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文本内容:
乡镇“百日安全专项整治行动”实施方案为切实解决全镇安全生产管理中存在的突出问题,全面消除各类事故隐患,有效防范各类事故发生,为创造安全生产环境,即日起在全镇范围内组织开展为期100天的“百日完全专项整治行动”,结合实际,特制定本实施方案
一、目标要求认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕结合《“百日安全专项整治行动”实施方案》,牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”理念,始终坚守安全生产“红线”,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制和“三个必须“(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)要求,从生产安全事故易发、频发、多发环节入手,集中对全镇重点行业、重点领域开展一次全面的安全生产大检查大整治,排查治理安全生产事故隐患和监管漏洞,预防和减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故,确保全镇安全生产形势持续稳定
二、工作重点
(一)强化重点行业领域专项整治结合《开展安全生产大检查工作实施方案》、《2022安全生产专项整治行动方案》等文件要求,持续推进道路交通、工程建设、人员密集场所、文化旅游场所、特种设备、有限空间作业、水利等重点行业领域专项整治,降低一批风险、移除一批风险、管控一批风险,健全监测预警应急机制,切实解决好安全生产突出问题,确保不发生重特大事故
(二)持续深化“打非治违”专项行动按照“谁主管谁负责“谁许可谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“属地管理”的原则,进行全面排查摸底,明确打击的重点内容,针对可能导致事故发生的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为,采取有针对性的措施,依法打击对无证无照经营、出租屋、厂房非法存储危化品等行为,不符合安全生产基本条件,安全管理机构和人员缺失,安全责任制度缺失,隐患排查治理制度缺失,安全培训、应急救援、安全投入不到位,现场管理混乱等问题的企业,坚决予以查处,切实形成严处重罚的高压态势
(三)落实汛期安全防范措施充分认识汛期、高温、强降水、大风、雷电等恶劣天气对安全生产工作带来的不力影响,加强道路交通、建筑施工、电力、水利等重点行业领域监管,全面查找存在的薄弱环节和问题,认真制定隐患排查、防汛减灾、避险撤离等防范措施和工作方案进一步加强沟通协调,准确掌握鱼水情及恶劣天气的预测预报,及时发布预警信息和风险提示同时,健全完善防范自然灾害印发生产安全事故的专项应急救援预案,并进行实战演练,细化应急措施,落实应急救援队伍、救险物资和抢险装备,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效
(四)做好高温天气的安全生产工作根据《关于切实做好高温天气期间安全生产工作的通知》,加强监督检查,督促企业落实高温天气期间的各项事故防范措施,做好防暑降温工作,及时处置出现的安全隐患,确保责任到人、措施到位、科学防范加大对道路交通、水上交通、建设施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域安全隐患整治力度,对一般隐患要即查即治,把事故隐患消灭在萌芽状态;对存在重大安全隐患的生产经营单位,要坚决进行停产停业整顿
(五)开展安全生产宣传教育结合安全稳定工作总体要求,充分利用微信、网站等各种媒体,采取多种方式,对专项整治行动进行广泛宣传发动
三、时间安排从2022年7月下旬至10月中旬,分三个阶段开展
(一)动员部署阶段(7月底前)镇安监办、各村、各站所及驻镇单位将安全生产百日专项整治行动和十大专项行动有机结合起来,根据我镇辖区内行业事故发生特点及安全风险防控重点,进行有效整治,全面动员部署
(二)排查整治阶段(8月至9月)镇安监办要集中排查整治本辖区内行业安全生产工作存在的突出问题镇安监办要组织综合督查,采取突击检查、重点抽查、跟踪督查等方式,督促工作落实到位
(三)整治提高阶段(10月中旬前)镇安监办要认真组织开展专项整治行动“回头看”活动,查找和堵塞漏洞,巩固整治成效,并总结上报工作情况
四、工作要求
(一)加强领导,迅速行动镇政府成立由镇主要负责同志牵头,镇安监办等相关部门组成的百日安全专项整治行动领导小组,明确分工,压实责任切实保障安全生产百日专项整治行动落到实处
(二)即查即改,敢于碰硬镇安监办要忠实履行职责,敢抓敢管,主要负责同志带头深入基层、深入现场、督促指导、狠抓落实,确保专项整治行动取得实效要创新检查方式,推广运用好经验、好做法,对重大隐患挂牌督办、一盯到底对检查中发现的问题,要立即整顿,彻底消除事故隐患;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决给予关停取缔;对因隐患整改不到位导致安全生产事故发生的,将严肃追究有关责任,绝不姑息
(三)强化督导,总结经验镇安监办要将百日专项整治行动与正在开展的各项安全生产工作相结合,整体推进要把专项整治行动中形成的好经验、好做法及时总结提炼,贯穿到日常安全管理和监督工作中,提升安全监管水平。