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第二章相关法律法规第01讲合同的订立【考情分析】本章主要介绍了合同、建设、招投标方面的法律法规,涉及面很广,但是都属于“精炼〃型的介绍,学习难度不大从历年考试情况来看,本章重点突出,考点恒定,分值较多预计2022年的分值为15分左右学习方法在理解的根底上记忆最近三年本章题型、题量及分值分布【知识框架】第一节合同法及价格法★★知识点一合同的订立【15单项选择;15多项选择】
一、合同的形式当事人订立合同,有书面形式(含数据电文)、口头形式和其他形式(默示形式和推定形式)【提示】建设工程合同应当采用书面形式【2022考题•多项选择题】关于合同形式的说法,正确的有()oA.建设工程合同应当采用书面形式B.电子数据交换不能直接作为书面合同C.合同有书面和口头两种形式越权限订立的合同的效力除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外,该代表行为有效参见教材P33【例题・多项选择题】根据《合同法》,效力待定合同包括()的合同A.损害集体利益B.无代理权人以他人名义订立C.一方以胁迫手段订立D.无处分权的人处分他人财产E.损害社会公共利益『正确答案」BD「答案解析」此题考查的是合同的效力选项A为无效合同,选项B为效力待定,选项C为可变更可撤销合同,选项D为效力待定,选项E为无效合同参见教材P33
三、无效合同无效合同是指其内容和形式违反了法律、行政法规的强制性规定,或者损害了国家利益、集体利益、笫三人利益和社会公共利益,因而不为法律所成认和保护、不具有法律效力的合同
(一)无效合同的情形L一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;.恶意串通;损害国家、集体或第三人利益;.以合法形式掩盖非法目的;.损害社会公共利益;.违反法律、行政法规的强制性规定【例题•多项选择题】根据《合同法》,以下各类合同中,属于无效合同的有(〕OA.恶意串通损害第三人利益的合同一方以欺诈手段订立的合同一方趁人之危订立的合同D.损害社会公共利益的合同E.订立合同时显失公平的合同「正确答案」AD「答案解析」此题考查的是合同的效力选项BCE为可变更可撤销合同参见教材P34«
(二)合同局部条款无效的情形合同中的以下免责条款无效.造成对方人身伤害的;.因成心或重大过失造成对方财产损失的【例题・单项选择题】合同局部无效时()OA.整个合同无效B.其余局部无效C.不影响其余局部的效力D.由权利人决定合同是否有效『正确答案JC「答案解析」此题考查的是合同的效力合同局部无效,不影响其他局部效力的,其他局部仍然有效参见教材P34
四、可变更可撤销合同
(一)合同可以变更或者撤销的情形1)因重大误解订立的;2)在订立合同时显失公平的受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销【提示】当事人请求变更的,人民法院或者仲裁机构不得撤销【例题•单项选择题】根据《合同法》,可撤销合同是指()的合同A.因重大误解订立B.当事人恶意串通损害第三方利益所订立C.违反行政法规强制性规定而订立D.当事人未能履行保密义务而订立「正确答案」A「答案解析」此题考查的是合同的效力选项BC为无效合同,选项D为有效合同参见教材P35
(二)撤销权的消灭有以下情形之一的,撤销权消灭.具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权;.具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权【例题•单项选择题】《合同法》规定,具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之口起()内没有行使撤销权的,撤销权消灭A.半年1年2年3年「正确答案」B「答案解析」此题考查的是合同的效力具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行驶撤销权的参见教材P35
(三)无效的合同或者被撤销合同的法律后果.无效的合同或被撤销的合同自始没有法律约束力.合同局部无效,不影响其他局部效力的,其他局部仍然有效.合同无效、被撤销或者终止的,不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力.合同无效或被撤销后,履行中的合同应终止履行;尚未履行的,不得履行.对当事人依据无效合同或者被撤销的合同而取得的财产依法进行如下处理
(1)返还财产或折价补偿
(2)赔偿损失
(3)收归国家所有或者返还集体、第三人【例题•单项选择题】根据我国《合同法》的规定,对于无效合同或者被撤销的合同其中仍具有法律效力的是独立存在的有关()的条款A.违约责任B.履行期限和地点C.解决争议方式D.质量保修范围『正确答案Jc「答’案解晶J此题考查的是合同的效力合同无效、被撤销或者终止的,不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力参见教材P35第03讲合同的履行★★★知识点五合同的履行[14
(2)单项选择;13多项选择】
一、一般规那么合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定依照上述规定仍不能确定的,适用以下规定1)质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行2)价款或者报酬不明确的,按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的,按照规定履行3)履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动产所在地履行;其他标的,在履行义务一方所在地履行4)履行期限不明确的,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间5)履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的的方式履行6)履行费用的负担不明确的,由履行义务一方负担【例题•单项选择题】当合同履行过程中发现,对给付货币地点,合同没有明确约定,事后双方又未能达成补充协议,依据《合同法》,应在()履行A.支付货币一方所在地B.接受货币一方所在地C.货币存放地D.货币是用地「正确答案」B「答案解析』此题考查的是合同的履行履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动产所在地履行;其他标的,在履行义务一方所在地履行参见教材P36
二、特殊规那么
(一)价风格整在合同约定的交付期限内政府价风格整时,按照交付时的价格计价逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行逾期提取标的物或者逾期付款的,遇价格上涨时,按照新价格执行;价格下降时,按照原价格执行【提示】谁犯了错误就惩罚谁【例题•单项选择题】依据《合同法》的规定,执行政府定价的,在合同约定的交付期限内政府价风格整时,按照()计价A交付时的价格B.合同订立时的价格C.合同生效时的价格D.合同成立时的价格「正确答案」A『答案解析』此题考查的是合同的履行《合同法》规定,执行政府定价或政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价风格整时,按照交付时的价格计价参见教材P36o【例题•多项选择题】承包商与某材料供应商于2022年3月1日签订了一个供货合同,合同中约定材料供应商在2022年6月1日向承包商交付货物100吨在合同中约定了违约金为标的物价款的5%该商品属于政府定价商品,其价格变化见下表如果材料供应商在2022年8月1日才交货,那么下面说法正确的有()A.上面的事件属于材料供应商违约B.材料供应商应该支付违约金4000元C.材料供应商应该支付违约金4500元D.材料供应商共可收回76000元E.材料供应商共可收回85500元「正确答案」ABD「答案解析」此题考查的是合同的履行政府定价产品,在合同约定的交付期限内政府价风格整时,按交付时的价格计价(就新原那么)供应商应提交货物而获得货币,但供应商违约,本着惩罚他的原那么,他获得的货币就应该少,那么按就低原那么,按800元计,800XI00=80000元再考虑违约金违约金是80000X5%=4000元,实际收回款项80000-4000=76000参见教材P36
(二)代为履行代为履行是指由合同以外的第三人代替合同当事人履行合同与合同转让不同,代为履行并未变更合同的权利义务主体,只是改变了履行主体《合同法》规定1)当事人约定由债务人向第三人履行债务的,债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定,应当向债权人承担违约责任2)当事人约定由第三人向债权人履行债务,第三人不履行债务或者履行债务不符合约定债务人应当向债权人承担违约责任【例题•单项选择题】债务人按合同约定向第三人履行债务的行为属于1)oA.权利转让B.义务转让C.当事人的主体变更D.当事人的主体不变『正确答案JD「答案解析」此题考查的是合同的履行债务人按合同约定向第三人履行债务的行为属于当事人的主体不变参见教材P36
(三)提前履行合同通常应按照约定的期限履行,提前或迟延履行属违约行为,因此,债权人可以拒绝债务人提前履行债务,但提前履行不损害债权人利益的除外,此时,因债务人提前履行债务给债权人增加的费用,由债务人负担
三、抗辩权抗辩权是指在双务合同中,当事人一方有依法对抗对方要求或否认对方权利主张的权利当事人互负债务,没有先后履行顺序的,应当同时履行一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求一方在对方履行债务不符合约定时,有权拒绝其相应的履行要求当事人互负债务,有先后履行顺序,先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝其履行要求版领先履行债务的当事人,有确切证据证明对方有以下情形之一的,可以中止履行
①经营状况严重恶化;
②转移财产、抽逃资金,以逃避债务;
③丧失商业信誉;
④有丧失或者可能丧失履行债务能力其他情形但当事人没有确切证据中止履行的,应当承担违约责任当事人依照上述规定中止履行的,应当及时通知对方当对方提供适当担保时,应当恢复履行中止履行后,对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的,中止履行的一方可以解除合同【例题•单项选择题】《合同法》规定,由于一方不履行合同义务的行为,对方可以行使的“抗辩权〃是指()的行为A.单方宣布合同无效B.双方协商解除合同C.请仲裁机构裁定合同可撤销D.合同仍然有效,但守约方拒绝继续履行本方义务「正确答案」D「答案解析」此题考查的是合同的履行抗辩权是指在双务合同中,当事人一方有依法对抗对方要求或否认对方权利主张的权利参见教材P36【例题-多项选择题】根据《合同法》,应领先履行债务的当事人,有确切证据证明对方()的,可以中止履行合同A.经营状况严重恶化B.同时投资的工程过多C.丧失商业信誉D.转移财产以逃避债务E.抽逃资金以逃避债务『正确答案」ACDE『答案解藉』此题考查的是合同的履行应领先履行债务的当事人,有确切证据证明对方有以下情形之一的,可以中止履行
(1)经营状况严重恶化;
(2)转移财产、抽逃资金,以逃避债务;
(3)丧失商业信誉;
(4)有丧失或者可能丧失履行债务能力其他情形参见教材P37
四、代位权和撤销权
(一)债权人代位权债权人代位权是指债权人为了保障其债权不受损害,而以自己的名义代替债务人行使债权的权利因债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成了损害,债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权代位权的行使范围以债权人的债权为限债权人行使代位权的必要费用,由债务人负担
(二)债权人撤销权债权人撤销权是指债权人对债务人所作的危害其债权的民事行为,有请求法院予以撤销的权利因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产,对债权人造成了损害,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为债务人以明显不合理的低价转让财产,对债权人造成损害,并且受让人知道该情形,债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为【提示】撤销权的行使范围以债权人的债权为限债权人行使撤销权的必要费用,由债务人负担撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使,5年内没有行使撤销权的,该撤销权消灭第04讲合同的变更、转让及终止、价格法★知识点六合同的变更、转让及终止【13单项选择】
一、合同变更当事人协商一致,可以变更合同当事人对合同变更的内容约定不明确,难以判断区别,那么推定为未变更
二、合同转让合同转让是当事人一方取得另一方同意后将合同的权利义务转让给第三方的法律行为合同转让是合同变更的一种特殊形式,它不是变更合同中规定的权利义务内容,而是变更合同主体一债权转让债权人可以将合同的权利全部或者局部转让给第三人以下三种不得转让的债权1根据合同性质不得转让;2按照当事人约定不得转让;3依照法律规定不得转让债权转让,债权人应当通知债务人通知不得撤销二债务转让应当经债权人同意,债务人才能将合同的义务全部或者局部转移给第三人三债权债务一并转让当事人一方经对方同意,可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人当事人订立合同后合并的,由合并后的法人或其他组织行使合同权利,履行合同义务当事人订立合同后分立的,除另有约定外,由分立的法人或其他组织对合同的权利和义务享有连带债权,承担连带债务【例题・单项选择题】债权人决定将其债权债务一并转让给第三人时,A.需经对方同意B.无需经对方同意,但应通知对方C.无需经对方同意,也不必通知对方D.需经对方同意,但要办理公证「正确答案」A「答案解析」此题考查的是合同的变更、转让当事人一方经对方同意,可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人参见教材P37【例题•单项选择题】合同一方当事人通过资产重组分立为两个独立的法人,原法人签订的合同A.自然终止B.归于无效C.仍然有效D.可以撤销「正确答案」C『答窠解析』此题考查的是合同的变更、转让当事人订立合同后分立的,除另有约定外,由分立的法人或其他组织对合同的权利和义务享有连带债权,承担连带债务参见教材P38
三、合同的终止[一)终止条件合同终止的情形包括
(1)债务已经按照约定履行;
(2)合同解除;
(3)债务相互抵消;
(4)债务人依法将标的物提存;
(5)债权人免除债务;
(6)债权债务同归于一人;
(7)法律规定或者当事人约定终止的其他情形债权人免除债务人局部或者全部债务的,合同的权利义务局部或者全部终止;债权和债务同归于一人的,合同的权利义务终止,但涉及第三人利益的除外【提示】合同权利义务的终止,不影响合同中结算和清理条款的效力以及通知、协助、保密等义务的履行
(二)合同债务的抵销除依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的之外,当事人应互负到期债务,该债务的标的物种类、品质相同的,任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵消当事人主张抵销的,应当通知对方通知自到达对方时生效当事人互负债务,标的物种类、品质不相同的,经双方协商一致,也可以抵销
(三)标的物的提存提存有以下情形之一,难以履行债务的,债务人可以将标的物提存
(1)债权人无正当理由拒绝受领;
(2)债权人下落不明;
(3)债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人;
(4)法律规定的其他情形如果标的物不适于提存或者提存费用过高,债务人可以依法拍卖或者变卖标的物,提存所得的价款标的物提存后,除债权人下落不明的外,债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、监护人,标的物提存后、毁损、灭失的风险和提存费用由债权人负担提存期间,标的物的孳息归债权人所有债权人领取提存物的权利期限为五年,超过该期限,提存物扣除提存费用后归国家所有【例题•单项选择题】在施工合同履行中,如果建设单位拖欠工程款,经催告后在合理的期限内仍未支付,那么施工企业可以主张()然后要求对方赔偿损失A.撤销合同,无须通知对方B.撤销合同,但应通知对方C.解除合同,无须通知对方D.解除合同,但应通知对方「正确答案」D「答案解析』此题考查的是合同的终止撤销合同的前提是这个合同是可变更可撤销合同而不是有效合同,对于有效合同来说只能是解除所以选项AB错误,解除合同,但应通知对方参见教材P39★知识点七违约责任的承担方式[
15、
14、13单项选择】
一、违约责任
(一)违约责任及特点违约责任是指合同当事人不履行或不适当履行合同,应依法承担的责任,与其他责任制度相比,违约责任有以下主要特点
(1)以有效合同为前提
(2)以违反合同义务为要件
(3)可由当事人在法定范围内约定
(4)是一种民事赔偿责任【2022考题•多项选择题】根据《合同法》,关于违约责任的说法,正确的有()A.违约责任以无效合同为前提B.违约责任可由当事人在法定范围内约定C.违约责任以违反合同义务为要件D.违约责任必须以支付违约金的方式承担E.违约责任是一种民事赔偿责任『正确答案JBCE「答案解析」此题考查的是违约责任选项A违约责任以有效合同为前提;选项D违约责任的承担方式继续履行、采取补救措施、赔偿损失、违约金、定金参见教材P39
(二)违约责任的承担方式
(1)继续履行违反金钱债务时的继续履行;违反非金钱债务时的继续履行当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合规定的,对方可以要求履行,但有以下情况之一的除外
①法律上或者事实上不能履行;
②债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高;
③债权人在合理期限内未要求履行
(2)采取补救措施贝吾偿损失*03翥定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少
(5)定金给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的,应当双倍返还定金【提示】当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约金或者定金条款【例题・多项选择题】合同当事人承担违约责任的形式有0OA.支付违约金B.支付赔偿金C.采取补救措施D.追缴财产E.继续履行「正确答案」ABCE『答•案解析此题考查的是违约责任承担违约责任的形式有继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任参见教材P40【例题•单项选择题】合同中当事人约定了违约金,也约定了定金合同履行过程中发生违约后,()OA.未违约一方可以选择定金或违约金要求对方赔偿B.违约一方可以选择定金或违约金承担违约赔偿责任C.未违约方可以同时采用定金和违约金要求对方赔偿D.违约金和定金的约定同时无效,需采用其他方式追究违约责任『正确答案」A「答案解析」此题考查的是违约责任选项B的选择权在未违约的一方,选项C未违约一方可以选择定金或违约金要求对方赔偿而不能同时选择参见教材P41【例题•单项选择题】当合同约定的违约金过分高于因违约行为造成的损失时,违约()OA.可以拒绝赔偿B.不得提出异议C.可以要求仲裁机构裁定予以适当减少D可以要求行政主管部门裁定予以适当减少『正确答案Jc「答案解捕』此题考查的是违约责任约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少参见教材P41【例题•单项选择题】甲建筑企业与乙混凝土厂签订混凝土供应合同,总计金额约600万甲先行支付定金150万,剩余款项根据供应进度结算;同时约定,假设乙方迟延供货,违约金为按日支付5万元后由于乙混凝土厂设备检修,迟延供货达30口那么甲建筑企业应如何要求乙承担违约责任最为妥当()oA.要求乙双倍返还定金300万元B.要求乙支付违约金150万元,并返还定金150万元C.要求乙双倍返还定金240万D.要求乙支付违约金150万元,并返还定金120万元『正确答案JB「答案解析」此题考查的是违约责任定金为600X20%=120要求乙双倍返还定金为150+120=270(万元)V300(万元);参见教材P40
二、合同争议的解决
(一)和解和解是合同当事人之间发生争议后,在没有笫三人介入的情况下,合同当事人双方在自愿、互谅的根底上,就已经发生的争议进行商谈并达成协议,自行解决争议的一种方式
(二)调解调解有民间调解、仲裁机构调解和法庭调解三种
(三)仲裁根据合同中的仲裁条款或事后达成的书面仲裁协议,提交仲裁机构仲裁裁决具有法律约束力不执行的,另一方当事人可以申请有管辖权的人民法院强制执行裁决作出后,当事人就同一争议再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁机构或者人民法院不予受理但当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁机构作出决定或者请求人民法院作出裁定【2022考题•单项选择题】关于合同争议仲裁的说法,正确的选项是()0A.仲裁是诉讼的前置程序B.仲裁裁决在当事人认可后具有法律约束力C.仲裁裁决的强制执行须向人民法院申请D.仲裁协议的效力须由人民法院裁定『正确答案JC「答案解析」此题考查的是合同争议的解决选项A错误,根据我国《忡裁法》,对于合同争议的解决,实行“或裁或审制〃即发生争议的合同当事人双方只能在“仲裁〃或者“诉讼〃两种方式中选择一种方式解决其合同争议选项BD错误,仲裁裁决具有法律约束力合同当事人应当自觉执行裁决不执行的,另一方当事人可以申请有管辖权的人民法院强制执行参见教材P41【).不是合同的书面形式E.书面形式限制了当事人对合同内容的协商【例题•单项选择题】如果当事人在施工合同中约定有仲裁条款,当合同其他条款无效时,应当认为()A.仲裁条款有效,由仲裁委员会解决争议B.仲裁条款有效,由人民法院解决争议C.仲裁条款无效,由人民法院解决争议D.仲裁条款无效,由双方另行选择争议解决方式『正确答案」A『答案解析」此题考查的是合同争议的解决仲裁是指发生争议的合同当事人双方根据合同中约定的仲裁条款或者争议发生后由其达成的书面仲裁协议,将合同争议提交给仲裁机构并由仲裁机构按照仲裁法律标准的规定居中裁决,从而解决合同争议的法律制度参见教材P41
(四)诉讼诉讼是指合同当事人依法将合同争议提交人民法院受理,由人民法院依司法程序通过调查、作出判决、采取强制措施等来处理争议的法律制度建设工程合同的纠纷一般都适用不动产所在地的专属管辖,由工程所在地人民法院管辖【例题・多项选择题】在违约责任的承担中,损失赔偿额应当()oA.相当于因违约造成的损失B.不包括合同履行后可获得的利益C.包括合同履行后可获得的利益D.不得超过违约方订立合同时预见的违约可能造成的损失E.可以超过违约方订立合同时预见的违约可能造成的损失『正确答案」ACD「答案解析』此题考查的是违约责任损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失参见教材P40★知识点八价格法【15多项选择】
一、政府的定价行为
(一)政府定价的商品对以下商品和效劳价格,政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价
(1)与国民经济开展和人民生活关系重大的极少数商品价格;
(2)资源稀缺的少数商品价格;
(3)自然垄断经营的商品价格;
(4)重要的公用事业价格;
(5)重要的公益性效劳价格【2022考题-多项选择题】根据《价格法》,经营者有权制定的价格有0oA.资源稀缺的少数商品价格B.自然垄断经营的商品价格C.属于市场调节的价格D.属于政府定价产品范围的新产品试销价格E.公益性效劳价格『正确答案」CD「答案解析」此题考查的是政府的价格行为政府定价有
(1)与国民经济开展和人民生活关系重大的极少数商品价格;
(2)资源稀缺的少数商品价格;
(3)自然垄断经营的商品价格;
(4)重要的公用事业价格;
(5)重要的公益性效劳价格参见教材P42
(二)定价目录政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央和地方的定价目录为依据中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订,报国务院批准后公布
(三)定价依据政府应当依据有关商品或效劳的社会平均本钱和市场供求状况、国民经济与社会开展要求以及社会承受能力,实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价制定关系群众切身利益的公用事业价格,公益性效劳价格、自然垄断经营的商品价格时,应当建立听证会制度,征求消费者、经营者和有关方面的意见【例题•多项选择题】根据《价格法》,政府可依据有关商品或者效劳的社会平均本钱和市场供求状况、国民经济与社会开展要求以及社会承受能力,实行合理的有()A.购销差价B.批零差价C.利税差价D.地区差价E.季节差价「正确答案」ABDE「答案解析」此题考查的是政府的价格行为政府的定价行为,政府应当依据有关商品或效劳的社会平均本钱和市场供求状况、国民经济与社会开展要求以及社会承受能力,实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价制定关系群众切身利益的公用事业价格,公益性效劳价格、自然垄断经营的商品价格时,应当建立听证会制度征求消费者、经营者和有关方面的意见参见教材P43
二、价格总水平调控当重要商品和效劳价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对局部价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施省、自治区、直辖市人民政府采取上述规定的干预措施,应当报国务院备案第05讲建筑法第二节建筑法及其相关条例第一局部建筑法★★★知识点一建筑许可【15单项选择;14多项选择】
一、建筑工程施工许可
(一)施工许可证的申领建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证【记忆】注意从时间、人物、对象和目的四个要素把握该法条批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证申请领取施工许可证,应当具备如下条件
(1)已办理建筑工程用地批准手续;
(2)在城市规划区内的建筑工程,已取得规划许可证;
(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
(4)已经确定建筑施工单位;
(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(6)有保证工程质量和平安的具体措施;
(7)建设资金已经落实;
(8)法律、行政法规规定的其他条件【记忆】有适宜的地
11、3)、人
(4)、钱
(7)、资料(
2、5)才能施工、施工中必须注意质量平安
(6)o【例题•多项选择题】《建筑法》规定,申请领取建筑工程施工许可证具备的条件包括()oA.己经办理用地批准手续B.有满足施工要求的施工图纸C.拆迁完毕D.建设资金落实E.已确定建筑施工企业「正确答案」ABDE「答案解析」此题考查的是建筑许可选项C应为需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求参见教材P43
(二)许可时限施工许可证和开工报告有关的时间【2022考题•单项选择题】根据《建筑法》,在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起()个月内,向发证机关报告1236『正确答案」A「答案解析」此题考查的是建筑许可在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建设工程的维护管理工作参见教材P43【例题•单项选择题】建设单位取得施工许可证后假设不能按期开工,应当向发证机关申请延期,延期不超过()个月1234『正确答案」c」答案解析1此题考查的是建筑许可因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过3个月参见教材P43
二、从业资格
(一)单检资质从事建筑活动的施工企业、勘察、设计和监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级【注意】可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动
(二)专业技术人员资格从事建筑活动的专业技术人员,如建筑师、结构工程师,造价工程师,监理工程师、建造师等,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动【2022考题-多项选择题】《建筑法》规定的建筑许可内容有()oA.建筑工程施工许可B.建筑工程监理许可C.建筑工程规划许可D.从业资格许可E.建设投资规模许可『正确答案JAD「答案解析」此题考查的是建筑许可建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面参见教材P44★知识点二建筑工程承包与监理【14单项选择】
一、建筑工程发包
(一)发包方式建筑工程依法实行招标发包,不适合的也可以直接发包
(二)禁止行为提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位
二、建筑工程承包
(一)承包资质在资质等级许可的业务范围内承揽工程
(二)联合承包共商承包茶各方对承包合同的履行承担连带责任两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程三工程分包除总承包合同中已约定的分包外,必须经建设单位认可,施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成四禁止行为禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人禁止将工程分包给不具备资质条件的单位禁止分包单位将其承包的工程再分包【2022考题•单项选择题】根据《建筑法》,建筑工程由多个承包单位联合共同承包的,关于承包合同履行责任的说法,正确的选项是oA.由牵头承包方承担主要责任B.由资质等级高的承包方承担主要责任C.由承包各方承担连带责任D.按承包各方投入比例承担相应责任『正确答案」C「答案解析」此题考查的是建筑工程承包与监理共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任参见教材P44【例题•多项选择题】以下关于《建筑法》的说明,正确的选项是oA.所有大中型工程在开工前必须领取施工许可证B.因故不能按期开工超过1年的,应当重新办理开工报告的批准手续C.我国境内的建筑工程必须依法进行招标发包D.施工现场平安由建筑施工企业负责E.禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人「正确答案」DE「答案解析」此题考查的是建筑工程承包与监理选项A按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证选项B因故不能按期开工的,应当向发证机关中请延期;延期以两次为限,每次不超过3个月选项C有些工程可以直接发包参见教材P44
三、建筑工程监理国家推行建筑工程监理制度实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正;认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正★知识点三建筑工程平安质量管理
一、建筑平安生产管理建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的平安技术措施;对专业性较强的工程工程,应当编制专项平安施工组织设计,并采取平安技术措施施工现场平安由建筑施工企业负责实行施工总承包的,由总承包单位负责分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的平安生产管理建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费【总结】总包负总责,分包不服管的,负主责,两者连带【例题•单项选择题】关于施工总承包单位与分包单位的表达中,正确的选项是()OA.由总承包对施工现场的平安生产负总责B.分包单位对分包工程的平安承担独立责任C.在分包单位具有合格资质情况下,总包单位可以将建设工程主体结构的施工交与分包单位完成D.分包单位应当接受总承包单位的平安生产管理,分包单位不服从管理导致生产平安事故的,由分包单位承担全部责任『正确答案」A「答案解析」此题考查的是建筑平安生产管理实行施工总承包的,由总承包单位负责分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的平安生产管理参见教材P45
二、建筑工程质量管理建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料,建筑构配件和设备,不得指定生产厂、供应商建筑工程实行质量保修制度第06讲建设工程质量管理条例第二局部建设工程质量管理条例★知识点一建设勘察设计单位的质量责任和义务【13单项选择;13多项选择】
一、建设单位的质量责任和义务
(一)工程发包将工程发包给具有相应资质等级的单位,不得肢解发包;不得压缩合理工期;不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料,原始资料必须真实、准确、齐全
(二)施工图设计文件审查应报县级以上人民政府建设主管部门或其他有关部门审查未经审批,不得使用
(三)工程监理委托具有相应资质的监理单位或该工程的设计单位【提示】和施工单位无隶属关系
(四)工程施工涉及到建筑主体和承重结构变动的装修工程,应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案【例题•单项选择题】根据《建筑工程质量管理条例》,对涉及()的装修工程,建设单位应委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案A.增加工程造价总额B.建筑主体和承重结构变动C.增加工程内部装修D.改变建筑工程局部使用功能『正确答案JB「答案解析J此题考查的是建设单位的质量责任和义务涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的不得施工参见教材P46
(五)工程竣工验收竣工条件
(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
(2)有完整的技术档案和施工管理资料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
(5)有施工单位签署的工程保修书【例题•单项选择题】根据《建设工程质量管理条例》的规定,以下选项中不属于工程验收必备条件的是()A.有完整的技术档案B.有完整的施工管理资料C.设计单位签署的质量合格文件D.监理单位签署的工程质量保修书「正确答案」D『答案解行」此题考查的是建设单位的质量责任和义务竣工条件
(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
(2)有完整的技术档案和施工管理资料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
(5)有施工单位签署的工程保修书参见教材P47【例题•单项选择题】以下关于建设单位质量责任和义务的表述中,错误的选项是()A.建设单位不得将建设工程肢解发包B.建设工程发包方不得迫使承包方以低于本钱的价格竞标C.建设单位不得任意压缩合同工期D.涉及承重结构变动的装修工程施工期前,只能委托原设计单位提交设计方案『正确答案JD『答案解析1此题考查的是建设单位的质量责任和义务选项I)除了可以委托原设计单位提交设计方案,还可以委托具有相应资质的设计单位来提出设计方案参见教材P46o
二、勘察、设计单位的质量责任和义务
(一)工程承揽资质范围内承揽;不得以其他单位的名义,或允许其他单位以自己的名义来承揽工程;不得转包或违法分包
(二)勘察设计按建设强谕性标准进行勘察、设计;设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,但除特殊情况外,不得指定生产厂、供应商★知识点二施工监理单位的质量责任和义务【14多项选择】
一、施工单位的质量责任和义务
(一)工程承揽【例题•单项选择题】根据工程承包相关法律规定,建筑业企业0承揽工程A.可以超越本企业资质等级许可的业务范围B.可以另一个建筑施工企业的名义C.只能在本企业资质等级许可的业务范围内D.可允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书『正确答案」C「答案解析」此题考查的是施工单位的质量责任和义务禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程参见教材P47
(二)工程施工.实行工程总承包的,总包单位对全部建设工程质量负责;.依法分包的,分包单位应当按照分包合同的约定对分包工程的质量向总包单位负责;.总包单位对分包工程的质量承担连带责任一方向建设单位承担的责任越过其应承担的分额,有权向另一方追偿【例题・多项选择题】总承包单位依法将建设工程分包给其他单位施工,假设分包工程出现质量问题时,应当由()oA.总承包单位单独向建设单位承担责任.分包单位单独向建设单位承担责任C.总承包单位与分包单位向建设单位承担连带责任D.总承包单位与分包单位分别向建设单位承担责任E.分包单位向总承包单位承担责任『正确答案JCE「答案解析」此题考查的是施工单位的质量责任和义务选项A应该是和分包单位一起向建设单位承担连带责任选项B应为连带责任参见教材P48
(三)质量检验.未经检验或检验不合格,不得使用对涉及结构平安的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或监理单位的监督下取样,送具有资质等级的质量检测单位进行检测.隐蔽工程隐蔽前,应通知建设单位和建设工程质量监督机构【例题•单项选择题】施工人员对涉及结构平安的试块,应当在()监督下现场取样并送交检测『正确答案JAD「答案解析」此题考查的是合同的形式选项B错误,电子数据交换也是通过电子方式传递信息,可以产生以纸张为载体的书面资料,故可以直接作为书面合同;选项C错误,除了书面和口头,还有其他形式,例如默认形似和推定形式;选项E错误,书面合同形式优点在于有据可查、权利义务记载清楚、便于履行,发生纠纷时容易举证和分清责任,并不限制有关内容的协商联系属于口头形式参见教材P29
二、合同订立的程序当事人订立合同,需要经过要约和承诺两个阶段
(一)要约.要约是希望和他人订立合同的意思表示要约应当符合
①内容具体确定;
②说明经受耍约人承诺,要约人即受该意思表示约束【提示】有些合同在要约之前还会有要约邀请所谓要约邀请,是希望他人向自己发出要约的意思表示如寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请商业广告的内容符合要约规定的,视为要约【例题•单项选择题】以下行为中,属于要约的是0oA.发布招标公告B.寄送价目表C.寄送订货单1).发布招股说明「正确答案」c「答.案解第」此题考查的是合同订立的程序寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请参见教材P
30.要约的生效要约到达受要约人时生效【提示】如采用数据电文形式订立合同,收件人指定特定系统接收数据电文的,该数据电文进入该特定系统的时间,视为到达时间;未指定特定系统的,该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间,视为到达时间.要约的撤回和撤销撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人【提示】撤回与撤销的区别前者是要约未生效,后者是要约生效有以下情形之一的,要约不得撤销
①要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;
②受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并已经为履行合同作了准备工作.要约的失效有以下情形之一的,要约失效
①拒绝要约的通知到达要约人;
②要约人依法撤销要约;
③承诺期限届满,受要约人未作出承诺;
④受要约人对要约的内容作出实质性变更
(二)承诺承诺是受要约人同意要约的意思表示除根据交易习惯或者要约说明可以通过行为作出承诺的之外,承诺应当以通知的方式作出O°
1.承诺的期限承诺应当在要约确定的期限内到达要约人A.监理单位或建设单位B.设计单位或监理单位C.建设工程质量监督机构或监理单位D.施工单位或建设单位「正确答案」A「答案解析」此题考查的是施工单位的质量责任和义务施工人员对涉及结构平安的试块,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样参见教材P48【例题・多项选择题】禁止建筑施工企业()oA.其他单位使用本企业的资质证书B.超越本企业资质等级许可的业务范围C.以本企业的名义承揽工程D.将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为E.以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程「正确答案」ABE『答案解析」此题考查的是施工单位的质量责任和义务禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程参见教材P48
二、工程监理单位的质量责任和义务.监理单位不得转让工程监理业务.采用旁站、巡视和平行检验等形式,进行工程监理.未经监理工程师签字,建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装,施工单位不得进入下一道工序的施工.未经总监理工程师签字,建设单位不得拨付工程款,不进行竣工验收【例题•多项选择题】根据《建设工程质量管理条例》,未经总监理工程师签字,不得进行的工作包括()A.建筑材料、建筑构配件在工程上使用.设备在工程上安装C.施工单位进行下一道工序的施工D.建设单位拨付工程款E.建设单位进行竣工验收「正确答案』DE「答案解析1此题考查的是工程监理单位的质量责任和义务未经总监理工程师签字建设单位不得拨付工程款,不进行竣工验收参见教材P48★★知识点三工程质量保修及监督【15单项选择】
一、工程质量保修
(一)工程质量保修制度.提交保修书的时间由承包单位在提交工程竣工验收报告时,提交给建设单位
2.保修书的内容质量保修书中应明确工程的保修范围、保修期限和保修责任【例题・单项选择题】对在保修期限内和保修范围内发生的质量问题,()OA.由质量缺陷的责任方履行保修义务,由建设单位承担保修费用B.由质量缺陷的责任方履行保修义务并承担保修费用C.由施工单位履行保修义务并承担保修费用D.由施工单位履行保修义务,由质量缺陷责任方承担保修费用『正确答案」I)「答案解析」此题考查的是工程质量保修对在保修期限内和保修范围内发生的质量问题,由施工单位履行保修义务,由质量缺陷责任方承担保修费用参见教材P48
(二)工程最低保修期限【例题•单项选择题】以下关于工程质量保修问题的论述中,不符合《建设工程质量管理条例》的是()A.地基根底工程质量保修期为设计文件规定的合理使用年限B.发承包双方约定屋面防水工程的保修期为6年C.保修范围属于法律强制性规定的,承发包双方必须遵守D.保修期限法律已有强制性规定的,承发包双方不得协商约定「正确答案」D「答案解析」此题考查的是工程质量保修对于除教材中规定的最低保修期限的其他工程的保修期限是可以由发包方与承包方约定的参见教材P49【2022考题•单项选择题】根据《建设工程质量管理条例》,在正常使用条件下,设备安装工程的最低保修期限为()年123I).5『正确答案JB「答案解析」此题考查的是工程质量保修电气管道、给排水管道、设备安装和装修工程最低保修期,为2年参见教材P49
二、监督管理(-)工程质量监督检查政府主管部门可采取的措施
(1)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料;
(2)进入被检查的施工现场进行检查;
(3)发现有影响工程质量的问题时责令改正
(二)工程竣工验收备案L时间竣工验收合格之日起15日内.备案主体建设单位.备案内容工程竣工验收报告;规划、公安消防、环保等部门出具的认可或准许使用文件.备案机关建设行政主管部门或其它部门三工程质量事故报告制度.建设工程发生质量事故,有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告.重大事故事故发生地的建设主管部门应按照事故的类别和等级逐级上报.特别重大事故按照国务院有关规定办理【例题•单项选择题】建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起日内,将竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案10153060「正确答案」B「答窠解析」此题考查的是质量管理条例-监督管理建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案参见教材P49第07讲建设工程平安生产管理条例第三局部建设工程平安生产管理条例★★★知识点一施工单位的平安责任【15单项选择】
一、工程承揽在窗质范围内承揽工程
二、平安生产责任制度【记忆】主要负责人需要建章立制、给钱并检查【记忆】工程负责人需要落实责任,用好钱,组织制定措施,并汇报【例题・多项选择题】根据《建设工程平安生产管理条例》,施工企业的工程负责人在平安生产方面的主要职责有OA.对建设工程工程的平安生产负总责B.落实平安生产责任制C.制定平安生产规章制度和操作规程D.确保平安生产费用的专项使用E.根据工作特点组织制定平安施工措施「正确答案」ABDE「答案解析」此题考查的是施工单位的平安责任选项C是主要负责人的责任参见教材P51o【例题・单项选择题】建设工程施工总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的()OA.分包工程现场的平安生产由分包单位负总责B.分包工程的生产平安事故由分包单位单独承担责任C.总承包单位和分包单位对分包工程的平安生产承担连带责任【).分包单位不接受总承包商的平安生产管理的,应当承担全部责任『正确答案JC「答案解析J此题考查的是施工单位的平安责任总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任参见教材P51【例题・多项选择题】根据《建设工程平安生产管理条例》,施工单位工程经理的平安职责有()A.应当制定平安生产规章制度B.落实平安生产责任制C.确保平安生产费用的有效使用D.保证平安生产条件所需资金的投入E.及时、如实报告生产平安事故『正确答案」BCE「答窠解析」此题考查的是施工单位的平安责任选项AD为主要负责人的责任参见教材P51
三、平安生产管理费用列入工程概算并不得挪作他用;
四、施工现场平安管理.应设立平安生产管理机构,配备专职平安生产管理人员.平安生产管理人员发现平安事故隐患,应当及时向工程负责人和平安生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作应当立即制止
五、平安生产教育培训垂直运输机械作业、安装拆卸、爆破、起重信号、登高架设【例题・单项选择题】据《建设工程平安生产管理条例》的有关规定,施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行()平安产生教育培训A.一次B.两次C.三次D.四次『正确答案JA『答案解析』此题考查的是施工单位的平安责任施工单位应当建立健全平安生产教育培训制度,应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次平安生产教育培训参见教材P51
六、平安技术措施和专项施工方案【提示】掌握哪些工程需要编制,谁编制,谁审查签字,谁监督【2022考题•单项选择题】根据《建设工程平安生产管理条例》,以下工程中,需要编制专项施工方案并组织专家进行论证,审查的是()OA.爆破工程B.起重吊装工程C.脚手架工程D.高大模板工程「正确答案」D「答案解析」此题考查的是施工单位的平安责任工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查参见教材P52【例题・单项选择题】基坑支护工程专项施工方案须经()签字后实施A.施工企业工程经理和现场监理工程师B.施工企业负责人和建设单位负责人C.建设单位负责人和总监理工程师D.施工企业技术负责人和总监理工程师「正确答案」D「答案解析」此题考查的是施工单位的平安责任基坑支护工程专项施工方案须经施工企业技术负责人和总监理工程师签字后实施参见教材P52
七、施工现场平安防护施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的平安警示标志平安警示标志必须符合国家标准
八、施工机具设备平安管理施工单位采购、租赁的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验★★★知识点二其他单位的平安责任【
14、13单项选择;
15、13多项选择】
一、建设单位的平安责任.建设单位应向施工单位提供有关资料,并保证资料的真实、准确、完整.建设单位不得提出不符合建设工程平安生产法律、法规、强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期.申领施工许可证的,在申请时提供平安施工措施资料;办理开工报告的,自开工报告批准之日起15日内,将平安施工措施报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案.在撤除工程施工15日前,报送资料至工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案;.编制工程概算时,应确定建设工程平安作业环境及平安施工措施所需要的费用【例题•单项选择题】房地产公司甲的以下做法中,符合平安生产法律规定的是()oA.要求施工企业购置其指定的不合格消防器材B.申请施工许可证时无须提供保证工程平安施工措施的资料C.甲向施工企业提供的地下工程资料不准确D.甲在撤除工程施工15日前将相关资料报送有关部门『正确答案JD「答案解析」此题考查的是建设单位的平安责任选项A应为合格,选项B是需要提供保证工程平安施工措施的资料选项C甲应该提供完整并准确的资料参见教材P50【2022考题•单项选择题】根据《建设工程平安生产管理条例》,建设单位将保证平安施工的措施报送建设行政主管部门或者其他有关部门备案的时间是()OA.建设工程开工之日起15日内B.建设工程开工之日起30日内C.开工报告批准之日起15日内【).开工报告批准之日起30日内「正确答案」C「答案解析」此题考查的是建设单位的平安责任依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证平安施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案参见教材P50【2022考题-多项选择题】根据《建设工程平安生产管理条例》,施工单位对列入工程概算的平安作业环境及平安施工措施所需费用,应当用于()oA.施工平安防护设施的采购B.施工机械设备的更新C.施工机具平安性能的检测D.平安施工措施的落实E.平安生产条件的改善『正确答案』ADE「答案解析」此题考查的是施工单位的平安责任施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及平安施工措施所需费用,应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善,不得挪作他用参见教材P51【例题・单项选择题】按照《建设工程平安生产管理条例》的规定,()不属于建设单位平安责任范围A.向建设行政主管部门提供平安施工措施资料B.向施工单位提供准确的地下管线资料C.对撤除工程进行备案D.为施工现场从事特种作业的施工人员提供平安保障『正确答案」I)「答案解析」此题考查的是建设单位的平安责任选项D为施工单位的责任参见教材P49o
二、勘察单位的平安责任应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确满足建设工程平安生产的需要
三、设计单位的平安责任应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产平安事故的发生设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责
四、工程监理单位看去施工组织设计中的平安技术措施与专项施工方案是否符合工程建设强制性标准监理方法L发现平安事故隐患,要求施工单位整改.情节严重的,要求施工单位暂时停工,并报告建设单位.施工单位拒绝执行的,向有关主管部门报告【例题•单项选择题】监理工程师发现施工现场料堆偏高,有可能滑塌,存在平安事故隐患,那么监理工程师应当()A.要求施工单位整改.要求施工单位停止施工C.向平安生产监督行政主管部门报告D.向建设工程质量监督机构报告『正确答案」A「答案解析」此题考查的是勘察、设计等单位的平安责任监理方法发现平安事故隐患,耍求施工单位整改;情节严重的,耍求施工单位暂时停工,并报告建设单位;.施工单位拒绝执行的,向有关主管部门报告参见教材P50
五、机械设备配件供应单位.出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证.出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的平安性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证
六、施工机械设施安装单位在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担★知识点三监督、应急救援管理一心唇管理安施工措施的审查没有平安施工措施的,不得颁发施工许可证
二、生产平安事故应急救援.应急救援预案与救援体系的主体一一县级以上地方各级政府.建筑施工单位——应建立应急救援组织.规模小的生产经营单位一一兼职的应急救援人员第08讲招标第三节招标投标法及其实施条例专题招投标根本程序【例题•单项选择题】某企业在一次大型工程工程的招标活动中,根据《招标投标法》的要求安排了以下招标程序
①成立招标组织;
②签收投标文件;
③编制招标文件和标底;
④发布招标公告以下排列顺序正确的选项是(A.
①、
②、
③、
④B.
①、
②、
④、
③C.
①、
④、
③、
②D.
①、
③、
④、
②「正确答案」D「答案解析』此题考查的是招投标法-招标先成立招标组织,编制招标文件和标底然后发布招标公告,最后才收投标文件参见教材P54★★★知识点一招标【14单项选择;13多项选择】
一、招标方式招标分为公开招标和邀请招标两种方式
(1)招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告
(2)招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上具备承担招标工程的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书
二、招标文件招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部
三、招标范围和方式
(一)必须进行招标的工程.大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程.全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程
(二)招标方式的选择国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的工程,应当公开招标;.可以邀请招标
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(2)采用公开招标方式的费用占工程合同金额的比例过大
2.可以不进行招标
(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
(3)已通过招标方式选定的特许经营工程投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
(4)需要向原中标人采购工程、货物或者效劳,否那么将影响施工或者功能配套要求;
(5)其他【例题•多项选择题】《招标投标法》规定了必须进行招标的工程建设工程,这些工程包括()OA.大型根底设施、公用事业等关系公共利益、公众平安的工程B.全部或者局部使用国有资金投资或国家融资的工程C.施工主要技术采用特定的专利或专有技术的D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程E.施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的「正确答案」ABD「答案解析」此题考查的是招投标法-招标以下工程建设工程必须予以招标
(1)大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程;
(2)全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程参见教材P54
四、招标代理机构招标代理机构不得在所代理的招标工程中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标工程的投标人提供咨询要约没有确定承诺期限的,承诺应当依照以下规定到达
①除非当事人另有约定,以对话方式作出的要约,应即时作出承诺;
②以非对话方式作出的要约,承诺应当在合理期限内到达【提示】以信件或者电报作出的要约,承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算信件未载明日期的,自投寄该信件的邮戳日期开始计算以、等快速通讯方式作出的要约,承诺期限自要约到达受要约人时开始计算.承诺的生效承诺通知到达要约人时生效.承诺的撤回撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人受要约人在承诺期限内发出承诺,按照通常情形能够及时到达要约人,但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的,除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外,该承诺有效.逾期承诺受要约人超过承诺期限发出承诺的,除要约人及时通知受要约人该承诺有效以外,为新要约.要约内容的变更承诺的内容应当与要约的内容一致有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更,是对要约内容的实质性变更【提示】受要约人对要约的内容作出实质性变更的,为新要约【提示】承诺对要约的内容作出非实质性变更的,除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外,该承诺有效,合同的内容以承诺的内容为准【例题•单项选择题】根据《合同法》,以下关于承诺的说法,正确的选项是OA.承诺期限自要约发出时开始计算.承诺通知一经发出不得撤回C.承诺可对要约的内容做出实质性变更D.承诺的内容应当与要约的内容一致『正确答案JD「答案解析」此题考查的是合同订立的程序选项A以信件或者电报作出的要约,承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算信件未载明日期的,自投寄该信件的邮戳日期开始计算,选项B是可以撤回的,选项C如果作出实质性变更那么为新耍约参见教材P31
五、招标文件与资格审查.依法必须进行招标的工程提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止出售之日起不得少于节日未通过资格预审的申请人不具有投标资格通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标.招标人澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;缺乏3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间o.潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动【2022考题•单项选择题】根据《招标投标法实施条例》,潜在投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间()日前提出351015『正确答案」C「答案解析J此题考查的是实施条例-招标潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议,应当在提交资格预审申请文件截止时间2口前提出;对招标文件有异议,应当在投标截止时间10日前提出参见教材P58
六、招标工作的实施.禁止投标限制招标人对招标工程划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人依法必须进行招标的工程的招标人不得利用划分标段躲避招标
2.总承包投标招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、效劳全部或者局部实行总承包招标
3.两阶段投标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的工程,可以分两阶段进行招标第一阶段投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议第二阶段按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件【提示】招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出
4.投标有效期招标人应当在招标文件中载明投标有效期投标有效期从提交投标文件的截止之日起算
5.投标保证金投标保证金不得超过招标工程估算价的2%投标保证金有效期应当与投标有效期一致【2022考题•单项选择题】根据《招标投标法实施条例》,投标保证金不得超过()OA.招标工程估算价的2%B.招标工程估算价的3%C.投标报价的2%D.投标报价的3%「正确答案」A「答案解析」此题考查的是实施条例-招标投标保证金不得超过招标工程估算价的2%参见教材P
596.标底及投标限价招标人可以自行决定是否编制标底一个招标工程只能有一个标底标底必须保密招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法招标人不得规定最低投标限价【例题•单项选择题】以下关于招标投标的说法,正确的选项是1OA.招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式B.联合体中标后,联合体各方应分别与招标人签订合同C.招标人不得修改已发出的招标文件D.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应『正确答案JD「答案解析」此题考查的是实施条例-招标选项A招标分为公开招标、邀请招标两种方式;选项B联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标工程向招标人承担连带责任;选项C招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人参见教材P59第09讲投标、开标、评标和中标★★★知识点二投标【15单项选择;15多项选择】
一、投标文件投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应投标人少于三人的,需重新招标
二、联合投标.以一个投标人的身份共同投标.联合体各方均应具备承担招标工程的相应能力由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人.联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同就中标工程向招标人承担连带责任【例题•单项选择题】甲公司与乙公司组成联合体投标,那么下面说法正确的选项是OA.共同投标协议在中标后提交B.甲公司与乙公司必须是同一专业C.甲公司与乙公司必须是同一资质等级I.联合体是以一个投标人的身份投标「正确答案」D「答案解析』此题考查的是招投标法-投标两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标联合体各方均应具备承担招标工程的相应能力国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人参见教材P55
三、投标规定.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金.未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查.联合体各方在同一招标工程中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效【2022考题•单项选择题】根据《招标投标法实施条例》,投标人撤回已提交的投标文件,应当在前书面通知招标人A.投标截止时间B.评标委员会开始评标C.评标委员会结束评标D.招标人发出中标通知书『正确答案JA『答案解析J此题考查的是实施条例-投标在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人参见教材P59【例题•单项选择题】某建筑公司对已经提交的投标文件进行修改,可以在修改投标文件,并书面通知投标人A.投标有效期内B.评标之前C.文件截止时间后D.提交投标文件截止时间前『正确答案JD「答案解析J此题考查的是实施条例-投标在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人补充、修改的内容为投标文件的组成局部参见教材P59
四、其他规定投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或其他投标人的合法权益投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益
1.属于串通投标和弄虚作假的情形
(1)有以下情形之一的,属于投标人相互串通投标1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;2)投标人之间约定中标人;3)投标人之间约定局部投标人放弃投标或者中标;4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动
(2)有以下情形之一的,视为投标人相互串通投标1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;3)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员为同一人;4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5)不同投标人的投标文件相互混装;6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
2.有以下情形之一的,属于招标人与投标人串通投标
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为【2022考题-多项选择题】根据《招标投标法实施条例》,视为投标人相互串通投标的情形有()A.投标人之间协商投标报价B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜C.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出I).不同投标人的投标文件载明的工程管理成员为同一人E.投标人之间约定中标人『正确答案」BCD『答案解析』此题考查的是实施条例-投标有以下情形之一的,视为投标人相互串通投标1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;3不同投标人的投标文件载明的工程管理成员为同一人;4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5不同投标人的投标文件相互混装;6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出参见教材P60【例题・多项选择题】以下属于投标人之间串通投标的行为是OA.招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人B.投标人之间相互约定,在招标工程中分别以高、中、低价位报价C.投标人在投标时递交虚假业绩证明D.投标人与招标人商定,在投标时压低标价,中标后再给投标人额外补偿E.投标人先进行内部竞价,内定中标人后再参加投标『正确答案」BE「答案解析」此题考查的是实施条例-投标选项A属于招标人和投标人串通;选项C不属于投标人之间的串通;选项D属于招标人和投标人串通参见教材P60★★知识点三开标、评标与定标【14多项选择】
一、开标.开标应当在招标人的主持下,在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标【例题•单项选择题】某建设工程递交投标文件的截止时间为2022年3月1日上午9点,某投标人由于交通拥堵于2022年3月1日上午9点5分将投标文件送达,开标当时的正确做法是()oA.招标人不予受理,该投标文件作为无效标书处理B.经招标办审查批准后,该投标有效,可以进入开标程序C.经其他全部投标人过半数同意,该投标可以进入开标程序D.由评标委员会按废标处理「正确答案」A『答案解析』此题考查的是招投标法-开标、评标和中标逾期送达或未送到指定地点不予受理,按无效处理参见教材P56
二、评标
(一)评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责依法必须进行招标的工程,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3o评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密【例题•单项选择题】某建设工程招标,评标委员会由一名招标人代表和三名技术、经济等方面的专家组成,这一组成不符合《招标投标法》的规定,那么以下关于评标委员会重新组成的作法中,正确的有()A.减少一名招标人代表,专家不再增加B.减少一名招标人代表,再从专家库中抽取一名专家C.不减少招标人代表,再从专家库中抽取一名专定D.不减少招标人代表,再从专家库中抽取二名专家E.不减少招标人代表,再从专家库中抽取三名专家『正确答案JCE「答案解喘J此题考查的是招投标法-开标、评标和中标评标委员会成员为5人以上单数其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3参见教材P56
(二)评标要求.招标人确定评标时间超过1/3的评标委员会成员认为评标时间不够的,招标人应当适当延长.招标工程设有标底的,招标人应当在开标时公布.标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件.评标委员会应当否决其投标
(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;2投标联合体没有提交共同投标协议;
(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
(5)投标报价低于本钱或者高于招标文件设定的最高投标限价;
(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为【例题•多项选择题】在建设工程工程的招投标活动中,某投标人以低于本钱的报价竞标,那么()OA.该行为目的是为了排挤其他对手,应当禁止B.没有违背老实信用原那么,不应禁止C.是降低了工程造价,应当提倡.该投标文件应作废标处理E.其做法符合低价中标原那么,不应禁止「正确答案」AD「答案解析』此题考查的是实施条例-开标、评标和中标投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人或其他投标人的合法权益投标人不得以低于本钱的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标参见教材P61
(三)其他规定.评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标.评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人招标人据此确定中标人招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人.在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判
(四)投标文件澄清.投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人.投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
(五)中标人的投标应该符合以下条件之一.最大限度满足招标文件中的各项综合评价标准.满足招标文件实质性要求的前提下,投标价格最低,但低于本钱的除外【例题•单项选择题】根据《招标投标法》,以下关于招标投标的说法,正确的选项是OA.评标委员会成员为7人以上单数B.联合体中标的,由联合体牵头单位与招标人签订合同C.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3D.投标人应在递交投标文件的同时提交履约保证金「正确答案」C「答案解析」此题考查的是招投标法-开标、评标和中标评标委员会成员为5人以上单数;联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标工程向招标人承担连带责任;投标人应在递交投标文件的同时提交投标保证金参见教材P56
三、定标.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.依法必须进行招标的工程,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告.合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息【例题-多项选择题】根据《工程建设工程施工招标投标方法》的规定,使用国有资金投资或者国家融资的工程,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人但是,排名第一的中标候选人的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人A.放弃中标工程.投标报价低于其企业本钱价C.因不可抗力提出不能履行合同D.与评标专家成员有利害关系E.未在招标文件规定的期限内提交履约保证金「正确答案」ACE「答案解析」此题考查的是实施条例-开标、评标和中标排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标参见教材P62【例题•单项选择题】以下关于建设工程合同的表述中,错误的选项是()OA.建设工程合同可以采用书面形式或口头形式.订立建设工程合同时,受要约人是招标人C.建设工程合同的订立,要经过要约和承诺两个阶段D.建设工程合同是一种诺成合同,也是一种双务合同『正确答案JA「答案解析」此题考查的是合同的形式建设工程合同采用书面形式参见教材P29o【例题•单项选择题】某承诺文件超过要约规定时间1天到达要约人,按照邮寄文件收函邮局戳记标明的时间,受要约人是在要求的时间投邮,由于邮局错递而延误了到达时间对此情况,该承诺文件应()A.因迟到而自然无效必须经要约人发出接受通知后有效C.必须经要约人发出拒绝通知后才无效D.因非受要约人原因的迟到,要约人必须接受该承诺「正确答案」C『答案解析』此题考查的是合同订立的程序受要约人在承诺期限内发出承诺,按照通常情形能够及时到达要约人,但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的,除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外,该承诺有效参见教材P31o
三、合同的成立承诺生效时合同成立法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同,当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立【2022考题-单项选择题】订立合同的当事人依照有关法律对合同内容进行协商并达成一致意见时的合同状态称为()A.合同订立合同成立C.合同生效D.合同有效「正确答案」B「答案解析」此题考查的是合同的成立合同的成立,是指双方当事人依照有关法律对合同的内容进行协商并达成一致的意见合同成立的判断依据是承诺是否生效参见教材P31第02讲格式条款、缔约过失责任、合同效力★知识点二格式条款113单项选择】
一、格式条款提供者的义务★知识点四投诉与处理【13多项选择】
一、投诉.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料
二、处理.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;.需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内【2022考题•多项选择题】根据《招投标法实施条例》,以下关于招投标的说法,正确的有oA.采购人依法装修自行建设、生产的工程,可以不进行招标B.招标费用占合同金额比例过大的工程,可以不进行招标C.招标人出售招标文件收取的费用应当限于编制招标文件所投入的本钱支出D.潜在投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出E.招标人采用资格后审的,应当在开标后15日内由评标委员会公布审查结果『正确答案』ACD「答案解析』此题考查的是实施条例-投诉与处理选项B可以进行邀请招标;选项E如招标人采用资格后审方法对投标人进行资格审查,应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查参见教材P62公平原那么确定义务权利,并向对方说明
二、格式条款无效提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效
三、格式条款的解释对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款【例题•单项选择题】在采用格式条款的合同中,提供格式条款一方对可能造成人身伤害而免除其责任的条款()OA.有效B.无效C.经公证后有效D.被拒绝后无效「正确答案」B「答案解析J此题考查的是格式条款提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款参见教材P32【例题•多项选择题】以下关于格式条款合同的说明,正确的选项是()A.对格式条款合同的理解发生争议的,应当按照非格式提供方的理解予以解释B.对格式条款合同的理解发生争议的,应当按照格式提供方的理解予以解释C.格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款D.格式条款和非格式条款不一致的,应当采用格式条款E.提供格式条款一方排除对方主要权利的,该条款无效『正确答案JCE「答案解析』此题考查的是格式条款对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款参见教材P32★知识点三缔约过失责任缔约过失责任发生于合同不成立或者合同无效的缔约过程其构成条件一是当事人有过错假设无过错,那么不承担责任二是有损害后果的发生假设无损失,亦不承担责任三是当事人的过错行为与造成的损失有因果关系当事人在订立合同过程中有以下情形之一,给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任:
(1)假借订立合同,恶意进行磋商;
(2)成心隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;
(3)有其他违背老实信用原那么的行为【例题•多项选择题】缔约过失责任的构成应具备0等条件A.一方有损失B.当事人有过错C.合同不成立或无效D.合同已经成立E.当事人未按合同约定履行义务『正确答案」ABC「答案解析」此题考查的是缔约过失责任缔约过失责任发生于合同不成立或者合同无效的缔约过程其构成条件一是当事人有过错假设无过错,那么不承担责任二是有损害后果的发生假设无损失,亦不承担责任三是当事人的过错行为与造成的损失有因果关系参见教材P32【例题•单项选择题】以下情形中,可构成缔约过失责任的是()oA.因自然灾害,当事人无法执行签订合同的方案,造成对方的损失B.当事人双方串通牟利签订合同,造成第三方损失C.当事人因合同谈判破裂,泄露对方商业机密,造成对方损失D.合同签订后,当事人拒付合同规定的预付款,使合同无法履行,造成对方损失『正确答案JC「答案解庙」此题考查的是缔约过失责任缔约过失责任发生于合同不成立或者合同无效的缔约过程其构成条件一是当事人有过错假设无过错,那么不承担责任二是有损害后果的发生假设无损失,亦不承担责任三是当事人的过错行为与造成的损失有因果关系参见教材P32★★知识点四合同的效力【14单项选择;13多项选择】
一、合同生效合同的成立,是指双方当事人依照有关法律对合同的内容进行协商并达成一致的意见合同成立的判断依据是承诺是否生效合同生效,是指合同产生法律上的效力,具有法律约束力
(一)合同生效的时间依法成立的合同,自成立时生效依照法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续的,待手续完成时合同生效
(二)附条件和附期限的合同.附条件的合同当事人对合同的效力可以约定附条件附生效条件的合同,自条件成就时生效附解除条件的合同,自条件成就时失效当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的,视为条件已成就;不正当地促成条件成就的,视为条件不成就.附期限的合同当事人对合同的效力可以约定附期限附生效期限的合同,自期限届至时生效附终止期限的合同,自期限届满时失效【例题•单项选择题】建设工程施工合同约定,施工企业未按节点工期完成约定进度的工程单位可解除合同,此约定属于合同的()A.附条件解除B.附期限解除C.附期限终止D.附条件终止「正确答案」A「答案解析」此题考查的是合同的效力附条件的合同当事人对合同的效力可以约定附条件附解除条件的合同,自条件成就时失效参见教材P33
二、效力待定合同
(一)限制民事行为能力人订立的合同.根据我国《民法通那么》限制民事行为能力人是指10周岁以上不满18周岁的未成年人,以及不能完全识别自己行为的精神病人.限制民事行为能力人订立的合同,经法定代理人追认后,该合同有效,但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同,不必经法定代理人追认【提示】与限制民事行为能力人订立合同的相对人可以催告法定代理人在1个月内予以追认法定代理人未作表示的,视为拒绝追认合同被追认之前,善意相对人有撤销的权利撤销应当以通知的方式作出(-)无权代理人代订的合同无权代理人代订的合同主要包括行为人没有代理权、超越代理权限范围或者代理权终止后仍以被代理人的名义订立的合同.无权代理人代订合同对被代理人不发生效力的情形未经被代理人追认,对被代理人不发生效力,由行为人承担责任【提示】与无权代理人签订合同的相对人可以催告被代理人在1个月内予以追认被代理人未作表示的,视为拒绝追认合同被追认之前,善意相对人有撤销的权利撤销应当以通知的方式作出.无权代理人代订的合同对被代理人具有法律效力的情形行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,代理行为有效【提示】所谓表见代理,是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的情形.法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同的效力除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外,该代表行为有效.无处分权的人处分他人财产合同的效力无处分权的人处分他人财产的合同一般为无效合同但经权利人追认或无处分权的人订立合同后取得处分权的,有效【例题・单项选择题】法人的法定代表人超越权限订立的合同,()A.该代理行为一律无效.该代理行为一律有效C.除相对人知道或者应当知道其超越权限以外,该代理行为无效I).除相对人知道或者应当知道其超越权限以外,该代理行为有效「正确答案」D「答案解析」此题考查的是合同的效力法人或者其他组织的法定代表人、负责人超题型2022年2022年2022年单项选择题6题6分7题7分6题6分多项选择题4题8分4题8分4题8分合计10题14分11题15分10题14分时
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8.1洛(元/吨)700800900内容时间领取施工许可一证后开工的年会长日期3个月开工延期的时响3个月(可延期两次)中止施工,提出报告的时间1个月中止施工后需核验施工许可证的1年以上因故不能开工需重新开工报告的6TR保修范围和内容保修期根底设施工程、房屋建筑的地基根底工程和主体工程设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏5年供热与供冷系统2个采暖期、供冷期电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程2年主要负责人工程负责人对施工单位全面负责由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程工程的平安施工负责1建立健全平安生产责任制度和平安生产教育培训制度一一建章2制定平安生产规章制度和操作规程——建制3保证本单位平安生产条件所需资金的投入一一给钱4对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好平安检查记录一一检查1落实平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程;2确保平安生产费用的有效使用;3根据工程的特点组织制定平安施工措施,消除平安事故隐患;4及时、如实报告生产平安事故。