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中国服务贸易的现状及对策分析问题的提出与研究意义随着经济全球化与知识经济的进展,世界经济结构的调整,国际贸易结构发生了重大的变化世界各国的经济关系已从物质资源依靠型的货物贸易走向要紧依靠智力资源的投资、技术、服务贸易一体化的综合经济竞争改革开放以来,我国对外服务贸易也得到了迅速的进展,服务贸易的年均增长持续超过货物贸易的增长,其在总贸易中的份额也不断提高,我国服务业实现了持续、稳固、健康进展,为拉动经济增长、扩大居民消费、缓解就业压力做出了奉献随着中国逐步兑现加入世贸组织的承诺,国内服务市场将日益融入到国际市场,国内服务贸易面临的竞争也将日趋猛烈但由于国内服务产业自身的弱点,造成了我国服务贸易总量较小,内部结构不合理,竞争能力弱,进展滞后等,使得我国服务贸易与世界其他国家特别是发达国家相比仍有很大的差距研究中国服务贸易竞争力,增加服务贸易出口既具有重大的政治意义,也是我国经济进展与经济结构调整的客观要求因此,对我国服务贸易竞争力进行全面的分析,不仅可为政府采取合理的经济政策提供客观根据,促使服务贸易向更高层次进展,同时也有助于指导服务贸易的进展,减小服务贸易逆差,提高我国经济竞争力我国服务贸易的竞争实力如何具有优势的行业有什么?通过分析该如何制定合适的措施来提高我国服务贸易竞争力这些都是本文想要探讨的问题本文试图对我国服务贸易的现状进行横向与纵向的比较分析,从而结合分析服务贸易竞争优势指数分析我国服务贸易的竞争力,以期对我国服务贸易国际竞争力的研究在理论与实践上均有所助益国内外有关研究进展与评述国际理论数相比,负数增大反映出我国服务贸易国际竞争力有下降的趋势从各行业的TC指数看,我国的传统服务业运输业的情况并不容乐观,其TC指数一直小于0尽管随着货物贸易的快速进展,我国的运输服务也飞速进展着,但其国际竞争力仍然处于弱势地位,当然,负数在逐步减小,这说明我国运输业正向好的方向进展其国际竞争力在一步步提升一直处于比较劣势的行业还有保险服务业、金融服务业、专利权使用费与特许费、咨询,特别是保险服务业与专利权使用费与特许费的比较劣势特别明显,这说明了中国在技术密集型、知识密集型的服务领域与发达国家之间的差距仍然很大运输、建筑、计算机及信息服务、广告宣传的TC指数尽管都大于0具有一定的竞争优势,但它们的竞争优势都比较弱小,需要进一步开发国际市场,进一步提升国际竞争力另外,电影、音像的TC指数在2006年上半年从往常的负数变成了正数,这说明我国在弱势行业电影业取得了一定的进展,并逐步地具备竞争力服务贸易逆差规模大幅下降2007年上半年,我国服务贸易出口增速快于进口增速,逆差规模显著减少服务贸易逆差
31.4亿美元,比2006年同期下降
44.8虬分项目来看,有七个服务贸易项目实现贸易顺差,其中其它商业服务、旅游、计算机与信息服务、建筑服务为顺差规模最大的四个项目2007年上半年,我国其它商业服务顺差49亿美元,同比增长
31.5%;旅游顺差
33.4亿美元,增长
4.7%;高附加值的计算机与信息服务顺差大幅增加,实现顺差
9.7亿美元,为上年同期的
2.6倍;建筑服务实现顺差
6.2亿美元,同比增长
82.1%我国服务贸易逆差仍集中在运输、保险服务、专有权利使用与特许费等项目上2007年上半年,运输项目逆差
48.4亿美元,比上年同期下降
25.2猊保险服务逆差
43.4亿美元,同比增长
15.6%;专有权利使用与特许费逆差
38.3亿美元,增长
20.2%0金融服务逆差
2.2亿美元,逆差规模虽小,但为上年同期的
5.4倍,增幅最为显著传统行业出口大幅增加,新兴服务行业进出口保持旺盛增长态势运输、旅游等传统行业保持较快增长,在我国服务贸易中继续占有较高份额2007年上半年,我国旅游出口
179.4亿美元,比2006年同期增长
22.1%;进口
145.9亿美元,同比增长27%运输出口大幅增长,2007年上半年,我国运输出口
135.5亿美元,比2006年同期增长
44.5%;进口184亿美元,同比增长
16.1%旅游与运输进出口总额分别占我国服务贸易进出口总额的
28.5%与28%所占份额较上年同期均有所下降新兴服务行业进出口保持旺盛增长态势,保险服务、计算机与信息服务出口快速增长,金融服务进口增长迅猛,通讯服务、咨询与其它商业服务进出口均保持较快增长2007年上半年,我国咨询服务出口
49.4亿美元,比上年同期增长
43.7%进口
51.4亿美元,增长
44.5%;通讯服务出口
5.9亿美元,同比增长
67.9%进口
4.7亿美元,增长45机保险服务、计算机与信息服务的出口增长明显快于进口,金融服务进口增速远超出口2007年上半年,保险服务出口
4.8亿美元,同比增长
70.1%进口
48.2亿美元,增长
19.4%;计算机与信息服务出口
19.5亿美元,同比增长
55.9%进口
9.8亿美元,增长
10.6%金融服务进口3亿美元,同比增长
1.8倍,出口
0.8亿美元,增幅为
15.2%4中国服务贸易存在的问题出口结构有待调整、升级出口结构是否合理是影响国际竞争力的重要指标中国总的出VI贸易不管是绝对值还是相对值,都以惊人的速度增加,在世界排名也逐步上升,但服务贸易的绝对值与相对值都较小1994年,服务出口收入
221.04亿美元,占世界份额仅为1%比总的出口贸易占世界份额
2.9%相差50%以上,位居第22位,比总的贸易居第11位也相差甚远尽管近几年有所上升,但还是在商品贸易之后世界工业化国家与地区是服务出VI的要紧国家,他们都在致力改善国际服务贸易出口结构,要紧表现为提高知识技术密集型服务的比重1980年低收入、中等收入、高收入国家的商业性服务出VI占全世界商业性服务出口的比重分别为3%、15%、82%1998年这一指标分别为4%、16%、80%可见收入水平与商业服务出口呈较强的正有关1998年我国商业性服务出口占全世界商业性服务出口的比重仅为
1.8%甚至低于1980年低收入国家的平均水平另外,收入不一致的国家整体呈现出运输百分比不断下降,旅游特别是其他类百分比迅速增长的结构调整趋势而在这一整体趋势下,收入不一致国家的出口结构又是大相径庭的,低、中收入国家其他类知识技术密集型服务的比重偏低,而高收入国家的这一比重较高我国作为低收入国家,国际服务贸易出口中旅游占了半壁江山,知识技术密集型服务的比重偏低,这种过分依靠自然禀赋的出口结构是相当脆弱的,务必抓紧进行调整、升级服务贸易内部结构不合理我国服务贸易不仅进展相对滞后,而且结构也欠台理在我国服务贸易总进出口结构中所占份额最大的前三位是旅游运输与其他商业服务2001年〜2004年旅游与运输的进出口(除2003年的出口)在服务贸易中的比重均超过60%,扣除其他商业服务其他服务贸易如保险服务、金融服务、计算机与信息服务、专利服务等出口所占的比重却比较低目前.我国服务贸易要紧集中在劳动密集型或者资源密集型的低附加值项目而技术密集型知识密集型高附加值服务产业进展速度却相对缓慢2001年〜2004年我国服务贸易持续逆差服务贸易的顺差要紧来源于旅游与其他商业服务而服务贸易的逆差则要紧集中在运输保险专利权与特许权服务及咨询服务等领域近年来保险专利权与特许投资服务及咨询服务进13增长比较明显.比重逐年增加成为贸易逆差要紧的新增来源,而其他服务行业的进出口变化不大我国服务贸易的出口要紧集中在传统劳动密集型服务或者资源密集型服务进口要紧集中在知识技术密集型服务(尽管知识、技术密集型服务的出口也有所增加)我国服务贸易不管是从总进出口结构看还是从各服务贸易进口或者者出口的结构看,我国在国际竞争中都处于比较劣势,我国服务贸易在进展过程中需要进行长期的结构调整服务业整体开放程度较低我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业,许多服务业的对外开放都是在上个世纪90年代才开始试点的银行、保险、电信、民航.铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等1998—2000年服务业各行业外商实际直接投资比重的3年平均值.超过10%的只有房地产业.为
13.2%超过5%的只有社会服务业.为
6.1%其他行业都很低如交通运输.仓储及邮电通信业为
3.3%、批发与零售贸易餐饮业为
2.4%、卫生体育与社会福利业为
0.2%教育文化艺术与广播电影电视业为
0.2%o从整体上看中国的服务业在跨境交付、境外消费与自然人流淌方面开放程度较高.然而于商业性存在方面在外资准入资格、进入形式、股权比例与业务范围等方面还存在较多的限制尽管运输业中的海运运输与速递业务、会计服务业与分销业中的零售业已有很高的开放程度.但大部分重要的服务业对外开放程度相对较低服务贸易立法不健全我国服务贸易立法严重滞后近年来我国先后颁布了《商业银行法》、《保险法》、《海商法》与《律师法》等法规.但与服务贸易广泛的内涵与国际服务贸易进展的要求相比还相差甚远目前我国尚没有一个关于服务业的通常性法律现有立法未成体系相当一部分领域法律处于空白状态,已有的规定要紧表现为各职能部门的规章与内部文件不仅立法层次较低而且缺乏协调从而影响了我国服务贸易立法的统一性与透明度5中国服务贸易进展的计策分析提升宏观经济基础,大力进展中国服务产业整体推进服务贸易的进展传统的比较优势理论认为,各国加入国际分工,参与国际贸易,应该根据自己的劳动生产率状况或者资源禀赋优势来确定国际贸易结构我们应该充分考虑中国服务业各行业的国际竞争力地位,来确定服务贸易产业结构与行业进展顺序,发挥中国服务贸易的比较优势,并根据竞争力的变化调整产业结构,优化资源配置全面提升中国服务贸易国际竞争力但是,我们应该看到,仅仅根据比较优势进展中国服务贸易,并不能缩短中国与发达国家的差距,因此,我们应该着眼培养新的竞争优势,以大力进展技术密集型、资本密集型与知识密集型服务行业为导向,确定中国服务贸易进展的战略重点,使其成为中国服务贸易国际竞争力提升的亮点具体地,要改善我国服务贸易结构,实施倾斜优惠政策,鼓励知识型、技术型、附加值高的服务出口,由劳动密集型服务向技术密集型服务与知识密集型服务转变,我国要重点进展旅游服务、金融保险、咨询、电信、航空运输、专业服务、工程承包等技术密集型、资本密集型等服务贸易,并在劳动密集型的基础上,努力提高知识含量与技术含量,充分利用自然垄断因素,增加输出附加值,这一计策也是与我国调整国内产业结构、促使产业升级相习惯的国内服务产业国际服务贸易是在一国服务业充分进展的基础上形成的在信息社会,消费需求的导向效应更加强烈发达国家与地区的居民对通常商品消费的比重往往较低,而对高档商品及商业服务的消费比重较高随着人均收入的大幅提高尽管中国居民消费的恩格尔系数已降至50%下列,但中国居民对商业服务的消费需求还不是十分强劲,服务贸易的比重偏低任何国家产业竞争优势的构建往往都以合理、高级的国内社会消费需求结构为基础,假如一个国家的居民消费是以商品消费为主,服务消费比重过低,或者服务消费的层次过低,那么该国的服务贸易根本就不可能形成国家竞争优势当今世界服务贸易强国的服务产业通常是首先在其国内形成竞争优势,然后才逐步走向世界的因此,入世后中国企业与政府应依托巨大的市场需求,努力引导居民优化消费需求结构,提高服务消费的比重,为中国服务贸易国家竞争优势的构建制造良好的市场环境加强企业管理,做好中国服务业微观层次的工作服务业的严重滞后,影响了服务贸易的进展美国哈佛大学教授波特在其《国家竞争优势》一书中指出,国家竞争优势表达在行业竞争优势要想提高我国在国际服务贸易中的竞争优势,关键是要提高服务业的进展水平;服务业在国际竞争中获得竞争优势,就会为服务贸易进展奠定坚实的基础为了提高服务业的竞争力关键是服务企业自身应充分挖掘自身潜力,培养自己的竞争优势从波特的观点能够看出,现阶段应进一步推进企业制度改革,深化专业化分工,形成国内生产者服务的大市场,以需求带动生产,同时,还能够加强国内服务市场的竞争,从而提高服务质量,继而提升国际竞争力在管理服务企业时,我们务必站在战略的高度,综合考虑货币的时间价值与风险因素,尽量实现人、财、物的价值最大化今后,在对企业业绩进行评价时,要注重企业长远进展潜力、内部流程与外部竞争:建立动态评价指标体系并切实贯彻落实有关指标另外,务必强调的是,要真正把一个企业做大做强,并成为世界级企业,靠关系、人情这些不正当竞争手段是行不通的像沃尔玛等世界500强企业,靠的是诚信意识、科学与严格管理、先进的经营理念、正确的经营策略等“关系”之外的东西重视科技水平及人力资本,提高高等要素的水平国际服务贸易本身是一种资本积存与技术转让的渠道,它能够通过影响技术与其他生产条件改变原先的比较优势,形成新的国际贸易格局,也能够强化原先的比较优势因此,国际服务贸易的竞争应该建筑在高等要素的生成机制上,努力提高服务贸易高等要素的市场供给能力,而其最终落实于人力资本要素上的竞争我们在制定服务贸易进展战略时,要注意加大对教育、科研与开发等高等要素的投入,加速建立健全服务贸易高等要素生成机制,努力提高高等要素的供给能力,这关于促进中国国际服务贸易持续、健康进展,提高中国服务产品的科技含量是至关重要的一是鼓励发明创新,加大技术投资,改善信息通讯等基础设施,提高获取专利、专有技术的能力首先,建立技术基础设施,为技术创新奠定基础技术基础设施是指多个市场主体(要紧是企业)在进行技术创新时能共同使用的产业技术的构成部分,如基础技术知识、信息高速公路与基础制造技术等共性技术与经济技术数据库等服务这也是目前政府需要着力解决的问题其次,建立国家创新基金,支持高风险与高技术部门的扩展,鼓励创新再次,加强服务的专业化协作,扩大供给与需求的规模,以取得规模经济效益二是加大人力资本与教育的投入,提高劳动力素养,改善人力资源大力培养服务业人才,知识、技术密集型的服务业进展归根到底依靠于高素养的人力资源目前我国缺乏服务贸易方面的人才,如熟悉服务贸易的研究人员、工商企业家、金融家、会计师、审计师、律师与工程承包商等这是国际化经营的一个突出矛盾因此,建议在现有各高校国际贸易与国际金融专业中加开国际服务贸易课程,有条件的院校、科研所要积极筹建国际服务贸易专业,培养熟悉国际服务贸易的复合型人才对高校的服务有关专业按照国际服务业进展趋势进行细分与调整,鼓励海外专业人才来华就业,全面提升服务从业人员的素养同时,加强对现有人员的短期培训,让他们尽快熟悉与熟悉《国际服务贸易协定》的有关条款及我国服务业面临的挑战与机遇,以提高我国国际服务贸易的市场竞争力另外,我国政府要加大对国际服务贸易企业特别是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度切实改善教育状况,加大教育投入与教育创新等的改革,多层次、多渠道办学,改变高等教育的国家垄断局面,形成竞争机制,有利于高素养人才的培养合理发挥政府职能,依法促进中国服务贸易政府的对内职能充分发挥政府的孵化、激励作用,审慎建立国际服务贸易产业救济与保护机制波特说“国家与产业竞争力的关系,也正是国家如何刺激产业改善与创新的关系”政府对构建国家竞争优势的作用除了表达在对科技进步的孵化上,还表达在对产业制造力的激励上现阶段我国应继续鼓励进展具有比较优势的传统劳动密集型服务业,比如旅游、工程承包、劳务输出、海洋运输,与传统的中医、中药等,不断增强国际竞争力同时,通过政策倾斜与加大扶持力度,完善财政、信贷等优惠措施辅以积极的产业政策,充分利用现有力量,有步骤、有重点地推进技术服务、信息服务、数据服务、电信服务等新兴服务贸易的进展,由于新兴服务贸易特别是技术密集型与知识密集型领域的服务贸易是提高服务贸易档次与结构效益的根本政府的对外职能一方面服务贸易自由化是一个渐进的过程,我们应结合国际服务贸易进展趋势,根据我国服务业的具体情况,稳妥、慎重、有重点、有步骤、分阶段地开放国内服务贸易市场在既考虑国际惯例又考虑国情的基础上来确定服务业的开放度与保留度国家应有目的地分禁止开放、有限制开放与鼓励开放三种类型对不一致地区也应区别对待,对沿海地区具备条件的可优先进展,特别是知识密集型产业的银行、保险、咨询、邮电、通讯等,在沿海地区可优先试点、进展,使其逐步成熟而内地、中西部等则可待成熟了再行推广另一方面要制定适度的服务贸易保护政策在这方面,要区别不一致情况采取不自由、半自由、全自由三类不一致的政策
(1)凡涉及国家主权、国家安全与国家机密的极少数部门或者项目,应采取明令禁止的政策,不开放,不同意外资进入;
(2)凡关系国民经济命脉与人民生活安定的重要部门或者项目,同意开放,同意外资进入,但不同意外商独资或者控股,要规定其股价的最高界限;
(3)除以上二者外的绝大多数通常部门与项目,要完全开放,实行自由化的政策但是,应在坚持国民待遇的原则下,使用严格规范的国内政策以限制或者推迟外资进入法律法规的制定与完善服务贸易与货物贸易一样,其进展与市场都要以严格的法律法规为根据而我国目前服务贸易的立法工作还很落后,服务业中许多部门都无专项法律法规因此为保证服务贸易能沿着正常、健康的轨道进展,我们应加强对GATTGATSWTO有关条款原则的研究,尽快建立建全既符合本国经济进展目标又不违背国际法准则的法律、法规,对服务市场准入原则、服务贸易的税收、投资、优惠条件等要以法律形式规定下来,以增加我们服务贸易的透明度,使服务贸易真正实现制度化与规范化在市场准入方面,我们不仅要及时、明确地公布开放行业、开放程度,与有关的法律、法规,还要及时公布适用的司法及行政决定,更好地履行GATS透明度义务;制定统一的服务贸易法律、法规与政策,致力于有关法律、法规的完善与配套;要制定与引入与WTO规则相符的竞争政策,保护性立法与主动性法律、法规作为WTO成员国我们已按承诺的时间表逐步开放了服务贸易市场,我们还应制定相应的竞争政策,规范服务市场比如,对逐步开放的保险、金融及电信等市场,应有有关的竞争政策进行竞争规范约束我国一些行业中存在的垄断与滥用垄断行为特别是对做出承诺的反滥用垄断或者专营的服务部门,我们还应按特别承诺制定与实施相应的政策;同时要根据GATS进行保护性立法与制定主动性法律、法规,如《反补贴法》、《反报复法》等,以保护我国的有关产业6结束语经济全球化的进展趋势与我国加入WTO使我国经济越来越融入世界经济的进展潮流,也推动了我国服务贸易的进展在当今世界服务贸易进展突飞猛进的时代,我国的服务贸易对经济增长的重要性也日趋显著由于我国服务业长期以来进展水平落后于其他两个产业,使依托于服务业的服务贸易的竞争力也比较薄弱90年代中期以来,我国已经加强了在服务贸易进展方面的力度,从最近几年的进展速度来看,取得了可喜的成效,然而,在快速进展的背后,也存在着很多弊端我从宏微观等多角度多侧面提出了诸如提升宏观经济基础;加强企业管理,做好中国服务业微观层次的工作;重视科技水平及人力资本,提高高等要素的水平;推动城市化进展,提供良好基础环境合理发挥政府职能,依法促进中国服务贸易这些方面的共同进展,才能真正提高服务贸易的竞争力由于主流国际贸易理论体系中没有专门论述服务贸易的内容,服务贸易理论研究一直处于空白状态美国经济学家罗纳德・谢尔普通过考察己有的研究后得出结论以往的经济理论家没有系统地涉足与研究这一范畴,在有关比较优势的经济文献中找不到讨论服务业的内容甚至以某个服务性产品的事例来说明比较优势的内容也找不到随着服务业日益成为产业进步的标志,服务贸易增长速度超过商品贸易的增长,所处地位越来越重要西方理论界自20世纪70年代中期开始关注服务贸易领域的研究传统的国际贸易理论把比较优势归因于成本差异、要素察赋差异、经济规模差异、产品生命周期、技术差别、不一致偏好等他们认为服务贸易与商品贸易属于不一致的概念范畴,应有不一致的理论基础R•迪克与H-迪克应该是最早解释服务贸易模式的学者,他们使用显示比较优势指标分析要素察赋对服务贸易的影响,对18个OFCD国家的各类RCA指标进行跨部门回归分析结果是没有证据说明比较优势决定着服务贸易模式菲克特库等人对此问题的研究是基于服务与商品的不一致特性,由于服务的生产与消费多数是同时发生的,提供的劳动活动通常不能储存;国际服务贸易提供的是劳动活动与货币的交换,而不是物与货币的交换;国际服务贸易的统计在各国海关进出口与国际收支表上没有表达,从而得出国际贸易原理不适用于服务贸易的结论安•赫尔曼等认为,日前用于解释货物贸易比较优势的理论,如要素察赋论,规模经济学说,技术差距与生产周期论等的适用性都有待讨论
1.
2.2我国的服务贸易竞争力研究情况我国对服务贸易竞争力研究的关注开始于90年代初,最初只是限于对西方理论研究成果的介绍性研究上但随着我国服务业市场的逐步开放、服务贸易的迅猛进展及GATS的签署,我国学者也加大了对服务贸易理论的研究力度他们多从理论的角度对我国服务贸易的竞争力现状进行分析,并提出相应的计策与建议如李怀政2003的《我国服务贸易国际竞争力现状及国家竞争优势战略》、张岩2004的《服参考文献[1]邓世荣.中国服务贸易的国际竞争力[J].世界经济与政治论坛,2004343-47[2]何勇.新世纪我国服务贸易进展战略定位[J].经济工作导刊,200524-5[3]郭丽,刘水香.浅议服务贸易及其在中国的进展[J].经济工作导刊,200449-10[4]朱桂方.论人世后我国服务贸易市场的开放及其计策[J].市场周刊商务,2003544-45[5]李怀政.我国服务贸易国际竞争力现状及国家竞争优势战略[J].国际贸易问题,2005252-57[6]王粤.进展服务贸易,成就贸易强国[J].时代经贸,2005237-41[7]贾继锋.重构优势入世后中国外贸的国际竞争力[M].上海上海社会科学出版社,高等教育出版社联合出版.200115-42[8]李善同,侯永志.加入WTO与中国服务贸易[M].北京商务印书馆,2003:43-46[9]李怀政.中国服务贸易结构与竞争力的国际比较研究[J].商业经济与管理,20021220-23[10]黄毅.文化与国际贸易与].安徽教育学院学报,20043131-132[11]郑吉昌,夏晴.服务贸易国际竞争力的有关因素探讨[J].国际贸易问题200412:134-136[12]国家统计局国际统计信息中心课题组.国际产业转移的动向及我国的选择[J].统计研究,20044:145-153[13]尹翔硕,申朴.论中印两国要素积存对服务贸易比较优势的影响[J].国际贸易问题,2006121-128[14]魏作磊,胡霞.我国服务业进展水平偏低吗[J].经济学家,2005137-43[15]冯飞,杨建龙.产业结构演进的趋势与“十一五”时期产业结构调整的基本方向[J].中国制造业信息化,2005611-13[16]许宪春.90年代我国服务业进展相对滞后的原因分析[J].管理世界,2000673-77[17]江小涓.“十一五”期间中国服务业进展的思路、目标与体制政策保障[J].管理世界,2005⑴2—8[18]李冠林,辛红.我国第三产业比重国际比较的陷阱与出路[J].财贸经济,2005253-58[19]何春杰制度因素对区域经济增长影响的实证分析[J]生产力研究,2003454-65[20]沈明其.服务贸易开放的经济效应及有关指标的构建[J]湖北经济学院学报,2004521-34[21]陈宪,黄建锋.可贸易性:决定因素与影响分析[J].上海经济研究,20044:22-23[22]郑吉昌,夏晴.服务贸易竞争力:影响因素与模型[J].价值工程,20044:33-35[23]刘雪琴,梅新育.开拓新疆界一中国服务贸易进展症结与出路[J].国际贸易,20042:45-51[24]王萍中国服务贸易国际竞争力比较[J]中国统计,2004112—33[25]赵书华,李辉.中国服务贸易国际竞争力的定量分析[J].北京工商大学学报,20051:3-7附录开题报告中国服务贸易的现状及计策分析问题的提出与研究意义随着经济全球化与知识经济的进展,世界经济结构的调整,国际贸易结构发生了重大的变化服务贸易在GDP中所占的比重越来越大,发达国家服务贸易甚至占到GDP比重的60-80%成为世界经济新的增长点.改革开放以来,我国对外服务贸易也得到了迅速的进展,服务贸易的年均增长持续超过货物贸易的增长,其在总贸易中的份额也不断提高,我国服务业实现了持续、稳固、健康进展,为拉动经济增长、扩大居民消费、缓解就业压力做出了奉献随着中国逐步兑现加入世贸组织的承诺国内服务市场将日益融入到国际市场,国内服务贸易面临的竞争也将日趋猛烈但由于国内服务产业自身的弱点,造成了我国服务贸易总量较小,内部结构不合理,竞争能力弱,进展滞后等,使得我国服务贸易与世界其他国家特别是发达国家相比仍有很大的差距研究中国服务贸易竞争力,增加服务贸易出口既具有重大的政治意义,也是我国经济进展与经济结构调整的客观要求因此,对我国服务贸易竞争力进行全面的分析,不仅可为政府采取合理的经济政策提供客观根据,促使服务贸易向更高层次进展,同时也有助于指导服务贸易的进展,减小服务贸易逆差,提高我国经济竞争力由于服务贸易不一致于货物贸易,决定了服务贸易的比较优势与竞争优势也与货物贸易不一致文献综述国际理论由于主流国际贸易理论体系中没有专门论述服务贸易的内容,服务贸易理论研究一直处于空白状态美国经济学家罗纳德・谢尔普通过考察己有的研究后得出结论以往的经济理论家没有系统地涉足与研究这一范畴,在有关比较优势的经济文献中找不到讨论服务业的内容甚至以某个服务性产品的事例来说明比较优势的内容也找不到随着服务业日益成为产业进步的标志,服务贸易增长速度超过商品贸易的增长,所处地位越来越重要西方理论界自20世纪70年代中期开始关注服务贸易领域的研究传统的国际贸易理论把比较优势归因于成本差异、要素察赋差异、经济规模差异、产品生命周期、技术差别、不一致偏好等国际货物贸易的比较优势理论是否适用于服务贸易,西方理论界大致有下列三种学术意见其一认为比较优势理论不适用于服务贸易这派学者认为服务贸易与商品贸易属于不一致的概念范畴,应有不一致的理论基础R•迪克与H-迪克应该是最早解释服务贸易模式的学者,他们使用显示比较优势指标分析要素察赋对服务贸易的影响,对18个OFCD国家的各类RCA指标进行跨部门回归分析结果是没有证据说明比较优势决定着服务贸易模式桑普森与斯内普则认为,由于传统的比较优势的基本假设为“两国生产要素不能流淌”,而服务的消费者务必参与生产过程,即服务贸易通常要求服务消费者与同意者直接接触,这与比较优势的基本假设相悖,H-0理论不足以解释服务贸易菲克特库等人对此问题的研究是基于服务与商品的不一致特性,由于服务的生产与消费多数是同时发生的,提供的劳动活动通常不能储存;国际服务贸易提供的是劳动活动与货币的交换,而不是物与货币的交换;国际服务贸易的统计在各国海关进出口与国际收支表上没有表达,从而得出国际贸易原理不适用于服务贸易的结论安•赫尔曼等认为,日前用于解释货物贸易比较优势的理论,如要素察赋论,规模经济学说,技术差距与生产周期论等的适用性都有待讨论其二则持相反观点,认为优势理论适用于服务贸易在他们看来服务贸易与商品贸易在本质上是相同的,完全能够合用一套理论,比较优势论合乎逻辑地适用于服务贸易.代表人物有辛德利、史密斯、萨皮尔、卢茨等人1981年,萨皮尔A.SaPir与卢茨E.Lutz根据国家间要素察赋与技术的差异,对货运、客运与其他民间服务作了一系列的实证研究,认为传统的贸易理论不仅适用于货物贸易,也适用于服务贸易,要素察赋在货物贸易与服务贸易模式的决定上都具有重要作用萨皮尔还提出服务贸易比较优势的动态性观点,这对进展中国家开展服务贸易的动因提供了较为合理的解释第三种观点是可对比较优势说进行修正的观点它既确信了国际贸易的基本原理对服务贸易的适用性,同时也承认具体理论在解释服务贸易时的缺陷是学术界的普遍观点,为大多数国际经济学家所认可认为科学技术革命己改变或者正在改变传统服务商品的特性,国际贸易原理的合理内核适用于服务贸易事实上,许多学者也在不断地对比较优势理论在服务贸易领域的应用进行检验,结果发现服务贸易领域同样存在比较优势的合理内核,只只是对服务贸易的某些特征不能提供令人满意的答案如服务的不可触知性、不可储存性、不稳固性,生产与消费的不可分离性等因此由于服务自身客观存在的特性确实使得商品贸易理论的解释力不足,存在一定的局限性,因此不能完全套用,需要进行模型的扩展与修正1985年,迪尔多夫A.Deardorf成功地利用传统的H-0模型探讨了服务贸易的比较优势指出服务贸易不存在贸易前价格与许多服务贸易涉及要素流淌的特点不可能影响到比较优势的解释力,而某些服务要素能够由国外提供的特性则会使比较优势原则不成立琼斯认为,导致这一矛盾的原因在于迪尔多夫隐含地假定两国管理者对两国生产提供的服务质量存在差异迪尔多夫的解释是贸易两国工资差异没有完全表达技术差异,由此迪尔多夫对标准的H-0模型中的个别约束条件作了改变,通过运用比较优势理论分析当“服务”与“管理”要素在不一致国家是管理密集型产品的贸易,成功地解释了国际服务贸易1985年,桑普斯与斯内普利用服务交易矩阵工具说明除了服务提供者与服务消费者都不移动的交易外,其它服务贸易在以H-0模型解释时,需要放弃生产要素在两国内不能流淌的假设1986年,塔克K.Tucker与森德博格M.Sundberg主张,国际贸易理论、厂商理论与消费者理论均适用于服务贸易,但存在许多局限性,非但可通过更多的关注与分析有关的市场结构与需求特征,来适当克服比较优势说分析服务贸易的缺陷1990年,伯格斯D.Burgess将服务与技术差异因素引入传统模型用于分析国际服务贸易,以主流贸易理论中的H-0模型为基础,进行简单的修正,得到熟悉释服务贸易的通常模型我国的服务贸易竞争力研究情况我国对服务贸易竞争力研究的关注开始于90年代初最初只是限于对西方理论研究成果的介绍性研究上,相关于历经20多年研究历史的商品贸易理论体系,服务贸易理论只是近30年的积存,甚至90年代中期才开始涉及服务业的竞争力问题这类研究中尽管明确了竞争力与服务贸易相互间的关系,但并未将服务贸易视为一产业整体研究其国际竞争力的决定,更多的是直接的应用研究,也很少涉及服务贸易国际竞争力的基本理论与评价指标体系的构建而在我国,总体上说对服务贸易国际竞争力的研究仍处于起步阶段,多表现为零散的部门研究与整体的初步探入,对我国服务贸易的竞争力分析也多从传统优势与国家竞争优势两方面分开论述,缺乏横向的理论实践结合分析,对服务贸易国际竞争力分析的评价指标缺乏统一的标准而本文想要做的工作,就是既从传统服务贸易优势理论方面分析我国服务贸易竞争力情况,又结合产业国际竞争力理论,通过比较规范的进出口指标体系来对我国服务贸易进行行业结构与国际比较,从多个角度分析我国服务贸易的国际竞争力对服务贸易国际竞争力的决定因素、实力评价等问题作出了有益的研究尝试
1.3研究思路与方法本文试图对我国服务贸易的现状进行横向与纵向的比较分析,从而结合分析服务贸易竞争优势指数分析我国服务贸易的竞争力,再找出我国服务贸易现在存在的问题与不足之处,充分考虑中国服务业各行业的国际竞争力地位,来确定服务贸易产业结构与行业进展顺序,发挥中国服务贸易的比较优势,并根据竞争力的变化调整产业结构,优化资源配置全面提升中国服务贸易国际竞争力我们应该着眼培养新的竞争优势,以大力进展技术密集型、资本密集型与知识密集型服务行业为导向确定中国服务贸易进展的战略重点,使其成为中国服务贸易国际竞争力提升的亮点
1.4内容结构服务贸易概论L
4.
1.1服务贸易的概念
1.
4.
1.2世界服务贸易的趋势L
4.
1.3中国进展服务贸易的重要性.中国服务贸易现状L
4.
2.4服务贸易逆差规模大幅下降L
4.
2.5传统行业出口大幅增加,新兴服务行业进出口保持旺盛增长态势中国服务贸易存在的问题
1.
4.
3.2服务贸易内部结构不合理
1.
4.
3.3服务业整体开放程度较低
1.
4.
3.4服务贸易立法不健全L
4.4中国服务贸易进展的计策分析
1.
4.
4.1提升宏观经济基础,大力进展中国服务产业L
4.
4.2加强企业管理,做好中国服务业微观层次的工作1・
4.
4.3重视科技水平及人力资本,提高高等要素的水平
4.
4.4合理发挥政府职能,依法促进中国服务贸易5结束语致谢这篇论文于天津商业大学经济学院完成作为本科生阶段的初步成果,在此篇论文中凝聚了许多人的培养与支持在这里我对在我四年学习生活中给予我帮助的老师与同学一并表以真心的感谢感谢经济学院的领导与各位老师对我的细心教诲感谢我的论文指导老师王中华王教授,在收集资料遇到困难时,在构思出现问题时在有一个新的办法需要得到权威的认证时,王教授总是我第一个想到的人,也是确确实实给了我无微不至的关怀与方方面面,我在这里对他致以我最崇高的敬意与感谢李瑞璋2008年6月1日务贸易国际竞争力的理论分析与计策》、洪晓东2003的《试论中国服务贸易的比较优势》、杨松华,杨春2004的《对服务贸易几个热点问题的探讨》等二是专门针对某一特定类型服务贸易行业的服务竞争力进行分析比如黎洁、赵西萍1999的《论国际旅游竞争力》研究了旅游服务的竞争力、王壮为1999的《完善全过程服务增强医院竞争力》则对医院服务竞争力进行了研究,鲁志永2002的《中国银行竞争力分析与实证研究》分析了银行服务竞争力等这类研究有比较强的针对性研究方向比较单一,应用范围过窄三是用数字指标来分析我国对外服务贸易的国际竞争力这类学者多从我国服务贸易的总量、世界排名、结构比例、与别国的比较与一些简单的指数等方面来分析我国的服务贸易的竞争力情况,但多局限于一至两项经济指标分析如竞争力指数、显性比较优势指数如蔡茂森、谭荣2005的《我国服务贸易竞争力分析》,李晓钟、张小蒂2004《我国对外服务贸易国际竞争力分析》等
1.3研究思路与方法本文试图对我国服务贸易的现状进行横向与纵向的比较分析,从而结合分析服务贸易竞争优势指数分析我国服务贸易的竞争力,再找出我国服务贸易现在存在的问题与不足之处,充分考虑中国服务业各行业的国际竞争力地位,来确定服务贸易产业结构与行业进展顺序,发挥中国服务贸易的比较优势,并根据竞争力的变化调整产业结构,优化资源配置全面提升中国服务贸易国际竞争力我们应该着眼培养新的竞争优势,以大力进展技术密集型、资本密集型与知识密集型服务行业为导向确定中国服务贸易进展的战略重点,使其成为中国服务贸易国际竞争力提升的亮点2服务贸易概论服务贸易的概念由于服务贸易的概念不仅仅是学者们专门讨论的理论问题,而且是一个实践性与政策性很强的问题,涉及到进展中国家及发达国家的贸易利益因而在关贸总协定乌拉圭回合谈判过程中,服务贸易的概念一直是各国争论的焦点之一进展中国家希望仅仅指越境服务贸易,而发达国家则强烈要求把生产要素流淌的服务贸易也包含在内,甚至把服务业的国际直接投资包含在服务贸易之内尽管服务贸易也大量涉及国家主权、文化、与经济安全等问题,但没有象服务业外商直接投资那样,几乎直接的或者潜在的威胁着国家的政治,经济文化与社会的稳固与安全然而,服务贸易毕竟与服务业外国直接投资紧密有关,特别是随着产业内服务贸易的进展,服务贸易内部化趋势使服务贸易与服务业外商直接投资之间的界线变得越来越模糊但是不管是理论还是实践,服务贸易是否包含服务业外商直接投资均涉及各国比较优势与竞争优势状况及各国总体贸易利益的实践问题最终乌拉圭回合协议把服务贸易定义为:
一、从一缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务
二、在一缔约方境内向任何缔约方消费者提供服务
三、一缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业存在而提供服务
四、一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务也就是跨境消费,境外消费,商业存在与自然人流淌等四个方面十二个部门世界服务贸易的趋势自20世纪80年代以来,最引人注目的经济现象是,以美国为首的发达国家显现出经济服务化趋势,这种本质性的变化源于技术革命引发的全球产业结构的重大调整服务贸易持续增长超过商品贸易的增长,服务业、服务贸易与服务业国际投资性互动带动经济迅速增长己是不争的事实1980-2000年期间,服务业占GDP比重不断上升,全球服务业增加值占GDP比重升至63%要紧发达国家达到71%中等收入国家达到61%低收入国家达到43%服务业汲取就业比重普遍达到70%左右,少数发达国家达到80%以上1999年大部分进展中国家服务就业劳动力占全部就业劳动力的比重平均达40%以上进入21世纪以来,世界服务贸易额再创新高,2000年服务贸易总额为29366亿美元,2001年为29477亿美元,2002年为31156亿美元根据WT0统计资料显示2003年全球服务贸易出口
1.76万亿美元,进口
1.74万亿美元,分别比1990年增长了
1.25倍与
1.23倍其中,进展中国家服务贸易进出口分别增长
1.69倍与
1.45倍,发达国家增长分别为L11倍与
0.99倍,进展中国家进出口增长分别比发达国家快58个与46个百分点但由于进展中国家服务贸易进口基数较大,而出口基数小,尽管出口快于进口增长,但服务贸易仍然维持逆差,只是逆差状况正在逐步改善2004年全球服务贸易出口总额为
2.10亿美元,进口总额为
2.08亿美元2005年全球服务贸易出口总额为24150亿美元,进口总额为23600亿美元,欧盟服务贸易出口额为11040亿美元,位居第一,美国服务贸易出口额为4200亿美元,居第二位估计,2010年世界服务贸易占全球货物贸易的比重将可达50%接近50000亿美O以上的每一组数据、每一份条约都显示出服务贸易在当今世界经济中的重要性然而,相关于实践的迅猛进展,服务贸易理论研究严重滞后,迄今尚未形成统一的理论分析框架作为对服务贸易实践的回应,服务贸易理论研究己受到国际经济学界的普遍重视中国进展服务贸易的重要性促进对外贸易增长方式的转变随着世界新一轮产业结构的调整与贸易自由化进程的推进,服务贸易在各国贸易中的比重还将不断上升,服务贸易成为各国在国际贸易中获得实际利益多寡的关键因此,加快进展服务贸易、增强服务贸易竞争力已经成为各国长期关注的焦点世界各国纷纷制定加快进展服务贸易的进展战略,在世界WT0新一轮谈判与区域性经济合作的谈判中,服务贸易都是要紧议题我国《国民经济与社会进展第十一个五年规划纲要》提出,到2010年服务贸易进出口总额达到4000亿美元,“十一五”期间服务贸易进出口额年均增长达到20%以上,届时服务贸易规模将比2006年翻一番这意味着我国将努力通过进展服务贸易,来获得与货物贸易高速增长带来的同等好处,促进中国经济全面协调可持续进展提高我国承接世界服务外包的能力与竞争力美国著名的管理学者杜洛克曾预言在未来十年至十五年之内,任何企业中仅做后台支持而不制造营业额的工作都将外包出去从20世纪70年代开始,服务外包以其有效降低成本、增强企业核心竞争力等特性成为越来越多企业采取的一项重要的商业措施由外国直接投资产生并通过境外商业存在形式、即服务外包形式实现的国际服务贸易规模迅速扩大,在一些发达国家已经超过了跨境方式的服务贸易境外服务外包也叫服务离岸外包,已经成为服务业全球化的重要表现按照服务内容划分,服务外包分为信息技术外包IT0与国际商务流程外包BP0其中信息技术外包占全球服务外包市场的60%按照服务提供商的地理分布状况划分,服务外包分为境内外包与离岸外包,境内外包更强调核心业务战略、技术、专门知识与规模经济,重视将固定成本转为可变成本即现金流,重视价值增值加快推进工业化进展进程我国制造业进展到了一个重要的转型时期,到了需要进行设计研发制造、品牌价值制造与营销渠道制造等高端服务环克制造利润、制造附加值的阶段了服务贸易的进展对提升我国的产业层次与地位具有重要的作用抓住国际资本向服务业与高技术产业转移的历史契机,积极吸引优质高效的跨国公司,形成跨国公司在我国的先进服务业基地、先进制造业基地、研发中心与地区总部,通过服务外包的“溢出效应”,有助于我国进入全球产业链的高端,在利润制造、效率提高与创新方面赶上世界水平务必抓住国际资本向服务业与高技术产业转移的历史契机,加快我国制造业从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸,降低资源消耗提高产品的附加值特别要注重进展面向制造业的生产性服务贸易,使我国制造业尽快进入全球产业链的高端,在利润制造、效率提高与创新方面赶上与超过世界水平3中国服务贸易现状我国服务贸易出口额在世界的排序服务贸易总量是一个国家服务贸易国际竞争力的直接表达,特别是一国的服务贸易出口在世界市场上占有的份额,即国际市场占有率,能够更直观地表达出其竞争力的强弱表12005年世界服务贸易的要紧出口国家排名(金额单位亿美元)数据来源wto2006年4月公布的快报根据WT0的《1997年度报告》,1995年服务贸易出口额占世界前三位的国家是美国、法国、德国,分别为1895亿美元、960亿美元、805亿美元,而中国的出口额仅为184亿美元,不及美国的1/10列居世界第16位从表1我们能够看出,中国的服务贸易在十年中取得了很大的进展,其出口额由1995年的184亿美元增加到2005年的812亿美元,在世界的排名也由原先的16位上升至第8位,呈现出一种良好的进展态势但是,我们应该注意到,发达国家美、英、德、法与日本仍然占据着主导地位这几国的服务贸易出口总额占到世界出口总额的
37.2%,特别是美国,无疑是当今世界的服务贸易出口大国,不管服务贸易出口额的绝对数量,还是出口额占世界出口额的比重,中国都远远落后于该国我国服务贸易进出口行业结构按照国际惯例,国际服务贸易能够分为13个行业,分别是运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机与信息服务、专有权利使用费与特许费、咨询、广告与宣传、电影与音像、其他商业服务与别处未提及的政府服务现将近几年我国服务贸易按行业的进出口情况统计如下表22003-2006上半年中国服务贸易按行业的出口额(亿美元)其他商业
150.
5632.
2159.
5125.
5168.
8522.
784.
4821.0服务另!j处未提
3.
590.
83.
780.
64.
950.
72.
610.6及的服务—数据来源国家外汇管理局从出口行业结构看出口额排前三位的一直是旅游、其他商业服务与运输,其中旅游以绝对优势占据榜首,运输服务所占份额一直处于上升趋势,2006年上半年比2003年增加了
6.4个百分比,而其他商业服务则处于下滑状态,且下滑幅度较大2006年上半年运输服务所占份额超过其他商业服务,跃居第二位另外,有所增长的是建筑服务、计算机与信息服务、咨询与广告宣传,其中咨询服务上升的幅度最大,保险服务、金融服务专有权利使用费、特许费与电影音像所占比例一直很低从表中我们能够得知,旅游与运输等劳动密集型服务占据了我国服务贸易市场的绝大部分份额,而知识密集型与技术密集型服务的出口虽有一定的进展,但与进口相比,仍有一定差距,处于比较劣势我国服务贸易竞争优势指数(TC指数)所谓贸易竞争优势指数(TC指数),是指一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重计算公式为TC=(出口一进口)/(出口+进口)其取值范围为[-11]当其值接近0时,说明竞争优势接近平均水平;大于0时,说明竞争优势大,越接近1竞争力越强反之,则说明竞争力越小;假如等于一1则说明该服务没有出口只有进口:假如等于1则说明该服务只有出口没有进口2003-2006年上半年我国服务贸易整体及其各行业的TC指数显示,我国服务贸易整体TC指数均小于0处于-
0.084至一
0.060之间这说明我国服务贸易总体状况处于比较劣势,同时也说明了我国的服务贸易尽管取得了飞速的进展,但其国际竞争力仍然比较弱有待于进一步提升另外,2006年上半年与2005年的TC指排名国家出口金额占世界出口比重(%)1美国
353314.62英国
18347.63德国
14295.94法国
11374.75日本
10664.46意大利
9343.97西班牙
9123.88中国
8123.49有二
7503.110印度
6762.8世界总出口额24147100年份2003200420052006年1—6月金额占比金额占比金额占比金额占比%%%%总计
467.
34100624.
34100744.
04100403.03100运输
79.
0616.
9120.
6719.
3154.
2720.
793.
8023.3旅游
174.
0637.
2257.
3941.
2292.
9639.
4146.
8336.4通讯服务
6.
381.
44.
400.
74.
850.
73.
530.9建筑服务
12.
902.
814.
672.
325.
933.
513.
073.2保险服务
3.
130.
73.
810.
65.
490.
72.
840.7金融服务
1.
520.
30.
940.
21.
450.
20.
660.2计算机与
11.
022.
416.
372.
618.
402.
512.
493.1信息服务专有权利
1.
070.
22.
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