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2023年煤矿安全生产目标为加强矿井安全管理,促进安全生产形势持续稳定健康发展,根据公司关于2023年安全生产工作部署,结合矿井实际,现将矿井2023年安全生产工作安排如下
一、指导思想以打造本安型企业为目标,坚持“预防为主、过程管控、严格管理、从严考核”的工作思路,强化安全“红线”意识和“底线”思维,提升安全责任意识,压实各级管理人员安全生产岗位责任;加强“四员两长”培训,强化现场安全管理,筑牢现场安全防范基础;消除安全管理的“痛点、难点”,加大安全风险管控、隐患排查治理和“三违”查处力度;常态化开展全员考试,持续提升从业人员安全素养
二、安全生产目标
1.杜绝二级以上非人身伤亡事故,轻伤事故率逐年下降1%O2,地面杜绝重伤事故,矿井实现零死亡
3.重大风险管控效果100%o
4.零重大隐患,一般隐患按期整改率达100机
5.安全培训合格率100队岗位操作人员持证率100%;
6.设备完好率不低于95%,特种设备定期检验率100%,机电事故率降低10%;
7.完成各项灾害治理工程,实现零透水、零自燃,瓦斯零超限
三、组织机构井涌水量、水质、水温等进行在线监测同时需加强采空区、风化基岩裂隙积水探查、监测、预防与治理,做好过沟开采裂缝填封防渗漏治理
③加强地测防治水专业技术人员业务培训和设备技术更新加强基础管理,进一步强化地测防治水组织管理体系与制度,从技术、组织、装备与管理多层面加强测量控制、数据采集、矿图更新等基础工作
④加强周边小煤矿越界开采监测预警工作利用先进技术手段,对矿井采掘范围可能存在安全威胁的风化基岩突水、煤层顶板突水、上层采空区积水、地表溃水等各种水害进行诊断、监测和防控
⑤进一步完善水害预警系统建立灾害性天气预警管理系统;完善与水害有关的地下水位动态变化预警预控系统;健全矿井涌水量监测系统,完善上部采空积水、明盘采坑积水泄漏监测预警系统
⑥切实做好雨季防洪、防排水、防雷电工作雨季前,前必须完成水仓、沉淀池和水沟的清淤工作
3.瓦斯防治实现“零超限”
(1)责任划分分管领导总工程师责任人通风科科长责任部门通风科、井下各区队完成时间全年
(2)具体措施
①加强瓦斯检测采煤工作面要配备专职瓦斯检查员,严格执行现场交接班制度,24小时盯岗;瓦斯检查员必须每班认真检查上隅角气体情况,每班给调度室汇报2次,并做好检查记录如出现瓦斯局部积聚、超限等特殊情况时,要及时向调度室汇报,并立即责令采煤工作面停止一切工作,处理完积聚瓦斯后方可恢复工作
②加强瓦斯监控监测按照要求安装传感器类型,位置符合规定要求采煤工作面回风隅角、回风巷及煤巷半煤岩巷掘进工作面等地点安装传感器类型、位置符合规定要求
③合理调配风工作面风量必须严格按计划配风,测风人员对采煤工作面风量按照规定每旬测定一次外,其它时候也要根据实际情况随时进行测风,保证风量稳定、可靠
④严格落实管理责任建立健全各项管理制度,严格落实“一通三防”责任制,对破坏“一通三防”设施者进行严惩
⑤强化局部通风管理严格按计划配风,局部通风机严格按规定及安全质量标准化要求安装使用,杜绝局部通风机发生循环风和掘进时工作面风量不足等现象
4.自然发火实现“零自燃”1责任划分分管领导总工程师责任人通风科科长责任部门通风科、综采队、通维队完成时间全年
(2)具体措施
①加强通风管理不断优化矿井通风系统,使通风系统保持合理、稳定、安全、可靠,满足预防矿井防灭火要求
②严格落实各项防灭火预防措施矿井必须采取有效的防灭火监测系统和实施针对性的综合防灭火措施(采空区灌浆、注氮、喷洒阻化剂;束管监测和光纤测温监测等)预防煤层自然发火对其它容易发火地点,必须根据现场实际情况,制定合理防灭火措施配备齐全防灭火设备、器材和材料;工作面始采线、上下煤柱线区域防自燃发火主要采用喷洒阻化剂以及加快工作面设备安装速度和工作面初始推进速度,同时加强监测监控
③减少采空区遗煤工作面回采时,合理利用新工艺、新方法,提高回采率,尽可能的减少丢煤,加快回采速度,防止采空区发生煤炭自然发火现象
④加强地面漏风巡查工作面回采时,通过人工地表巡查和巷道测定风量的方式,检查采空区漏风源、汇及漏风状况进行分析,根据漏风情况采取措施为确保顺利实现全年安全生产目标,统筹推进各项工作任务,特成立安全生产目标实施领导小组组长矿长副组长安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师成员副总师、各科室、区队负责人领导小组下设办公室,办公室设在安全监督科,安全监督科负责人兼任办公室主任,负责督促、协调各项工作开展
三、安全重点工作
(一)杜绝二级以上非人身伤亡事故,轻伤事故率逐年下降1%
1.责任划分分管领导矿长责任人各分管副矿、总工程师、各科室、区队(选煤厂)负责人责任部门各科室、区队(选煤厂)完成时间全年
2.具体措施
(1)以集团安全生产责任制为总纲,重新修订公司安全生产责任制,建立完善从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制,全面推行安全责任“一岗一清单”管理安监科负责修订完善全员安全生产责任制,制定全员安全生产责任落实考核方案,并实行每月考核,考核结果与每月安全账户或风险抵押金挂钩2全面推行安全生产承诺制度,主要负责人向全体员工和社会、上级向下级、干部向员工、个人向他人进行公开安全承诺,切实履行企业安全主体责任根据公司文件要求,安监科负责及时组织签订全员安全生产承诺以逐级安全生产责任书3加强现场安全管理工作,积极开展反“三违”、特殊时段突击行动等活动根据“人的不安全行为”管理规定文件要求,每月由安监科对各单位技术员以上人员进行反“三违”指标考核,对“三违”人员进行责任追究、帮教学习等;每周由安监科牵头至少组织一次人的不安全行为特殊时段突击行动4扎实开展“四员两长”工作,落实“四员两长”责任,起到重点、少数、带头的作用安监科及时修订“四员两长”相关制度,并根据要求每月进行考核5加强作业规程、措施审批管理,要求作业单位向职工进行贯彻、落实严格执行审批制度,各业务科室负责对相关措施、规程等贯彻学习、落实情况进行监督检查6加强作业规程、法律法规学习,提高职工安全意识按照学抓强方案、计划及时间节点推进工作二地面杜绝重伤事故,矿井实现零死亡
1.责任划分分管领导矿长责任人各分管副矿、总工程师、各科室、区队选煤厂负责人责任部门各科室、区队(选煤厂)完成时间全年
2.具体措施
①细化本单位安全生产红线管理清单,建立健全监督检查和考核问责机制根据制度要求进行监督检查并考核
②做实“历史上的今天”事故警示教育,严格落实《安全行为基本要诀》由安监科牵头组织编制历史上今天的事故汇编,按照矿级每月一次、区队每周一次的频次开展事故警示教育学习
③扎实推进“三违”三年攻坚行动,定期组织开展“三违”危害大讨论按照攻坚行动方案扎实推进工作,矿级每半年、区队每季度的频次开展“三违”危害大讨论活动
④推行以“互保、联保、自保”为内容的班组安全网络建设,逐步形成全员自我约束、自我防范、自觉参与的良好局面根据职工安全账户考核细则对“三违”等项目进行互保、联保人之间进行考核
⑤扎实开展隐患排查治理工作,及时消除各类隐患按照各项要求每月开展不少于1次全矿井上下隐患排查治理工作
⑥按照年度应急演练计划开展应急演练定期组织开展不预先通知、不预设科目的“双盲”演练,提升事故应急处置实战能力
(三)年度重大风险管控效果100%
1.责任划分分管领导矿长责任人安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师责任部门各科室及各区队(选煤厂)完成时间全年
2.具体措施
(1)扎实开展安全风险辨识评工作,经评估结果应用于年度生产计划、灾害预防和处理计划等年底由矿长组织重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输等系统进行全面安全风险辨识,并形成报告以及重大风险管控方案,有效指导各项年度计划的编制
(2)明确各级人员安全风险管控责任重大安全风险管控方案中明确风险控制的目标、采取的管控措施、资金保障、相关职责等
(3)为重大安全风险管控工作提供有力保障措施采用信息化管理手段开展安全风险管控工作每年组织入井人员,以及参加辨识评估人员参加安全风险知识培训
(4)严格监督落实风险管控落实情况按照“3+1”的风险管控工作模式对重大风险管控措施进行检查分析并改进
(四)零重大隐患,一般隐患按期闭合率达100%
1.责任划分分管领导矿长责任人安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师责任部门各科室及各区队(选煤厂)完成时间全年
2.具体措施
(1)建立健全工作机制建立健全事故隐患排查治理责任体系和工作制度,明确事故隐患排查治理工作职责对排查出的事故隐患进行分级,按事故隐患等级进行登记、治理、验收、销号明确事故隐患排查人员、内容、周期排查《煤矿重大安全风险管控方案》措施落实情况和各生产系统、各岗位的事故隐患,排查内容包含重大安全风险管控措施不落实情况和人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理缺陷等
(2)严格按照“五落实”原则开展事故隐患治理事故隐患实施分级治理,不同等级的事故隐患由相应层级的单位(部门)和人员负责
(3)加强隐患排查治理过程的监督管理工作事故隐患治理实施分级督办,对未按规定完成治理的事故隐患,及时提高督办层级,加大督办力度;事故隐患治理完成,经验收合格后予以销号,解除督办及时通报事故隐患排查和治理情况,接受监督
(4)为隐患排查治理活动提供有力保障措施采用信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理每月定期组织召开专题会议,对风险管控措施落实、事故隐患排查和治理情况进行汇总分析组织开展事故隐患排查治理相关知识培训
(五)安全培训合格率100%,岗位操作人员持证率100%o
1.责任划分分管领导矿长责任人安全培训中心主任责任部门安全培训中心完成时间全年
2.具体措施
(1)建立健全管理制度、培训计划组织制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划,按规定投入和使用安全培训经费
(2)按照规定对从业人员进行安全生产培训,提升从业人员安全素质按照92号令积极组织职工开展安全培训且学时符合要求,并每月组织全员参加每月一考
(3)积极选派符合条件人员进行外委参加取证培训本矿不具备安全培训条件的应积极委托具备安全培训条件的机构对负责人、管理人员、特种作业人员等进行培训
(六)设备完好率不低于95%,特种设备定期检验率100%,机电运输事故率降低10%;
1.责任划分分管领导机电副矿长责任人机电物资科科长责任部门机电物资科及各区队(选煤厂)完成时间全年
2.具体措施
(1)建立健全工作机制建立健全机电设备各项管理制度,明确各级人员工作职责
(2)建立年度机电设备检修保养计划业务科室建立年度机电设备检修计划,并保证资金投入各区队应对所属机电设备进行有计划的维护保养,并痕迹管理
(3)严格执行特种设备定期检验检查制度责任单位应对特种设备建立检验检查台账,按照要求定期外委资质单位进行检验
(4)加强井下辅助运输管理,每年初组织无轨胶轮车司机进行安全培训、资格考试等
(七)完成各项灾害治理工程,实现零透水、零自燃,瓦斯零超限
1.完成各项灾害治理工程
(1)责任划分分管领导总工程师责任人地测科科长、通风科科长责任部门地测科、通风科及井下各区队完成时间全年
(2)具体措施
①积极开展一通三防”灾害治理按期开展煤矿瓦斯基础参数(煤层瓦斯含量、动力压力测定)测定及《矿井防灭火设计》修编工作按期开展煤矿瓦斯基础参数(煤层瓦斯含量、动力压力测定)测定及《矿井防灭火设计》修编工作
②积极开展水害防治开展隐蔽致灾风险普查积极开展薄基岩裂隙水超前探查及过沟开采沉陷裂隙治理多煤层开采工作面上覆采空积水疏排
③积极顶板治理做好工作面初采、末采回撤及过沟开采期间的顶板管理
④积极推广信息化手段强力推进“千眼”视频“三违”行为智能辨识监控系统工程,做到采掘头面、生产系统、重要岗位、灾害治理全过程、检测检验关键环节视频监控“五个全覆盖”
⑤建立健全工作机制制定灾害治理重点工程考核办法,监督跟踪考核灾害治理重点工程进展情况
2.防治水实现“零透水”1责任划分分管领导总工程师责任人地测科科长责任部门地测科、各采掘区队完成时间全年2具体措施
①坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”和“管理、装备、培训”并重的防治水原则严格按照超前探设计施工进行探放水作业
②根据安山煤矿水文地质条件,采取“探、防、堵、疏、排、截、监”等综合防治措施利用水文在线监测系统对矿。