
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2.4市场秩序1反垄断情况展示内容开发反垄断总体情况大屏分析页面,包含政策审查、反垄断案件、政策清理以及投诉举报线索情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能2价格监管情况展示内容开发价格监管总体情况大屏分析页面,包含价格监管情况、案件违法类型分布、反不正当竞争情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能3广告监管情况展示内容开发广告监管总体情况大屏分析页面,包含监测广告情况、传统广告监测情况、户外广告监测情况、涉嫌违法广告分类等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能4网络交易监测情况展示内容开发网络交易监管总体情况大屏分析页面,包含网络交易主体情况、专项监测任务情况以及涉嫌违法情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能
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2.5质量提升1质量发展情况展示内容开发质量发展总体情况大屏分析页面,包含质量管理情况、强检器具情况、认证监管情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能2标准化管理情况展示内容开发标准化管理情况大屏分析页面,包含标准制订情况、标准化技术组织建设情况、标准化试点示范建设情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能3质量基础设施情况展示内容开发质量基础设施情况大屏分析页面,包含质检中心情况、认可宇检验检测机构情况等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能4知识产权情况展示内容开发知识产权概况大屏分析页面,包含专利总体情况、商标总体情况、创新主体概况、专利申请、商标申请等相关汇总分析等内容功能要求支持指标动效以及页面导出等功能5专利总体情况展示内容开发专利总体情况大屏分析页面,包含每千户企业有效发明专利拥有量、每万人有效发明专利拥有量、企业发明专利授权数量等相关汇总分析等内容功能要求:支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能
(6)商标总体情况展示内容开发商标总体情况大屏分析页面包含有效商标数量分类(件)、企业有效商标数量T0P5(件)、申请商标数量等相关汇总分析等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能
(7)知识产权产业情况展示内容开发知识产权产业情况大屏分析页面包含制造业集群、数字经济分支、数字经济企业数据等相关汇总分析等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能
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2.6执法稽查
(1)执法稽查总体情况展示内容开发执法稽查情况大屏分析页面包含制造违法行为种类等相关汇总分析等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能2执法办案情况展示内容开发执法办案情况大屏分析页面包含制造违法行为种类等相关汇总分析等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能3消费维权情况展示内容开发消费维权情况大屏分析页面包含商品投诉量、服务投诉量等相关汇总分析等内容功能要求支持数据下钻、指标动效以及页面导出等功能
4.3登记注册业务专题分析1期末主体趋势分析按主体类型分析全省市场主体存量,分析市场主体期末户数以及期末注册资本的走势情况2新设主体趋势分析按登记机关、产业、主体类型、行业类型等维度查看近半年全省市场主体新增户数3市场主体步行图查看各市场主体在查询日期内的变化走势,包含起初、新增、嵌入、注销、吊销、迁出、期末等数量4主体类别步行图查看各市场主体类型在查询日期内的变化走势,包含起初、新增、嵌入、注销、吊销、迁出、期末等数量5在业同环比分析按地市查看各设区市期末市场主体同环比分析6在业同环比分析按行业查看各行业期末市场主体同环比分析7新增同环比分析按地市查看各设区市本期新增市场主体同环比分析8新增同环比分析按行业查看各行业本期新增市场主体同环比分析9注吊销同环比分析按地市查看各设区市本期注吊销市场主体同环比分析10注吊销同环比分析按行业查看各行业本期注吊销市场主体同环比分析11特定行业企业分析按登记机关、行业类型、经营范围等维度分析近十年特定行业发展情况12先进制造业集群分析查看全省先进制造业集群发展分布情况
五、性能要求平均响应时间在网络稳定的环境下操作性界面单一操作50用户基本信息查询、业务提交请求响应时间小于3秒;统计、复杂联合查询等请求响应时间小于10秒;操作平均响应时间不超过5秒并发用户数支持不少于100用户并发访问吞吐量系统支持一天点击量不低于50万次稳定性系统应提供7X24小时的连续运行,平均故障修复时间30分钟;各业务系统对用户的操作顺序、输入的数据进行正确性检查,并以显著方式提示错误信息系统需有出错处理机制,当系统运行过程中发生错误时,系统将明确提示错误信息并指导用户按照系统错误处理手册进行处理系统应提供运行监视和故障恢复机制,建立系统运行日志文件,能跟踪系统的所有操作系统配备软件异常处理措施易用性系统用户界面友好,主页满足个性化设置,功能模块可根据用户角色不同、用户的嗯,工作任务不同而实现自由定制对于常用不变的数据项、重复数据项、可枚举的数据项、自动产生的数据项,设置为缺省值或自动提供,以减少用户录入可维护性提供服务器系统管理与维护、应用系统软件管理与维护、数据库管理与维护以及数据库备份、应用系统备份、灾难事件处理与解决实施方案等为系统中多个功能平台提供可视化的管理界面,允许部分用户进行设置
六、安全要求
6.1网络安全要求系统平台应符合网络安全保障体系相关标准规范和市场监管有关安全管理要求,系统应符合国家信息化系统相关标准规范和市场监管领域数据规范要求,保证系统数据的完整性要求整体平台网络安全能通过网络安全二级以上等保要求,具体等保等级视等保备案审核后确定的安全等级来要求
6.2系统安全要求系统应具备完善的用户识别体系通过对主客体进行正确的标识和标注,执行自主访问控制和强制访问控制混合的访问控制机制,保证授权访问的可控性
6.3数据安全要求分析结果数据是本项目的关键性数据,要保证数据的安全和隐私,因此系统的建设需考虑到数据库应设置预定的备份策略、按照用户级别来授权用户对数据访问、关键数据的修改记录应记录详细的操作日志和以备追查、数据的传输与关键敏感的数据的存放需进行一定的加密处理
6.4应用安全要求应用级安全包括统一身份认证,统一权限管理等,其包括系统软件和应用软件应具有访问控制功能,包括用户登录访问控制、角色权限控制、目录级安全控制、文件属性安全控制等用户在使用开发的系统时应采用实名制方式注册;用户密码等关键信息应采用加密方式保存
6.5安全管理要求建立健全相关信息安全管理责任制度;禁止在系统中使用未经批准的应用程序,禁止在系统上加载无关软件,严禁擅自修改系统的有关参数;用于开发、测试的系统需与正式系统严格分开;监视系统运行记录,及时审查日志文件,认真分析告警信息,及时掌握运行状况,对系统可能发生的故障做好应急方案建设背景根据《市场监管总局办公厅关于印发〈2022年智慧监管工作要点〉的通知》(市监办发
[2022]41号)、省政府印发《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》,结合《实施意见》提出的相关要求和省局“数字化提速”等文件的要求,拟对市场监督管理局大数据分析系统有关功能进行拓展,扩展数据内容、完善现有分析体系以及建立数据归集标准规范,引入新数据和先进的数据分析挖掘手段,提升系统决策支撑能力和服务水平,将大数据分析系统改造成可拓展、互联互通的大数据分析应用中心,更好的为全省市场监管系统开展工作提供大数据支撑
二、建设目标基于市场监督管理大数据中心建设现状,升级大数据分析系统以数据深度开发利用为重点,进一步夯实市场监管大数据底座,加强数据汇聚和治理,全面提升用数据决策、用数据管理、用数据监管、用数据服务的能力深化营商环境、安全监管、秩序监管、质量提升、执法稽查五个方面业务主题分析,将各类业务数据关联融合,开展实时化数据协同应用,并加强登记注册相关业务专题开展深入分析
三、总体架构设计要求
1、总体架构要求切合市场监督管理局业务,满足大数据分析系统建设需求,提供总体架构,总体架构要能清晰反映出本项目所有建设内容,并能够充分考虑扩展性
2、技术路线及关键技术要求需明确采用的技术路线及关键技术,技术路线包括但不限于面向服务的技术架构以及所采用的其他技术路线和关键技术等;
3、与外部关系分析本系统与外部业务系统的关系,充分考虑数据接口、数据库表等因素,方案合理可行
四、建设要求
4.1主题分析数据建模市场监管主题分析数据建模要求基于市场监督管理局数据中心现有数据以及工具进行搭建相关模型主题分析数据模型支撑市场监管各主题分析以及市场主体专题分析内容,包含以下模型市场主体模型、来苏投资模型、企业活跃度模型、生存指数模型、大众创业模型、双随机模型、食品安全模型、特种设备安全模型、工业产品安全模型、药品安全模型以及行政许可模型
4.2深化主题分析从业务总览、营商环境、安全监管、市场秩序、质量提升以及执法稽查五个方面深化市场主体业务分析,辅助领导决策
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2.1业务总览一张图反应市场监管所有业务的情况,以数字化展示业务工作动态的实时展示从营商环境、安全监管、质量提升、信用监管、市场秩序以及执法稽查等六个方面整体展示市场监管相关情况
4.
2.2营商环境包含市场主体、行政许可以及信用监管等业务主题分析1在业市场主体情况展示内容开发在业市场主体总体情况,需要包含市场主体类别分析、产业分析、行业分析、区域市场主体与GDP的关联分析等内容功能要求支持日期过滤、数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能2新登记市场主体情况展示内容开发新登记市场主体情况大屏分析页面,包含新登记市场主体分析、各类别新登记情况、新登记市场主体走势以及新登记行业的分析等内容功能要求支持日期过滤、数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能3市场主体生存指数展示内容开发市场主体生存指数大屏分析页面,包含内资、外资、私营企业生存指数以及区域、行业类别生存指数等内容功能要求支持日期过滤、指标说明、指标动效以及页面导出等功能4商事制度改革大事件展示内容开发商事制度改革大事件的页面,全面展示从2014年商事制度改革以后,市场监督管理局针对商事制度改革以后所做的一些事情、举措,从而看市场主体的活力情况,包含市场主体存量走势、改革大事件以及月增量走势等内容功能要求支持时间轴、页面导出等功能5重点产业监测情况展示内容开发重点产业市场主体监测的大屏页面,重点产业包含数字经济、省“十四五”制造业集群、省“十三五”战略新兴产业等内容功能要求支持日期过滤、数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能6企业生命周期情况展示内容开发企业生命周期的大屏页面,包含平均年龄以及平均寿命等两个角度的分析展示功能要求支持数据联动、指标说明、指标动效以及页面导出等功能7来苏投资情况展示内容开发来苏投资分析的大屏页面,包含国内各省份来苏投资的情况以及外资在苏投资的分析功能要求支持日期过滤、数据联动、指标说明、指标动效以及页面导出等功能8大众创业情况展示内容开发大众创业分析的大屏页面,反应全省创业者活动指数情况以及热点行业、区域情况功能要求支持日期过滤、指标说明、指标动效以及页面导出等功能9行政许可情况展示内容开发行政许可的大屏页面许可包含食品、药品、特种设备、工业产品等相关行政许可总量以及许可分布情况功能要求支持日期过滤、页面导出等功能10高成长高衰退情况展示内容开发高成长高衰退分析的大屏页面,包含高成长行业topio、高衰退行业toplO、各设区市高成长高衰退行业展示等内容功能要求支持日期过滤、页面导出、指标说明等功能11市场主体年报情况展示内容开发市场主体年报的大屏页面,包含行业、区域、市场主体类别年报等内容功能要求支持日期过滤、数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能12双随机检查情况展示内容开发双随机检查分析的大屏页面,包含一单两库建设、抽查情况、抽查比率、各设区市双随机开展情况以及重点领域双随机检查情况等内容功能要求:支持日期过滤、数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能13经营异常名录情况展示内容开发经营异常名录大屏分析页面,包含列异原因分析、移出分析、按类别分析异常名录数据等功能要求支持数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能14严重违法失信企业情况展示内容开发违法失信企业大屏分析页面,包含按照行业、日期、企业年龄分布、注册资本规模等维度展示严重违法失信企业的分布情况功能要求支持数据联动、数据下钻、指标动效以及页面导出等功能
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2.3安全监管1食品安全总体情况展示内容开发食品安全综合大屏分析页面包含食品生产、经营、小作坊等相关汇总分析等内容功能要求:。