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文本内容:
安全目标管理制度安全目标管理就是用目标管理的原则和方法,对企业安全工作实施管理和控制的一种管理方法把企业的目的和任务定性、定量地转化为目标,然后通过管理使其实现
一、明确目标
(一)全年安全目标无死亡、无重伤,杜绝重特大事故的发生,无轻伤事故发生
二、安全目标管理的作用是
(一)安全目标管理对煤矿企业的安全管理方向有指导作用,引向正确方向,取得较好的效果
(二)安全目标管理能增强现代化管理组织的应变能力
(三)目标对人的行为具有激励和推动作用切合实际的目标能激发人们实现目标的积极性
(四)安全目标管理可以提高各级管理人员的素质及领导能力相信职工,依靠职工来实现领导
(五)安全目标管理能够促进安全管理基础工作的改善,提高职工的安全素质
三、煤矿必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“管理、装备、培训”三并重的原则
四、“安全第一”是指如何看待和处理安全生产以及与其它各项工作的关系要强调安全、突出安全,要把安全放在一切工作的首要位置当生产和其它工作与安全发生矛盾时,生产和其它工作必须服从安全煤矿各级领导者要高度重视安全,把安全当作头等大事来抓在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全,预先采取措施、防止事故的发生「安全第一”还体现了在煤矿生产建设中,人是最宝贵的思想体现职工的生命安全第一,必须把职工的生命和健康作为第一位工作来抓,作为我们一切工作的指导思想和行动准则
五、“预防为主”是实现安全第一的前提条件,要实现安全第一,必须以预防为主在事故预防与事故处理的关系上以预防为主,才能防微杜渐、防患于未然,把事故和隐患消灭在萌芽之中“预防为主”还意味着依靠技术进步和部学管理,运用系统安全原理和方法,采取有效措施,消除危及人身安全和健康的一切不良条件的行为
六、“综合治理”是指预防事故和危害的一种最佳方法它是从系统工程原理出发、全方位、多因素地研究事故的预防方法和根治措施“综合治理”包括改善行政、技术、安全管理,提高人员素质和采用新技术、新装备以开展部研和教育培训“综合治理”意味着党政工团齐抓共管,意味着发动群众,群策群力,意味着一项一项抓落实,改善安全生产环境,创造安全条件所以“综合治理”是一种手段和方法
七、“管理、装备、培训”三并重的原则是我们煤矿安全生产长期实践经验的总结“管理”体现了人的主观能动性,体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制先进、有效的管理是煤矿安全生产的重要保证即使装备较差,只要管理部学细微,安全生产就有了保障;“装备”是人们向自然斗争的武器,先进的技术装备,不但能提高效率,同时还可以创造良好的安全作业环境,避免事故的发生“培训”是提高职工素质的主要手段只有高素质的人才才能使用高技术的装备和进行高水平的管理,才能确保安全和生产的顺利进行所以,“管理、装备、培训”是安全生产的三大支柱
八、全面落实煤矿安全生产方针的十条标准
(一)企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产
(二)把坚持安全第一作为选拨、任用、考核干部的重要内容不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的干部不是好干部,不能进入各级领导班子
(三)把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容把安全技术工程、安全培训等列入年度、季度和月份生产和工作计划完不成安全工作计划,不能算完成生产承包计划,要追究经济责任
(四)健全安全生产责任制,要层层落实、尽职尽责,并以履行职责好坏定奖惩
(五)人、财、物优先保证安全生产需要安全人员配备齐全,安全物资保证供应,专项资金必须配置到位
(六)严肃认真,一丝不苟的执行《安全规程》、指令和文件
(七)党、政、工、团一起抓安全生产,思想政治工作必须贯穿到安全生产的全过程
(八)领导干部要支持安全监察人员的工作,正确处理安全与生产之间出现的矛盾,坚持不安全不生产
(九)业务保安搞得好,安全教育广泛深入
(十)坚持文明生产,使矿井面貌改观,安全状况明显好转,有安全感只有做到以上十点,才能算全面落实了安全生产的方针
九、煤矿企业贯彻安全第一方针的措施,可以归纳为“三个方面”、“四个必须”和“十个纳入
(一)“三个方面”.下大力气全面加强安全生产管理,向管理要安全管理的重点放在现场执行煤矿安全法规,提高工程设备安装质量,切实抓好各项基础工作,处理好安全与生产、安全与时间、安全与经济效益的关系.加强技术改造、推行新技术、新工艺、提高装备水平,实行部学治理.加强安全技术培训,切实提高广大职工的安全技术素质建立参加培训的激励机制,同时制定相应的强制性培训措施
(二)“四个必须”.必须认真贯彻执行煤炭部制定的安全第一的十条标准.必须严格遵守《煤矿安全规程》和多年来颁布的各种法规和指令.在体制改革中,各级安全监察机构必须加强,不能削弱.在企业扩大自主权和各种形式的承包、经营责任制实行之后,必须保证煤矿安全技措工程资金的提取和使用
(三)“十个纳入”.安全工作纳入各级领导的议事日程,行政正职直接抓安全,开好安全办公会议,定期解决安全生产中存在的问题.安全工作纳入煤矿企业各项计划各种远景规划、调整工作、年度计划等都要包括安全工程,并在资金、材料、设备及劳动力方面优先保证.安全工作纳入班组、部队建设中在加强班组、部队建设时,要以安全为首要内容.安全工作纳入部学技术管理轨道,采用安全系统工程等先进的安全管理方法.安全工作纳入干部考核内容安全搞不好,负责人不能重用和提拔,发生事故受到处分者不能晋级、涨工资.安全工作纳入评比竞赛条件,发生伤亡事故的单位取消参加各类评比资格.安全工作纳入工资与奖金分配办法中要求安全、质量与职工的切身利益挂起钩来.安全工作纳入经济承包合同安全指标作为完成合同规定的重要内容.安全工作纳入职工代表大会的议程检查、讨论安全生产状况、研究措施和意见作为职代会的重要议题.安全工作纳入各级监督检查工作的主要内容、并作为评定优劣的主要依据
十、煤矿安全生产目标管理的目的就是在安全生产及基本建设过程中层层落实目标管理和安全责任制,从矿长、部队长、班组长到职工人人分工负责,处处无“三违”现象出现,发现安全隐患能够及时处理,把隐患消灭在萌芽状态确保无伤亡事故的发生及重大经济损失。