建设工程质量监督站机构考核汇报材料

X建设工程质量监督站机构考核汇报材料X省建设工程质量监督站我站根据省建设厅下发《X省建设工程质量监督机构考核工作方案》的内容、方法及具体工作要求，现将X建设工程质量监督站监督机构的实际情况向省站领导做如下汇报

一、机构基本情况X建设工程质量监督站于1986年月成立，经省建设厅考核认定，隶属白城市建设委员会管理的自收自支的行政事业单位，于2006年月根据省厅“一市不设两站”的文件规定将x建设工程质量监督站全员上划

1、主要职责1受市建委委托，代表政府行使工程质量监督管理的职能负责x区及所辖各乡镇建筑工程质量监督管理，组织质量检查活动，掌握质量动态，总结交流质量监督、管理等方面的工作经验2受市建委委托，对监督范围内的建筑工程依据国家的法律、法规和强制性标准实施质量安全监督3受市建委委托，对工程参建各方主体质量行为进行监督4受市建委委托，参与组织调查处理我市重大质量安全事故，对有争议的工程质量进行鉴定，接受和处理对工程质量问题的投诉5受市建委委托，负责全市建设工程竣工验收备案管理工作

2、人员情况加强竣工验收备案管理工作，采取得力措施，进一步提高竣工验收备案率全面实行和坚持建设工程材料试化验见证取样制度用于建设工程结构中的材料、试块和试件，必须由施工单位的通过省级培训已取得《取样人员证书》的现场试验人员，在建设或监理单位的通过省级培训已取得《见证人员证书》的人员见证下，现场取样并送至取得省级以上认可资格的质量检测单位进行检测，凡不能满足强制性技术标准要求的材料、制品一律不得用于工程建设杜绝建筑工程材料、试块试验中的弄虚作假行为及不规范操作现象对违规现象严加查处，发现一起查处一起

6、为进一步加强对工业园区、棚户区改造廉租房经济造用住房工程的监督和管理，一是充实三科（工业园区）；二是严要求，连片开发建筑面积在6万肝以上的项目，必须由具备乙级监理单位资质的单位实施监理，总监必须是具备国家级监理工程师资质证书的人员担任

7、拟在明年年对市区、乡镇建设工程进行多次抽检、巡检，同时迎接国家和省站的检查

8、在普查的基础上，把乡镇公建按要求、按程序有效地管理起来

9、坚持依法行政，加大行政执法力度对建设工程中出现的违法、违规行为，出现一起处理一起，出现一处处理一处，该处罚的处罚，决不姑息迁就加大力度严加监管，不断提高我们的工作质量，以提高工作质量来保证我们的工程质量同时我们还将重点抓二项工作一是外墙保温工作，外墙面是一个建筑物行象工程，如处理不好将会给城市形象抹黑，我们将采取一些措施，如材料的胶、苯板、网要有现场查测合格证等，否则不允许使用苯板固定要粘钾联合固定以保证外墙保温不脱落二是对地热工程严格管理，没有资格证的企业决不允许进行施工，地热材料必须符合标准否则不得使用具体我们将按出台一些措施和管理规定，实施管理今后，我们决心在建委党委的领导下，带领我站全体职工，以创新的精神、扎实有效地工作，努力完成新的工作任务全站总人数人，实有编制人数人，工程技术人员名，非专业技术名，其中，高级工程师名，工程师名，助理工程师名干部名，党员名，工人名，离退休人员名

3、机构设置站内设立总工室、综合办公室、财务室、土建一室、二室、三室、乡建室、备案室

二、工程质量监督情况

1、2008年为减少和避免质量事故的发生，我站加强了建设工程质量监督工作，建立健全了工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度全年受监新开工工程项，建筑面积平方米、乡镇项，建筑面积平方米，监督率100%竣工验收工程项，占开工项目的%验收合格率%竣工备案工程项，占竣工项目的%建设工程质量总的来说稳重有升，全年无重大事故发生

2、年初，我们制定了工程质量监督计划，对棚户改造项目及其他项目采取了边监督，边完善手续的办法只要工程开工，我们就根据实际，制定工程质量监督计划书，根据计划书内容全面开展监督工作，确保工程质量监督覆盖率达100%

3、建立建设，勘察，设计，施工，监理五方责任主体责任制，依据《建筑法》，《建设工程质量管理条例》和其它有关法律，法规，规章的规定，对xx行政区内的建设工程质量依法进行管理

4、根据《X省民用建筑节能管理实施细则》的要求，针对我市建筑节能现状，对市区和各县（市）民用建筑工程项目在加强建筑节能管理，要求必须经过见证取样合格后方能使用，确保建筑节能相关法律法规、技术标准的贯彻执行

5、畅通信息收集渠道，加强信息化建设，及时地通过施工图审查，工程监理，质量检测，质量监督，质量检查，群众投诉，事故处理等工作发现建设工程各方责任主体和有关机构存在的违规违法行为

6、把通知式的监督检查方式，转变为将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查的监督工作方式，探索，创新监督管理机制对质量信誉差的施工企业实行重点监督，确保地基基础，主体结构工程实体质量进一部规范工程建设各方的质量行为

7、严格遵守基建程序和有关法律法规，按照工程建设技术标准和抗震要求，以汶川地震灾害为警钟，提高认识、强化建设工程五大主体的监督管理工作，并协调好各个部门和单位，精心做好勘察、设计和施工，切实保证建设工程质量和安全

8、我站进一步加大对住宅工程质量整治的力度，深入开展住宅工程质量通病专项治理活动，加大日常巡查力度，建立健全整治住宅工程质量通病制度

9、今年继续推行住宅工程质量分户验收制度，加强了建设，施工，监理的责任感，提高了工程实体质量，使用户住到了放心房，满意房

10、通过检查调研，加强对各县，市站质量监督的管理及业务指导，及时提出一些建设性意见

三、执法、廉政及行风建设情况

1、今年在建工程绝大部分为棚改项目，我们组织开展市区建设工程质量监督执法检查工作将棚改工程做为重点监督特别是在总结去年经验的基础上，进一步加大了工程质量监督管理力度，采取有效措施，确保各项目不出现质量问题

3、落实质量监督责任制，年初建立、健全了棚户区改造工程质量组织管理体系，配备了业务能力强的管理人员，层层落实监管责任，站长负总责，副站长具体负责，站与各科室签订了工程质量包保合同，各科室将每一个监督项目都落实到具体质量监督人员，做到了棚户区改造项目个个有人管，事事有人抓，并且明确具体责任人的责任，对包保项目一包到底，一抓到底

4、严格实施质量现场监督我站工程质量监督人员严格执行《xx省建筑市场管理条例》和《建设工程质量管理条例》，按照施工规范进行质量监督，层层把关，每道工序须达到设计，施工规范要求，方可进行下道工序施工自检合格后，向我站报检，随报即检，站监督人员24小服务，确保施工质量和进度

5、认真执行巡查抽检制度为确保地基基础与主体结构的质量安全减少住宅楼建设中通病问题的发生，着力提高棚改工程的精细度和用户满意度我站就棚户区改造工程加大了检查、巡查和抽查的力度六月中旬至七月上旬，我站对市区及各县（市）棚户区在建项目的工程现场，建设工程实体质量以及施工内业资料进行了巡查抽检，共抽检54个项目对地基基础、主体结构或其它涉及结构安全的关键部位和用于工程的主要建筑材料，构配件的质量进行现场抽查

6、发现问题及进行整改对报检巡查和抽检中发现的问题，要求施工单位及时进行整改，整改合格后方可进行下道工序发现问题，及进下发整改通知单，要求施工单位技术负责人，现场管理人员及总监理工程师针对施工中存在的问题，在提出书面整改意见的基础上，责令其施工单位限期改正，整改完毕后报我站监督员复查，合格后进行下道工序施工，对违法违规的项目进行了行政处罚

7、弘扬奥运精神，推广高品质服务把“更快、更高、更强”这一理念已经渗透到工程建设领域，讲求工作效率和成绩树立新形象结合建设系统开展的十七大学习活动，针对质量监督工作特点，树立“团结、求实、拼搏、创新”的工作作风，以系统求规范，做到业务职能程序化不断审视已有成绩，不断总结成功经验、不断提出新的目标，不断提升服务质量今年，我站党风廉政建设取得了新进展，在“十七大”重要精神的指导下，工程质量监督系统坚持以“内强素质，外树形象为指导方针，高度重视党风廉政建设，从抓学习、抓制度入手，与行业作风建设紧密结合，强调工程质量监督的历史责任和社会责任，加强了责任对行为的约束力

（一）坚持狠抓职工的学习教育工作，从根本上提高职工个人的思想意识

1、要坚持深入组织职工学习十七大会议精神，进一步提高职工对反腐倡廉紧迫性和长期性的认识

2、加强对法律法规和党纪政纪的学习，使职工首先从思想上提高“拒腐防变”的警惕性，形成“不想腐”的指导思想，从而自觉远离危险的高压线和红色闪亮的警戒线

（二）在源头治腐上动真格，构建阳光监督新机制改革监督工作的运行机制，实现监督过程和结果“两分开”工程质量实行谁建设、谁负责”的新机制后，质量监督机构逐步从旧体制中既当裁判员又当运动员的双重角色中退了出来竣工后的工程质量结果已改变为由建设单位负责组织各相关部门进行评判验收，最后报质监站核查备案质监站在这种向单一角色的转换过程中，实现使监督过程和结果“两分开”，有效遏制监督权力的重叠膨胀，是反腐工作的有效途径

（三）加强对工程质量监督权力的监督和制约，顺利贯彻党风廉政建设禁令

1、坚持层层落实党风廉政建设责任制执行检查、考核、奖惩”制度，把各科室和职工的具体执行情况与评“文明科室“、“先进职工”和年度考核相结合，用责任督促各项廉政规定的切实落实；

2、加大建设行政主管部门和社会力量的监督力度广泛向工程质量监督机构的服务对象和广大社会群众发放党风廉政建设民主测评，使监督人员形成强大的心理压力

3、建立监督人员到每个工程项目开展监督工作的”项目监督考核制”，把对监督人员的党风廉政建设要求公开告知服务对象，并实行服务对象可以正当要求更换监督员的制度

四、近几年好的做法

1、内抓管理，外树形象明确科室管理制度，站领导职责、科长职责、科员职责；并以书面形式确立工作流程和办事程序，加强内部学习培训，强化日常监督管理，提高了办事效率

2、加强监督，优化服务强化各责任主体行为监督质量行为的规范是工程实体质量的保证对质量意识淡薄，管理体系不健全的工程项目，增加监督检查次数，作为重点对象加以监督管理认真落实各项规定和标准，狠抓住宅工程质量

3、贯彻落实强制性表准，巩固和深化质量通病防治成效，努力提高住宅工程质量，构建规范、科学的住宅工程质量体系，是我站的一项重要工作我们一方面加强《标准》执行检查力度要求在工程每个节点验收后，必须对提出的质量通病及时整改，利用检测仪器对在建工程的地基基础和主体结构构件的混凝土强度、几何尺寸等进行监督抽测，严把住宅工程的质量关另一方面定期开展“拉网式”大检查对检查中发现的问题工程加强跟踪监督，直到质量明显改观为止同时主动加强与参建各方的联系，及时了解工程情况和他们需要帮助解决的问题，解决的方法以及工程验收的有关事项给参建单位进行书面交底，确保工程的质量

4、加强建筑节能监督，注重源头管理积极和施工图审机构联系，明确节能专项审查的内容和节能设计变更的范围在监督检查过程中，加强对苯板、网格布、胶、保温砂浆等材料的全面检查；将节能内容作为工程验收的一个主要内容，资料形成专卷，对节能措施不符合图纸和标准要求的工程不得开工、更不能交付使用；节能设计变更的必须进行补审，对随意更改图纸，降低节能标准的设计部门和建设单位进行不良行为坚决抵制

5、事事有回音、件件有落实我们还建立了处理投诉管理制度，定期进行综合分析，将投诉的主要内容作为以后工程质量监督的要点，在施工检查中及早防范，有效降低了投诉率，促进建设工程质量的整体提高

五、现阶段存在的主要问题第一，我站的有关方面的规章制度需要进一步健全和完善部分职工的业务水平还需要进一步提高，管理方式、方法有待进一步改进和提高第二，监理机构不健全，注册监理工程师数量不足，监理队伍素质普遍较低，难以满足质监工作的需要第三，竣工验收备案尚未达100%究其原因，主要是建设单位在有关部门办理的手续不健全第四，监督手段的现代化和监督方向的科学化水平低下，现有质量检测仪器的数量和质量与国家关于质监机构应具备的装备标准还有很大的差距，主要原因是缺乏资金第五，依法行政的力度不够大，责令限期整改居多，行政处罚甚少，至使一些建设单位和施工单位违法、违规的现象屡有发生

六、今后的工作打算今后，我们仍要以十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，转变观念、监督服务同步进行，加强服务意识，塑造一个全力为企业服务的监督部门努力适应质监体制改革形势的需要，进一步做好建设工程质量监督管理工作在做好正常工作的前提下，拟在以下几个方面列为重点工作任务

1、加强对“建筑法”、“建设工程质量管理条例”以及新规范、新标准和新版工程建设强制性条文的宣传、贯彻、执行工作

2、强化对监理企业的管理在现有监理企业中，拟培养和武装一支具有乙级以上资质的监理企业，建立一支核心骨干监理队伍，以适应我市未来工程建设的需要，同时增强监理企业在市场的竞争能力

3、按照建设部建质字

[2003]113号《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》及省建设厅xx号文件要求，确实开展和做好对工程建设5个参与主体和2个机构的不良行为记录工作，实施行之有效的管理。