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文本内容:
社会智慧治理云平台项目用户需求.项目背景我市按照全省数字法治系统总体框架,推进数字法治综合应用,围绕政法一体化办案体系、综合行政执法体系、社会矛盾纠纷调处化解体系等数字法治系统建设三大重点,坚持统分结合、系统集成、整体推进,推进提升3个集成应用和8个基础应用等主要任务.建设目标按照数字化改革业务规范和技术标准,基于一体化平台的计算和大数据能力对接和集成各部门的数据和业务系统,搭建XX市市域社会“智慧治理”云平台本项目具体建设目标如下1)全量汇集人、事、地、物、组织等社会治理要素数据,形成各类基础库、主题库、标签库、搜索库、关系库等数据资源,对外提供数据目录与数据接口服务2)汇集政法领域各类加密算法、学习算法、搜索算法等,梳理出影响社会治理态势的方面,做出治理态势分析预测3)汇集政法领域各类数学模型、程序模型、系统模型等,实现智能识别各类风险事件,智能分析风险事件的风险等级,实时提供动态预警4)集成社会治理相关业务系统,打破原有的业务系统分散化现状,实现“一个场所、一个平台、集成指挥”5)实现从“宏观到微观”、“从整体到局部”一张图看到底,做到“一键可知、心中有数”,为发挥社会治理能效提供决策依据6)构建市、县、乡、村、网格五级联动横向协同的全市协同指挥网,实现领导情况全掌握、资源全协同、指令全贯通的管理目标7)建立统一的平安考核、市域社会治理指标体系,推进社会治理工作科学化、精细化管理8)努力实现“民情可视、民意可知、民事可办”,打通联系服务群众“最后一米”,实现共建共治共享.开发和部署要求应用部署在政务云上,充分利用RDS、ECS等数据能力.系统安全要求1操作系统及数据库要有访问控制措施,按工作性质划分对操作系统及数据库的访问权限能对不正常的运行状况或操作及时发现并进行控制或纠正2应用软件、系统信息能防止恶意攻击和非法存取3对数据库及系统状态要有监控、防护措施
①系统标识与验证,即将系统有关数据处理的有关成分如用户、数据文件、软件和硬件设置唯一的机器可识别的标识符,使这些组件在预先建立的存取控制规则的控制下进行运作
②系统存取控制,是对处理状态下的信息进行保护的措施,它通过对所有直接存取活动进行授权的措施,对访问系统或系统资源如数据库的程序和行为进行是否合法的检查
③隔离技术,其目的在于堵住安全缺口隔离技术使操作系统内受到10破坏的部份不影响其它部份4有用户身份识别措施,工作站开机有输入用户名、口令等要求5系统用户信息要有异地备份,即备份信息不能存放在同一建筑物内,至少不能入在同一楼层,是否异地备份和备份的份数视信息数据的重要性和恢复的难度而定
113.建设内容xx市市域社会“智慧治理”云平台参照法治大脑建设所遵循的“一仓、两中心、四层、五库、一中枢”建设标准,构建云平台数字法治数据仓,算法库和模型库,为市域社会智治工作台、市域社会治理群众端、市域社会智治一张图、市域社会治理协同指挥网、市域社会治理督查考核体系等应用的建设提供数据支撑
3.
1.数据仓1数据调研编制数据调研方案,对xx市政法委的数据资产状态、信息系统现状等进行全面、彻底的调研分析,辅助政法单位部门输出调研报告2目录管理进行数据编目,对数据进行分类管理提供目录管理服务、目录审核、目录发布等3数据归集采用交换归集、数据高铁、接口归集、文件归集、人工归集等方式进行数据归集4数据共享包括接口共享及批量共享接口共享需要进行接口开发、接口注册、接口管理、接口报告、接口安全、接口监控等内容;批量共享为库表授权与库表交换共享,即依据市公共数据平台实现数据批量共享的能力,通过库表授权与库表交换方式,实现批量数据共享5数据治理包括数据清洗以及三维实景地图服务制定清洗规则、配置清洗规则、优化清洗规则、对清洗任务进行管理;倾斜摄影数据处理,建筑单体化分层分户,三维可视化平台,完成三维数据的入库展示与基础应用管理6数据仓建设构建源数据汇聚库、归集库进行原始库数据生命周期和质量监控、资源库数据结构、表结构设计和加工、数据切分、数据授权、数据同步等工作构建社会治理数据仓、平安建设数据仓、安全稳定数据仓、源头预防数据仓、兜底化解一件事专题数据仓、诉源治理专题数据仓、重点场所分级管理数据仓构建政法领域数据库包含政治、社会、公共、生产、网络等安全、基层基础数据、维稳指挥数据主题库;行政执法、行政复议、行政争议、行政诉讼、行政机关败诉、行政相对人、法院人员信息、行政机关人员、复议机关人员、监督机关人员、人民调解员、调解组织人员主题库;矛盾纠纷、优秀案例、学习资料、调解案例、重点场所等专题库;人、事、地、物、组织专题库7云图库接入1500路能力授权标准接入网关模块主要是指对接设备和系统时的对接网关,对外提供注册,认证,注销,心跳,数据获取,业务订阅等功能非标准接入网关模块非标准对接设备和系统时的接入网关,需要根据设备情况定制开发,实现非标与标准化的转换功能大数据汇聚清洗对平台所有数据进行归集管理通过分布式实时流式计算引擎,实现时间、区域、名称、属性等进行筛选、过滤、数据碰撞数据交换模块数据交换模块通过大数据技术,针对各个业务场景搭建了多种数据交换模式,通过实时和非实时等多种方式,对各类业务数据信息包括物联网数据、图片、短视频等汇聚到视图库汇聚平台数据处理模块数据处理模块主要实现高吞吐的具备容错机制的实时流处理使用消费中数据,分为两支,一支作为历史备份存储进大数据存储平台作为历史数据存留和分析,使用展现框架可以直接对接数据做实时查询,供页面显示数据中心数据中心由大数据集群、关系型数据库集群、数据缓存集群等组成,构建起多个数据中心,包含业务数据库、动态数据库、视图基础数据库等,所有数据保存在云空间,并支持异地冗灾备份等安全措施大数据统计分析模块搭建分布式大数据数据仓库模型,支持分析,整合,清洗,多维度查询联网监测在线监测支持对上下级视图库、应用平台、采集系统、分析系统进行在线监测,按每个系统,展示其离线次数、离线时长,在线率和近七天在线率支持按照统计时间、系统类型查询,支持统计数据导出,支持对下级进行数据稳定性和接口稳定性的监测,数据收发监测数据可视化统计中心数据可视化统计中心通过大数据存储和分析技术,对系统中的多维数据进行图表化展现订阅通知订阅通知中心是视图库支持自动采集的视频图像信息、采集设备或系统的目录和状态等进行订阅、撤销订阅等,并能在接收到通知后自动实现同步的功能模块订阅通知包括订阅管理和通知查询数据对接、清洗系统对平台所有数据进行归集管理通过分布式实时流式计算引擎,实现时间、区域、名称、属性等进行筛选、过滤、数据碰撞图片存储管理模块实现S3协议图片存储,图片管理,图片校验,图片检索查询下载等功能用户权限管理用户权限管理主要实现对系统内所有用户的账号统一创建和管理以及当前域下对各个应用(菜单功能)和各种资源(数据、设备、服务等)的操作使用权限创建、分配和管理通用配置管理通用配置主要包括用户创建时的基本参数配置管理,数据字典管理,系统任务管理以及地图应用管理等数据级联管理系统支持查看系统所在本级域、上级域及下级域的运行状态通过级联服务名称、联网方式(同网、跨网)、级联服务地址等信息添加系统上级域及下级域,实现用户将本级及下级域中的卡口抓拍、人脸抓拍及人体抓拍数据共享至选中上级域,同时支持配置推送数据详情系统管理通过目录管理、资源管理、业务资源关联以及资源配置失败情况的统计等方面,进行目录资源的概览,用户权限管理主要实现对系统内所有用户的账号统一创建和管理以及当前域下对各个应用(菜单功能)和各种资源(数据、设备、服务等)的操作使用权限创建、分配和管理
(8)云图库-统一地址库融合应用事项接口调用基于“基层治理四平台”完成事件接口改造测试联调,完成事项接口调用统一地址库数据,与地理信息公共服务平台融合应用
(9)系统部署包括云资源生申请、ECS环境准备、容器安装部署、SSL证书申请、SSL证书部署、安全配置、日志配置、周巡检社会治理要素上图包括问题工单反馈至数源部门、元数据管理服务、数据质量检测、展示、维护数据标准规范和数据资源目录、定期进行数据清洗、质量检测、衍生计算和维度分析、开展数据分析推理,做出结论建议,进行分析报告内容改进、工具匹配、社会治理要素上图-人工核检、人工干预、数据整理、网格员确认、数据入库、网格员培训及地址救济、APP功能优化及技术保障、地址编码入库、匹配结果质检算法库政法领域算法库汇集政法领域各类算法,建立算法库包含主成分分析算法、逻辑回归算法、聚类分析算法、模糊层次分析法、智能推荐算法、通用算法平台等,梳理出影响社会治理态势的方面,做出治理态势分析预测模型库政法领域模型库汇集政法领域各类模型,建立模型库包含争议立体感知风险模型、信访人员风险监测模型、矛盾纠纷风险分析模型、行政败诉风险评估模型、社会治理风险预警模型、安全稳定风险预警模型等实现智能识别各类风险事件,智能分析风险事件的风险等级,实时提供动态预警市域社会智治工作台1政务资讯主要展示重要新闻,各领导发言,行程等内容,滚动展示大图2待办任务当前用户的事项数据统计,包括待办理和督办列表,标注显示最新数量3未读消息当前用户的未读消息数据统计,标注显示最新数量,点击消息标题可查看消息详情4我的应用点击“我的应用”图标,展示所有应用模块5系统视窗实现各部门系统的聚集展现,能够链接到各部门,并实现相关部门系统的单点登录6统一组织管理建立统一组织管理,提供第三方接口,第三方系统通过此接口实现与本项目组织一一对应关系,行政区域,职能部门等组织形成统一管理7统一用户管理建立统一用户管理,提供第三方接口,第三方系统通过此接口实现与本项目帐号一一对应关系,以及账户与组织的关系对应8单点登录通过XX政务服务网的统一用户认证体系,为社会治理相关的第三方系统建立统一的单点登录功能,实现各应用系统单点登录和系统漫游,为今后系统扩展和开发提供标准预留接入接口和服务预留单点功能,为后期平台建设和接入提供统一登录服务9统一权限管理统一权限管理,包括工作视图、领导视图、功能应用等,实现分级分权限进行管控市域社会智治一张图1多维度数据分析通过数据统计功能,针对平台录入的事件,按照预警等级、预警来源、预警属地、纠纷事件来源、属地、类型等多维度进行分析统计,形成各类动态信息形势研判报表2矛盾纠纷事项库打造警调、“访调、“诉调、基层网格矛盾纠纷事项、矛调中心综合类矛盾纠纷事项等全量矛盾纠纷事项库3基础功能服务全域概览研判分析、人员专题研判分析、事件专题研判分析4社会治理主题研判分析平安指数、矛盾纠纷主题研判分析5重点管控对象分析重点人员风险管控、企业风险管控、重点场所风险管控、高发因子预警预测、网格AI智能助手、事故AI预测6智能预警防控矛盾纠纷事件关联合并、矛盾纠纷事件风险预警、重点人员管理、排查管理、线索管理7数据展示开发社会治理单元分级展示市区、户籍人口一张图、人户分离一张图、流动人口一张图、境外人员一张图、出租房屋一张图、工作对象一张图、服务对象一张图、依靠对象一张图、法人单位一张图、关联事件一张图、基层治理一张图、信访民情一张图、AI物联设备一张图、暗访情况一张图市域社会治理协同指挥网1高危事件推送预警单交办单、提醒单、督办单审批通过后,业务人员将事件关联的异常人员交办至基层治理四平台镇街,镇街落实工作人员开展异常人员和事件跟进、管控工作,落实主体责任,同时对挂牌整治项目整改情况进行事后监督,推动平安工作形成完整闭环2矛盾纠纷受理以矛调虚拟网格员登录基层四平台,矛盾纠纷调解窗口受理综窗事件录入,受理员登记四平台3矛盾纠纷调处化解提供镇街矛调矛盾纠纷调处化解处置闭环服务,通过线下运作机制、线上信息化保障的充分结合,真正践行“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”4实战指挥调度汇聚融合市域社会治理统一指挥相关的机构、人员、装备、场所、事件等实时状态的可视化数据,构建纵向贯通市县乡三级的统一指挥调度,实现领导情况全掌握、资源全协同、指令全贯通的管理目标5发现问题提升主动发现问题的能力,多业务融合的应急值守,物联网视频监控,安全生产监控6立体联动实现立体的联动体系,跨部门、跨地区的统一联动体系,融合多平台资源和数据共享体系,贯通三级的集成化统一调度指挥体系7实战保障评估立足实战的保障及评估机制,按实战制定应急预案及保障储备,建立科学的风险评估,知识的积累与方案的持续改进
7.市域社会治理督查考核体系驾驶舱四周数据与地图板块形成有机联动,默认地图显示全市的数据及内容当点击具体县市、区时,四周展示数据切换至县市、区相关数据1市域社会治理考核设置考核模版、设置部门可见条款、部门核准、部门报送、报表统计、指标设置、考核报表、考核研判分析2平安指数考核包含XX平安指数、乡镇街道平安指数、平安指数工作长短板分析、矛盾纠纷等指标工作长短板分析以雷达图的形式展示社会政治安全子指数、突发公共事件指数、网络安全子指数、生态环境安全子指数、食品药品安全子指数、生产与安全子指数、经济金融安全子指数、社会治安安全子指数的情况,直观反映工作的长短板3矛盾纠纷调解考核风险智能感知指标、任务精准画像指标、重点人员稳控指标、工作全程留痕指标、源头追溯防控指标、成果一图概览指标4维稳考核热点事件实时监控指标包含对热点事件监控的指标展示及研判分析,如事件类型分布、事件发生趋势、关注预警等内容市域社会治理群众端在民众与政务之间搭建一条随时在线沟通的桥梁坚持党建引领,畅通道德引领、法治宣传渠道,推动多元角色参与基层共治,开通xx办、互联网端,线上群众报事、议事、注册登录、智慧党建、共建共治、矛盾纠纷、安全隐患、投诉建议、群众自治、法律法规、普法讲堂、以案释法、曝光台、资讯、代跑代办、民情民意收集等基层微治理和微服务,同时对接基层治理和乡级矛调业务,实现“民情可视、民意可知、民事可办”,打通联系服务群众“最后一米”,实现共建共治共享39应用上云应用部署于政务云上,基本配置如下:9序号名称内容具体配置13云WAF1-2人安全管理员保护域名授权上限2个,新建2000并发15000防护流量20Mbps14云数据库审计1-2人系统管理员、安全管理员最多可提供2个数据库实例审计,纯数据库流量上限lOOMbs峰值事务处理能力10000条/秒日志数量存储4亿条含软件基本模块15云日志审计『2人系统管理员、安全管理员最多支持5个日志源16上线前检测1-2人系统管理员、安全管理员上线前检测费用17SLB1-2人系统管理员、安全管理员SLB租用序号名称内容具体配置1云主机计算4核8Go2云主机计算8核16Go3云主机数据盘SATA盘主机操作系统及缓存,100G4大数据计算服务Maxcompute大数据计算服务Maxcompute流计算可提供强大的实时处理能力,提供全流程的流式数据处理方案,针对全链路实时计算提供包括数据开发、数据运维、监控预警5大数据计算服务Maxcompute大数据计算服务Maxcompute流计算可提供强大的实时处理能力,提供全流程的流式数据处理方案,针对全链路实时计算提供包括数据开发、数据运维、监控预警6数据库MySQL4核8G版本
5.6最大连接数20007数据库MySQL8核16G版本
5.6最大连接数40008云数据库数据库存储空间以100GB为单价,100GB9云存储对象存储空间每TeraByteTB字节1TO10堡垒机服务公共堡垒3-5人系统管理员、操作员、安全管理员以堡垒机管理资产为单位,每资产每月服务费用11SSLVPN服务20并发SSLVPN实例12杀毒服务1-2人安全管理员单台杀毒服务每月服务费,windows操作系统。