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文本内容:
加强新型石膏制品的研发应用行动计划
一、加大政策扶持加大财税支持力度,推进落实企业研发费用加计扣除、资源综合利用建材产品增值税、所得税减计征收等国家财税政策完善金融扶持政策,鼓励各类金融机构对符合条件的建材项目给予信贷支持,加大对兼并重组、品牌培育、研发中心建设和国际营销网络建设等融资支持力度,积极发展融资租赁和供应链金融服务,扩大对高成长型中小建材企业的融资规模
二、推动绿色安全发展
1、加快实施超低排放实施清洁生产与节能降耗,在建材主要领域深挖节能潜力,开展污染深度治理推动水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业实施超低排放,加快水泥等企业实施超低排放改造,实现规模化示范线建设,加强相关领域的超低排放政策及标准的制定和实施严格控制能源消费和碳排放,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,开展重大节能低碳技术改造和碳捕集利用与封存CCUS等技术攻关和示范应用,推进建材行业率先实现碳达峰碳中和
2、推动光伏建筑一体化鼓励光伏建筑一体化技术创新,使光伏成为建材的一部分,形成密不可分的一体化系统并作为建筑的部品部件加快光伏建筑一体化(BIPV)与建材产业的深度融合,搭建产业对接平台,使光伏建筑一体化的设计、建设等标准体系与相关建材产品相适应,积极推动光伏建筑一体化应用新业态、新模式鼓励相关建材企业、园区率先开展光伏建筑一体化示范应用,建设一批以光伏建筑一体化为特色的低碳工厂、低碳园区,助推光伏建筑一体化技术及产品在建筑上的广泛应用
3、推进绿色工厂建设引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房,推行厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化支持企业推广绿色设计,开发绿色产品,发展绿色工业园区,打造绿色供应链,全面推进绿色制造体系建设全面推广高效节能窑炉、清洁能源、烟气脱硫脱硝收尘一体化技术,推广窑炉余热梯级利用等节能技术进一步提升节能环保装备自主创新和系统集成能力,实施一批战略性、支撑性、带动性强的应用示范项目
4、大力发展循环经济培育和扶持技术先进、清洁环保、规模化和高值化利用工业固体废弃物的企业,开展综合利用废石和尾矿、钢铁渣、建筑垃圾和农作物秸秆试点示范打造煤讦石发电-煤行石建筑材料-煤讦石精深加工、工业副产石膏-粉体-建材产品-工业副产石膏精深加工、赤泥-有价金属提取-建材产品-赤泥精深加工、尾矿-有价金属提取-建材产品-尾矿精深加工的循环经济产业链条和产业集群,提高工业固体废弃物的资源综合利用水平以新型结构体系房屋、墙体材料和保温材料为重点,创建绿色建材生产基地、绿色建材应用工程,加强装配式建筑钢结构、混凝土结构等部品部件生产应用组织实施绿色建材下乡,在农村地区推广抗震保温农宅建设和农宅保温节能改造工程,引导推广应用绿色建材产品,打造一批绿色建材基地、绿色建材企业、绿色建材应用工程、千种绿色建材产品
5、加强生态环境保护强化建材产业集聚区、产业园区环境影响评价工作,进一步夯实主体责任、推进环评与生态环境分区管控衔接,提高建材集聚区、产业园区规范化建设水平,促进区域环境质量改善、优化产业发展加强生态环保治理,提高建材产业园区规范化建设水平,完善园区安全环保管理体系,发挥产业绿色生态功能,强化生态安全
6、强化安全生产管理推动建材企业落实主体责任,推进安全标准化和健康与环境管理体系建设,推动重点监管的危险工艺、高温作业环境、重点监管的重大危险源、危废处理建材产品生产线的无人作业和少人作业改造在搬运码垛、投料装车、抛光施釉、喷漆打磨、高温窑炉等繁重危险岗位,以及图像识别、切割分拣、压力成型、取样检测等高精度岗位,加快实施机器换人
三、强化人才支撑围绕行业转型升级需要,以高层次和高技能人才队伍建设为重点,加强传统建材产业及先进无机非金属材料等学科建设瞄准行业发展方向,在超低排放、绿色建材、高性能新材料等方面培养造就一批高水平战略科技人才、青年科技人才和高水平创新团队,建立完善符合市场经济要求的企业家培养、选拔、激励、监督和服务机制推广工学结合、校企合作的技术工人培养模式,建设一批高技能人才培养基地和公共实训基地
四、发展基础十三五期间,全省建材工业坚持以新发展理念为统领,按照《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发
[2016]34号)要求,积极推动新旧动能转换和供给侧结构性改革,坚决淘汰落后产能,坚决改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能,产业规模不断扩大,经济效益稳步提升,为全省经济社会发展提供了重要支撑
五、面临的挑战依然严峻首先,发展不平衡不充分对产业推进供给侧结构性改革带来挑战当前山东省建材工业供给侧结构性矛盾突出,建材新兴产业规模较小,产品质量品牌建设有待提升,亟需发展新技术、新业态、新模式,加快产业融合进程,实现品牌高端化,以满足绿色建筑、装配式建筑和消费升级对建材产品的市场需求第二,严格的生态环保政策对山东建材工业发展提出了新的要求山东省出台了水泥、玻璃等行业的配套环保政策,七个城市被列入2+26大气污染传输通道城市,将面临更加严格的大气污染和环保管控措施约束资源和环境约束的日趋增强必将进一步倒逼山东省建材工业加快转型升级步伐,走资源节约、环境友好的绿色可持续发展之路第三,山东省部分传统优势产业,如石材、建筑陶瓷等是国际融合度较高的产业,在产业规模大幅度萎缩的情况下,将对全省建材产业链、供应链和外贸预期带来较大影响
六、加强新型石膏制品的研发应用限制新建产能3000万平米以下的石膏板生产线,淘汰年产能1000万平米以下的石膏板生产线加快高强、耐水、轻质、保温隔热等特点的节能环保型磷石膏轻质隔墙板、磷石膏抹灰砂浆等磷石膏新型建材应用重点发展建筑石膏粉、石膏砂浆、抹灰石膏、石膏砌块、无纸面石膏板、装配式墙板、功能性石膏板、自流平材料、高强石膏粉等以及石膏晶须、制硫酸副产水泥等高附加值产品资料整理来源山东省建材工业十四五发展规划。