还剩24页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
XX县2023年信访工作要点2023年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和第*次全国信访工作会议精神,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,紧紧围绕“落实《信访工作条例》、开创信访工作新局面”这一条主线,建立“疑难重复信访事项评查评审机制、信访督查专员制度”两项机制,深入开展”《信访工作条例》落实年、信访工作示范创建、大排查大督查大化解”三项活动,实现“初信初访化解率达到98%以上,重复信访率控制在20%以下,严控进京赴省上访,国家网上投诉总量实现下降”四个成效,着力推进“信访系统政治建设、信访问题源头治理、化解信访积案常态化、信访工作体制机制改革、信访干部队伍建设”五大重点任务,努力为经济发展、国家安全和社会稳定作出新贡献,奋力开创新时代新征程信访工作新局面,全力争创全国、全省信访工作示范县
一、推进信访系统政治建设
1、提高思想认识全面准确学习领会党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持和加强党对信访工作的全面领导,不断深化政治建设,推动信访系统党员干部深刻感悟“两个确立”的伍二是充实队伍力量实行年轻干部到信访局挂职锻炼制度,由组织部门按照半年一轮的模式,继续安排2名新提拔或拟提拔干部到信访局挂职锻炼从乡镇流动调配2名公务员到信访局工作三是选优配强乡镇信访干部队伍,按照“3+*”模式,明确一名分管领导、一名信访办主任、一名信访专干,专门负责信访工作,同时配备若干兼职调解员,推动信访事项及时就地解决XX开发区纪检监察工委书记2022年度民主生活会发言提纲(六个带头)根据会议安排,会前,本人通过采取XX党工委理论中心组、XX纪检监察工委支部、集中线上专题学习、个人自学等形式紧扣全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部以奋发有为的精神贯彻落实XXX作出的重大决策部署的主题,在全面学习、全面掌握、全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,既抓好个人学习教育,又切实发挥示范带头作用,积极抓好纪检监察系统的学习教育通过开展谈心谈话、深入基层征求意见等,联系工作实际,全面检视自身存在的不足和问题,并深入剖析问题根源,制定了整改措施和努力方向现将个人对照检查情况汇报如下,请大家给予批评指正
一、存在的主要问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是在学深悟透上还有欠缺对整个理论体系、发展脉络的宏观把握不够,学习体悟上存在浅尝辄止的问题,联系新时代面临的形势任务,结合自己的岗位职责,进行深入思考不够有时存在“知其然”而不知“其所以然”,导致在理论指导实践、紧跟变化、推动工作的能力上还存在不足二是以“两个维护”统领具体工作还不够到位能够充分认识到“两个维护”的极端重要性,并将其作为从政立身之本并认真践行但对如何紧密结合工作将“两个维护”体现到具体工作中,思考不够深,没有真正做到持之以恒、一贯自觉比如对XX各级党组织贯彻落实XXX精神情况的监督检查,如何立足纪检监察职能做实做细监督职能,深入的研究和落实不够存在主动性不强、标准不高,思路不清、措施不实等问题三是维护党的政治纪律还不够坚决对照“纪律检查机关要把维护党的政治纪律在放在首位”的要求,从面上提口号多、结合具体工作研究推进落实的措施少,对于党员干部中出现的一些错误思想和言行,没有及时上升到政治高度来认识没有予以坚决反对和严肃批评教育,反映出自身从政治的高度思考、处理问题不够的思想自觉、行动自觉还不够
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是在“知”与“行”相统一上做的还不够到位对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习简单的通读、了解概念性的东西多,延伸拓展学习不够,导致在理解把握上还不精准、不全面,没有深刻理解背后的内涵和逻辑关系,在学习感悟上同贯彻落实上级重大决策部署、同落实全面从严治党监督责任结合不够到位,没有真正做到学而信、学而用、学而行二是用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作还不够到位面对纪检监察工作高质量发展的要求不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,导致看不准纪检监察工作面临形势的巨大变化,用创新思维、系统思维破解工作难题的思路不够开阔、力度不够大比如对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设工作,在把“三不腐”作为一个有机整体统筹谋划、打通三者之间的内在联系上考虑不深入,大部分精力放在了如何强化“不敢腐”的震慑上,把握“惩、治、防”辩证统一关系不到位,没有把惩治震慑、制度约束、教育引导有机结合起来,没有做到在标本兼治上磨砺成锋、巩固拓展
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面一是政治监督意识还不够强聚焦习近平总书记关于全面从严治党重要指示批示精神和党中央相关重大决策部署,立足政治机关职能定位,对贯彻落实的监督检查力度仍需加大,从纪律和作风上完善党中央重大决策部署落实机制还有差距比如在日常监督上投入的精力还不足,监督检查不够及时、不够精准,对坚持和加强党的全面领导的压力传导还不够到位二是落实上级决策部署的质效还需加强面对新征程上纪检监察工作高质量发展的新形势新任务,紧紧跟随、创新落实的方法不多,争做示范、争当标杆,为纪检监察工作高质量发展探索更多鲜活经验的信心和力度不强,以“赶考”姿态书写全面从严治党新答卷的决心和毅力还需进一步加大比如面对全面推进乡村振兴、提高人民生活品质、推动绿色发展、推进国家安全体系和能力现代化等重点任务,开展精准监督、全程监督的意识和能力不足,一定程度上导致做选择、搞变通、打折扣等行为,以及浮于表面、不严不实等问题在这些重点工作推进重点环节和责任部门仍不同程度存在三是抓基层全面从严治党的力度还须增大在夯实基层党组织全面从严治党主体责任方面还不够有力;对软弱涣散的基层党组织还不能从监督的角度有效地促进其加强建设;对反映基层党员干部信访举报件偏多的现状没有具体管用的措施进行改变比如连续三年来反映基层村(组)党员干部的信访举报高居不下,年年都占到六成以上,但在解决这一现象的措施还不够扎实有效
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想方面一是工作理念上密切联系群众不到位对全心全意为人民服务的宗旨牢记于心,但在具体工作上有时结合渗透不到位,虽热衷于下基层监督检查,但与群众的面对面交流不够,导致对普通老百姓的疾苦体察不深,分析问题不深刻,工作针对性上还有欠缺二是在工作方式上解民忧不够比如涉黑涉恶腐败、农村集体“三资”管理、民生领域等与群众幸福指数息息相关,但在审查调查工作中,有时更加看重案件的查办速度,有时没有对群众反映的问题进行深挖细查,导致站在工作汇报角度要速度、要成果、要数字的考虑多,站在群众立场上回应群众期盼、增强群众安全感、鼓舞群众信心的考虑少,消弱了查办案件的社会效果,影响了基层群众的获得感和满意度三是思维理念上为群众解决实际问题长远考虑还不够比如开展的民生领域专项治理工作中,满足于查处教育医疗、养老社保、食品药品安全等群众关心关注的具体案件的查办,用好以案促改、以案促治督促相关职能部门完善制度机制、强化源头治理还不够到位
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是攻坚克难的精气神还不够充盈面对新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的难点困惑和工作短板,缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感,攻坚克难敢啃硬骨头的精气神不足、进取心不强二是持之以恒的韧劲还不够在一些重点工作的推进上,持之以恒、紧盯不放的韧劲不够强,在跟踪督办和协调指导方面做得还不够到位比如对纪检监察工作调查研究方面投入的时间不足,在破解发展难题、加快发展方面与各级期望要求还有一定差距三是作风建设仍需持续发力驰而不息纠治“四风”,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战的任务十分艰巨,特别是惩治“庸懒散慢虚粗”等群众身边腐败问题力度还不够大,漠视群众利益问题依然存在比如今年查处违反中央八项规定精神案件X起,批评教育帮助和处理X人,党纪政务处分X人,组织处理X人,较上年度均大幅下降,但是反映出作风建设顽瘴痼疾仍然存在,需久久为功
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面一是夯实“两个责任”的力度还不够大作为纪检监察工委主要负责人,在夯实“两个责任”上,层层传导责任压力还不够,往往纵向推动落实“两个责任”力度较大,而在横向推动新区各部门党委(党组)履行主体责任力度尚有欠缺对年度党风廉政建设和反腐败工作有时存在着安排部署了,也推动落实了对纪检监察系统的监督和要求比较多,而对各级党委及其他职能部门的监督比较松比如对XX职能部门党风廉政建设和“一岗双责”制度落实的经常性督促检查、提醒警示还不够,与相关专项整治的职能部门领导班子谈心、交流、提醒做得还不到位二是监督执纪还不够精准对“关键少数”、关键岗位和关键环节的监督着力点找得不准,运用“四种形态”也不够精准比如XX本级纪检监察机关存在重复访、越级访数量较多的现象,我们也进行了分析研判,但从根源上解决问题的关键点抓得还不够精准三是从严从实监督执纪力度还须加强通过信访举报工作分析研判,XX还不同程度的存在村组干部违纪违法、房地产开发、拆迁安置等问题反映了监督执纪执法力度还不够比如全年在疫情防控、营商环境等重点工作查处XX人,占总处分人数的XX%占比较少,表明在重点领域和纠治群众身边腐败和作风问题上还须进一步加大监督执纪执法工作力度
(七)个人有关情况的说明能够认真完成个人年度重大事项报告没有收到举报反映和受到处分、问责等情况家庭现有房产X套;私家小汽车X辆包括我在内家庭成员共X人妻子XXXXX;XX家庭成员没有经商办企业的情况
二、产生问题的原因剖析一是理论武装夯实不够对党的最新理论的钻研不深入,学习专题不突出、针对性不强,一般通读多、重点精读少,满足于做面上了解,没有在把握理论的科学体系上下功夫,导致政治理论根基打得不牢,对纪检监察工作任务的复杂性、艰巨性认识不足,面对新形势新挑战,缺少更加坚定的理论自信二是工作作风严实不够“咬定青山不放松、瞄准目标争一流”的作风有所淡化,工作上还缺乏前瞻性、科学性和全局性,面对不断面临的新任务新形势新常态,抓改革促发展的魄力还需增强,创新性的思路和办法还不够多,对推动纪检监察工作高质量发展,没有从源头治理的角度深究深责,系统推进、标本兼治的效果不够理想三是为民情怀厚植不深调查研究还不够深入,与群众接触交流的渠道还比较单一,以群众为中心存在写在纸上、贴在墙上、挂在口上,只听雷声,不见下雨,只挂帅,不出征等问题,导致对群众反映的问题跟踪问效、督促落实不够经常四是自我要求检视不常对照D章党规进行自我审视检查不经常,自以为长期从事纪检监察工作,自我约束比较严格防微杜渐的警觉性有所降低,自律意识有所放松,没有对自己提出更高的标准要求,模范带头作用发挥不好
三、下一步努力方向和整改措施一是进一步强化理论基础,做学以致用的表率将党的政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示要求结合起来,不断用新思想新理论武装头脑,进一步深化对纪检监察工作高质量发展等重大问题的研究,持续提高履职尽责能力,以实际行动坚定践行“两个维护二二是进一步站稳人民立场,做服务群众的表率将推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作与增强人民群众的获得感结合起来,进一步畅通信访举报渠道,深入排查群众反映强烈的腐败问题,最大力度化解信访积案,及时回应群众诉求,以工作实效持续提升人民群众幸福感、获得感和满意度主动强化群众监督和舆论监督,倾听群众呼声、了解群众期盼、解决群众困难三是进一步树立务实作风,做履职尽责的表率坚持问题导向,让“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风如影随行,积极破解困扰纪检监察工作高质量发展的难题,把责任重担扛在肩上,以更高标准、更严要求强化政治监督,做实日常监督,持续用力正风肃纪反腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为推动上级重大决策部署和新区重点工作安排落地落实提供坚强纪律保障四是进一步严格自我要求,做廉洁自律的表率坚持严于律己,永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,持续带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制形式主义官僚主义,切实做到克己慎行、慎独慎微认真履行纪检监察机关自身建设主体责任,从严从紧监督管理,层层落实“一岗双责”,把监督贯穿执纪执法全过程和各环节,坚决做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁XX开发区纪检监察工委书记2022年度民主生活会(六个带头)发言提纲根据会议安排,会前,本人通过采取XX党工委理论中心组、XX纪检监察工委支部、集中线上专题学习、个人自学等形式紧扣全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部以奋发有为的精神贯彻落实XXX作出的重大决策部署的主题,在全面学决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作
2、扛牢政治责任坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任,始终秉持“人民至上”的工作理念,想群众之所想、急群众之所急,依法及时就地解决群众合理诉求,维护好群众合法权益全面落实信访局班子成员包片,股室联系乡镇的工作机制,督导乡镇信访业务工作,提高基础业务水平
3、发挥领导带头抓住领导责任这一关键,认真落实《领导干部接访下访阅办包案化解信访事项工作方案》*2022*号文件要求,推动领导坐班接访、包案化解和带案下访,及时有效解决群众身边的信访问题,县级党政领导每人包案5件以上把乡镇和县直单位领导包案、约访和下访纳入信访工作考核,对于积案化解不力的责任单位、包案领导,提请联席会议第一召集人约谈,全面实现信访工作重心下移推动信访问题及时就地解决
二、推进信访问题源头治理按照中央、省、市的统一安排部署,科学谋划、周密部署、精心组织、强力推动,开展信访问题源头治理三年攻坚行动
4、以解决问题为出发点,初信初访化解率达到98%以上充分认识初信初访一次性化解到位的重要性,以化解信访积案的态度和做法办理初信初访,深入调查,及时解决,坚决习、全面掌握、全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,既抓好个人学习教育,又切实发挥示范带头作用,积极抓好纪检监察系统的学习教育通过开展谈心谈话、深入基层征求意见等,联系工作实际,全面检视自身存在的不足和问题,并深入剖析问题根源,制定了整改措施和努力方向现将个人对照检查情况汇报如下,请大家给予批评指正
一、存在的主要问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面一是在学深悟透上还有欠缺对整个理论体系、发展脉络的宏观把握不够,学习体悟上存在浅尝辄止的问题,联系新时代面临的形势任务,结合自己的岗位职责,进行深入思考不够有时存在“知其然”而不知“其所以然”,导致在理论指导实践、紧跟变化、推动工作的能力上还存在不足二是以“两个维护”统领具体工作还不够到位能够充分认识到“两个维护”的极端重要性,并将其作为从政立身之本并认真践行但对如何紧密结合工作将“两个维护”体现到具体工作中,思考不够深,没有真正做到持之以恒、一贯自觉比如对XX各级党组织贯彻落实XXX精神情况的监督检查,如何立足纪检监察职能做实做细监督职能,深入的研究和落实不够存在主动性不强、标准不高,思路不清、措施不实等问题三是维护党的政治纪律还不够坚决对照“纪律检查机关要把维护党的政治纪律在放在首位”的要求,从面上提口号多、结合具体工作研究推进落实的措施少,对于党员干部中出现的一些错误思想和言行,没有及时上升到政治高度来认识没有予以坚决反对和严肃批评教育,反映出自身从政治的高度思考、处理问题不够的思想自觉、行动自觉还不够-在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面一是在“知”与“行”相统一上做的还不够到位对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习简单的通读、了解概念性的东西多,延伸拓展学习不够,导致在理解把握上还不精准、不全面,没有深刻理解背后的内涵和逻辑关系,在学习感悟上同贯彻落实上级重大决策部署、同落实全面从严治党监督责任结合不够到位,没有真正做到学而信、学而用、学而行二是用习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作还不够到位面对纪检监察工作高质量发展的要求不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,导致看不准纪检监察工作面临形势的巨大变化,用创新思维、系统思维破解工作难题的思路不够开阔、力度不够大比如对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设工作,在把“三不腐”作为一个有机整体统筹谋划、打通三者之间的内在联系上考虑不深入,大部分精力放在了如何强化“不敢腐”的震慑上,把握“惩、治、防”辩证统一关系不到位,没有把惩治震慑、制度约束、教育引导有机结合起来,没有做到在标本兼治上磨砺成锋、巩固拓展
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面一是政治监督意识还不够强聚焦习近平总书记关于全面从严治党重要指示批示精神和党中央相关重大决策部署,立足政治机关职能定位,对贯彻落实的监督检查力度仍需加大,从纪律和作风上完善党中央重大决策部署落实机制还有差距比如在日常监督上投入的精力还不足,监督检查不够及时、不够精准,对坚持和加强党的全面领导的压力传导还不够到位二是落实上级决策部署的质效还需加强面对新征程上纪检监察工作高质量发展的新形势新任务,紧紧跟随、创新落实的方法不多,争做示范、争当标杆,为纪检监察工作高质量发展探索更多鲜活经验的信心和力度不强,以“赶考”姿态书写全面从严治党新答卷的决心和毅力还需进一步加大比如面对全面推进乡村振兴、提高人民生活品质、推动绿色发展、推进国家安全体系和能力现代化等重点任务,开展精准监督、全程监督的意识和能力不足,一定程度上导致做选择、搞变通、打折扣等行为,以及浮于表面、不严不实等问题在这些重点工作推进重点环节和责任部门仍不同程度存在三是抓基层全面从严治党的力度还须增大在夯实基层党组织全面从严治党主体责任方面还不够有力;对软弱涣散的基层党组织还不能从监督的角度有效地促进其加强建设;对反映基层党员干部信访举报件偏多的现状没有具体管用的措施进行改变比如连续三年来反映基层村(组)党员干部的信访举报高居不下,年年都占到六成以上,但在解决这一现象的措施还不够扎实有效
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想方面一是工作理念上密切联系群众不到位对全心全意为人民服务的宗旨牢记于心,但在具体工作上有时结合渗透不到位,虽热衷于下基层监督检查,但与群众的面对面交流不够,导致对普通老百姓的疾苦体察不深,分析问题不深刻,工作针对性上还有欠缺二是在工作方式上解民忧不够比如涉黑涉恶腐败、农村集体“三资”管理、民生领域等与群众幸福指数息息相关,但在审查调查工作中,有时更加看重案件的查办速度,有时没有对群众反映的问题进行深挖细查,导致站在工作汇报角度要速度、要成果、要数字的考虑多,站在群众立场上回应群众期盼、增强群众安全感、鼓舞群众信心的考虑少,消弱了查办案件的社会效果,影响了基层群众的获得感和满意度三是思维理念上为群众解决实际问题长远考虑还不够比如开展的民生领域专项治理工作中,满足于查处教育医疗、养老社保、食品药品安全等群众关心关注的具体案件的查办,用好以案促改、以案促治督促相关职能部门完善制度机制、强化源头治理还不够到位
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面一是攻坚克难的精气神还不够充盈面对新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的难点困惑和工作短板,缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感,攻坚克难敢啃硬骨头的精气神不足、进取心不强二是持之以恒的韧劲还不够在一些重点工作的推进上,持之以恒、紧盯不放的韧劲不够强,在跟踪督办和协调指导方面做得还不够到位比如对纪检监察工作调查研究方面投入的时间不足,在破解发展难题、加快发展方面与各级期望要求还有一定差距三是作风建设仍需持续发力驰而不息纠治“四风”,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战的任务十分艰巨,特别是惩治“庸懒散慢虚粗”等群众身边腐败问题力度还不够大,漠视群众利益问题依然存在比如今年查处违反中央八项规定精神案件X起,批评教育帮助和处理X人,党纪政务处分X人,组织处理X人,较上年度均大幅下降,但是反映出作风建设顽瘴痼疾仍然存在,需久久为功
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面一是夯实“两个责任”的力度还不够大作为纪检监察工委主要负责人,在夯实“两个责任”上,层层传导责任压力还不够,往往纵向推动落实“两个责任”力度较大,而在横向推动新区各部门党委(党组)履行主体责任力度尚有欠缺对年度党风廉政建设和反腐败工作有时存在着安排部署了,也推动落实了对纪检监察系统的监督和要求比较多,而对各级党委及其他职能部门的监督比较松比如对XX职能部门党风廉政建设和“一岗双责”制度落实的经常性督促检查、提醒警示还不够,与相关专项整治的职能部门领导班子谈心、交流、提醒做得还不到位二是监督执纪还不够精准对“关键少数”、关键岗位和关键环节的监督着力点找得不准,运用“四种形态”也不够精准比如XX本级纪检监察机关存在重复访、越级访数量较多的现象,我们也进行了分析研判,但从根源上解决问题的关键点抓得还不够精准三是从严从实监督执纪力度还须加强通过信访举报工作分析研判,XX还不同程度的存在村组干部违纪违法、房地产开发、拆迁安置等问题,反映了监督执纪执法力度还不够比如全年在疫情防控、营商环境等重点工作查处XX人,占总处分人数的XX%占比较少,表明在重点领域和纠治群众身边腐败和作风问题上还须进一步加大监督执纪执法工作力度
(七)个人有关情况的说明能够认真完成个人年度重大事项报告没有收到举报反映和受到处分、问责等情况家庭现有房产X套;私家小汽车X辆包括我在内家庭成员共X人,妻子XXXXX;XX家庭成员没有经商办企业的情况
二、产生问题的原因剖析一是理论武装夯实不够对党的最新理论的钻研不深入,学习专题不突出、针对性不强,一般通读多、重点精读少,满足于做面上了解,没有在把握理论的科学体系上下功夫,导致政治理论根基打得不牢,对纪检监察工作任务的复杂性、艰巨性认识不足,面对新形势新挑战,缺少更加坚定的理论自信二是工作作风严实不够“咬定青山不放松、瞄准目标争一流”的作风有所淡化,工作上还缺乏前瞻性、科学性和全局性,面对不断面临的新任务新形势新常态,抓改革促发展的魄力还需增强,创新性的思路和办法还不够多,对推动纪检监察工作高质量发展,没有从源头治理的角度深究深责,系统推进、标本兼治的效果不够理想三是为民情怀厚植不深调查研究还不够深入,与群众接触交流的渠道还比较单一,以群众为中心存在写在纸上、贴在墙上、挂在口上,只听雷声,不见下雨,只挂帅,不出征等问题,导致对群众反映的问题跟踪问效、督促落实不够经常四是自我要求检视不常对照D章党规进行自我审视检查不经常,自以为长期从事纪检监察工作,自我约束比较严格防微杜渐的警觉性有所降低,自律意识有所放松,没有对自己提出更高的标准要求,模范带头作用发挥不好
三、下一步努力方向和整改措施一是进一步强化理论基础,做学以致用的表率将党的政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示要求结合起来,不断用新思想新理论武装头脑,进一步深化对纪检监察工作高质量发展等重大问题的研究,持续提高履职尽责能力,以实际行动坚定践行“两个维护”二是进一步站稳人民立场,做服务群众的表率将推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作与增强人民群众的获得感结合起来,进一步畅通信访举报渠道,深入排查群众反映强烈的腐败问题,最大力度化解信访积案,及时回应群众诉求,以工作实效持续提升人民群众幸福感、获得感和满意度主动强化群众监督和舆论监督,倾听群众呼声、了解群众期盼、解决群众困难三是进一步树立务实作风,做履职尽责的表率坚持问题导向,让“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风如影随行,积极破解困扰纪检监察工作高质量发展的难题,把责任重担扛在肩上,以更高标准、更严要求强化政治监督,做实日常监督,持续用力正风肃纪反腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为推动上级重大决策部署和新区重点工作安排落地落实提供坚强纪律保障四是进一步严格自我要求,做廉洁自律的表率坚持严于律己,永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,持续带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制形式主义官僚主义,切实做到克己慎行、慎独慎微认真履行纪检监察机关自身建设主体责任,从严从紧监督管理,层层落实“一岗双责“,把监督贯穿执纪执法全过程和各环节,坚决做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁杜绝以程序办结替代实体办结,真正做到受理一件化解一件一是全面落实首办责任制,大力推行初信初访接诉即办,“五小”事项(小隐患、小纠纷、小诉求、小矛盾、小案件)直转快办,疑难事项追踪督办模式,提高初信初访受理办理效率加强村、镇两级初信初访办理化解力度和考核力度,对初次到村、到镇反映问题后,因未得到回应造成越级到县及以上上访的,从重从严考核二是及时受理率和按期办结率达到100%o对通过线上流转的一般信访事项,采取“233”直转快办工作模式,即转送时限2天,受理时限3天,责任单位办理时限30天不能在30天内办结的,需报送延期情况说明,并在60天以内办结超过60天仍不能办结的,应申请延期,延期不得超过30天责任单位未及时受理办理信访事项,影响全县及时受理率、按期办结率无法达到100%的,在综合绩效考核中扣分,取消年终评先评优资格,并启动追责问责三是初信初访化解率达到98%以上简易事项、合理诉求初信初访化解率必须达到100%o个别诉求无理、情况复杂的,要做好稳控化解工作,确保不出现重复信访信访联席办加大对信访事项办理情况的审核力度,发现应解决而未解决的、出现简易事项重复登记上访的,发现一起通报一起四是参评满意率突破98%对纳入满意度评价的信访事项,在处理意见书上传智慧信访系统后一个月以内,引导信访人参与评价,确保参评率达到95%以上要切实为群众解决实际困难和问题,做到参评一件满意一件,努力确保对信访部门和责任单位的参评满意率达到98%以上
5、以息诉息访为落脚点,重复信访率控制在20%以下严格控制访、网、信渠道重复信访总量,切实降低到国家信访局走访、网上投诉和信件的重复量和重复率,补齐工作短板一是持续巩固化解重复信访专项工作成果对2020年以来中央联席办组织开展的化解重复信访专项工作继续开展“回头看”,逐案分析139件重复信访事项办理情况,确保不再发生任何形式的“回流”,为降低全县重复信访率打下坚实的基础二是加大重复信访事项排查化解力度信访联席办每月开展一次重复信访事项排查,及时交办责任单位重复1—2次的,由联席办牵头督办,责任单位组织重新办理;重复3—4次的,责任单位明确分管负责人包案;重复5次及以上的,由责任单位主职领导包案重复信访事项经联席办评审后,认为需要提级包案的,提级由县级领导包案三是强化重点人员稳控对信访老户、经常择机信访的人员、恶意重复信访对象,强化“五包一”措施,研究有效方案,减少重复量“五包一”责任未落实到位,发生包案责任人对所包事项和对象不知情、不了解、不履责的,进行通报并扣分所包对象发生脱管进京的,启动责任倒查,约谈追责
6、以治理越级访为关键点,严控进京赴省越级上访加大赴省进京越级访、重复访、集体访和非接待场所上访的治理力度充分运用责任单位排查掌控、公安部门信息预警、驻京工作组防控接应、联席办应急调度联动机制,防止发生人员进京上访登记,防止发生赴省到市规模集访,防止发生极端恶性事件和舆情事件,进京非接待场所登记保持“零登记”特护期做到“三个不发生”
7、以科学引导为发力点,国家网上投诉总量实现下降统筹访、网、信三个渠道,将网上投诉、信件总量及重复率纳入考核范畴加大对**县网上“阳光信访大厅”的推广力度,从宣传和技术层面寻求突破,提高县级阳光信访平台的识别度,方便群众更易搜索、使用加大国家信访局网上恶意重复投诉、恶意重复向中央邮寄信件等新型非正常上访行为的整治力度,对常年恶意重复投诉的信访对象,落实包案稳控责任,加大化解力度,涉嫌违法的,依法向政法部门提供线索
三、推进化解信访积案常态化推进化解信访积案工作常态长效,推动疑难复杂信访问题“案结事了”、信访群众“事心双解二
8、建立疑难重复信访事项评查评审机制抽调纪检、政法、信访等部门工作人员,以及律师、人民陪审员、专家等,成立专业评审小组,建立专家评审、交办督办、领导包案、考核扣分、追责问责的“一条龙”信访事项专家评审化解机制,使信访诉求分析更精准、责任划分更精准、政策把关更精准、化解措施更精准鼓励支持以听证、协商调解等方式解决矛盾纠纷或通过信访工作联席会议作出处理决定,确保问题实体化解到位,切实提升信访群众的获得感和满意度
9、推进依法分类处理根据《信访工作条例》第四章规定,应当按照诉讼与信访分离制度要求,将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来由政法部门依法处理对信访人提出的检举控告类事项,纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈对信访人提出的申诉求决类事项应当区分情况,通过法律程序、仲裁、申诉、申请复审、行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚、查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等途径处理不能通过以上程序或途径处理的信访事项,深入调查核实,按照信访程序处理
10、开展重点领域专项治理行动聚焦房地产、拖欠农民工工资、涉军等重点领域开展专项治理,由分管县级领导牵头自然资源局、住建局、人社局、退役军人事务局等部门负责,其他部门联动坚持问题导向、源头预防、标本兼治,加强分析研判,及时查漏补缺,协调解决房地产、拖欠农民工工资、涉军领域已发生的疑难复杂信访问题,预防出现新的信访问题,切实维护群众合法权益
11、有效规范信访秩序加强宣传引导,开展信访宣传月活动,引导群众依法有序信访加强与政法、公安部门的合作,织密情报信息网,及时预警、研判、处置重点访情着力加大违法上访行为依法处置力度,针对非正常上访、缠访、闹访,以及以上访为名非法聚集等扰乱社会秩序的违法行为,发生一起,依法打击一起着力提升震慑力,进一步规范信访秩序
四、推进信访工作体制机制改革
12、开展《信访工作条例》落实年活动全面深入贯彻落实中共中央、国务院《信访工作条例》,完善配套机制,积极主动构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局二对照省、市《贯彻落实《信访工作条例》责任分工方案》,逐项自查,对我县已经建立健全的各项制度,确保落实到位;对《条例》要求建立而尚未建立健全的,推动形成制度将《条例》学习纳入党校教学培训内容进一步完善乡镇联席会议机制,在信访工作中发挥更大的作用
13、开展信访工作示范创建活动严格按照示范创建要求把控好各项考核指标,努力争创全国、全省信访工作示范县全市信访工作优胜县落实示范创建考核奖励方案,鼓励各乡镇、街道争创全市信访工作示范乡镇,确保创建率保持在50%以上进一步完善县级示范创建工作方案,严格考评考核,评选一批示范村(社区)创建达标乡镇和进步乡镇
14、开展大排查大督查大化解活动落实信访矛盾村级每周排查、乡镇每月排查制度,健全排查台账,定期挂号销号重要特护期、关键节点,信访联席办组织开展拉网式排查,梳理交办突出信访问题,确保不漏一件乡镇、县直部门建立完善领导干部公开坐班接访、接访事项首办责任制,确保“事事有回应、件件有回声二村、镇两级接访事项办理情况纳入重点督查进一步发挥联合督查机制作用,建立督查专员制度,坚持每季度联合督查、特护期随机督查、日常工作常态化督查相结合,通过督查、检查、指导推动各项工作落到实处通过重点交办、领导包案、积案化解专项行动、重复信访治理等,对督查排查出来的信访问题组织攻坚化解持续推动信访案件实体办结
五、推进信访干部队伍建设
15、压实信访工作责任严格贯彻落实《县信访工作责任制实施细则》,县级领导、部门和乡镇要按照实施细则要求,进一步明确各级各部门一把手为信访工作第一职责人,分管领导是直接职责人,构成一级抓一级、层层抓落实的职责体系,照章履责,落细落实信访工作联席会议14个督导专项工作小组要履行牵头职责,主动统筹协调,解决好本领域突出信访问题,推动行业整治针对信访工作重视不够、导致信访问题多发频发的部门,严格按照有关规定,追究职责部门主要领导及职责人的职责实行月度考核和年度考核相结合的方式组织信访工作目标管理考核,月考核排名顺数
一、二和倒数
一、二的单位报市信访联席办,由市联席办统筹通报,连续两次被通报批评的,对主要负责人进行约谈责任单位发生人员进京,被途中劝返的,开展责任倒查;在京被外围查控的,由县委县政府约谈单位主要负责人;到国家信访局登记上访的或发生非接待场所登记的,严肃追责问责
16、抓实干部作风建设切实抓好信访干部队伍作风转变,全面提高思想认识、业务素质和综合能力,打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍,不断开创信访工作新局面一要提高分析研判能力,包括信访形势的分析研判、具体信访事项合法合理性的分析研判、责任单位是否依法依规,认真负责有效地履行信访责任的研判;二要提高运用《信访工作条例》推动工作的能力,发挥好信访工作联席会议机制和专项工作小组作用,提高攻坚克难的能力,包括完成重点工作、复杂疑难信访事项化解和重要节点、重点时段信访保障能力;三要提高为民办实事的能力,以“闯创干”的精气神,依法依规、用心用情、精准精细开展工作,克服大而化之、笼而统之、一交了之、一哄了事,提高工作的前瞻性和精准有效性
17、夯实信访队伍力量一是建立健全信访督查专员制度,强化信访专项工作督查,支持和保证督查专员按照县委县政府的要求履行督促检查职责,打造专业化高素质信访干部队。