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文本内容:
《公共经济学》课程大纲
一、课程基本信息课程名称公共经济学(英文名称Public Economics)课程编号00405209学分数3(其中讲授学分3实践学分0)学时48(其中讲授学时48实践学时0)任课教师谢吉晨开课学院适用专业行政管理先修课程微观经济学、宏观经济学课程类别专业基础课二课程说明《公共经济学》本门课程既从实证角度讨论了政府行为,又从规范角度分析了政府职能,并提出了评价行政效率的科学方法通过学习本课程,目的在于使学生能以经济学方法来认识和研究有关政府的活动,深刻认识政府行为目的、行为方式和行为规律,掌握公共经济学的基本理论,为同学们进一步学好本专业其他相关学科奠定良好的理论基础
三、课程性质与课程目标
(一)课程性质《公共经济学》是的专业必修课程是经济学、政治学等相互渗透交叉而形成的一门新学科,它作为经济学专业必修课和公共管理专业基础课,是学习和研究政府职能、政府行为、行政效率等问题的理论基础
(二)课程目标课程目标1:知识目标促进学习者理解和重点掌握政府与市场、政府经济职能与管理效能、经济体制与政府经济管理机构、政府经济管理方式、政府管理经济的政策、公共产品、公共选择理论、政府采购、政府支出的社会经济分析、政府课税、政府的收入结构、中国政府的财税制度、政府预算管理、国有资产的基本概念、基本理论课程目标2能力目标培养学习者掌握观察和分析政府调控市场、管理国有资产、政府采购、政府税收等的正确方法,提高学习者在社会科学方面的素养,掌握扎实的政府经济基础理论知识,为进一步学习行政管理其他专业课程打下必要的、坚实的理论基础课程目标3素质目标
1、培养良好的思想品德、心理素质;
2、培养良好的职业道德,包括爱岗敬业、诚实守信、遵守相关的法律法规等;
3、培养良好的团队协作、协调人际关系的能力;
4、培养对新知识、新技能的学习能力与创新能力;课程目标与毕业要求的对应矩阵业要毕业毕业毕业毕业毕业毕业毕业毕业毕业毕业毕业毕业要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求课程目表\123456789101112课程目L L H H LHL L M标1课程目L LH HL LHLLM标2课程目H HM标3(对应矩阵,其中L表示低相关,M表示中等相关,H表示高度相关)
四、教学内容、基本要求与学时分配对应课序教学内容对学生的要求学时教学方式程目标号
1、了解政府的内涵与特点
2、了解政府与市场关系的理论演变和课程目第一章政市场的要素、机制与功能标
1、
2、13讲授府与市场
3、弄清市场失灵的类型与原因
34、理解我国社会主义市场经济的角色和我国政府在市场经济中的角色
1、了解国家本质与国家职能
2、了解政府经济职能的含义和性质以及课程目政府经济管理的有限性和有效性讲授、课堂讨第二章政标
1、
23、弄清国家职能和政府职能的关系3论、案例教学
2、府经济职能
4、掌握我国政府经济职能的转变,政府手段3失败的表现以及政府经济管理效能的提高第三章经课程目济体制与政
1、了解经济体制的含义和内容以及我国讲授、案例标
1、3府经济管理政府经济管理机构的设置;
32、教学手段
2、理解我国经济体制改革和世界经济3机构体系中新型政府经济管理模式的构建课程目第四章政
1、了解宏观调控的基本特点,以及我国讲授、课堂讨标
1、府经济管理4宏观调控的现状政府管制的基本理论3论、案例教学
2、方式
2、理解政府管制失灵与我国政府管制的手段3变革
1、了解财政政策、货币政策、产业政策课程目第五章政府和收入政策的含义、特点、功能及其选讲授、课堂讨标
1、5管理经济的择3论、案例教学
2、政策
2、掌握财政政策、货币政策、产业政策手段3和收入政策的运用
1、了解私人产品和公共产品的含义和课程目第六章公特点讲授、课堂讨标
1、共产品
62、掌握公共产品的分类、有效供给和3论、案例教学
2、生产以及我国公共产品的供给手段
33、理解公共领域的理论分析7第七章公
1、了解非市场决策与公共选择和公共4讲授、课堂课程目选择的规则共选择理论讨论、案例标
1、
2、理解公共选择中的选民、政治家和
2、教学手段利益集团的行为
33、掌握公共选择中官僚的行为及官僚问题的解决
1、了解政府采购的基本内涵,政府采课程目购的主要经济职能,政府采购的基本讲授、课堂第八章标
1、8原则和主要方式4讨论、案例
2、政府采购
2、理解政府采购制度框架和中国政府教学手段3采购制度
1、了解公共支出及其经济影响,公共课程目第九章政支出规模,影响公共支出规模的主要府支出的社因素讲授、课堂标
1、
932、会经济分析
2、理解公共支出机构分析,购买性支讨论3出与转移性分析,公共支出效率分析和成本一效益分析法第十章政课程目
1、了解税收原则讲授、案例标
1、10府课税的一
32、理解税收效应和税收制度
2、教学手段般理论3第十一章
1、了解财政收入的分类和财政收入的课程目讲授、案例11政府的收入结构3标
1、教学手段
2、结构
2、理解非税收收入的管理3第十二章
1、了解1994年分税制改革和中国财课程目讲授、案例中国政府的税制度改革趋势标
1、
2、123教学手段财税制度
2、理解政府间财政转移支付制度3第十三章
1、了解政府预算的职能和政府预算的课程目讲授、课堂政府预算管13编制3标
1、讨论、案例
2、理
2、理解并掌握复式预算和零基预算教学手段3课程目第十四章
1、了解国有资产的分类以及西方国有讲授、案例标
1、国有资产管资产管理的启示与借鉴
1432、教学手段理概述
2、理解并掌握国有资产管理的内容3第十五章课程目
1、了解国有资产管理体制改革的目标中国政府对讲授、课堂标
1、理解并掌握国有资产产权经营主体
152、3讨论、案例
2、国有资产的和国有资产重组教学手段3管理
五、考核方式及成绩评定
1.考核方式闭卷考试
2.成绩评定公共经济学课程考核分为两部分,过程成绩(30%)和期末考试成绩(70%)o期末考试采用闭卷考试形式,权重为30%,主要考查学生对公共经济学基本概念、基本理论掌握程度试卷内容要实现多样化,既要考核基本内容,又要考核学生分析问题、解决问题的能力题型主要有单项选择、多项选择、名词解释、简答、论述、案例分析五种题型过程成绩30%二平时成绩20%(包括出勤、课堂表现10%+作业10%)+素质能力成绩10%o平时成绩20%主要包括包括出勤、课堂表现10%+作业10%六学术诚信规定
1、允许或协助他人侵占、抄袭、剽窃自己或他人作业、论文、报告、程序和研究数据等成果,视同为失信,取消该项作业的成绩;
2、直接引用他人成果、观点、方案、资料、数据等而未标明出处或论文雷同率(包括与直接翻译的成果比对)偏高,取消该项作业的成绩;
3、如果在作业中引用了别人的作品,必须按规定的格式注明引用的来源,酌情扣分,直至取消该项作业的成绩;
4、请他人代写或代他人撰写作业、论文、报告、程序等;购买作业、论文、报告、程序、研究数据等作为自己的成果,取消该项作业的成绩;
5、代他人签到,冒名顶替他人上课或参加学校要求的其他培养环节,取消该次环节的成绩;
6、在考试中采用抄袭或拷贝等不正当手段,窃取他人答案或答题资料等;请他人代替考试、替他人参加考试;偷窃试卷或采用其他各种手段窃取试卷内容者;使用通讯设备或网络手段作弊,组织或参与作弊及其他作弊行为等考试作弊者,取消该门课程的成绩,不能参加下学期期初的补考,并按学校的相关规则给予留校察看处分七教材和参考书
1.教材的选用及编写政府经济学(第三版)郭小聪编,中国人民大学出版社,2013年版
2.教参资料的选用
[1]政府经济学,潘明星等主编,中国人民大学出版社,2011年版;
[2]政府经济学,温来成主编,北京大学出版社2013年版;
[3]政府经济学黄新华著,北京师范大学出版社,2012年版;
[4]公共经济学,樊勇明等编著,复旦大学出版社,2007年版2021年10月22日。