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文本内容:
名师的教学经验
一、做活“全”的文章,构建“一体化”矛盾化解体系一是划分“三个”网格乡镇(街道)一级,依托综治中心建立责任网格社区(行政村)一级,依托人民调解委员会建立基础网格其他如企事业单位,商业网点,依托专业调解组织建立专属网格二是实行二个制度:实行“分片”制度责任网格由乡镇(街道)政法委员负责,基础网格由专职网格品负责,专属网格由兼职网格员负责实行“帮包”制度负责人,确保责任落实实行“公示”制度,在醒目位罟设立便民公开栏,公开网格负责人的姓名照片,联系方式,工作职责,确保群众知晓三是预警“三个等级,将排查出的矛盾纠纷,按照对社会稳定的影响程度,从高到低划分为橙,红,黄二个预警等级橙色预警为极易导致突发性事件和20人以上群体性越级上访的矛盾纠纷红色预警为可能导致民转刑案件和5人以上越级上访的矛盾纠纷,黄色预警为可能干扰正常生产、生活秩序、可能牵涉当地党委、政府较多精力的一般矛盾纠纷,根据矛盾纠纷的变化状况预警级别上升、下降或取消
二、聚焦“合”的实效,搭建“一站式”矛盾化解中心一是“腾笼换鸟”,筑好化解阵地按照“统一受理、归口管理、限期办理”要求,依托综治中心,整合公安、法院、司法、信访、劳动仲裁、心理咨询等基层力量,推进综治中心、信访接待中心、法律服务中心”多中心合一”,设置候调室、人民调解室、行政调解室、司法调解室等专门场所,规划信访接待、法律服务、法律咨询、公证、人民调解等窗口,对每个纠纷调处、每道工作程序、每件民生诉求,如实录入、及时反馈、一案一卷二是“挂号问诊”,建好调解超市,采取“团队式“菜单式”服务模式,法律顾问在综治中心定期坐班,由乡镇(街道)列出服务需求清单,逐一分流到每名法律顾问,实行党委政府点菜下单,法律顾问精作配送的“菜单二式”服务组建了由若干调解专家组成的专家库,配备图书角和便民查询系统,将专家信息和法律法规录入智能展示屏,方便群众自主选择三是从心开始”,做好心理疏导在县乡综治中心全部设立了心理咨询室或“心灵骚站”,聘请专业心理咨询师开展心理疏导,引进了国内先进的“司法版心理测评系统”,对重点人群、心态失衡、行为失常等特殊人员开展社会心理服务,加强心理健康知识宣传,平复当事人情绪,了解其潜意识需求,有效防控社会风险
三、组建“广”的队伍,整合“多元化”矛盾化解力量一是发展“网格品“调解队伍,在集础双格,充分发控网格品贴近群众,孰来社情民意的优垫,由网格品兼任社区(村)调解员,每天走访入户,重点排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、提供小服务、解决小困难整治小环境对比较复杂的矛盾,网格员通过政法”智慧网格”APP进行上报,对在矛盾排查化解中,发现上报重大线索,避免产生现实危害的,授予全市“最美网格员”荣誉称号二是组建矛店化解“专家团”,在行领域,统筹法律,医疗,交通,心理,消费,劳动等不同领域人才,按照1+X+Y”植式维准团队,“1”是指1名社区工作人员,传责组织协调”“X是指网格内居住重热入调解事业的人民陪审员,法官,检察官,公安干警,司法行政人员Y是指聘任律师或法律服务工作者,采取适当有偿或以案代补方式,参与调解工作一是培音”多领域调解队伍,在社会组织,采现政府购买服务方式,,大力发展不同每次不同类型的律师协会期票调解协会和专业调解协会等公益类社会组织,造就一批调解专家调解能手,在城乡社区,开展相民说事,百姓议事,妇女议事等各类协商议事活动借助“乡贤”“五老”等人员,孰悉社情民风,草根亲民的优势特点,邀请群众威望高,说话”有影响,有份量”的“治理能人”参与矛盾化解
四、借力智”的动能,打造“多联动”矛盾化解平台一是智能化研判在全省率先研发应用市县乡社区网格员“五级联动”智能工作平台,开发矛盾纠纷排查调外功能,导入网格集本相况事录入排查调外信息,上传统计报表,通过饼状、柱形折线等不同类型图,象显示矛盾纠纷发生地域,数量和排查情况,便于对矛盾情况进行研判二是智能化分流,在全省首个将12345市民热线,110报警服务台和12348公共法律服务热线并线,并线后110非警务求助和12345法律咨询,通过“人下转接+一键转接”形式,分流到公共法律服务热线,由专业律师提供法律解答,引导群众依法解决矛盾纠纷,实现了“1+1〉2”的效果,三是智能化处罟平台按照”信息上报一核实立案一分流交办一跟踪处理一事件反馈—考核评价六步闭环流程进行处理,对需多部门联动处置的矛盾纠纷,在线交办,全程跟踪,相关单位通过平台上报作息、接收任务,形成网上网下协同工作体系。