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文本内容:
中山市公安局五桂山分局2023年物业管理外包服务用户需求书
一、采购项目基本情况.项目名称中山市公安局五桂山分局物业管理外包服务采购项目.服务期一年2023年1月1日至2023年12月31日止.预算金额(元)
499200.项目最高投标限价(元)
499200.采购方式定点采购★
6.中标人须承诺中标后所提供的服务、派驻的保安员、备案等工作均符合《保安服务管理条例》及《公安机关实施保安服务管理条例办法》的相关要求
二、采购内容简述本项目服务单位包括五桂山公安分局、消防楼、五桂山交警大队、长命水派出所、石鼓派出所和桂南警务区的物业管理服务;服务岗位及人员需求见表格1
三、工作内容
(1)保安服务;
(2)清洁服务;
(3)水电及日常维修服务;
(4)绿化服务;
四、人数要求人员配置共13人,其中保安员6人、清洁工6人,水电维修员1人表1五桂山公安分局物业管理外包服务项目岗位、人员配置表7)如遇开活动和上级领导参观访问,中标人必须配合采购人的清洁工作8)统一着装,做到工完场清、文明作业9)中标人必须保证正常工作日员工满员出勤,如有因临时辞工、生病或其它原因造成某一岗位员工缺位中标人必须保证3个工作口内补缺,否则每天按150元/人的标准向采购人交纳赔偿金10)中标人必须服从采购人管理,按照采购人要求保证员工工作时间,不得迟到早退,必须做好每天考勤管理,如有违反,采购人有权要求中标人交纳合理的赔偿金额
十、质量及安全文明要求中标人应严格按照国家颁布的现行规范要求和安全操作规程进行物业管理
十一、采购人配合条件中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件附五桂山公安分局2023年物业管理费用预算表:物业管理人员费用预算明细表
五、服务内容及要求:
一、保安服务.执行要求1确保公安分局、交警五桂山大队的人员生命和财产安全;2确保公安分局、交警五桂山大队公共财产及公共设施的安全3严格各项保卫制度;4保证院内一切办公、生活不受干扰,确保公安系统安宁、安静;实际岗位及人员配置数量按《五桂山公安分局物业管理外包服务项bl岗位、人员配置表》配置;院内配备1个巡逻岗;7保安岗位实行24小时制,每班在卤女性保安人数不得超过1人,保安总体年龄结构合理,平均年龄不超过45周岁,最大年龄不超过50周岁.管理要求实施方案和责任目标,投标人必须提供巡逻方案及安装巡逻定点打卡机作考核记录2采购人对中标人组建的管理机构进行业务归口管理采购人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理,一些重要的管理决策有直接参与权与审批权,采购人如认为有必要可查阅中标人的财务状况在处理特殊事件和紧急、突发事故时,采购人对服务管理公司的人员有直接指挥权中标人对所录用人员要严格政审,提供政审资料,保证录用人员没有刑事犯罪记录,专业技术人员要有上岗资格证、国家职业资格证书素质要求形象端庄、礼貌待人、作风正派、乐于助人、严守纪律、坚持原则为保持稳定,在同等条件下,中标人要优先从目前原服务管理人员中择优录用新员工中标人各类管理人员按岗位着装要求统一,言行规范,要注意仪容仪表,公众形象,一些公众岗位录用人员体形、身高要有规定中标人在做好工作的同时,有责任向采购人提供合理化建议,以提高管理效率和管理质量接受采购人监督指导,配合采购人或上级部门做好日常安全保卫和查验工作;配合采购人做好会议、庆典等重大活动的安全保卫、交通疏导等会务;接受甲方监督指导,圆满处理院内突发事件完成采购人临时交给的任务.档案资料管理要求1中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度2在口常管理中建立内部疫情防控、公安系统公用车辆进出、外来人员车辆进出、保安人员交接班、巡逻护卫、消防设施安全检查、业务培训考核等登记制度
(3)服务管理委托合同规定的其它事项
(4)以上资料按要求归档.保安服务质量指标最低要求参照国家及省、市对管理保安服务的质量指标的有关规定、具体标准,中标人要具体承诺管理保安服务各项目要达到的指标,包括治安事件发生率;设施、设备使用、保养完好率;投诉处理及时率;委托方对中标人保安服务的满意率等;以及中标人为完成承诺指标采取的措施基本质量要求委托方与中标人签订规范的管理保安服务合同,双方权利义务关系明确中标人在承接项目时,对建筑物、设施、设备、场地进行认真查验,验收手续齐全保安人员中标单位须承诺在签订合同前提供投入本项目保安的保安证制定完备的管理保安服务制度(质量管理、档案管理、业务培训考核等);建立完善的管理保安服务管理档案(设备管理档案、服务租赁档案、日常管理档案、业务培训考核档案);有完善的管理保安服务方案,对各保安人员保安业务技能进行考核(包括敬礼、军姿、擒敌拳、齐步、交通指挥、处理院内突发事件等)管理服务人员统一着装、佩戴标志,仪表仪容整洁规范,文明执勤制定争创省、市服务管理示范(优秀)项目的规划保安管理质量要求保安员受过相关安全保卫知识与技能培训,持证上岗;对人以礼相待以中青年为主,身体健康责任心强,工作认真负责,体态良好;每月定期参加安全保卫知识技能的岗位培训,掌握安全保卫基本技能,能正确使用多类消防、物防、技防器械和设备,熟悉、掌握多类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案,定期进行实战演练;上岗时佩戴统一标志,穿着统一制服器械佩戴规范,仪容仪表规范整齐;当值时坐姿挺直,站岗时不倚不靠,文明执勤;会讲普通话;配备对讲装置和其他必备的防卫器械保安人员要求身体健康、素质良好、近一年内无犯罪记录,讲标准普通话,要求年龄在50周岁以下院内设置固定或流动巡逻班哨共1个,全部岗位实施24小时值班对进入的人员、公用车辆进出、外来车辆做好登记保安交接班要有记录制定保卫巡逻方案,对重点部位增加巡逻频次,指定巡逻路线,巡逻定点记录,发现紧急问题时,立即报告求助,要尽快疏散人员,保护现场,维持秩序院内车辆有序停放;巡视和协助停车事宜消防器械配置齐全,车辆停放有序协助公安机关维护好机关的正常治安秩序院内发生失窃并造成损失,视情况和职责中标人应承担相应经济赔偿
5.质量要求公安系统保安服务考评标准
(二)、保洁服务1•执行要求:负责全公安分局、交警五桂山大队、派出所范围内环境E生管理制订工作制度和标准,按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁,做到按制定标准全天候、全方位保洁,并做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督,并以对工作质量进行考核.服务内容
(1)对公安分局、交警五桂山大队、派出所的所有洗手间的清洁工作每天清洁二次以上,并做好巡查,保证无异味、无污垢、干净、整洁对办公楼所有办公室每天清洁一次,倾倒垃圾
(3)对办公楼所有会议室在会前会后均保持干净、整洁,保证茶水、茶杯及消毒清洁工作
(4)备勤室府指定的备勤室每天进全面清洁,所有楼梯、走廊、扶手,及梯间玻璃窗等保持干净、整洁,无垃圾和杂物,疏通堵塞的厕所
(5)对外闱道路、停车场等公共场所的清洁,保证整洁干净
(6)对所有给、排水、排污管道的疏通对院内所有排水、排污管道进行疏通检修工作,保证管道畅通
(7)对所有办公楼楼梯、走廊、扶手、梯间玻璃窗、风扇、灯具等保持干净、整洁、无垃圾、杂物所有建筑物的屋顶(天面)、天花每周清洁1次;外围保洁员需对分局外围绿化适时进行浇水养护
(10)做好公安分局、派出所和交警大队办案区的清洁工作.服务要求
(1)实际岗位及人员配置数量按《五桂山公安分局物业管理外包服务项FI岗位、人员配置表》配置;
(2)装备要求清洁工具、工作服;工作要求学习、工作、办公环境上班前卫生清洁结束;坚持天天清洁和保洁;清洁过程防止重新污染效果要求所有公共场地、场所、楼梯、厕所无积污、无杂物、无臭味、无废纸、无蜘蛛网,墙壁无脚印所有环境要保持清洁,不存在卫生死角保证所有排水、排污管道的畅通
(5)接受公安系统负责人监督指导,配合公安系统或卫生防疫部门做好卫生宣传、防疫和查验;
(6)完成采购人临时交给的任务.档案资料管理要求
(1)中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度
(2)在日常管理中建立公安系统清洁卫生巡查、厕所巡查、业务培训考核等登记制度
(3)服务管理委托合同规定的其它事项
(4)以上资料按要求归档.质量要求五桂山公安系统保洁员考核标准考核月份:
(三)水电维修服务执行要求对公安分局、交警五桂山大队、派出所所有电气维修和控制(含路灯、办公室、会议室、宿舍、厕所等各处照明、风扇等线路维修、安装和控制),供水系统维修、通讯及网络线路维修、保养和控制,对办公安分局、交警五桂山大队、派出所的办公台、椅、门窗(含窗帘)、锁、卷闸、接闸等维修工作及公安分局音响、电视电话会议接放工作服务要求:
(1)实际岗位及人员配置数量按《五桂山公安物业管理外包服务项目岗位、人员配置表》配置
(2)每天巡视供电、供水及终端水电设备设施,及时开关各种用电、供水设施,发现异常情况及时进行维修,对损坏的零配件及时更换,保证分局院内供电、供水系统能正常运行
(3)遇有市政维修、大院维修或特殊情况需停电停水时,应及时通知委托方,并在宣传栏张贴书面通知,做好应急预案和安全防护工作
(4)每天巡视消防设施,对损坏或失灵不能使用的消防设施应书面报告委托方,及时进行整改,保证其达到使用功能,防止消防事故发生对消防设施、设备,维修人员要做到人人有消防知识,人人会基本操作,杜绝火灾事故
(5)配合公安分局、交警五桂山大队、派出所或消防、安监等部门做好安全宣传和查验工作
(6)中标人要有熟练、专职、具资格证的专业工程技术人员对服务各项设施、设备进行维修、养护配备水电维修人员I人,必须持电工证上岗完成采购人临时交给的任务(如停电协助用电部门发电机组的接线等其它工作任务,临时调渡工作任务)
3.档案资料管理
(1)中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度
(2)在口常管理中要建立五桂山公安系统的水电消防设施检查保养、业务培训考核等登记制度
(3)管理委托合同规定的其它事项
(4)以上资料必须每月装订提交给公安分局归档五桂山公安系统公共水电维修服务考评标准四绿化养护服务绿化养护执行要求人员无须驻点,每月养护一次1每月一次对公安分局前绿化进行日常淋水、除草、松土、剪枝、整形、杀虫、施肥、防风、排涝、防杀等专也护理,营造良好的园林景观,美化公安分局环境2各种花草树木必须按时养护,须保证成活率达到98%以上3草地不被人恶意践踏、破坏、发现情况要及时制止,并报告采购人,一旦损坏要及时补种,使草地完整率达98%以上4适时剪草和除草、除虫、施肥,草地高度控制在70~80亳米,草地纯度为98%以上,保持草地平整、美观5定期剪技、整形、除虫、施肥,保持花木生长量适当,满足园林功能要求及其生长特性,造型优美、景观丰富多彩6适时对花木进行培土,树木涂白、防风害、防日照、防虫蚁等工作,对受损或倾倒花木在15口内完成修补,扶持或补种
(7)根据相关病虫害发生的环境条件及其规律,坚持以“预防为主”的原则进行防治,保持花木生长健壮,枝叶茂盛完成绿化带的蜂窝处理
(8)要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度
(9)在日常管理中要建立花木养护记录、业务培训考核等登记制度施肥、杀虫要经委托方签字
(10)管理委托合同规定的其它事项
六、服务方式采购人负责室内所有保洁用品、用具中标人负责绿化用品、用具,保安用品、用具,以及所有人员的一切工资、福利、保险和税等
七、付款方式1)服务费用每季度结算一次,收到中标人提交发票后采购人于次季度的第一个月15日前支付上季度费用2)中标人凭以下有效文件与采购人结算.合同;.中标人开具的正式发票;.采购人要求提供的用于结算的资料因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付
八、中标人责任1)中标人须服从分局的管理与考核,保证区域内的整洁,切实为分局、交警、派出所提供良好的办公环境,并遵守分局所规定的规章制度保持分局良好的环境和秩序,爱护甲方的财物,注意言行举止以维护分局良好的形象,如发现有人员违法乱纪,采购人将严肃处理2)派出素质良好的专业清洁服务人员进驻分局,并每月指定现场主管具体及全面督导口常清洁服务工作3)中标人有权制定在清洁范围内的相关规定,并有权对不遵守和故意破坏清洁工作的人和事予以处理,情节严重的将送公安司法机关处理4)负责中标人员工的工资、住宿、保险、福利等一切待遇,维护一切公共设施5)服从采购方管理,在正常清洁范围内,中标人必须保障自己工作人员的人身安全及相关责任6)节假日期间按采购方要求值班项目岗位名称岗位人员人数备注公安分局及消防楼保安员岗13按照每岗不低于3人配置保洁员岗22按照每岗不低于1人配置水电维修员岗11负责公安分局、消防楼、交警中队、派出所小计46派出所(石鼓、长命水、桂南)保洁员岗33按照每岗不低于1人配置小计33五桂山交警大队保安员岗13按照每岗不低于3人配置保洁员岗11按照每岗不低于1人配置小计24合计913序号项目人员素质要求人数工资标准(含工资,五险一金、服装费、食宿、商业保险、高温补贴、工会经费、残疾人就业保障金等其他福利)人均工资(元)月合计(元)年合计1保安队保安员有自我防范能力;有保安员工作经验;有良好的敬业精神和较强的贡任感持保安员证上岗63250195002340002清洁保洁人员初中或以上文化程度,政历清楚,身体健康,五官端正,反应灵敏,无不良习惯63000180002160003水电维修员电工高中或以上,具有电工资格证,具备3年或以上工作经验,有良好的沟通能力、工作责任心强,精通设备的日常维护保养,有一定的工程监督和成本控制经验138003800456005服装、工具、福利1330036007合计13499200序号服务要求评分细则1专业保安队伍按照需求设置岗位,实行24小时值班及巡逻制度,确保甲方另办公人员在乙方指定保管范围内无财物丢失现象甲方指定保管范围内有财产丢失的,经相关部门及双方协商后认定属乙方失职造成的,需由乙方进行相应的赔偿,具体赔偿细则按市场评估价(经双方协商)由乙方赔偿甲方并每发生一次不符合要求的扣3-10分2保安人员熟悉办公楼院内的环境,着装统一规范、文明值勤、训练有素、言语规范、认真负责在服务期间不得出现因保安言行粗暴、不文明引起的有效投诉;每发生一次扣1分3根据公安系统和物业服务规定做好门卫进出、登记工作,保安交接班要有记录,做好内部疫情防控工作,特别是建筑施工、设备安装单位的车辆,要严格检查、核实准许未经登记的车辆和人员进入校区的,每发现一次扣1分物品无放行条外出每发现一次扣2分按规定进行登记,每发现一次扣1分4配合甲方相关主管部门做好会议、考试、庆典等重大活动的安全保卫、交通魂导等会务工作会议、庆典等重大活动的安全保卫、交通疏导等会务工作不得出现搪塞、推诿,发生一次扣1分由于乙方不配合致使活动的顺利开展受到明显影响或车辆大面枳堵塞等,每发生一次扣3分5院内地面有车辆行驶的标志牌、标识,车辆行驶有规定路线,车辆停放划有专门位置,有序停放有专门保安巡视和协助停车事宜,车辆停放有序不得出现乱停车辆现象,每发生一次扣
0.5分6消防设施按照规定定期检查,消防设备设施完好无损,可随时起用;消防通道畅通;制定消防应急方案每发现一处不符合要求扣2分7在岗位人员规范执勤.不得出现脱岗、睡岗、酒后上岗等违纪现象,每发生一次扣2分,视严重程度可加扣8管理和服务人员穿着制服,佩带明显标志,仪表整洁规范每发现一人不符合要求扣1分9按合同要求执行严格人事考勤制度.缺少的岗位数量按平均工资扣除当月的相应服务锄用,并且每人次扣5分10突发事件处理突发事件因保安人员没有及时采取有效措施并上报的扣5-10分/次,造成严重后果的扣20分/次序号考核标准分值考核细则得分备注1认真执行“敬业、服务、创新”的企业精神遵照国家法律及公司规章制度和社会道德树立服务第一,客户至上的思想
101、不遵守公司规章制度扣5分
2、不认真执行企业精神,违背公司服务宗旨扣5分2工作积极、主动、热情周到,责任心强,有敬业爱岗和创新精神
151、工作态度怠慢,消极怠工扣5分
2、不敬岗爱业、贡任心不强扣5分
3、缺乏工作热情,没有创新精神扣5分3根据职贡要求按时清洗地面、走廊、楼梯、门、厅、空地、门窗、扶手、垃圾池等,及时将垃圾集中运送中转站,做到无臭、无垃圾积压
251、对工作职责不熟悉,不执行扣5分
2、对工作责任心不强工作标准不高扣5分
3、对垃圾不能及时的清理,造成有异味影响办公环境扣10分4保持责任区域无纸屑、烟头、污垢、无死角,确保清洁卫生、整洁干净
101、在工作责任区域有杂物扣5分
2、对负责区域清洁不到位,标准不高扣5分5爱护清洁用具,防止丢失和损坏,保护公共设施,发现有公共设施损坏,做到及时报告
101、不爱护工具,造成工具丢失或损坏扣5分
2、对公共设施损坏报告不及时扣5分6按时上下班,佩带工作卡,语言文明,给人方便,维护公司形象
101、不佩戴工牌扣3分
2、不准时上下班扣5分
3、不注意语言文明,有损公司形象扣2分7按时巡视责任范围的清洁卫生情况,并做好工作记录
101、不按时巡查扣5分
2、不做好工作记录扣5分8奉公守法、公正廉洁,严格履行岗位责任职责,努力提高工作次序和质量,及时完成领导交给的与本职工作有关的业务工作
101、不奉公守法扣10分
2、对岗位职责不清楚扣5分
3、对木职工作完成不及时,不能完成领导完成的任务扣5分合计项目考核标准分值扣分情况实际得分基础管理按合同要求配备工程人员专业技术人员持证上岗4分13建立工程维修管理架构,有明确的岗位职责,体现高效管理3分工程人员着装规范,佩戴明显标志,工作规范、作风严谨2分有完善的员工培训计划和实施计划2分配备齐全完好的日常维修所需的工具不得因工具问题影响维修2分资料管理房屋及设施设备档案资料齐全,分类成册、管理、完善,方便查阅2分11设备维修、保养有详细的档案资料2分制定完善的材料管理制度,材料使用、去向等有详细记录5分制定切实可行的年度、季度、月维修保养计划,运行、保养维修记录完整2分基建维修管理建立并落实便民维修服务承诺制,按质按量及时完成物业公司范畴内的房屋基建维修,零修急修及时率100%返修率不得高于3%建立维修回访制度,回访频率不得低于每月一次4分25出现紧急抢修工程或者物业公司无能力完成的(或超出物业维修合同范围的)维修项目必须及时上报分管部门解决并给予施工配合4分配合分管部门完成各项工程的工地管理完成分管部门要求完成的各项工作10分建立房屋使用巡视制度,及时发现各种安全隐患,并做出防护措施或者上报分管部门解决5分配合公安分同完成对各建筑物单体的现状普查,数据准确2分设备运行管理制定设备安全运行规程、安全操作规程、岗位责任制、定期巡查,维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度,并严格执行4分32采取24小时值班制度,并有完整、详细的值班记录3分设立日常服务电话,保持畅通,接受报修、求助、询问、质疑、投诉等信息,并及时处理3分设备运行管理设备及机房内环境整治无杂物、灰尘,无鼠、虫害发生,机房环境符合设备要求设备良好,运行正常,一年内无重大管理责任事故2分协助公安分局对设备年度、季度、月安排保养及维修计划,并按计划实施,及时上报检修结果2分协助公安分局对供排水、供电、供冷、电梯、通风系统能正常运行,为办公提供应有的保障2分制定临时用能管理制度,并严格执行所有办公以外的用水用电、用冷接点均需报分管部门审批后方可提供2分管理,不得因疏忽或操作不当而出现大面积停电、停水、停冷、停通风等重大管理责任事故2分制定切实可行的应急处理方案保证停电、停水、爆管、大面积浸水等紧急情形时在5分钟内能启动预案,相关工程人员10分钟内到达现场5分按公安分局规定的时间运行空调、通风系统不得擅自开放空调5分电梯按规定运行,安全设施齐全,通风、照明及附属设施完好,轿厢保持整洁发生锁困人事件时,须在5分钟内到达现场救援2分对各类报修要保质按量完成,避免用户投诉每月报修完成率要达95%以上,返修率不得超过5轧且向分管部门报维修情况,未完成事项须说明原因10分能源及“能管理做好公共区域路灯及球场灯的开关灯管理工作2分19每日监控能源使用情况,并作记录,及时上报、处理浪贽现象2分供水管道网络、设备阀门无跑、冒、滴、漏现象,风机、公共照明等不浪费运行10分加强节能巡查5分。