还剩13页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
温岭市2022-2025年度海洋渔船减船转产实施方案(征求意见稿)根据《财政部农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》(财农
(2021)41号)、《农业农村部办公厅关于进一步做好渔民减船转产及渔船更新改造工作等有关事项的通知》(农办渔
(2021)16号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省加强涉海涉渔领域安全生产系统治理促进海洋渔业高质量发展行动方案(2022-2024年)的通知》(浙政办发【2022】17号)等有关文件精神,结合我市实际,决定在全市范围内开展海洋渔船减船转产工作现制定以下实施方案
一、工作目标到2025年12月底,全市压减海洋渔船344艘,功率52213千瓦
二、实施范围纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的温岭籍海洋捕捞渔船和辅助船优先压减老旧渔船、木质渔船、小型渔船以及对资源破坏较大、安全隐患较多的渔船,推进涉氨冷藏渔船、“船证不符”“船图不符渔船的整治工作
三、减船补助标准及残值废料处理
(一)补助要求减船转产坚持渔民自愿和政府引导相结合原则凡符合我市减船转产要求、主动上交功率指标、减船拆解或海损的渔船均可享受“减船转产”补助政策,先减后补
(二)补助标准海洋渔船减船转产所需资金从成品油价格调整对渔业补助资经我局审查,决定同意你船进行提前拆解,要求你船在规定时间内把待拆解渔船送达选定拆解点,并及时通知受理渔船拆解的渔业主管部门拆解点要严格按《农业农村部办公厅关于印发〈海洋捕捞渔船拆解操作规程》的通知》(农办渔[2021)13号)将该船拆解完毕特此通知渔业主管部门经办人签发人年月日注
1.规定时间一般是指收到通知单后的5个工作日;
2.通知单一式四份渔船所有人、拆解点、受理渔船拆解的渔业主管部门、渔船检验部门温岭市海洋渔船减船转产补助资金申请表温岭市20XX年度海洋渔船减船转产补助资金明细表单位万元温岭市减船转产渔船档案资料清单.《温岭市海洋渔船自愿减船转产申请书》;.《温岭市海洋渔船减船转产补助资金申请表》;.《温岭市海洋渔船减船转产承诺书》;.《渔业捕捞许可证》(《捕捞辅助船许可证》)《渔业船舶所有权登记证书》《渔业船舶国籍证书》《渔业船舶检验证书》复印件;.渔船拆解照片或海损事故调查结案报告原件;.《渔船拆解确认表》;.《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》或《渔业船舶灭失证明》原件;.《渔业捕捞许可证注销证明》《渔业船舶注销登记证明书》《渔船检验证书注销证明》原件;.船舶所有人的企业法人营业执照或者个人身份证明复印件、法人或个人居民户口簿复印件;.船舶所有人银行卡复印件温岭市海洋渔船减船转产工作流程船舶所有人提出申请镇审核渔船拆解金市县统筹部分中支出按照“早减多补、多减多补”的原则,以渔业捕捞许可证核定的渔船双控功率确定减船转产补助金额.海洋捕捞渔船补助标准补助标准为6000元/千瓦2023年9月15日前拆解完成的奖励2000元/千瓦;2024年9月15日前拆解完成的奖励1000元/千瓦,2024年9月16日及以后拆解完成的不予奖励.海洋捕捞辅助船补助标准涉氨冷藏渔船补助标按照《温岭市人民政府办公室关于印发温岭市涉氨冷藏船专项整治行动方案的通知》文件执行其他捕捞辅助船补助标准为1500元/千瓦2023年9月150前拆解完成的奖励500元/千瓦,2024年9月15日前拆解完成的奖励200元/千瓦,2024年9月16日及以后拆解完成的不予奖励
(三)残值废料处理船只拆解残值归船舶所有人所有,渔船上排、驻排、拆解等费用由船舶所有人自行负担拆解渔船的废弃物等由船舶所有人及船厂按照拆解和环保要求处理
四、工作程序
(一)减船申请船舶所有人向所在镇提出减船转产申请,填写《温岭市海洋渔船自愿减船转产申请书》(附件3)签订《温岭市海洋渔船减船转产承诺书》(附件4)
(二)核准交证渔船所有人凭减船转产申请书以及有效的渔业捕捞许可证(捕捞辅助船许可证)、渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书(包括产权登记证和国籍登记证)原件(以下简称“四证”)等向市港航口岸和渔业局提出减船转产申请市港航口岸和渔业局对渔船所有人提交的渔船相关资料进行核实,经核实无误后,收缴“四证”并开具《海洋渔船报废拆解通知单》(附件5)
(三)拆解确认减船转产的渔船拆解按照《农业农村部办公厅关于印发〈海洋捕捞渔船拆解操作规程》的通知》(农办渔
(2021)13号)要求进行海损沉船须附报海损事故调查结案报告原件渔船拆解确认时间以《渔船拆解确认表》时间为准;海损沉船确认时间以取得《渔船灭失证明》提出减船转产申请时间为准;按更新改造流程拆解后再申请减船转产的渔船确认时间以申请减船转产时间为准
(四)注销证书渔船拆解完毕或取得《渔船灭失证明》后应及时按规定注销“四证”
(五)补助申请减船转产渔船“四证”注销完成后,船舶所有人填写《温岭市海洋渔船减船转产补助资金申请表》(附件6)向所在镇提出专项资金补助申请,经镇审核汇总填写《温岭市202X年度捕捞渔船减船转产补助资金明细表》(附件7)报市领导小组办公室
(六)资金发放按照公开、公平、透明的原则,对完成“四证”注销的渔船,进行汇总测算,并对渔船名录、补助标准和补助资金等相关内容在所在公司、镇以及温岭市政府信息公开网站进行公示,公示期为5个工作日公示无异议的,补助资金一次性拨付至船舶所有人(持证人)账户
五、工作步骤
(一)宣传发动(2022年5月至6月)各镇要充分利用各种媒体和多种方式向渔村渔民开展宣传引导,确保减船转产支持方向和补贴标准家喻户晓,形成理性减船转产的良好氛围要全面排摸辖区渔民减船转产意向,掌握辖区减船底数
(二)具体实施(2022年7月至2024年10月)根据《农业农村部办公厅关于进一步做好渔民减船转产及渔船更新改造工作等有关事项的通知》(农办渔
(2021)16号)等文件精神,严格按照实施程序落实减船转产工作,力争三年内完成减船转产和整治任务
(三)巩固提高(2024年11月至2025年12月)根据工作开展情况,进行巩固提升,重点做好渔民转产工作,推进渔区共同富裕
六、保障措施
(一)统一思想认识,强化组织领导海洋渔船减船转产事关渔民生产生活和渔区社会稳定市政府成立以分管副市长为组长的领导小组,加强对减船转产工作的组织协调各相关部门和镇要切实提高认识,成立专班,明确分工,落实责任;要加强风险研判,及时解决出现的问题,确保减船转产工作积极稳妥推进
(二)加强宣传引导,营造良好氛围各相关部门、镇要通过各种宣传媒体和多种方式广泛向渔民群众宣传,大力宣传减船转产对海洋渔业资源保护、渔业安全生产、渔民持续增收和海洋捕捞可持续发展的作用,营造良好工作氛围,并石塘镇做好舆论信息收集、研判、引导和管控工作
(三)加强资金保障,强化督查考核相关部门要落实减船转产专项行动相关经费保障,及时拨付资金;要建立健全监督机制,加强对减船项目申报、实施、资金拨付等环节的监督,落实减船转产专项行动各阶段工作督导及跟踪审计工作,防止申报单位和个人弄虚作假,套取国家补贴资金;对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用补助资金的,依照有关规定追究有关单位及责任人的责任附件
1.温岭市海洋渔船减船转产工作领导小组名单.温岭市海洋渔船减船转产计划任务表.温岭市海洋渔船自愿减船转产申请书.温岭市海洋渔船减船转产承诺书.海洋渔船报废拆解通知单.温岭市海洋渔船减船转产补助资金申请表.温岭市202X年度减船转产渔船补助资金明细表.温岭市海洋渔船减船转产档案资料清单.温岭市海洋渔船减船转产工作流程温岭市海洋渔船减船转产工作领导小组名单莫朝晖(市港航口岸和渔业管理局局长)陈贵贱(市审计局副局长)王敏法(市港航口岸和渔业管理局总工程师)潘云晖(台州市生态环境局温岭分局)王兴明(松门镇人民政府副镇长)林潮阳(箸横镇人民政府副镇长)朱慧赞(石塘镇人民政府副镇长)叶文龙(滨海镇人民政府副镇长)李日枭(城南镇人民政府副镇长)领导小组办公室设在市港航口岸和渔业管理局,莫朝晖兼任办公室主任市府办负责渔船减船转产工作的组织、协调市港航口岸和渔业管理局负责渔船减船转产具体实施市财政局负责减船转产资金保障市审计局负责减船转产资金补助的审计工作台州市生态环境局温岭分局负责渔船拆解过程中的环保监督各渔业镇负责辖区内减船转产工作的组织实施和任务落实注渔船基数为2022年4月底数据减船任务根据涉氨冷藏船、老旧渔船和总功率数进行分配温岭市海洋渔船自愿减船转产申请书温岭市港航口岸和渔业管理局:由本人等一人船舶所有人,自愿将我船提前进行报废,上缴功率指标及证书并申请注销,现特申请贵局予以批准有关报废渔船资料如下注申请书一式三份,船舶所有人、镇、市港航口岸和渔业管理局各执一份根据《温岭市2022-2025年度国内海洋渔船减船转产实施方案》文件精神,本人自愿将所有的浙岭渔船向渔业行政主管部门申请提前报废,同时上缴相关证件,并按要求进行拆解;如出现提供虚假资料、调换渔船等违法违规行为,本人将承担相关法律责任承诺人:注承诺书一式三份,船舶所有人、镇、市港航口岸和渔业管理局各执一份海洋渔船报废拆解通知单等渔船所有人:你们向我局提出船提前报废拆解的申请,现船名渔船编码船籍港船舶种类双控功率(千瓦)主机总功率(千瓦)船长(米)船体材质建造完成日期总吨位主作业类型作业方式船舶所有人名称居民身份证号码/企业统一社会信用代码联系电话船舶所有人地址申请补助金额补助元,奖励元合计元船舶所有人银行账号开户行开户名账号船舶拆解或灭失证明编号船舶拆解或灭失日期渔业捕捞许可证(捕捞辅助船许可证)注销证明书编号船舶登记注销证明书编号渔船检验注销证明书编号所有人声明我承诺本人提供的信息和证明材料真实有效,如有虚假,自愿承担一切法律责任(签字)年月日序号船名渔船编码渔船所有人姓名身份证号或注册号双控功率(千瓦)渔业捕捞许可证书(捕捞辅助船许可证)编号登记(国籍)证书编号渔船检脸证书编号作业方式船长(米)船质船解式渔拆方申请补助金额申请奖励金额计补额合奖金上报单位(盖章)负责人(签字)填报人(签字)上」支日均:年月日镇渔船基数2022-2025年减船任务生产渔船辅助渔船合计船只数(艘)功率数(千瓦)船只数(艘)功率数(千瓦)船只数(艘)功率数(千瓦)船只数(艘)功率数(千瓦)松门镇5051384897522900580161389709470磐横镇7428007428116石塘镇1180405428243106488142351191623737967滨海镇22457518823466381013城南镇15522637367415823311283751合计1869571557322130150219170170734452217船名渔船所有人渔业捕捞许可证书(捕捞辅助船许可证)编号国籍(登记)证书编号船验书号渔检证编渔船编码船龄船质船长(米)主机功率(千瓦)住址联系电话申请理由申请人(所有渔船所有人签字)年月日所属渔业村(公司)意见所属渔业村(公司)(盖章)年月日所属镇人民政府意见镇人民政府(盖章)年月日。