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XX区持续开展城镇燃气安全专项排查整治工作情况为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,XX区按照国家、省、市燃气安全工作会议部署,进一步加强城镇燃气安全监督管理,持续深入开展城镇燃气安全专项排查整治工作,持续提升燃气安全管理水平,确保燃气安全供应、安全使用,坚决遏制燃气事故发生
一、全面加强燃气设施建设及运行等企业市场准入和行业监管
(一)组织对辖区内管道燃气经营企业、燃气汽车加气站经营企业、燃气工程施工企业、燃气用具产品生产销售单位的资质证照情况进行全面排查组织对XX燃气集团XX分公司、XX运营有限公司、XX燃气集团产业分公司、XX燃气集团工程部和5家燃气汽车加气站的资质证照情况进行了全面排查
(二)整治生产销售不符合安全标准燃气具等问题XX区市场监督管理局开展了家用燃气器具生产销售企业的强制性认证检查,共出动128人次,42车次,排查出10家燃气器具销售企业
(三)严厉整治燃气工程管理缺失、市场行为不规范问XX区城建局组织施工单位、建设单位、建立单位负责人,召开城建局老旧燃气管网改造业务协调会和燃气管网建设质量安全监管调度会议,将施工过程中的具体要求进行部署并明确各方责任进一步细化任务,落实责任,加强协调,统筹推进,确保施工质量、安全和进度组织燃气办、市政质监站、安全站对夜间施工进行安全监督区城建局联合区执法分局对老旧管网改造工作进行执法检查,督促施工单位严格落实安全管理制度,确保施工安全
二、全面强化燃气企业安全管理责任
(一)对燃气经营企业、燃气工程施工企业、燃气运输企业安全生产责任制、安全操作规程、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制等制度建立和执行情况进行重点检查燃气分公司不断完善安全生产责任制清单,强化安全生产责任主体,规范管理行为,明确岗位职责,有效控制安全生产事故的发生,提升安全生产工作的整体水平检查人员合规性,根据要求对181名生产运营、抢维修、应急抢险、入户安检等岗位实施内部持证上岗,确保重点岗位人员学习考核达标,对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员全部按规定持证上岗,并建立人员资质台账,在规定期限内确保员工复审,保证人员证照在有效期内,杜绝无证操作的行为全面落实安全教育培训制度,严格落实全员安全教育培训制度,分级制定年度安全培训教育计划,针对不同层级人员,分别侧重安全意识、安全知识、安全操作技能等层面的培训监督,同时针对不同岗位人员安全方面的提升点,制定相应的安全培训课程和内容,促进各岗位员工牢固树立安全意识,实现安全与组织绩效双赢
(二)整治燃气管道等设施维护保养不到位问题重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压的突出问题隐患区城建局督促燃气企业加大管线巡查检查力度,严格落实企业主体责任,发现燃气管线占压立即向区政府报告,区城建局果断处置,实现动态清零
(三)集中整治燃气经营企业入户安检流于形式问题各地区压实燃气经营企业入户安全检查职责,全面排查整治燃气使用环节安全隐患区城建局督促燃气经营企业严格落实入户安全检查责任对于因燃气用户原因长期未入户的,组织属地公安、街道、燃气经营企业等联合行动,实现开门入户安检XX区5年以上未入户4626户已全部完成入户安检
(四)严厉整治燃气经营企业应急预案不落实问题重点排查整治未按照《GB/T29639—2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》建立完善分公司应急预案、制定预案演练计划,定期开展应急演练5家加气站应急预案资料齐全检查人员合规性,根据要求对181名生产运营、抢维修、应急抢险、入户安检等岗位实施内部持证上岗,确保重点岗位人员学习考核达标,对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员全部按规定持证上岗,并建立人员资质台账,在规定期限内确保员工复审,保证人员证照在有效期内,杜绝无证操作的行为
三、全面深入开展燃气安全隐患排查整治
(一)排查整治市政燃气设施隐患与燃气管网输配公司联系,对我区管道燃气经营企业调压站(经协调,调压站数据保密,区属燃气公司无此项数据,需市燃气公司提报)设施设备运行情况进行了排查,暂无隐患对前期5个燃气汽车加气站查处的81处隐患全部整改完毕
(二)排查整治不按规定安装燃气泄漏报警装置等问题区燃气专班正大力推进管道气非居民用户燃气报警器安装工作,区城建局联合区执法局、各街道联合进行攻坚行动,当前已全部安装完毕同时,针对液化气非居民用户报警器安装工作,区城建局已与3家液化气公司对接,重点整改报警器装置不符合规范要求的问题商户XX区管道气居民用户396910户,已累计安装237610户;管道气非居民用户669户已全部安装液化气非居民用户2725户,已全部安装报警器
(三)全面加强各类燃气用户隐患排查整治,对使用燃气的大型商业综合体、餐饮经营场所以及学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行联合执法检查XX区已对各街道所属全部社区燃气安全隐患建立台账及时发现隐患,未能完成整改的已采取安全措施进行风险管控,并限期整改完毕组织燃气经营企业对管道燃气居民用户进行了隐患排查,现已全部整改完毕对管道燃气非居民用户以沿街商户、餐饮场所、夜市夜店以及校园、医疗、养老机构等人员密集场所为重点进行了全面排查2022年,排查333户食堂和6个大型商业综合体,发现隐患41处,完成整改40处区燃气工作专班根据燃气集团再次深入排查后的28家驻XX区机关、企、事业单位食堂存在的隐患问题,以区政府名义发函至各单位,告知尽快整改完毕XX区教育局已督促12所使用液化气罐的幼儿园进行整改XX区液化石油气燃气居民用户13325户,自闭阀/调压器累计安装9940户,长寿命连接软管累计安装5421户.瓶装液化气非居民用户排查方面区燃气专班制定下发了《XX区瓶装液化石油气非居民用户燃气安全排查突击整治专项行动方案》、《XX区瓶装液化石油气非居民用户燃气安全排查整治“百日行动”专项工作方案》,各街道组织对辖区内瓶装液化气用户进行逐户检查,重点开展“六看”一看“供用气合同”、二看“报警装置”、三看“气瓶数量”、四看“连接软管”、五看“关阀”、六看“气瓶溯源区内瓶装液化气非居民用户共计2725户,已累计检查4915户瓶装燃气企业“逐瓶”自查数量3658个,查出违法气瓶全部让送气员更换.大型综合体燃气隐患排查方面区城建局联合区商务局和区消防救援大队对7家大型商业综合体进行隐患排查区城建局会同区商务局,与大型商业综合体负责人就隐患问题进行协调沟通,督促其尽快整改并加强后续监督与反馈.“瓶改管”工作进展情况截至当前,各街道排查液化气非居民用户共计3841户,通过燃气公司现场勘查,符合改造条件121户,累计完成改造44户
(四)整治瓶装液化石油气领域突出问题区燃气专班组织各街道办事处重点排查非信息化钢瓶和气液两相瓶,严厉打击瓶装液化气违法充装行为,未发现违法充装问题
四、全面加大城镇燃气行业执法力度,强化联合惩戒区城建局联合区应急局、区市场监督管理局、区执法分局、区公安分局和各街道组成联合执法队,严密排查各类燃气隐患,推进报警器安装进度,目前安装率达到100%区城建局组织施工单位、建设单位、建立单位负责人,召开城建局老旧燃气管网改造业务协调会和燃气管网建设质量安全监管调度会议,将施工过程中的具体要求进行部署并明确各方责任进一步细化任务,落实责任,加强协调,统筹推进,确保施工质量、安全和进度组织燃气办、市政质监站、安全站对夜间施工进行旁站监督
五、全面落实“三管三必须”,构建“条块”结合管理体系加强区域网格建设,由区城建局牵头,行业主管部门配合,对汽车加气站、大型用气单位和人群密集场所进行集中排查整治;由街道牵头,按照网格化管理方式,发动机关、派出所、社区及志愿者,打破行业壁垒,协同作战、形成合力,进行全域走访排查、宣传燃气知识、营造浓厚的燃气安全排查氛围全区128个社区已经组织非居民燃气用户,按网格化管理要求,每个社区建立一个燃气关阀监管微信群每天业户下班前,上传关阀照片,确保关闭两道燃气设施阀门目前已全部建群,业户入群率达到100%。