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国资国企智慧监管平台建设方案
5.成都市国资委国资监管平台信息化现状成都市国资国企智慧监管平台,在市委、市政府的大力倡导下按照国资国企改革发展的新要求,结合云计算、大数据、移动互联网等新技术新理念进行系统平台搭建目前已形成“两网两中心”分区部署的多级架构体系,覆盖了企业“三重一大”决策运行、大额资金支出动态监测、综合办公、财务监管、投资监管、资本运作、党建管理、政策法规、组织人事、考核分配、对外合作等国资监管业务模块及数据分析展示,为提升国资监管水平和机关办公效率提供了有力支撑目前成都市采集数据主要有两种方式
1.系统填报采集
2.数据中心接口采集为满足国资监管一盘棋的要求,实现与成都市国资监管平台,乃至四川省国资委国资监管平台的数据交换,需要与成都市国资监管平台数据中心对接,实现业务数据的交换,如获取产权及企业信息数据
二、技术、服务要求技术要求1总体技术要求.建立基础支撑平台(包括服务总线、基础信息系统、单点登录系统、配置管理系统、流程管理系统等).建立标准统一的待办中心、统一认证中心.需使用工作流引擎、服务总线、RabbitMQ.Redis、HAProxy等关键技术.需实现跨企业、跨政府部门、跨业务的协同审批流转.支持建立逻辑和物理分中心,可根据授权分级维护,自主管理.本平台不限机构与用户数,需满足至少500在线用户,300并发用户访问的需求,功能交互响应不高于5秒.提供业务数据、业务流程、组织机构与单点登录的标准接口,实现与相关单位、企业系统对接
1.2可靠性要求L输入数据有效性检查系统对数据录入进行有效性检查;.错误提示的准确性应用系统应具备错误处理机制,对系统运行过程中的错误处理、对用户的错误操作提示准确信息,指导用户操作;.错误不能导致系统异常退出不存在操作错误引起系统异常退出的情况;.异常情况的影响在程序运行过程中进行掉电或断网等故障试验,测试数据和系统的受影响程度,若受损,提供补救工具和补救方法,保证数据不能丢失
1.3兼容性要求.硬件兼容性系统能够兼容常见的不同型号的硬件(如服务器、打印机等设备);.软件兼容性系统与其他应用软件兼容,如杀毒软件、报表软件等;.平台兼容性系统对操作系统、数据库系统兼容,系统可移植、跨平台使用;.数据兼容性在保证系统和数据安全的前提下,能够方便地与其他系统(详见
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2.1)实现数据交换和共享;.浏览器兼容性系统应该兼容IE10以上及
360、QQ、firefox.google等其他的主流浏览器
1.4易用性要求.用户界面的友好性界面简捷,为系统管理员提供简洁、直观、友好的图形化的管理界面,方便操作,界面风格与业务流程相符;.易学习性相对一般操作人员来说,学习使用无难度,对操作人员无特殊要求;.易操作性应容易操作,对主要或常用功能应该提供快捷方式;.各模块界面风格一致性界面风格和操作一致;5可扩充性要求.软件扩充能力具备支持业务流程的参数化配置和业务功能的重组与更新,在不影响系统原有业务流程的情况下可实现对新业务的灵活增加;.业务规模扩充能力系统可以处理更多部门、更多用户的能力;.系统配置流程可配置、标签可配置;.系统升级系统提供升级的手段较为方便;.系统维护系统提供有效的维护手段L6安全性要求.对系统各用户的访问权限进行统一管理、分配和修改;.对用户登入、登出、修改等操作进行记录,做到有据可查;
2.2系统功能要求
2.1国资数据中心国资数据中心采用数据湖的开发思路,是一个集中式的综合管理库,允许以任意规模存储所有结构化和非结构化数据,具有改造和分析数据处理能力来自不同来源的详细原始的数据被加载到一个综合信息库,可以看到提供给用户分析的任何数据主要思想是对所有数据进行统一管理,从原始数据转换为用于报告、可视化、分析和机器学习等各种任务的转换数据数据湖用原始数据形式存储,应用程序和用户能够根据需要获取和展现数据基于数据湖做分析,对数据的提取和加载可实现最小化转换,跨各种异构数据源进行大数据关联分析数据配置管理根据国资委相关数据来源、业务类型以及应用分析特征需求,提供基于区县国资数据资产架构的数据配置管理,包括主题域管理和数据分层管理主题域管理主题域是对国资相关数据按主题域进行分类统计与管理的重要手段主题域管理是基于业务属性对数据表的一种描述,描述了数据表是哪一类的业务数据表在建数据表的时候可以给要建的数据表指定一个主题域,快速的查到到该数据表主题域管理主要提供主题域的、删除、修改、查询等功能
1.2数据分层管理数据分层是对数据表的数据聚合度描述,比较通用的分层包含ODS(OperateDataStore操作数据层)、DTMCDictionaryDataLayer维度数据层)、DWD(DataWarehouseDetail明细数据层)、DWS(DataWarehouseService汇总数据层)、ADS(ApplicationDataStore数据应用层)在建数据表的时候可以给要建的数据表指定一个数据分层,快速的查到该数据表在构建应用的时候,也可以根据实际的.业务需要快速的定位到数据表数据分层管理模块主要提供提数据分层的新增、删除、修改、查询等功能数据资产管理对接入国资数据中心的数据源,基于主题域划分和数据分层管理的数据资产进行统一管理
2.1数据源管理数据源管理,即通过协同国资内外各应用系统等的数据源,实现对数据源配置、元数据的自动采集、数据链接有效性测试等功能,从而实现对国资体系中的各数据源的高效管理2数据地图为方便数据治理和应用过程,通过技术手段自动化抽取系统内结构化数据的元数据,形成数据地图数据任务管理数据中心通过数据任务的方式,对数据集成和数据质量进行统一管理
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2.3数据集成任务数据集成通过选定目标表和数据源表,指定数据字段,并能够指定数据集成条件,自动的把数据源表的数据抽取到目标数据表,从而实现单表数据的全替换、增量、更新、增量并更新等多种方式集成系统支持对数据处理过程的图形化操作和可视化管理
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2.4质量检测任务配置对系统内数据质量扫描任务质量监测模块支持基于规则模版的多模式规则配置;支持大于、小于等各类常见逻辑运算符;支持自定义过滤条件等;支持多指标质量规则检测生成的数据质量报告可发送给指定人员
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1.3数据服务管理提供数据服务全生命周期管理和数据应用名称、授权、时间等相关信息的维护
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3.1应用管理应用是指数据中心数据服务的单体对象应用管理即对使用国资中心数据应用进行管理与维护内容包括应用名称、应用ID、所属单位、白名单ip、授权服务、注册时间、证书序列号以及备注等信息
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3.2服务管理支持对数据服务的新增、发布、测试、下线的全生命周期管理同时支持对访问记录的查阅以及服务调用文档的自动化生成与下载其中服务新增的方式包括服务生成、服务注册、服务编排等多种灵活形式
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11.4运维管理根据手动和周期性任务类型的不同,提供基于任务执行情况的信息展示和授权操作功能
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4.1手动任务手动任务监控模块是用户根据业务需求,对手动方式执行的任务进行监控的功能模块包括执行时间、执行结果、执行次数、责任人以及实例详情和日志列表等信息
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4.2周期任务周期任务监控模块是对周期任务进行监控的业务模块包括上次执行时间、上次执行结果、执行次数、成功/失败数、实力查看和日志列表等信息支持重跑和执行操作
2.2N个国资监管应用企业基本信息管理企业基本情况系统是国资金融局为全面掌握企业的基本情况信息而建立的模块有权限的工作板块人员都可以对企业的基本情况进行查询对接四川省国资委国资监管平台企业基本信息管理系统,获取企业基本信息情况,掌握国有企业数量、单位类型、企业层级、企业经营状况等基本情况“三重一大”决策运行对企业“三重一大”事项进行全过程的管理,包括制度管理、事项管理、议题管理、会议管理、执行管理资料管理等功能为局领导掌握区属国有企业“三重一大”决策制度执行情况提供决策信息服务为相关工作板块监督指导区属国有企业贯彻落实“三重一大”决策提供工作平台主要功能包括班子成员及法律顾问管理、制度管理、事项管理、会议管理、议题管理、组织实施(执行监管)、决策分析等大额资金动态监管资金支付情况展示企业大额资金支付、每日资金支付的数据内容,并提供数据导出功能资金管理设置大额资金相关配置并展示未匹配企业信息资金接口对接通过数据中心采集区属国企大额资金支付及每日资金支付数据大额资金设置设置监管企业范围大额资金分析统计各个企业的大额资金支出、大额资金用途等情况上报方式由监管企业隔日推送,国资金融局隔日监测即国资金融局建立资金监测系统,企业按照资金监测要求在第二个工作日时间定时自动将有关大额资金支付信息,日支付总额信息推送至资金监测系统数据范围监测的数据为单笔等于或超过限制额度的支付信息支付额度可区间分析、可分段控制监测内容采购人单位名称、对方单位名称、资金金额、资金用途、支付时间等其中资金支付对方单位信息不限定具体范围,应包含所有的支付对象财务监管
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4.1财务展示
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1.1财务快报解析2019-2022年财务快报.ji格式文件,并将解析的数据进行展示解析的报表包括封面代码、财务快报(企业财务快报)、分析审核(企业财务快报、月度环比、月度同比、本年累计环比、本年累计同比、主要分析指标表)、债务检测(地方国有企业债务风险检测表、地方国有企业风险债券明细表、地方国有企业债券风险监测指标自动计算表)
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1.2企业国有资产统计报表解析2020年企业国有资产统计报表.jio格式文件,对国统数据主要报表进行解析展示解析报表包括封面代码、主附表(12张资
一、项目概述
3.项目背景
3.建设目标
5.建设规模
6.建设内容
7.成都市国资委国资监管平台信息化现状11
二、技术、服务要求121技术要求12系统功能要求14系统对接需求30数据库软件需求31实施团队要求31项目管理要求31应用软件技术服务要求31运行维护要求33测试、质量及风险控制要求36产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、国有资本变动权益变动表、资产减值准备情况表、应上缴弥补款项表、基本情况表、人力资源情况表、带息负债情况表、企业期初数调整情况表、主要分析指标表(计算机自动生成))、财政部补充表(5张企业集团基本情况表、企业股权结构表、境外投资情况表、企业办社会机构情况表、中央企业国有资本经营决算支出表)
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1.3企业决算报表解析2020年业决算报表.ji格式文件,对决算主要报表进行解析展示解析报表包括封面代码、主附表(10张资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、国有资本变动权益变动表、资产减值准备情况表、应上缴弥补款项表、基本情况表、人力资源情况表、带息负债情况表)、财务情况表(2张应收款项情况表、主要分析指标表(计算机自动生成))财政部补充表(4张企业集团基本情况表、境外投资情况表、企业办社会机构情况表、中央企业国有资本经营决算支出表)
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4.2财务分析
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2.1资产负债约束根据企一业财务快报对含金融企业和剔除金融企业的资产总额本年累计、负债总额本年累计、资产负债率、章程规定的资产负债率上限、资产负债约束目标等异常指标进行亮灯预警支持按年、按月对区属国企资产负债的筛选
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2.2债券余额监测根据企业财务快报,对区属国企的带息负债总额、含权永续债、剔除含权永续债后的资产负债率、债券余额等指标进行监测,对指标出现异常的企业进行预警
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2.3利润亏损监测根据企业财务快报,对市属国企的利润总额进行监测,对亏损的企业进行亮灯预警支持按年,按月对时间段和时间点的数据进行筛选,根据条件进行设置,监测某个时间段内存在亏损的企业或连续亏损的企业
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2.4财务主要指标趋势分析根据企业财务快报对区属国企主要财务指标进行趋势分析,主要指标包括资产总额、负债总额、所有者权益总额、营业总收入、成本费用、净资产收益率,支持按年度、按月度对主要指标进行同环比分析
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2.5投融资监管
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225.1投融资管理现国有企也年度投融资计划、投融资完成情况的上报与审批要求对监管企业及其下属子企业投资项目的预算管理、投资进度管理真实反映在年度预算期内企业投资项目进度的跟踪,并通过投融资完成情况反映集团整体的融资情况及融资进度实现对监管企业投资计划基于流程的报送审批和汇总统计查询功能系统支持流程多级审批操作,支持对项目投资计划、投资进度完成情况的excel导入导出,方面用户操作主要功能包括投资计划报送、投资计划审核、统计分析功能、项目库管理、数据报送、报表管理等
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2.6资本运作
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6.1低效无效资产管理实现对成都高新技术产业开发区国资金融局委所监管企业的低效无效资产基本情况及盘活情况进行了解,并对盘活状态进行实时跟踪低效无效资产管理的建设是为了更清楚、具体地显示国企的低效无效资产类型、处置方式、处置收入和盘活进度等通过低效无效资产的管理,掌握企业的低效无效资产及盘活状况,进一步优化国有资本结构布局,提升国有资本运营质量和效益实现企业从资产及盘活情况填报、情况更新及时填报、监管机构可随时查看的管理过程
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6.2企业项目混改管理企业项目混改管理是对所监管企业项目的混改情况进行了解,并对项目混改工作的推进情况进行跟踪掌握企业年度混改项目的推进及完成情况
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26.3企业混改管理企业混改管理是对成都高新技术产业开发区国资金融局所监管企业的实质混改情况进行了解是为了更清楚、具体地掌握实施混改的企业名称、合作方的名称,混改方式、涉及金额、混改后的公司类别、所属行业、混改企业数量占比进一步提高国有资本运营活力和效率,有利于改善供给结构、提升供给质量
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6.4资产租赁管理建立企业资产租赁台账,动态掌握区属国企租赁资产的基本情况(资产名称、面积、位置、资产类型、资产性质等)、租赁资产所属企业的基本情况(所属企业名称、企业所属集团、企业级次等)、规定程序的执行情况(重点环节、需要填报的信息及相关材料)、租赁资产的成交情况(交易底价、优惠情况、成交价格等)主要功能包括承租人信息管理,租赁管理,提供资产租赁信息的报送及实时更新完善,支持Excel导出统计分析,实现对上报数据量化指标的统计,包括面积、价格、数量等预警监测,对租赁低于平均水平的情况进行预警提示;实际成交价低于评估价(询价、评估)进行预警
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6.5资产管理资产管理是成都高新技术产业开发区国资金融局为全面掌握企业相关的资产信息、摸清资产家底而建立的模块对接企业资产管理系统,获取各类资产信息基本数据,掌握监管企业资产状态、资产价值,实现对资产数据的监测分析
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2.7党建管理
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227.1党建荣誉室党建荣誉室是区属国企相关荣誉的网上展示方式,网上荣誉室的建设是为了更好展示和保存企业历年获得的国企或个人荣誉通过荣誉的管理,掌握企他的荣誉状况,荣誉的展示同样提升企业和员工形象,增加企业的品牌价值实现企业从荣誉上报、监管机构审核、网上展示的管理过程
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7.2党建教育管理
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2.1培训管理建立党员培训需求、培训报名的流程化管理
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2.2课件管理建立区属国企相关课件信息管理,包括微党课,党员教育片、微党校阵地实现以上信息的网上的展示
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7.3品牌管理通过线上收集区属国企的党建品牌和企业文化品牌,规范区属国企报送的数据•,系统可实现各级特色的党建品牌库管理,党建品牌库的关键要素,包括党建品牌的名称、品牌类型、特色内容等
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7.4党建工作动态实现成都高新技术产业开发区国资金融局对党建相关动态信息的发布展示,如新闻消息、工作动态、标准化建设相关制度、党员培训过程记录
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7.5党建门户展示网上荣誉室、党建动态、党员教育与培训、基层党组织标准化建设相关制度文件、品牌创建等相关信息
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2.8组织人事
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8.1部门管理对企业的部门进行管理,可无限嵌套分支部门设置,可在系统进行部门排序、确保部门的排序符合企业本部的部门管理规范
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8.2人员管理系统能够支持人员信息库的设立、维护、管理和统计,主要分为领导、中层等层级根据人员的岗位类别的不同,提供个性化字段
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8.3区属国企通过人员管理中人员信息的分类,形成区属国企领导班子、企业中层干部信息台帐
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8.4招录管理建立企业年度招聘人员招录情况的上报渠道,动态掌握企业招聘情况,针对月度、季度人员情况进行人员数量、学历分布的统计分析
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2.9考核分配
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9.1工资总额管理对企业领导人工资及员工工资的统一管理,包括工资预算、工资清算的报送审批管理并将工资预算及清算形成汇总统计表支持汇总统计表的excle导出
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9.2负责人履职待遇与业务支出管理针对所监管企业负责人履职待遇、业务支出的管理,建立各类费用数据库,掌握各企业负责人业务支出情况,查看上年数据对比情况实现企业信息数据采集上报、区国金融局备案、全过程监督管理等满足领导人费用预算及支出查询、统计、分析、预警等功能
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2.10责任追究
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10.1问题线索移交处置建立企也问题线索管理台账,通过企业对问题线索的上报,掌握违规经营投资问题线索,明确问题线索的来源与移交去向,满足问题线索移交处置的流程记录,企业根据工作指引文件,可实时对问题线索移交处理流程步骤进行更新,在更新问题线索流程状态的同时根据问题线索流程状态,完善相关材料信息及整改报告资料的上传,掌握区属国有企业违规经营投资问题线索及责任追究工作的情况,实现监管部门对问题线索移交处置情况及责任追究整改情况的集中管理、分类查询
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10.2禁入人员管理建立禁入人员限制名单,通过成都高新技术产业开发区国资金融局监管部门对进入人员信息的录入,掌握禁入人员限制事项,了解导致限制的原因,实现禁入限制人员信息的在线录入,支持人员名单的导入导出
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10.3风险提示通报加强监管若干措施,区国资委各监管部门在发现企业潜在或已有的风险或问题时,可下发提示函或通报信息,企业根据监管部门下发的信息和相关制度文件要求进行反馈,实现在线监督管理企业对风险或问题的跟踪情况和处置情况
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2.11产权监管
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11.1产权登记管理对接四川省国资委国资监管平台产权登记系统,显示企业国有产权关系、产权变化和现状,对产权(股权)变动情况进行动态监测
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2.12综合办公
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12.1通讯录建立内部通讯录,实现通讯信息共享通讯录功能完善,实用,具有强大的搜索功能,通过姓名、手机号码多项查询个人通讯录文件夹可以单独保存它人不能看到的个人通讯资料
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12.2短信管理支持全国范围移动、联通和电信终端用户的短息发送,为各业务系统提供读写短信的开发接口包短信接口对接提供的政务短信
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2.13综合监督
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13.1问题整改报送管理根据行业主管部门在监管过程中发现的问题,建立所监管企业对问题整改方案及实施情况的报送,督促企业的整改落实情况,实现落实问题的在线监管
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13.2企业安全检查建立所监管企业开展安全检查工作情况的报送渠道,企业定期上传安全环保应急管理检查记录、隐患自查情况,掌握企业自身所开展的安全检查工作,若存在安全隐患,则指导做好相关安全生产工作企业还需对安全隐患的整改情况进行报送
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13.3应急管理建立应急物资管理台账,打通与企业的应急管理通道,突发应急相应事件时可形成联动机制
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13.4节能减排管理实现对企业能源消耗、排污许可监测、污染物排放量及污染控制能力、资源循环情况、生产环保修复情况、节能环保投入产出等相关情况的掌握与分析
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13.5信访管理添加企业信访报送渠道,获取信访相关信息,统计信访数量及相关结果
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2.14疫情管理对辖区内国有企业疫情隔离情况的相关数据进行统一上报管理和统计分析,形成不同颗粒和维度疫情隔离数据表单,为国企整体疫情隔离、每日分析报告以及历史数据研判等应用提供数支撑
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14.1信息报送通过人工录入或系统导入的方式,报送企业疫情隔离情况
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14.2数据管理提供每日汇总、历史明细以及报送情况的数据统计、查询和导出等管理功能
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2.1每日汇总统计汇总国企整体疫情隔离情况,形成每日分析报告,以列表的形式提供基于日期的统计信息点击当日可跳转到详情页面,了解具体单位和人员统计数据信息
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2.2数据汇总统计汇总历史报送明细数据,以列表的方式展示统计信息提供基于字段过滤的条件查询功能,支持导出为excel电子表单
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2.3报送情况统计统计辖区属国企每日报送情况,方便了解每户集团是否报送疫情情况以及报送的及时性
一、项目概述.项目背景1央和省、市、区国企改革三年行动的决策部署2020年,中央和省、市、区先后出台国企改革三年行动实施方案2020-2022要求坚持中国特色国有资产监管体制,完善监管方式提高监管效能,开展专业化体系化法治化监管,加快监管数字化建设以平台建设提监管效能、以在线延伸强风险预警、以信息集成助智能决策,强化向下穿透,力求使监管做到“动态智能二2国资监管信息化政策背景2015年以来,党中央国务院、省委省政府、市委市政府出台一系列文件,指出要改进和创新监督管理方式,建立出资人监管信息化工作平台,推动企业加强企业管理和内控体系建设,更好促进国有资本做强做优做大2019年11月26日,国务院国资委办公厅印发《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》国资厅发201935号,《方案》明确各地方国资委近期重点任务是,加快“三重一大”决策运行、大额资金支出动态监测、财务、产权、投资、责任追究、党建等重点应用建设,促进形成上下联动监管格局2017年1月11日,四川省人民政府办公厅《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》川办发20174号指出,创新监督工作机制和方式方法,运用信息化手段查核问题,实现监督信息共享
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2.31个决策分析系统通过对采集的基础数据信息的提取和加工整理,本着规范化与灵活性相结合的原则,设定不同的使用权限(组织和人员),灵活使用数据,进行查询、分析展示动态了解国有重点企业生产经营信息、国有资产信息等信息,降低人工成本、提高效率,实现数据共享,防止国有资产流失,向区国资局反映企业生产经营动态情况及发展规律为制定宏观经济政策、实施宏观调控、指导国有企业改革发展提供参考
2.3系统对接需求
3.1城运平台对接数据指标数据梳理按照智慧蓉城体征指标体系要求,基于智慧蓉城共享的数据资源目录,通过国资数据中心与相关部门进行数据的共享交换系统对接通过国资数据中心与城运平台事件枢纽对接,实现区(县)级事件信息数据同步推送
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3.2与国企对接平台整体部署于政务云,国企通过电子政务外网访问平台地址,实现系统使用本项目规划中企业资产数据将直接对接国企已建设的资产管理系统,实现企业系统与国资国企智慧监管平台的数据交换4数据库软件需求数据库软件需按照群集模式部署,实现高可用如果选用商业数据库软件,报价部分需包含群集模式下针对国资委的所有的数据库软件许可如果选用的数据库软件不能满足国资金融局国资监管信息系统架构要求和性能要求,投标人应无条件按照招标人要求更换,并承担由此产生的一切费用实施团队要求服务提供商应提供运维团队,负责各主要系统的软件运维,团队中应包括项目经理1人,项目技术负责人1人,项目经理需要具备至少3年从业经验,项目技术负责人须具备不少于2年的从业经验,项目团队其余成员至少包括3类专业人员,分别是信息系统项目管理师、软件工程师、架构工程师等资格人员项目管理要求
1、供应商在项目实施过程中,需对项目进行规范化管理,要有项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案确保项目实施质量
2、给出总体实施方案,明确集成实施的阶段划分、各阶段的主要任务、实施进度和方法等
3、针对本项目提出详细的项目管理方法
4、针对本项目提出详细的项目质量管理计划与项目质量控制措施应用软件技术服务要求
1、技术培训
(1)根据项目建设内容及用户情况分别组织用户培训和管理员培训,培训数量按实际需求应根据项目使用需求提供培训方案经过培训的维护人员应具备独立承担本职工作的能力
(2)应对系统管理人员在指定地点进行培训培训内容如下系统总体结构;系统应用;应用系统的安装、运行管理及系统维护;常见故障的排除
(3)根据统一安排对系统用户在指定地点进行培训,培训内容包括应用系统功能;应用系统的用户操作
(4)培训期间应提供相应的培训资料
2、技术协调
(1)合同签订半个月内,将调研计划提交;调研计划至少包括以下内容调研提纲、调研时间、地点安排、需要配合的要求及其他需要的准备
(2)应在系统设计完成以后,对设计进行审核
(3)在设计审核过程中,应详细介绍设计文件就具体问题进行协商
3、系统维护
(1)应在系统安装调试后,提供系统维护策略
(2)有责任和义务协助完成远期业务应用所需的修改和补充,应依照过去的工作及项目实践经验,提供规范或合同中没有提到的,但为完成本项目所必需的所有劳力、软件、工具、设备等
2.8运行维护要求
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8.1运维时间本项目自验收通过后开始运维1年,运维期结束后根据项目需要再另行签订运维合同,运维费用不高于本项目合同的10%
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8.2运维范围本项目运维范围主要是国资国企智慧监管平台软件,包括应用系统软件维护、数据资源的更新与维护、系统资源的安全、完整和有效利用,数据备份,在系统遭到破坏时,及时进行恢复或启动备份系统确保系统的正常运行
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8.3运维内容
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3.1系统平台运维保证操作系统、数据库系统、中间件、其它支撑系统应用的软件系统及网络协议等的安全性、可靠性和可用性;定期评估系统平台的性能制定系统故障处理应急预案及时消除故障隐患,保障信息系统的安全、稳定、持续运行
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83.2应用系统运维保证应用系统的安全性、可靠性和可用性,定期评估应用软件系统的性能、功能缺陷、用户满意度等,及时消除应用系统可能存在的安全隐患和威胁
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3.3数据资源维护保证数据存储、数据访问、数据通信、数据交换的安全,定期评估数据的完整性、安全性、可靠性;制定备份、冗灾策略和数据恢复策略消除可能存在的安全隐患和威胁
283.4系统迭代更新结合工作板块业务需求的变化,对现有业务功能进行优化完善提供全年不超过30日的开发工作量,超出部分由双方协商费用
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8.4运维要求
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4.1管理规范要求运维管理规范采用国内管理规范标准模式编写,涵盖服务管理体系、服务级别管理、服务台管理流程、突发事件管理、问题管理、变更管理、发布管理、配置管理等方面运维需一切服务均以“保证最大满意度”为前提展开与之同级的还有服务管理体系文件与总体文件,用以与服务管理体系相结合并且维持服务管理规范的改良性原则运维管理规范是各种操作指南与巡检制度,包括日常管理制度、巡检制度等,提供给统一形象的规范化标准服务,提高系统可用性、系统健壮性及各级人员技能素质
2.8A.2响应时间要求运维团队需要5*8在岗及时响应故障请求负责故障受理、处理、跟踪、结果汇报工作技术支持人员在解决故障时,需要最大限度保护好数据,做好故障恢复的文档,力争恢复到故障点前的也务状态
2.
8.
4.3服务方式要求本项目运维服务方式包括以下几类1电话指导设有专门电话支持热线,随时响应、解决在使用中出现的问题2定期巡检安排技术人员,定期到项目现场进行系统检查和维护工作3定期回访需要安排研发经理定期进行回访,进一步了解国资经营监管大数据平台使用情况和服务情况以及潜在需求,为更好的满足平台的使用要求提供参考依据和可实施方案
2.
8.
4.4系统培训要求培训对象包括机构管理人员、一般使用人员、系统管理人员培训内容包括但不限于系统平台使用课程和系统运行与维护培训课程培训方式对培训时间、培训地点及培训人员进行统一组织安排根据培训内容划分,以集中培训、点对点方式进行,通过针对性培训,反复培训,跟踪使用情况等方法确保能正常使用系统平台培训内容.各类操作、使用人员关于业务相关功能操作的培训.管理人员关于业务流程管理的培训.系统维护人员的系统维护操作培训培训目标.提供完整的相关培训内容PPT文档或用户操作手册,保证培训质量.要求对一般工作人员、操作人员的培训应达到能够熟练使用系统软件,了解软件中的各种快捷操作.要求对管理工作人员的培训应达到能够通过系统进行管理工作,了解软件提供哪些管理功能和结果数据,便于开展管理工作.要求对系统管理员的培训应达到可以维护日常应用方面出现的问题,包括权限变更、用户新增等具有查询维护手册的能力;独立安装、调试应用软件
2.9测试、质量及风险控制要求
1、若要求对系统软件进行第三方测试的,配合通过测试,若未通过测试,应按要求进行整改,并最终通过测试
2、系统满足三级等保要求,并需配合进行三级等保测评2019年1月14日,四川省人民政府办公厅出台《四川省国有企业高质量发展的指导意见》川办发20193号指出,优化监管方式,推行依法监管、分类监管、阳光监管,完善企业分类监管制度健全董事选聘、履职报告和考核评价制度,建立董事会工作报告机制建设实时在线的国资监管平台,提高监管和服务效能2020年4月220四川省人民政府办公厅出台《关于构建全省国资监管大格局协同推进国有企业改革发展的指导意见》川办发202038号指出,搭建实时在线的国资监管综合平台,重点推进“三重一大”决策运行、大额资金指出动态监测、财务、产权、投资、风险控制、责任追究等应用2020年10月16日,四川省国资委下发《四川省国资国企在线监管平台建设工作方案》川国资委科创20203号,提出利用3年左右时间,建成覆盖省、市两级国资委和所监管企业的国资国企在线监管平台2017年8月26日,市委市政府出台的《关于加强国企党的建设深化国资国企改革发展实施方案》成委发201726号“1+4”改革文件,指出要创新国资国企监管手段,利用大数据、互联网等建设统一的监管平台,以科技手段管控缺位监督、人情监督、选择性监督等监督不力引发的企业运行风险2019年2月25日,范锐平同志在全市国企改革发展经验交流会上指出,打造统一高效的国资监管信息平台,智慧管控投融资、产权、财务、人事等重大事项按照“分事行权、分岗设权、分级授权”原则和事前制度规范、事中跟踪控制、事后监督问责要求,改进对企业经营管理重大事项的监管服务,切实抓好重大风险防控2020年4月9日,市委国资国企工委出台《成都市2020年国资国企改革发展工作要点》成国资工委发202012号指出,改进优化管资本方式,完成国资监管大数据平台建设一期工程,搭建联通市国资委与监管企业、政务平台、职能机构、专业数据供应商等的网络平台,打造实时在线的国资监管信息系统2020年7月10日,苟正礼常委在经营评价推进会上指出,要加快国资监管大数据平台的建设,促进国资委与企业的互联互通为提高国有资产监督管理能力和水平,加强信息资源共享和综合利用,区国资局积极响应党中央国务院、省委省政府、市委市政府的要求,通过国资国企在线监管平台的实施,以大数据为手段,用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新,提升国资监管能力.建设目标以提升决策、管理、执行、服务、监督五大能力为着力点,以国资监管数字化、动态化、智能化与企业信息化配套需求为导向,运用云计算、大数据•、人工智能等先进技术,统筹规划,打造国资国企综合监管平台通过监管平台对区属国有企业财务监管、企业发展管理、国资国企监督、产权登记、投融资等信息,提供实时、动态采集和汇聚,促进监管单位更好的履行监管服务职能,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,推动企业自身实现高质量发展,进而更好发挥国资国企在全区乃至全市高质量发展中的支撑作用服务与应用目标为国有企业信息化水平不断提升助力基于国资国企智慧监管平台,通过大数据、人工智能分析技术的应用,辅助企业战略决策、优化企业业务流程、降低企业管理与经营成本、创新产业结构、预防企业风险、激发企业新业态,使“大数据作为生产力”,推动实体经济和数字经济融合发展,实现企业转型升级,赋能提效
(1)监督与管理目标对重大国有资产流动等关键环节实施实时监控、动态监管,努力消除监管空白点,实现监管无盲区,切实解决信息不对称、监管不到位的问题
(2)决策与执行目标汇集融合监管企业内部实时动态数据与政府相关部门数据、三方数据等,从宏观到微观层面的数据采集、分析与自动预测预警功能准确反映企业生产经营动态、趋势和潜在的问题与风险,为政策制定和管理决策提供支持
(3)服务与应用目标为国有企业信息化水平不断提升助力基于国资国企智慧监管平台,通过云计算、大数据技术应用,辅助企业战略决策、优化企业业务流程、降低企业管理与经营成本、创新产业结构、预防企业风险、激发企业新业态,使“大数据作为生产力”,推动实体经济和数字经济融合发展,实现企业转型升级,赋能提效.建设规模本项目将完成国资国企智慧监管平台的建设,完成统一基础支撑平台建设、国资监管业务应用系统建设、国资数据中心建设、综合展示中心建设建设通过高水平的智能化监管平台建设,完善监督管理体系、优化监督流程、明确监督内容、规范监督程序、实现数据采集实时化、业务处理自动化、信息利用共享化,全面提高监督效率、质量和水平,增强快速反应能力和应急能力.建设内容本次项目建设建设内容如下表1-1建设内容清单表疫情管理信息报送系统数据报送1项数据管理系统每日汇总统计1项数据汇总统计1项报送情况统计1项2城运平台对接智慧蓉城对接城运平台对接数据指标数据梳理1项系统对接1项3国资数据中心配置管理主题域管理1项数据分层管理1项数据资产数据源管理1项数据地图1项数据任务任务管理数据集成任务1项数据服务应用管理1项服务管理1项运维管理手动任务1项周期任务1项4国资监管决策国资监管决策国资监管决策分析系统1项分析系统分析系统统一消息/服务管理平台、5应用支撑应用支撑平台统一组织用户管理、配置管理系统、流程管理系统、统一日志管理、对接短信网关1项服务序号建设内容.数量单位说明1国资监管应用企业基本信息管理企业基本信息管理1项一重一大班子成员及法律顾问管理1项企业制度管理1项事项管理1项会议、议题管理1项组织实施1项决策分析1项运行监控1项资金支付情况1项大额资金资金管理1项大额资金分析1项财务监管财务展示财务快报1项国统报表1项决算报表1项财务分析资产负债约束1项债券余额监测1项利润亏损监测1项财务主要指标趋势分析1项投融资监管投融资管理1项资本运作低效无效资产管理1项企业项目混改管理1项企业混改管理1项资产租赁管理1项资产管理1项党建管理党建荣誉室1项党员教育管理培训管理1项课件管理1项品牌管理1项党建工作动态1项党建门户1项组织人事部门管理1项人员管理1项区属国企1项招录管理1项考核分配工资总额管理1项负责人履职待遇与业务支出管理1项责任追究问题线索管理1项禁入人员管理1项风险提示通报1项产权监管产权监管1项综合办公通讯录1项短信管理1项综合监督问题整改报送管理1项企业安全检查1项应急管理1项节能减排管理1项信访管理1项。