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绩效评价共性指标(60分)一级二级三级分值分值分值指标解释评价标准指标指标指标项目目标目标是否明确、细化、量目标明确(1分),目标细化、量22目标内容化化(1分)项目是否符合经济社会发决策展规划和部门年度工作计项目符合经济社会发展规划和部门2依据划;是否根据需要制定中年度工作计划(2分)长期实施规划决策4项目是否符合申报条件;过程申报、批复程序是否符合项目符合申报条件(1分),申报、预算决策2相关管理办法;项目调整批复程序及实施调整符合相关管理编制程序10是否履行相应手续办法(1分)执行情况是否根据需要制定相关资金管理办法,并在管理办分配办法健全、规范,因素选择全面、1法中明确资金分配办法;办法合理(1分)资金资金分配因素是否全面、4分配合理共性资金分配是否符合相关管分配项目符合相关分配办法(1分),指标3理办法;分配结果是否合结果资金分配合理(2分)理到位实际到位/计划到位X根据项目实际到位资金占计划的比2率100%重计算得分(2分)资金4资金是否及时到位;若未及时到位(2分),未及时到位但到位到位2及时到位,是否影响项目未影响项目进度(
1.5分),未及时效进度时到位并影响项目进度(0-1分)是否存在支出依据不合财务规、虚列项目支出的情虚列(套取)扣4-5分,支出依据管理10资金况;是否存在截留、挤5不合规扣1分,截留、挤占、挪用情况使用占、挪用项目资金情况;扣2-4分,超标准开支扣1-3分资金是否存在超标准开支情况6管理资金管理、费用支出等制财务财务制度健全、严格执行制度、会1度是否健全,是否严格执管理计核算规范(1分)行;会计核算是否规范分值指标名称自评分数上限目标明确,目标细化,目标量化10项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划10项目符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法,项10目实施调整履行相应手续制度健全、规范10项目资金分配合理10表2共性指标采集表(项目组填写)指标名称资金到位率资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况;是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况;是否存在超标准开支情况项目组提供所在单位资金管理、费用支出等制度是否健全,是否严格执行;会计核算是否的年度审计报告或由规范专业机构出具的专项经费审计报告绩效评机构是否健全、分工是否明确价机构根据审计报告予以评价是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度项目进展情况报告(包括项目产出数量、质量的实现情况以及项目产出是否达到预期目标以及项目产出成本情况等)项目效益情况报告(包括项目产出的经济效益、社会效益、环境效益等)项目的用户满意度报告(科技成果转化与应用类科技计划项目列明1—10个用户名称、联系方式及其满意程度;其他类别项目只需列明项目团队、项目单位对项目进展的满意程度)表2-1个性指标采集表(基础研究计划,项目组填写)项目名称资助金额万元发表载体及日被SChEhCPCLS论文名称作者(前三位)被引用数期收录情况项目或成果名称作者(前三位)奖励名称奖励级别评奖机构培养研究生层次(博研究生是否毕业以及毕培养研究生姓名士或硕士)业后工作单位研究生联系方式表2-2个性指标采集表(科技引导计划,项目组填写)项目名称资助金额(万元)项目在研期间获其项目人员(前三位)获资助时间资助部门或机构资助金额它资助的项目名称项目或成果名称作者(前三位)奖励名称奖励级别被引用数项目形成的新产品、新品种、新技项目形成的新产品(新品种、新技术)项目组获得的自主知识产权的名称术、新标准、新工市场应用前景预测艺等名称项目实施年度新增产值(产量)新增利税新增居民收入项目实施前项目实施第一年项目实施第二年项目实施第三年表2-3个性指标采集表(科技人才培育计划,项目组填写)项目名称资助金额(万元)项目实施第一年项目实施第二年项目实施第三年晋升后职职称晋升者职称晋升者晋升后职称职务晋升者姓名晋升后职称级别称级别姓名姓名级别团队培育期间研究研究成果作者(前成果成果被引用成果被转其它情成果名称类别三位)获奖化情况况团队服务的主要国民经济行业团队服务的主要企业培育期间获其它获资助资助金项目人员(前三位)资助部门或机构资助的项目名称时间额表2-4个性指标采集表(科技条件与平台建设计划,项目组填写)项目名称资助金额(万元)项目实施年度服务收入服务次数项目实施前项目实施第一年项目实施第二年项目实施第三年项目名称资助金额(万元)项目在研期间获其它资助经费金项目人员(前三位)获资助时间资助部门或机构资助的项目名称额项目或成果名称作者(前三位)奖励名称奖励级别被引用数项目形成的新产品、新项目形成的新产品(新品种、新技术)品种、新技术、新工艺、项目组获得的自主知识产权的名称市场应用前景预测新标准等名称表2-5个性指标采集表(科技攻关计划,项目组填写)项目成果服务的主要国民经济行业项目成果服务的主要对象表2-6个性指标采集表(科技创新与成果转化计划,项目组填写)项目名称I I资助金额I万元一项目已解决的技术难题技术难题1:技术难题2技术难题3项目形成的新产品(新品种、新技术)的市场优势
1、项目形成的新产品(新品种、新技术、新工艺)的潜在市场优势
2、项目形成的新产品(新品种、新技术、新工艺)的市场推广障碍
3、国内同类产品的市场占有、品牌发展情况项目形成的新产品(新品种、新技术、新工艺)的技术优势
1、项目形成的新产品(新品种、新技术、新工艺)的主要技术指标
2、国内同类产品的主要技术指标项目成果的直接经济效益项目成果产生的产值项目成果产生的利税其它效益项目实施前项目成果应用前项目成果应用后项目成果服务的企业(或其他)的经济效益企业(或其他)产值企业(或其他)利税其它效益项目实施前项目成果应用前项目成果应用后表3项目负责人、项目单位承诺及盖章项目负责人承诺项目负责人已认真审核并确保本表中项目组填写的相应数据和信息的真实可靠性,同意报送省财政厅省级科技创新专项资金绩效评价管理部门及委托机构进行绩效评价项目负责人同意承担在绩效评价工作中因所填数据和信息的真实可靠性引起的法律责任项目负责人(签字)日期年月曰项目单位承诺项目单位已认真审核并确保本表中相应数据和信息的真实可靠性,同意报送省财政厅省级科技创新专项资金绩效评价管理部门及委托机构进行绩效评价项目单位同意承担在绩效评价工作中因所填数据和信息的真实可靠性引起的法律责任项目单位(公章)日期年月日项目团队对本次绩效评价信息采集的意见或建议专项资金整体支出绩效自评报告(参考提纲)
一、基本概况
(一)基本情况
(二)专项资金年度整体绩效目标、绩效指标设定情况,包括预期总目标及阶段性目标;基本性质、用途和主要内容、涉及范围
二、专项资金使用及管理情况
(一)专项资金(包括财政拨款、其他来源等)安排落实、总投入等情况分析
(二)专项资金(主要是指财政拨款)实际使用情况分析
(三)专项资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析
三、项目组织论证及资金分配情况
(一)项目组织论证情况(包括专项资金支持的项目组织、筛选、评审论证以及完成验收等)分析
(二)资金分配情况(包括资金分配的依据、办法、结果等)
(三)项目跟踪管理情况(包括项目主管部门对专项资金支持的具体项目跟踪监控、检查监督等)
四、专项资金整体绩效情况
(一)绩效目标完成情况分析将实际执行结果与申报的绩效目标对比,从经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析
(二)绩效目标未完成原因分析
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
(二)主要经验及做法、存在问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)
(三)其他专项资金整体支出绩效评价报告绩效评价共性指标(60分)一级二级三级分值分值分值指标解释评价标准指标指标指标组织机构是否健全、分工是否机构1机构健全、分工明确(1分)机构明确制度组织55是否建立健全项目管理制建立健全项目管理制度(1分);建设实施管理4度;是否严格执行相关项严格执行相关项目管理制度(3分)情况制度目管理制度产出项目产出数量是否达到对照绩效目标评价产出数量(3分)3数量绩效目标产出项目产出质量是否达到绩对照绩效目标评价产出质量(3分)3质量效目标项目项目产出时效是否达到绩10产出产出效目标(是否及时结项、是2对照绩效目标评价产出时效(2分)时效否完成阶段性目标)共性产出项目产出成本是否按绩效对照绩效目标评价产出成本(2分)2指标成本目标控制绩效经济项目实施是否产生直接或对照绩效目标评价经济效益(5分)目标535效益间接经济效益实现社会项目实施是否产生社会综对照绩效目标评价社会效益(5分)情况5效益合效益环境项目实施是否对环境产生对照绩效目标评价环境效益(5分)5效益积极或消极影响项目25可持项目实施对人、自然、资源效果对照绩效目标评价可持续影响(5续影5是否带来可持续影分)响响服务对象项目预期服务对象对项目对照绩效目标评价服务对象满意度5满意实施的满意程度(5分)度注绩效评价共性指标主要考察省级科技创新专项资金综合绩效情况,由省科技厅的资金管理情况和省级科技创新专项资金预算执行效益情况组成其中省级科技创新专项资金预算执行效益情况主要针对绩效报告中反映的相关内容进行评价(绩效报告内容不全面的,应结合本指标体系予以完善,特殊情况应予以说明),不涉及到具体计划类别、具体项目的绩效情况(参考提纲)
一、基本概况
(一)专项资金基本情况
(二)专项资金绩效目标
二、项目主管部门对专项资金整体支出绩效报告情况
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
(三)绩效评价工作过程
四、绩效评价指标分析情况
五、综合评价情况及评价结论
六、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排、评价结果公开等)
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
八、其他需说明的问题不同支出方向绩效评价个性指标(40分)附表1:基础研究计划支出具体指标分值指标解释评价标准方向“万元基础研究经费产生的SCI、EI、SCI、EI、反映基础研究产出CPCLS收录论文数”大于1(4-5分)、小CPCLS收录论文5规模于1但大于
0.5(3-4分)、小于
0.5且大数于
0.2(1-3分)、小于
0.2(0-1分)“SCI、EI、CPCLS收录论文质量被引用数SCI、EI、反映基础研究产出/收录数”值大于1(12J5分)、小于1但CPCLS收录论文15基础质量大于
0.5(7-12分)、小于
0.5但大于
0.2质量研究(3-7分)、小于
0.2(1-3分)计划“获国家级科技奖励的“(4-5分)、“获反映基础研究创新省部级科技奖励的”(2-4分)、“获其他获科技奖励情况5影响、创新效益科技奖励的”(1-2分)、无任何科技奖励的(0分)“每十万元基础研究经费培养研究生并继培养科技人才人反映基础研究人才15续在省内工作的人数“大于5(8-15分)、数培养功能小于5但大于2(4-8分)、小于2(1-4分)附表2:科技引导计划支出具体指标分值指标解释评价标准方向非专项资金研发“非专项资金研发经费投入金额/专项资反映对全社会科技经费投入金额/金研发经费投入金额”值大于3(9-10分)、10创新资源和研发能专项资金研发经小于3但大于
1.5(6-9分)、小于
1.5且大力的引导作用费投入金额于1(2-6分)、小于1(1-2分)“关联性”很高(8-10分)、“关联性”较由行业专家评价,与区域产业发展高(5・8分)、“关联性”较低(3-5)、10反映应用研究的质科技的关联性“关联性”很低(1-3分)、无“关联性”量和效益引导(0-1分)计戈1形成具有自主知由行业专家评价,“每50万元专项经费形成具有自主知识识产权的产品情10反映应用研究的质产权的产品”值大于2(8-10分)、小于2况量和效益但大于1(4-8分)、小于1(0-4分)由行业专家根据产“综合效益”很高(8-10分)、“综合效技术研究与开发值、利润、税收等指益”较高(5-8分)、“综合效益”较低(3-10项目效益情况标综合评价,反映5),“综合效益”很低(1-3分)、无“关经济社会效益联性”(0-1分)支出具体指标分值指标解释评价标准方向培育对象及团队每十万元经费资助的“培育对象及团队”中职称晋升或省反映培育对象的发中职称晋升人数大于3(9-10分)、小于10人才专项奖的展情况3但大于
1.5(6-9分)、小于
1.5且大于1人数(2-6分)、小于1(1-2分)由行业专家评价,“关联性”很高(8-10分)、“关联性”较与区域经济社会反映科技创新人才高(5・8分)、“关联性”较低(3-5)、科技10发展关联性服务区域经济发展“关联性”很低(1-3分)、无“关联性”创新情况(0-1分)人才由行业专家根据培培育培育对象的学术育对象学术性成果计戈U“提升明显”的(8-10分)、“有所提升”能力及影响力提10被引用率、应用性的(4-8分)、无“未提升”的(0-4分)升情况成果等指标综合评价培育对象及团队反映培育对象及团“获其它经费资助额除以专项资金经费投获其它经费资助10队的社会认可度和入额”值大于3(6-10分)、小于3但大情况学术认可度于1(2-6分)、小于1(0・2分)支出具体指标分值指标解释评价标准方向反映科技条件与服“科技条件与服务的收入金额/专项资金科技条件与平台务平台或机构持续研发经费投入金额”值大于3(9-10分)、10收入发展能力以及财政小于3但大于
1.5(6-9分)、小于
1.5且大经费的引导作用于1(2-6分)、小于1(1-2分)“每年科技条件与服务项目对外服务次反映科技条件与服科技条件与平台数”大于200(7-10分)、小于200但大于10务平台或机构的效科技服务次数100(3-7分)、小于100但大于50(1-3分)、率条件小于50(0-1分)与平“全省技术市场交易额的增速减去专项资台建反映科技条件与服金经费投入增速”值大于0(7-10分)、小全省技术市场交设计10务资金对成果转移于0但全省技术市场交易额的增速大于0易额增速划转化的促进作用(2-7分)、小于0且全省技术市场交易额的增速小于0(0-2分)反映科技条件与服“全省科技活动人员增速减去专项资金经务资金对全省科技费投入增速”值大于0(7-10分)、小于0科技活动人员增10发展的促进作用,但全省科技活动人员增速大于0(2-7分)、速科技活动人员增速小于0且全省科技活动人员增速小于0(0-由统计局提供2分)支出具体指标分值指标解释评价标准方向非专项资金研发“非专项资金研发经费投入金额/专项资反映对全社会科技经费投入金额/金研发经费投入金额”值大于2(9-10分)、10创新资源和研发能专项资金研发经小于2但大于1(6-9分)、小于1且大于力的引导作用费投入金额
0.5(2-6分)、小于
0.5(1-2分)“关联性”很高(8-10分)、“关联性”较由行业专家评价,与区域产业发展高(5-8分)、“关联性”较低(3-5)、10反映应用研究的质的关联性“关联性”很低(1-3分)、无“关联性”科技量和效益(0-1分)攻关“每50万元专项经费形成具有自主知识计戈1形成具有自主知由行业专家评价,产权的产品”值大于1(12-15分)、小于识产权的产品情15反映应用研究的质1但大于
0.5(5-12分)、小于
0.5(0-5分)况量和效益“获国家级科技奖励的“(4-5分)、“获反映应用研究创新省部级科技奖励的“(2-4分)、“获其他获科技奖励情况5影响、创新效益科技奖励的“(1-2分)、无任何科技奖励的(0分)支出具体指标分值指标解释评价标准方向是否有效解决区反映对科技重大专“有效解决”(8-10分)、“一般解决”较域经济社会产业项的针对性和有效10高(5-8分)、“部分解决”(2-5)、发展关键技术难性由行业专家评“未解决”(0-2分)题价由行业专家根据产“综合效益”很高(8-10分)、“综合效值、利润、税收等指益”较高(5-8分)、“综合效益”较低(3-项目效益情况10标综合评价,反映5)、“综合效益”很低(1-3分)、无“综经济效益合效益”(0-1分)科技“先进度”很高(8-10分)、“先进度”较创新由行业专家评价,高(5-8分)、“先进度”较低(3-5)、与成技术产品先进性10反映技术水平“先进度”很低(1-3分)、无“先进度”果转(0-1分)化计“项目单位利税增长率除以项目单位所在划行业平均利税增长率”、“项目单位利税率除以项目单位所在行业平均利税率”值均大于
1.5(7-10分)、单项大于
1.5且均项目单位利税增反映科技重大专项10大于1(3-7分)、均小于1(0-3分)利长的经济效益税率=利税总额/项目单位主营业务收入只有事业单位承担的重大专项,此指标按5得分省级科技创新专项资金绩效信息采集表项目编号:项目名称:计划类别:填报单位:填报人:填报日期:(公章)吉林省财政厅2016年5月制表1共性指标采集表(省科技厅自评部分,按计划类别填写)。