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高考二轮复习热点专题突破——社会保障(教案)
一、考情分析民生问题始终是古今中外政治统治的重大问题,“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”既是我们党一以贯之的思想,也是我们党在新时期以人为本、执政为民的新理念社会保障是改善民生的重要载体,是构建社会主义和谐社会的重要保障十九届四中全会公报提出,完善覆盖全民的社会保障体系,坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高保障水平
二、学情分析经过一轮复习,高三学生已经有了一定的基础积淀,构建起了通史框架但在平时的考练中,反映出对热点关注度不高,思维深度不够,对出题意图立意理解不透,史料实证和历史解释能力不够足等问题
三、核心素养要求社会保障是各国社会治理的的重要组成部分,是在特定社会政治条件和历史文化传统中逐渐形成的在复习中,要加深运用唯物史观的分析方法,对上层建筑各领域的实质进行深入分析•,认识国家治理能力现代化的重要性,培养学生史料实证和历史解释的核心素养
四、教学重难点重点中国古代王朝在社会救济和优抚方面的措施、现代社会保障制度的产生和发展难点中国古代王朝社会救济和优抚的产生原因及特点、社会保障制度的现代化变迁
五、教学方法学案先行,学生反馈,教师引导,以题带训,以练代讲
六、教学内容材料四:课题高考二轮复习热点专题突破一一社会保障核心突破一中国古代的社会救济教师活动学生活动设计意图【材料展示】材料一唐宋土地私有产权制的兴起,在摧毁原有政治高压下超稳定土地关系之时,使得对财富的追求成为与过去相别的无关品性高雅之事由于传统中国社会的农业经济受季节的影响波动较大,极易出现季节性受灾人群故而,宋朝政府亦非常重视对本期民众的季节性救济,给以从医疗到贫寒物资之发放的多种救助,帮助民众暂渡难关—《唐宋变革视野下的宋朝慈善救济》通过解读材料,并回归中国古代社会的时空下,结合中国古代正统思想、经济结构、政治体制、社会问题通过材料呈现,学生解读,联系既有知识,形成中国古代时空下的知识网,培养学生史料实证和历史解释的素思考中国占代实施社会救济的原因参考思路自然灾害、民族战争频繁,天灾人祸频现;土地兼并严重,加剧了贫富分化;自然经济占主导,农业经济受季节的影响波动较大;仁政思想的影响,中央集权政府重视并主导其事宋代科技发达、农耕经济高度繁荣为社会救济提供了物质基础等,分析中国古代实施社会救济的原因养【材料展示】材料二我国在传统上是中央集权的国家,发生天灾人祸时,政府大规模的赈灾活动起着决定性作用至于日常的贫困救助,实际上是由民间社会自己来实施的针对古代聚族而居的情况,宋代范仲淹开设了“义庄”,购置族田,以族田收入在宗族内部开展济贫、蟾养和助学南宋朱鑫也曾提议民间创办“社仓”,向灾民贷赈钱粮以济贫困明清商品经济发展,商人在贫困救助中发挥的作用越来越突出此外,一些财力丰厚,影响较大的佛寺,都有过一些救灾济贫的举措——摘编自刘志扬《我国古代的社会救助:途径与成效》思考中国古代社会救济实施的特点参考思路救济渠道多样化官府救济与民间救济相结合救济形式多样注重了救助与经济手段的结合注重可持续性;施助主体多样化以前以官绅为主,明清后商人作用越来越大;佛寺、宗族发挥重要作用;体现儒家思想概念解析仓储后备政策既是古代中国的财政基础之一,亦是古代中国实施社会保障有关政策的物质基础庞大的国家仓储系统的存在,并持久不衰,可以称之为中国历史上颇上特色的现象宗族制度:有一整套严密的组织管理系统在维系它的运转这套系统主要是以族长、族规和祠堂为核心除了严密的组织管理系统宗族还有i套管理系统,通过材料解读,多角度切入中国古代的社会救助,归纳中国古代救济实施的特点特点归纳类型的材料题一直是学生考试中的痛点,从材料现象多角度分析,并高度概括是学生的弱项以材料切入,培养学生归纳概括能力同时,以材料为载体,补充中国古代社会救助中的仓储后备政策和以宗族制度为依托的民间救助这二者是中国古代社会救助的独特之处就是以开办族田、义庄、义学为核心的救济系统【对点训练】乾隆年间刑部制定条例、严厉禁止盗卖宗族公产包括义田祀产以及宗祠房屋,违者处以重刑此条例颁行后,各地宗族在修订宗族法时,皆增立专条,要求将本族族产的数量、种类、分布等情况报官备案,这表明()A.政府是宗族公产实际所有人B.盗卖宗族公产现象愈演愈烈C.宗族是传统中国的重要根基D.修订宗族法唯官府马首是瞻对点训练答案:C以题代讲,进一步扩展宗族制度,强调宗族在中国古代基层治理中的重要性【变式训练】1833年,江苏发生严重水灾,林则徐请求朝廷拨款赈灾,强调“多宽一分追呼,即多培一分元气”,只有“纾民力,培元气”,才能“安贫保富”这体现了林则徐A.“藏富于民”的经济思想B.“师夷长技”的国家意识C.“反帝反封”的爱国思想D.“民为邦本”的民本思想概念解析民本思想是中国古代的基本政治原则是人民在历史发展中的重要地位日益凸显的政治环境下,通过端正统治阶级对民的政治态度、约束其政治行为,采取重民、利民、珍惜和利用民力等手段来实现维护君主专制的正常运转、巩固专制的政治秩序的执政理念和治国方略其主要内涵有“以民为本”、“立君为民”、“民为国本”、“政在养民”等变式训练答案:D通过变式训练,突破中国古代的社会救助思想,体现了以民本思想、大同均平、患难相恤、仁政德治的儒家治国理念核心突破二近代社会保障制度的建立与发展材料三光绪初年,陕西、河南爆发了极罕见的大旱灾,从1877年到1879年,历时三年,蔓延陕西、直隶、山东等省,并波及江苏北部、安徽北部、江西东部、四川北部面对大量涌入的灾民,在西方传教上救济灾民的刺激下,江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义版”活动李金编等著名社会救济人士咸立协赈公所等救济机构,在山东、河南、山西等地开展救济,并在《申报》刊登募捐公告……号召全社会参与救济——摘编自余新忠《遗失的传统明清时期的民间社会救济》思考中国近代社会救助的新特点,及其形成的原因参考思路特点民间社会救济的力度突破,自成一体;西方传教士参与社会救济活动原因随着近代列强侵略加深,传教士大量涌入中国;清廷腐朽,政府赈贫力度有限;1877—1879年发生罕见的大旱灾;社会力量的积极努力;报刊等近代宣传工具的出现等阅读材料,结合中国近代的阶段特征,概括中国近代社会救助的新特点,并分析原因古今关联是高考材料题的常态考法,通过问题的设置一一“新特点”,激发学生古今关联,思考社会救助层面占代与近代的异同及近代社会救助的新发展,培养学生运用唯物史观,进行史料实证和历史解释的素养【中外关联-变式训练】材料表1欧洲社会保障体系的演变学生自主思考,撰写成文鼓励学生多维度思考以题代讲,通过训练引导学生自觉进行中外联系,思考欧洲社会保障体系建立和发展的主要特征、历史原因、历史影响等训练学生史论结合,扩展学生思维的深度与广度中世纪教会负责本教区内的慈善事业16世纪30年代法国世俗政府控制公共福利设施和资金募集渠道1601年英国政府制定《济贫法》,建立“贫民习艺所”,强迫贫民劳动1883—1889年德意志帝国议会通过法令,批准国家建立健康保险计划,工伤事故保险计划和退休金保险计划1905年英国通过了“失业工人法”,后又相继制定了“教育法”“退休金法”“劳工介绍法”1911年英国通过“国民保险法”,包括工人医疗保险和失业保险20世纪30年代法国通过立法,规定为低收入者提供补贴和援助1945—1947年法国连续通过社会保障立法,最终形成了包括个体劳动者和农业劳动者在内的全民社会保障网1946年英国通过国民保险法,囊括失业、疾病、生育、死亡、孤寡、退休等方面的保障,几乎每个公民都可享有保障1948年1948年,英国宣布成为第一个“福利国家”—摘编自周弘《欧洲社会保障的历史演变》依据表1内容,围绕“社会保障体系”提出一个问题,并结合世界史相关知识予以解释(要求问题须具体明确,解释须史论结合)参考思路:示例1:问题:欧洲国家为何能在19世纪到20世纪中叶建立完善的社会保障体系?解释:19世纪以耒,欧洲社会发生了深刻变化,为社会保障体系建立提供了条件经济上,工业革命的开展,极大地提高了社会生产力,推动了社会经济的发展,为社会保障体系建立奠定了物质基础但随着工业革命的深入,使社会分化为两大对立阶级社会矛盾加剧,这也迫使资产阶级要通过社会保障体系来缓和社会矛盾,巩固统治政治上,资产阶级革命和改革推动了资产阶级代议制的确立和完善加之工人运动的兴起,这些都推动资产阶级通过立法的形式制定社保法案思想上自由、平等、人权等理念日益深入人心,使全社会日益关注个人的权利和幸福,这为社保体系建立提供了社会文化基础总之较完善的社会保障体系能在19世纪后的欧洲建立,正是此时欧洲社会在经济上、政治上、文化上发生变化的反映示例2:为什么是欧洲国家先建立社会保障体系?示例3:在社保体系建立过程中,为什么英、法、德三国表现最突出?示例4:为什么欧洲国家社保体系建立都是通过立法的形式?示例5:为什么欧洲社保体系的覆盖面越来越广?示例6:社保体系的建立对欧洲国家有何影响?概念解析社会保障体系是指国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称,由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成,旨在保障全社会成员基本生存与生活需要,是现代国家最重要的社会经济制度之一现代国家必须制定社会保障法律规范,保证社会保障制度真正得到贯彻实施【对点高考】(2023•全国卷I)1935年8月,美国国会通过法案,其中规定凡年满65岁的退休人员,根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金与该规定属于同一法案的是()A.制定公平经营章程B.建立失业保险制度C.提供农副产品补贴D.规定最低工资水平学生进行真题训练答案B对接高考,通过题,拓展现代社会保障的体系化发展养老保障、伤残保障、疾病保障、失业保障等核心突破三中国社会保障的现代化变迁新中国成立后,在农村设立了以集体经济为依托的保障体系1956年《高以题代训1,引导以练代讲,引导级农业生产合作社示范章程》和1960年的《全国农业发展纲要》提出了农业合作社对于无依无靠的鳏寡孤独要做到“保吃、保穿、保烧、保教、保葬”学生通过材料学生体会不同的的“五保”制度,后来又扩展到保住和保医,另外还有农村的合作医疗制度总结新中国社社会制度卜社会和救灾救济制度十一届三中全会以后农村社会保障制度进入家庭生产保障会保障制度的保隙的具体实施阶段传统的家庭和土地再次成为农村社会保障的承载主体,农村社会保障发展历程,体会形式是各具特色系统与社会生产系统重合了,社会保障融入到了社会生产体系之中了新中国社会保的新中国的社在20世纪80年代中期开始出现了某些集体制度的“再更新”一是农村的障制度的社会会保障制度呈现“五保”制度又再度强化了1994年1月,国务院颁布了《农村五保供养工主义性质及其出明显的社会主作条例》,确定了“五保”供养赡养的具体规定和内容,从此“五保”制度受时代影响下义特色,并受时走向规范化和社会化的道路二是新型合作医疗20世纪90年代,农村合作体现出来的阶代的影响,逐步医疗开始恢复筹资机制由个人交费为主转化为个人微费、集体扶持和政府段性,认识其法走向法制化、制资助相结合;不再以村为单位而是以县为单位进行筹资制化、制度化、度化、体系化—摘编自陆月娟《建国以来中国农村社会保障制度建构与改革》思考1根据材料•,指出我国农村社会保障制度的发展历程6分2根据材料并结合所学知识,简析农村社会保障制度建设的社会意义.9分参考思路1新中国成立后,逐步建立起以集体经济为依托的保隙体系;十一屈三中全会后,进入家庭生产保障阶段;20世纪90年代,逐步走向规范化、社会化的道路2有利于巩固工农联盟,稳定政治形势;缓解农村贫困,缩小城乡差距,促进农村经济发展;增强农民权力和义务意识体系化的发展趋势结语材料五联系时政,思考联系时政,引导消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的社会保障制度学生体会社会保重要使命新中国成立以来我们党带领人民持续向贫困宣战经过改革开放的意义障是解决民生问以来的努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人题的重要手段,口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础这个成就,足以向世界证明是国家治理的重中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性要环节我们的习近平《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》中国特色的社会保障之路,是中思考谈谈你对社会保障的认识国共产党不忘初参考思路社会保障是社会“安全网”,维护社会稳定,促进社会发展心,牢记使命,引导人民走向共同富裕之路体完善社会保障制度加强社会保障立法;经济发展的目的是提高人民群众生活水平,惠及民生要坚持改革开放致力于发展社会经济;要坚持党的领导和发挥社会主义制度的优越性应借鉴中国古代和国外的有益经验;要与国情和生产力水平相适应会社会主义制度的优越性补充练习《高考冲刺练》P71第9题教学反思。