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文本内容:
学院突发事件应急处置预案
一、指导思想以为指导,牢固树立安全稳定压倒一切的观念,坚持守士有责,履职尽责,依据《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防控突发公共卫生事件应急预案》《突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》《预防处置群体性事件若干规定》以及《职业技术学院章程》,切实做好学校安全稳定工作,及时处置各类突发安全事故及涉稳事件,制定本预案
二、工作原则与目标
1.实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,快速反应,分级负责,部门协同,有效控制,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作
2.保持通信联络机制顺畅运行,及时收集并沟通具有苗头性、预警性信息
3.准确判断事件初期状态和发展趋势
4.第一时间奔赴现场开展应急处置工作,并加以有效控制
5.依法依规,综合研判,合理提出解决方案
6.第一时间报告事件动态、处置情况
三、应急事件处理工作领导机构
(一)学校突发应急事件处置领导组组长副组长组员各部门负责人及各二级学院党政主要负责人
(二)突发事件应急处置领导组工作职责全面负责学校突发应急事件的处置工作,在第一时间内了解具体情况,指挥应急处置工作,研究确定应对事件的重大决策和指导意见,必要时,由分管或联系点校领导为第一副组长深入现场进行指挥采取积极有效措施减小危害和影响;及时向上级政府和教育主管部门报告处置动态等情况
(三)组成部门工作职责党委(校长)办公室负责处置突发事件的组织协调工作,做好应急车辆的调配,以及学校防范和处置突发事件信息上报以及材料归档工作纪检监察审计处根据突发事件类型及部门职责启动相关工作党委宣传部负责学校处置突发事件的正面宣传和舆论引导,关注舆情信息人力资源处(教师工作部)负责处置教职工因劳动、待遇、职称评定引发的突发事件保卫处(武装部)负责消防安全类突发事件以及各类突发事件发生时的安全保卫工作,包括秩序的维持、人身安全及公私财物的保护及现场的保护,必要时直接参与处置突发事件的有关工作学生处(学生工作部)牵头负责涉及学生突发事件的处置工作,协调相关院部参与突发事件学生的教育引导和心理疏导教务处负责处置与教学相关的突发事件总务处负责后勤保障工作,负责处置安全生产、食品卫生类突发事件,以及由后勤服务引发的突发事件根据需要,协调医疗点为突发事件应急处置提供医疗保障,同时直接参与处置因医疗、公共卫生问题引发的突发事件工会(离退休工作服务处)负责掌握教职工思想动态,协助学校做好涉及教职员工参与的突发事件应急处理工作团委负责共青团、学生会、学生社团等学生组织的安全稳定工作,协助有关部门处置突发事件各有关二级学院负责处置有本学院学生参与的突发事件,同时做好学生及其家长的思想交流、沟通抚慰工作其他有关单位应根据各自职责,积极参与应急处置工作
(四)针对不同类突发事件,学校突发事件应急处置领导组立即组织成立相应事件处置工作组
1.协调联络组组长党委(校长)办公室负责人成员党委(校长)办公室及相关部门人员职责执行领导组指示,协调各工作组的应急任务;做好人员、车辆调配和信息报送工作;负责与市政府和教育主管部门的联系,必要时给予支援、指导
2.现场处置组组长保卫处(武装部)、学生处(学生工作部)、总务处、工会(离退休工作服务处)负责人成员保卫处(武装部)、学生处(学生工作部)、总务处、工会(离退休工作服务处)、二级学院相关人员;安保、物业公司相关人员职责第一时间赶到现场,维护现场及人员秩序,迅速向有关部门和领导报告现场情况,与属地公安保持密切联系;稳定师生情绪,防止事态扩大,确保各类安全突发事故及涉稳事件的应急处置工作顺利进行
3.后勤保障组组长总务处负责人成员总务处、安保、物业公司有关人员职责负责及时调度、采购、分配发放,为应急处置工作提供必要的物资保障救护受伤人员,做好善后工作,避免和减少师生员工的次生灾害发生
4.舆情信息组组长党委宣传部、信息化建设与管理处负责人成员党委宣传部、信息化建设与管理处及相关部门人员职责负责舆论引导,舆情关注,与不同媒体平台保持密切联系,强化正面宣传
5.法律咨询组组长常年法律顾问成员法律顾问团队及校内相关具有律师资格人员职责给予应急处理工作强有力的法律支持根据法律规定和正常司法程序提供法律咨询,维护学校正当合法权益
四、异常情况报告及应急处理程序
(一)异常情况报告程序
1.学校值班(行政及辅导员)、安保物业、学生、教职工等各类人员,一旦发现涉及学校师生安全稳定的事故事件等异常情况,立即报告学校保卫处(武装部)()O
2.保卫处(武装部)立即报告学校突发应急事件处置领导组决定是否启动应急响应,情况特别紧急时,直接决定启动应急响应(工作日上班时间,由职能部门或二级学院报告分管领导根据事件情况,决定是否启动应急响应;其他时间由行政值班人员报告带班领导根据事件情况决定是否启动应急响应)
3.应急响应启动后,事件处置相关工作组立即成立,并由协调联络组通知各工作组组长,由各组长通知本小组成员和相关人员在最短时间内到达指定地点,按照职责分工和现场学校领导组指挥要求组织应急处置工作
(二)学校各类异常现象及处置原则
1.学校各类异常情况主要包括社会安全类事件如师生群体性活动、暴力伤害或、非正常死亡等;突发公共卫生类事件;事故灾害类事件如火灾、溺水事故以及影响学校安全稳定的其他突发事件
2.各类异常情况的应急处理本着“以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、相互配合,区分性质、依法处置,加强教育、正确引导,有效沟通、事后总结”的原则,不同事件分类、分步骤处理,以广大师生利益为根本,确保最大程度地减少各类突发事件的发生及其由此造成的人员伤亡和危害
五、应急保障
1.信息保障依托校园网及各媒体平台,公开有关信息,建立完善的运行机制和传输渠道,密切关注舆情信息相关人员保持通讯畅通,确保信息报送安全、快速
2.人员保障成立学校突发应急事件处置领导组,并成立相应事件处置工作组一旦启动应急预案,立即开展工作,并根据工作需要调动各方面力量参加突发事件的应急处置
3.物质保障应急物质要有储备并专人保管;物资、器材、装备保持完好可使用;存放合理,确保运送便利、安全
4.经费保障设立应急保障专项经费,并纳入学校预算
六、其它要求
1.学校会根据突发事件的变化与发展,及时调整本预案应急处置措施,以提高突发事件处置的有效性和针对性
2.学校突发应急事件处置领导组全体人员和各工作组组长及所确定的小组成员,必须保证手机24小时正常开通
3.各职能部门要结合部门职责,根据本预案,做好有关人员培训和物质准备,加强常态管理和日常检查、维修等工作
4.所有值班人员必须坚守岗位,不得擅自脱岗、漏岗、怠岗,一经查实,将按照学校相关制度严肃处理。