安全文明生产管理实施细则

平安文明生产管理实施细则第一章总则第一条.为进一步提高大唐洛阳热电有限公司、洛阳双源热电有限责任公司（以下简称公司）平安文明生产水平，结合中国大唐集团公司《平安文明生产管理方法》的精神及有关要求，制定本细则第二条.本方法中平安文明生产指生产管理法律规范、作业行为文明、生产现场法律规范有序、作业环境洁净洁净第三条.本方法中平安文明生产涉及全厂各个区域，包含汽轮机房、锅炉、脱硫、脱销、开关站、循环水泵房、柴油机房、储氢库、化水车间、油库、消防泵房、生活水泵房、污水处理站、灰坝、铁路、厂区道路、建筑物、地埋管、管道沟、电缆沟、检修间、仓库、掌握室、值班室、办公室以及垃圾池等区域第四条平安文明生产是本质平安型企业创建工作的重要内容，是企业管理水平的综合体现公司坚持循序渐进改善、标本兼治、重在治本的原则，通过加强设施综合治理、技术进步，落实平安设施标准化，不断法律规范管理行为和作业行为，推动平安文明生产水平上台阶第五条.平安文明生产的基本思路是依靠设施治理，消退设施“七漏”，实现依靠清扫保证设施质的转变，其基本标志是“一周清扫一次仍旧能够保持洁净洁净”第六条本细则适用于公司各部门及豫电集团、后勤服务公司其次章管理职责第七条设施管理部是公司平安文明生产归口管理部门，对公司平安文明生产担当管理责任，其主要职责是结束后要准时回填、夯实墙壁不漏水，地面清洁见本色厂房内外钢结构定期进行检查、防护油漆完好，无损坏、无锈蚀，无明显积灰、积垢无积累物品，货架标识法律规范齐全，货品摆放方式符合平安、环境要求且便于取放合理，并留有车辆通道危急物品储存、堆放应符合易燃、易爆、化学物品管理标准，警告牌、标记清晰灰场环境洁净，无扬灰，达到环保标准；灰场堆灰或垃圾倾倒应按指定位置洁净第七章考核行评价，制定考核标准奖优罚劣，促进全厂文明生产工作上水平设施点检员在设施点检视过程应检查相应的文明生产，发觉不作为或标准不达标的应进行批判、教育或考核各部门文明生产管理人员负责对本部门责任区域的文明生产进行检查、考核，并接受设施管理部的监督检查输煤部等相关部门对现场文明生产状况进行检查，对于发觉的问题下发整改通知单，限期一周内完成，对一周没有完成且没有行动的每项考核责任部门20元未按周期进行清扫，每次考核50元，未依据标准进行清理，每次考核100元第五十条重大节日、重要活动和上级领导视察前，公司组织检查发觉一处文明生产不达标，考核责任部门100元第五十一条造成生产现场设施设施污染，一般视状况考核50〜200元；污染特殊严峻，清理特别困难或者很难彻底清理的，每次考核300元可能造成污染的作业，不做污染掌握措施，造成环境污染的，每次考核500元垃圾清理不准时，每次考核100元；垃圾较多，每次考核责任部门200元检修作业未能严格落实“三不落地”，每次考核检修现场隔离不符合要求，每次考核200元设施管理部每月统计现场检查存在的问题，依据公司文明生产检查标准表对各部门或专业进行打分，对月度前三名的部门或专业进行嘉奖，分别嘉奖800元、500元、300元，对于连续三个月最终一名的专业考核200元，奖惩对象为设施管理部及修理部各专业（点检专业奖惩减半）、输煤部、发电部、豫电集团公司、后勤公司第八章附则第五十六条本方法由公司设施管理部负责解释第五十七条.本方法自颁布之日起执行大唐洛阳热电有限责任公司文明生产检查标准表

（一）制定或修订公司平安文明生产管理方法，明的确施细则和考核方法；

（二）每年结合机组技改及机组检修方案制定公司平安文明生产的规划和工作方案；

（三）依据公司平安文明生产工作方案组织整改，并对过程实施监控；

（四）每月组织一次平安文明生产检查、评比，并依据公司平安文明生产管理方法进行考核，持续改进第八条平安监察部是公司平安文明生产归口监督部门，对公司平安文明生产担当监督责任，其主要职责是

（一）监督设施管理部、发电部、修理部、输煤部、豫电集团、后勤公司依据公司平安文明生产管理方法履行管理职责；

（二）监督公司平安文明生产状况，依据《公司平安文明生产管理方法》对相关部门进行奖惩第九条.依据《生产设施分工管理标准》的规定，各部门负责人是本部门管辖区域内平安文明生产的第一责任人，对所辖区域内的平安文明生产负责，日常管理职责的划分原则为设施修理部、设施管理部电气二次、热控专业、发电部、输煤管理部、豫电集团、后勤服务公司依据设施分管区域负责本区域内文明生产的日常管理对所辖区域内的文明生产负日常管理责任无论设施停运或检修均须监督检修、各部门及公司应仔细执行相关规定，达到文明生产标准依据“前端倒逼、终端掌握”的原则，严格执行工作票收工管理固定，做到工完、料净、场地清第三章生产管理细则第十条.平安文明生产要以设计为龙头，发挥导向作用要在规划、设计、基建安装、调试、技术改造、生产运营各阶段以“本质平安、本质清洁”为目标，努力做好顶层设计第十一条与相关承包商进行合作过程中，要准时签订合同和平安文明生产合同，要明确双方的平安、平安文明生产管理责任，要明确作业现场的文明生产设施并进行移交，仔细履行职责和承诺，诚信守约第十二条全面深化开展平安风险管控工作，要建立公司的平安问题库，集中/融合设施、重大危急源、并网平安性评价平安问题依据“五确认、一兑现”的工作方法开展标本兼治工作，确保平安生产可控在控第十三条重大技术方案和措施要经过充分的科学论证，并站在系统角度权衡对整个机组的影响，从而做出科学决策，降低平安风险明确规定设施维护保养的标准、周期和方法，并依据“八定”的原则实施点检管理第十五条设施点检员应通过工单下达设施维护指令，对于可能造成周边设施及环境污染的作业，应提出明确的防护要求，并监督维护单位落实，防止污染环境第十六条重大节日、重要活动和上级领导视察前，各部门应自觉组织文明生产检查，以确保本部门责任区域内文明生产状况优良第四章作业行为细则第十七条进入生产现场的各类工作人员，都要熟识《平安生产法》等我国有关平安生产法律、法规，熟知从业人员平安生产的权力和义务，把握并严格执行与本专业、本岗位工作有关的《电业平安工作规程》、现场平安规程及平安生产规章制度，做到令行禁止，有权拒绝违章指挥第十八条作业前仔细开展“三讲一落实”活动，进入生产现场着装符合《电业平安工作规程》要求，正确佩戴好平安防护用品，正确使用平安工器具，严格执行“两票三制”，从自身做起，杜绝违章、冒险作业，同事之间相互关怀、相互提示，做到“三不损害第十九条严格遵守劳动纪律，保持饱满的精神状态，班前不饮酒、不疲惫作业第二十条运行人员要同时做到

（一）运行人员交班时全面介绍设施运行状况，不隐瞒设施特别状况；接班时全面把握设施状况及工作支配状况，准时做好纪录；

（二）值班、监盘要做到留意力集中，调整准时，努力提高设施运行的牢靠性和经济性水平；

（三）各种纪录数据准时、精确，字迹工整；

（四）严格执行调度命令接受调度命令准时录音，精确纪录下达工作任务用词法律规范、精确；

（五）发觉设施、系统特别准时分析、报告，按规程、预案准时处理第二十一条.检修维护人员要同时做到

（一）严格执行检修工艺规程和工作票制度，文明施工巡察设施时，不进行任何检修、维护性工作；

（二）在道路、通道等处作业，必需设置警示标志；

（三）不随便进入运行设施区域；进入设施内部，穿着相应的工作服，清理随身物品，对工具进行编号登记；

（四）敬重监理人员（点检员），严格执行质量检验制度，做好H点、W点的质量把关，确保检修质量；

（五）检修作业过程中，做到三不落地、三不乱、三整齐和三无即工器具与量具不落地、设施零部件不落地、油污不落地；不乱拉电线、不乱放材料、不乱丢杂物；拆下零件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐；无油迹、无水、无灰每天随清随检，收工前必需清扫现场，做到工完料净场地清；

（六）有毒、有害、易燃易爆、污染性物品，设专人管理，使用专用器具盛放；棉纱头，用过的擦拭材料应放在带盖的废棉纱箱内，定期清除；

（七）清扫、油漆和刷涂料时，应对四周的设施、墙体、地面实行隔离防护措施，防止二次污染；（A）保温拆除，应设特地的周边防护，防止二次扬尘污染拆除过程使用纺织袋将拆除下的保温随时放入，最大限度防止污染；

（九）煤仓清理、灰渣清理、石膏清理、垃圾清理应先进行水喷雾，将清理物表面喷湿，然后再进行清理必要时进行有效的遮挡，防止扬尘二次污染；

（十）输煤皮带清理，原则上不用水直接冲洗，应先清理积煤，然后再进行水冲洗（H■~一）非特殊状况，禁止一切污水直接外排的水冲洗工作原则上，污水可以回用的冲洗工作可以适当进行，无法进入污水处理设施或灰浆前池的水冲洗不允许进行锅炉水冲洗工作，一般在机组停运后进行首先应进行必要的电气掌握设施有效防护，防止进水误动，其次将冲洗污水引至灰浆前池、污水处理设施或实行必要的防护措施；空预器、凝汽器、除雾器等水冲洗工作，必需设特地的污水管道将污水引至指定的排放点，有效防止二次污染；

（十二）在检修维护时拆除的平安防护设施，必需实行牢靠的临时措施，检修后应马上恢复第五章生产现场细则第二十二条.生产现场推行定置管理，机组检修实施标准化标准依据“6S”管理模式，做到标准明确、责任落实，奖惩兑现第二十三条.生产现场实行“谁污染、谁清理”的管理制度，由于突发大事或其它缘由，造成周边环境被污染，本着“谁污染，谁清理”的原则，即污染者负责依据相应的标准清理相关设施及场面的卫生，被污染者负责验收温良好、工艺美观，介质流向、色标法律规范第二十五条.生产场所地面、平台、楼梯、扶手、墙壁洁净通道畅通、栏杆完好、沟道盖板齐全完好；工作场所工作照明、事故照明和应急照明符合规程要求，并定期切换试验第二十六条.值班室、掌握室、更衣室、休息室等，做到门窗、桌椅、地面、箱柜、墙壁洁净（五净）；桌椅、箱柜、桌面用具、上墙图表、柜桌内物品码放整齐（五整齐）第二十七条.电子设施间、继电爱护室等设施间，温度、湿度、通风符合规程规定，防尘设施齐全第二十八条.厂房、车间内室温、噪音、粉尘应符合劳动爱护规定标准；室内一般不堆放备件、材料，确需堆放时，应按指定地点定置堆放整齐，并有爱护措施及有时间限定第二十九条.升压站、主变压器区道路平整、畅通无杂物，瓷瓶、母线清洁，设施无渗油，卵石无积灰油垢，场地无杂草第三十条平安防护装置设施齐全平台、楼梯、扶手、护板完整、牢靠平安标志、标线齐全、完整、法律规范，符合集团公司《平安设施标准化》要求消防器材、检修用具及其他工器具应按定置管理要求进行摆放，并保持完好清洁第三十一条.电缆沟内无积水，沟道及架构上无明显积灰、杂物，电缆通道标志明显，通道内照明充分，电缆敷设整齐，电缆桥架，竖井盖板封闭完好，电缆孔洞封堵严密，防火隔离牢靠电源箱（盘）、仪表柜、端子箱密封性良好，命（盘）内外无垃圾杂物，无积灰，无积水电源闸刀准时消退各种设施、管道、风道、阀门、容器、气、风、水、烟、浆、灰、粉、油）输煤系统除尘设施、水冲洗装置、抑尘装置、清扫装置投运正常，输煤栈桥及各转运站照明良好，门窗完好，地面设施及构架上无积煤、积粉第三十五条.检修现场要做到

（一）全部检修维护作业都有爱护设施、设施及地面、保温的措施；

（二）设施解体或大修区域实施封闭管理，检修现场与运行设施之间要有效隔离并设置明显标志；

（三）应依据检修需要，在检修前对作业现场做出定置管理图解体后的设施零部件，施工机械、工器具，应按指定位置摆放有序，并做好标志；

（四）检修中产生的设施、材料等废旧物资，应依据指定的地点集中存放，由责任部门办理废旧物资报废申请单，由物资部派人统一回收处理检修垃圾应设若干临时存放点，统一存放同时明确专人负责，定期清理或依据检修进度做到垃圾池不溢流；

（五）在存放较重设施零部件时，应垫放合适的支撑、支垫物，并做好防油污污染地面的措施；

（六）在现场设立带盖的废油桶，标志清晰准时收集各种废油不得随便倾倒其他各种有毒有害污染性废液应倒入废液回收桶内，不得随便倒入地沟造成二次污染第三十六条.公司各部门依据分工负责管辖区域内的卫生保洁工作发电部负责集中掌握室、化学水处理掌握室、汽水站、精处理间、脱硫掌握室、灰渣掌握室、中水掌握室、化学化验室、药品库、油库、储氢库、配电间、网控楼、GIS间、蓄电池室、运行全部值班室、更衣间的卫生保洁；输煤管理部负责输煤皮带间及其转运站、驱动间、配电室、输煤掌握楼等责任区域内的卫生保洁；设施管理部负责（热工、电二专业所属）电子设施间、爱护室、掌握盘柜、二次掌握装置等设施及办公区域的卫生及保洁；设施修理部负责（汽机、锅炉、电气一次、化学、灰硫专业所属）生产现场所维护设施及办公区域的卫生及保洁；物资管理部负责物资仓库及办公区域的卫生及保洁；资源公司负责依据合同负责相应生产区域的卫生及保洁；后勤公司负责全厂绿化管理工作；林润公司依据合同负责相应生产区域的卫生保洁；第三十七条生产现场的卫生保洁，原则上按以下周期进行保洁24小时运行的掌握室每值清扫一次；生产区域各通道、卫生间、垃圾池和公路、地面每天清扫一次；生产区域各设施、盘柜、消防器材、各类配电间、电子间、机（厂）房至少每周清扫一次；生产区域管道、容器、电缆夹层、墙面、门窗玻璃至少每月清扫一次；厂区建筑物屋顶、钢架、各类池沟每季度清扫一次依据生产需要，应准时进行清扫，以保持整体的文明生产水平第六章环境卫生细则第三十八条.道路、场地、主要通道、绿化区域、建筑物屋顶、电缆沟应保持平整、洁净路面、路牙、便道砖完好，无垃圾、杂物无积水、积油第三十九条厂区围墙、栅栏整齐完好冬季路面无积雪结冰、夏季无积水路灯、交通标志完好、法律规范、清洁洁、平整，回车道无堵塞，车场夜间照明良好散料运输车辆应实行防散落措施沟道盖板、井盖齐全法律规范完整，热水井等井盖有特殊防止坠落措施检查人检查区域检查时间序号检查项目检查标准扣分标准扣分扣分缘由1人员行为.自觉遵纪守法，严格执行各项规章制度，做到令行禁止.讲究文明卫生、养成良好习惯，不随地吐痰，不随地乱扔杂物、垃圾护公物，爱惜花木、草坪.自信佩戴工作证，进入生产现场必需穿符合平安要求的工作服，保持仪表端正.生产现场禁止流淌吸烟每处扣

0.52生产场所.生产场所地面、墙壁洁净，通道畅通，栏杆完好•沟道盖板整齐完好，无垃圾、无杂物、无积水、无明显积灰、无枳油、无污迹.厂房洁净光明，照明良好，无积水、无明显积灰积垢，无污迹；金属框架完好，无锈蚀、无蜘蛛网，门窗及墙壁上无乱涂乱画乱张贴；玻璃洁净透亮，窗台无积灰、无杂物.平安防护装置设置齐全，平台、楼梯、扶手、格栅、护板完整、坚固，无开焊、无变形；消防器材、检修工具及其它工具应定位摆放整齐、完好清洁.专用清洁工具存放指定地点洁净有序.生产场所、厂房、值班室应坚持定期清扫，明确规定清扫内容、周期与责任者.检修和作业现场应严格平安文明施工，做到三无（无污迹、无水、无灰）和三齐（拆下零部件排放整齐，检修工器具摆放整齐，材料备品堆放整齐），每天收工前清扫场地，做到工完料净场地清.各种平安标牌应安装整齐、内容齐全，无破损、无灰尘、无污渍、无锈蚀.生产场所不许堆放设施、材料，必需堆放者，须经主管领导批准后，上报平安监察部备案，限期整齐堆放在指定地点每处扣

0.13设施.设施见本色，表面无枳灰、枳油、积垢，铭牌、标记、标牌、编号齐全法律规范.各类精密设施保持清洁、光明、无尘灰，室内干燥、通风，温度、湿度符合要求，严格管理，严禁闲人入内.各种管:保温良好、法律规范，管道色环清晰标准，介质流向标志清晰、法律规范.生产现场的设施外壳（罩）必需保证完整，无缺失或破损每处扣

0.14掌握室办公室会议室.掌握室、办公室、休息室及更衣室达到“五净”（门窗、桌椅、地面、箱柜、墙面）.桌椅、箱柜、桌面用品、上墙图表、柜桌内物品达到“五整齐”，室内摆放符合定置管理规定.水、电、暖通、消防、通讯等设施应保持完好，不得随便移动每处扣

0.55电控设施热工仪表电缆电缆桥架.电缆铺设应整齐.电缆桥架、竖沟盖板封闭完好，无垃圾，无明显积灰，电缆孔洞封堵严密，防火隔离牢靠；电源箱、端子箱密封性良好，编号清晰.电源箱、端子箱、仪表柜、电缆及电缆桥架上无明显积灰、杂物（1-4）每处扣

0.1

（5）每处扣

2.施工现场电源线、管道、电源刀闸、插座等均应符合安规要求；.电缆桥架不得作为脚手架使用、不得采纳电火焊切割和修正；不允许作为电焊的接地连接、其他工作的支吊架等作为通道6生产区域的房间、配电间.生产区域的房间内应无垃圾、杂物，墙壁、门窗应洁净、完好，电缆封堵完好.各配电室的盘面应清洁，编号及标志齐全，盘内、外无积灰、杂物，表计清晰.生产场所的卫生间设施应保持完好，并保持卫生间洁净洁净无异味每处扣

0.57现场工作.设施检修消缺后，要做到工完、料净、场地清，发电部、输燥管理部终结工作牌应同时验收文明卫生.检修接临时电源，必需从检修电源箱接线，不许乱接乱拉，不许在照明箱接检修设施.检修现场要做到“三无”无油迹、无水迹、无灰、“三齐”拆下来的零件堆放整齐、检修机具摆设整齐、材料备品排放整齐、“三不乱”电线不乱拉、管材不乱放、垃圾不乱丢转动机械检修安装在易受污染、损伤的场所安装转动机械

①要有防尘措施，如加盖帆布、彩色布或塑料布等；

②易受损伤的场所，在机械上搭设防护棚；

③须挂设施维护Q的要按规定执行.未经批准不得随便在设施、结构、墙面及平台上焊临时支吊架或擅自开孔洞.临时盖板要完整，需掀开盖板工作时必需设围栏，结束工作后准时盖好1每处扣

0.1⑵每处扣23每处扣

0.14每处扣

0.55每处扣

0.58成品爱护.油漆、涂料施工前要将管道、设施、地面等用塑料薄膜或彩布包裹或遮盖.诺拉地板、环氧树脂地面及其它地面的爱护施工或拖运设施、管道时必需在地面上垫木板、橡皮或实行其它爱护措施；搭设脚手架时要在立杆下垫橡胶.凡是硬件物品如消防箱等，须将其脚用软质塑料、橡胶包裹或用橡胶皮垫垫起来，以免在使用过程中划伤地面.搬运物品尽量做到轻举轻放，防止重物如机修工具冲击地面，以免造成人为损坏.成品保温禁止随便踩踏；避开野蛮.1作造成保温外护损伤；工作中如需将保温拆除，施工结束后应恢更完好.在上层工作时，工作地点下方要做好爱护地面的防护措施，防止工具、设施、杂物、煤粉等直接接触地板，造成地面污染和损坏.混凝土施工中，禁止造成二次污染或直接在路面上搅拌和灰1每处扣

0.52每处扣13每处扣

0.24每处扣

0.25每处扣36每处扣17每处扣29现场照明.生产现场照明齐全，灯泡完好可用.灯管、灯罩、灯架、开关、插座无损坏固定坚固，洁净洁净无积灰.照明灯接线法律规范每处扣

0.210脚手架.搭设脚手架作业人员必需轻拿轻放，钢管、扣件、工具必需人工传递.严禁高空乱掷、乱砸，防止砸坏设施、保温材料等.严禁将脚手架支撑在设施或直接支撑在安装好的平台上.电缆桥架不得作为脚手架使用每处扣211厂区环境.厂区应保持环境清洁，无卫生死角.地面洁净，无烟头、杂物、积灰、积水等.厂区内禁止乱搭乱建，不准任凭堆放设施材料，如确需临时堆放，必需经部门主管领导批准，上报平安监察部备案，整齐堆放在指定地点.厂区内各类建筑物外观洁净，内外装饰保持完好室内壁白地清，门窗玻璃齐全、每处扣

0.1洁净、光明

5.围墙、栏杆整齐完好12厂区车辆.进入厂区的机动车辆与非机动车辆不许随便停放，须整齐地停放在车棚内或指定地点.现场物料运输车辆严禁污染路面，车辆不允许带泥上路，运土车辆不允许沿路撒土等1每处扣12每处扣213厂区道路.路灯应齐全、完好，照明充分.路面见本色，无尘土、无污染、无破损、无废弃物.路沿石无破损、无杂物、无油污.道路平整通畅交通标志和标线齐全法律规范.路面上下水、雨水、消防水、暖通管道及器件完好，无泄漏、堵塞.沟道、孔洞盖板齐全、完整，电缆沟、管沟内洁净无杂物、无积水每处扣

0.514厂区绿化.厂区绿化区域无杂草、无垃圾、无杂物，养护良好，有专人管理.绿化区域不能有超过路沿石的部分每处扣

0.5。