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基层治理方面存在的问题及整改措施五篇基层治理方面存在的问题及整改措施按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于深入推进调查研究的工作部署,本人以基层党建三年行动计划为主题,和县委组织部有关科室同志组成调研组,深入机关事业单位、镇街、村社区、“两新”组织等进行调研,提出对策建议
一、主要做法《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》实施以来,博罗县紧扣20xx年规范化建设”、2022年“组织力提升”主题,扎实推进基层党建各项工作,取得一定成效一是以思想为先导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想搭建学习平台集中学成立18个镇街党校,在378个村(社区)设立分校,分批次组织党员每月集中开展1次党课学习开展特色活动体验学组织全县党员参加“红色记忆、穿越惠州”活动,到县党建馆、东江纵队纪念馆等革命教育基地打卡学习5万多人次发放学习资料个人学给全县党员发放《习近平谈治国理政》(第二卷)《习组织推行党员量化积化制管理工作三是找准短板,为拓展集体发展空间增添后劲把化解难题、加快发展作为党建工作的重中之重和目标所在来抓不断增强社区自我“造血”功能,因地制宜采取生产安置地块开发建设、盘活闲置资产,巩固发展社区集体经济充分挖掘人才,推动社区集体经济先实现量的积累再到质的提升下大力抓好社区服务场所的规划建设对没有独立产权活动场所的社区申请立项,进行用地选址报批,启动1至2个社区活动场所建设,逐步实现社区服务场所真正的全覆盖,为社区今后的发展提供保障
二、落实意识形态责任制情况
(一)所做的工作及主要成效一是落实主体责任,牢牢把握主动权全年召开专题研究意识形态工作会议4次,意识形态分析研判会议6次建立健全意识形态工作制度6个、应急工作预案5个党工委理论学习中心组组织专题学习12次,党工委班子开展十九大精神宣讲活动16次邀请区“夕阳红”宣讲团下社区宣讲12次二是抓实舆论引导,着力唱响主旋律加强与新闻媒体的联系合作,大力宣传街道党的建设、征地拆迁、民生实事等建设成果全年街道中心工作、重点工作在媒体报道24次,妥善处置3起舆情事件,把握了正面发声的主动权突出身边好人、道德模范等先进典型的示范作用,推荐身边好人1500人次,社区党总支书记分别获选市和区“道德模范”荣誉称号三是弘扬社会文明,传播凝聚正能量以文明城市建设为载体,以“我们的节日”为主题,开展禁毒、环境保护等宣传活动12次、走访慰问空巢老人、留守儿童、困难党员群众28批次,开展“闹元宵”、重阳节志愿服务活动6场次
(二)存在的主要问题一是在意识形态学习中针对性不强,缺乏思考,与工作联系不强;二是舆论引导形式单一,方法载体有待创新针对性、实效性不够;三是典型挖掘不够,重大主题报道没有形成系列,持续效果不强
(三)下一步工作打算一是坚持不懈抓好理论学习以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,以党员干部为重点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党的十九大精神为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动二是切实提高舆论引导水平结合街道党工委的重大决策部署,通过开设专题、专栏等方式,扎实推进事关街道经济社会发展大局的宣传活动加大经济宣传、主题宣传和典型宣传的力度,营造良好的舆论导向三是加强意识形态阵地管理,积极探索推行意识形态责任网格化管理模式,完善意识形态领域分析研判机制,及时发现并处置苗头性倾向性问题改进和创新正面宣传方式方法,不断提升街道新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力基层治理方面存在的问题及整改措施
一、落实基层党建工作责任情况
(一)所做的工作及主要成效一是抓责任,促落实,全面聚焦党建工作组织领导始终把党建工作摆在突出位置,列入重要议事日程,做到亲自谋划、部署、推进和考核狠抓党组主体责任落实,形成由我牵头负总责,班子各司其职全年召开10次党组会议研究部署党建工作,制定了全年党建工作计划,将党建责任进行层层分解到支部,确保党建工作落实到人、落实到位二是强化学习教育,提高思想认识学习党的十九大精神,是政治任务亲自指导制定下发了2018年党建工作要点、党组中心组理论学习计划和支部学习计划等,重点将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习内容三是抓常规工作,党建工作效果显根据2017年度党建考核反馈的问题,主持召开会议专题研究,认真学习贯彻党建考核反馈意见、安排部署整改工作,并将整改任务纳入到2018年重点工作计划里抓好落实尤其在建章立制方面,用长效机制固化问题整改,切实提升党建工作水平同时,认真履行双重组织生活制度和“三会一课”等制度,组织开好了民主生活会和组织生活,带头进行批评和自我批评;组织干部职工集中学习了全国“两会”精神、罗琼书记在建党97周年的讲话、全市组织会议精神等内容;组织集中观看了《榜样》、《庆祝改革开放40周年》等视频直播四是党支部“五化”建设工作推进情况组织召开基层党建工作重点推进会,明确将推进党支部“五化”建设作为2018年基层党建工作的核心任务明确了工作要求、主要内容、方法步骤和组织保障确保完成机关党支部“五化”建设任务五是密切联系群众,确保扶贫工作落到实处把扶贫工作纳入我办重点工作,由我担任主要责任人亲自与扶贫工作队、村支两委结合实际制定了脱贫工作计划、产业扶贫计划,对扶贫村的精准扶贫工作实施挂图作战全年研究扶贫工作5次,走访调研4次,走访慰问贫困对象16次
(二)存在的主要问题及原因在取得成绩的同时,我们也认识到党建工作中还存在一些不足一是党员的先锋模范作用发挥得不够有的党员缺乏责任心和使命感,工作中进取意识不强,组织观念淡化,先锋模范作用不够明显;个别党员日常工作中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念,工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取二是机关党建工作创新意识不强习惯以传统的思维方式抓工作,对新方法尝试不多,使工作缺乏新意,不能够充分调动党员群众积极性、主动性和创造性;三是党务工作质量不高有的党务干部兼职较多,平时工作中以行政工作或业务工作为主,对党务工作投入精力不足,所以没有做到高标准、高质量四是党员先锋意识“淡化”
(三)下步工作和主要措施一是加强党性锻炼我将带头加强学习,教育引导党员干部进一步坚定理想信念,不断提高自身素养,增强做好本职工作和服务发展的能力,推进社会发展和民生改善二是将机关党建与业务工作相结合,创新党员教育方式和党内活动载体拟在全办党员中开展树形象、创一流、作贡献主题实践活动,进一步发挥党支部战斗堡垒作用、党员领导干部表率作用及共产党员先锋模范作用三是全面提升机关党务干部综合素质加强党务干部的学习培训,不断提升理论素质加强党务干部的实践锻炼,不断提高工作水平深入基层调查研究,不断增强工作成效突出考核奖罚,不断激发党务干部的整体活力四是强化措施,促进基层党建工作新变化建立健全基层党支部的组织生活制度和生活制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评五是打造党建工作阵地为了加强对机关支部党员的教育管理,培养党员干部“爱学习、想学习、能学习”的良好习惯,营造浓厚的党建工作氛围,机关支部有序开展了各项建设工作和筹划,党员参与党建工作的积极性极大提高,党建工作氛围更加浓厚,为打造过硬党支部奠定坚实基础
二、落实意识形态责任情况
(一)所做的工作及主要成效习近平总书记强调,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安事关民族凝聚力和向心力这充分说明了意识形态工作的极端重要性2018年,我严格按照与市委签订的意识形态责任书,认真履行“一岗双责”,坚守“主阵地”、种好“责任田”将意识形态工作责任制落到实处一是加强组织领导成立了意识形态工作领导小组,我亲自担任组长,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全办意识形态工作工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力二是强化理论学习及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致全年结合干部作风建设“大讨论、大整顿”活动,加强对干部职工的教育培训,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生三是注重舆论引导完善党务、政务公开审批制度,依托党政门户网站及时公开单位重大决策、重要人事任免等相关信息,并及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻四是抓好队伍建设结合党建工作,把党组织建设和意识形态工作紧密结合起来,充分发挥党组主体作用,不断激发干部职工主体意识,按照党建工作责任清单和任务清单,强化对意识形态工作的领导,强化意识形态工作责任制,建设了一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风务实的宣传思想工作队伍,为推动单位意识形态工作奠定了坚实的力量
(二)存在的主要问题及原因一是思想观念存在偏差部分党员干部对意识形态工作的重要性认识不足,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分二是主要是宣传思想工作的方法、形式、途径单一对外宣传力度不大,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步加强
(三)下步工作和主要措施一是牢牢把握好正确的政治方向引导和教育干部职工向党中央看齐,向习总书记看齐向党的理论路线方针政策看齐,把意识形态工作纳入到目标责任书考核建立完善责任追究机制,对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题,造成不良影响的,严肃追究相关责任人责任二是坚决维护以习近平为核心的党中央权威不断深化对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传学习,认真贯彻中央、省委、市委和县委关于加强意识形态工作的重大部署要求,教育引导干部职工增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威三是是切实增强创新意识补齐短板积极借鉴先进单位的宣传思想文化经验,建立单位宣传网站,补齐短板,高效开展意识形态宣传工作加强领导,塑造正确的价值观和舆论导向,认真总结好的经验做法,培树意识形态工作先进典型,不断提升意识形态工作水平基层治理方面存在的问题及整改措施为了深入推进基层组织建设年活动,进一步提升机关党建工作科学化水平,巩固扩大“创先争优”、“解放思想、跨越发展大讨论”等活动成果,不断完善招商局党支部、党员推行承诺制建设长效机制,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据中共邹城市委《关于加强和改进新形势下机关党建工作的意见》(邹发[20**]12号)要求,市招商局强化组织领导,增强责任意识,集中力量,注重实效近期开展了一次自查活动现将自查情况总结如下
一、工作开展情况
(一)大力推进学习型党组织建设,提高广大党员干部思想政治素质
1.健全完善学习制度市招商局党支部坚持每月开展一次理论中心组学习坚持和完善“周学习日”制度,每周组织一次党员集中学习,广泛开展党员教育活动全面落实党组织书记上党课制度
2.广泛开展“支部讲坛”活动市招商局党支部组织了形式多样的活动,着力构建党员干部学习、交流、展示的平台
(二)加强党组织建设,增强党建工作活力
1.市招商局党支部着眼于增强机关党建工作活力,实行党支部书记公推直选、按照党员比例选配了专职党务工作人员,提高做好党建工作的能力和水平
2.落实三会一课、民主生活、组织生活会制度、中心组理论学习制度、党务公开制度等党内规章制度
(1)支部委员会,每月召开一次以上;党员大会,每季度召开一次;民主生活会,每半年召开一次;党课,每半年进行一次
(2)半年召开一次民主生活会;对党员纳新、预备转正等组织问题,定期召开组织生活会研究⑶中心组学习实行组长负责制,理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习1次,全年集中学习时间不少于12天
(三)抓好党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用
1.做好党员发展工作市招商局党支部严格落实“双推票决公示制”,规范党员发展程序实行全程公开、全程记实,严格党员发展标准
2.二是结合“百科创优”评选,继续开展文明科室创建活动和目标优胜科室评选活动以“为招商当先锋,为跨越做贡献”为主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在服务招商引资、加强基层组织的实践中当先锋、作表率
(1)开展“三亮三创三评”活动,展示党员形象,提升争创实效,提高群众满意度
(2)科学制定活动方案,健全完善各项工作机制,稳步推进科室创优工作放大政策优惠力度,打造洼地吸引投资⑶围绕服务抓绩效,转变机关作风建,严格依法行政,及时办理行政事项设设立投诉中心,接受监督,大力推行阳光政务工程
(四)大力加强机关作风建设,提升工作效能
1.推进机关“三个体系”建设、市招商局紧紧围绕部门中心工作确定党建工作内容,深入开展“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”活动
2.加强基层党内民主建设市招商局党支部每年至少召开一次机关党员干部大会,听取本部门负责人通报工作情况大力推行党务公开,进一步畅通普通党员和基层党组织项上级党组织和党员领导干部提出意见建议的渠道
3.推进反腐倡廉建设认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设认近平的七年知青岁月》《党员读本》等学习资料6万多册二是以组织为核心,强化基层党组织战斗堡垒作用优化党组织设置升格设立35个村(社区)党委、115个村(社区)党总支,新建775个村(居)民小组党支部、58个“两新”组织党支部,结合机构改革撤销24个并新设25个机关事业单位党组,优化调整9个机关事业单位和11个国有企业党组织隶属关系,设立县委教工委统筹全县教育行业党建工作强化党组织领导出台《关于深化“强村固组”工程充分发挥村组党组织领导核心作用的实施意见》《农村党组织、村民委员会、村民小组、村集体经济组织、村务监督委员会小微权力清单》,探索实施《农村重大事项“4+2”全程纪实工作法》,以制度形式强化村党组织领导核心地位转化软弱涣散基层党组织持续整顿“六对接六查找”确定的15个软弱涣散基层党组织,主题教育期间集中排查整顿14个软弱涣散基层党组织三是以干部为关键,全面加强基层组工干部队伍建设配强党务领导干部为3个乡镇(街道)、14个县直机关党委配强专职抓党建的副书记,提拔4名优秀乡镇年轻干部担任乡镇组织委员提高村(社区)党组织书记待遇面向全县村(社区)党组织书记招聘13名事业编制人员,从2018年起设立村(社区)党组织书记年度绩效奖励金补选村(社区)党组织委员、储备干部利用省市核定村干部财政补贴职数补选真落实《廉政准则》和廉洁从政有关规定,切实践行廉政勤政承诺
(五)健全完善机关党建工作责任体系,确保各项任务落到实处建立健全机关党建工作领导机制市招商局党支部负责全局的机关党建工作,定期研究机关党建工作开展情况、存在问题及推进措施
二、存在的问题在上半年的各项工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在一是极个别同志对学习抓得还不够,创先争优意识还不够强;二是局各科室活动开展进度不均衡,个别部门忙于处理日常事务,学习时间保障不够;三是联系实践及基层调研力度还不够,这些问题将在下一步努力整改
三、下步工作打算下一步工作,市招商局将进一步加大对“创先争优”、“解放思想、跨越发展大讨论”等活动的落实力度,严格按照市委的统一部署,在巩固上半年工作成果的基础上,完善各项制度,重点要围绕一个主题即“创先争优”活动主题;深化两项承诺即基层党组织和党员公开承诺;实现三个推进:推进重大项目,推进招商引资,推进经济跨越发展;找准创先争优活动和招商引资工作的着力点,不断创新活动载体,做好统筹兼顾工作,确保市招商局在创先争优等活动真正取得实效基层治理方面存在的问题及整改措施近年来,XX县着眼基层,用力基层,以党建引领基层社会治理,开展“全面推进基层活力,提升平安XX建设”活动为牵引,在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试,平安XX和谐、美丽XX建设取得明显成效
一、主要做法
(一)高位推进,做大做强做实治理工作XX县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势,强势推进党建引领基层社会治理一是成立了县委书记任组长,县委副书记、县长,县委常委,各乡(镇)党委书记,县直各党(I)委(党组)书记,县直各部门支部书记为成员的XX县党建引领基层治理工作领导小组,并抽调专人组建了XX县党建引领基层治理领导小组办公室,办公室主任由县委常委、政法委书记兼任,办公室负责收集整理全县开展工作情况,对全县社会突出矛盾、乡(镇)、村(居)矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总,为全县社会治理决策提供了第一手资料二是强化督查,推动工作今年X月组成X个工作组,由领导带队,抽调乡(镇)政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县XX个乡(镇)、XX个村(居)委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查
(二)科学谋划,注重实际,全面推进治理XX县制定印发《XX县党建引领基层治理工作办法(试行)》,坚持五条原则,抓五项措施治理,建立机制激发活力在基层治理中对乡(镇)、村(居)委会每半年开展一次排查和通报,对排名靠后的相关责任人和责任单位采取通报、约谈、挂牌警示、挂牌督办、问责处理等,对评为先进的乡(镇)、部门干部职工在评先评优、职务职级并行,干部选拔任用方面优先考虑
(三)发挥法治保障作用,服务经济社会发展把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐XX建设的一项重要举措来推动近年来,政法委机关深入XX等山区乡(镇)开展法治宣传宣讲,扫黑除恶、遵守法纪,建设平安乡村,命案防控“以案释法”宣传宣讲XX场,参与群众达XX万人次
(四)推进矛盾风险化解,维护社会稳定取得新进展加强矛盾纠纷排查化解,积极推进行业性、专业性调解组织建设,建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制,充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性推进基层社会治理工作与平安XX、法治XX建设有机融合,新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸加强乡(镇)综治中心规范化建设,共完成XX个乡(镇)、XX个村(居)委会、XX个村委会综治中心规范化建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,积极探索新时代“枫桥式”派出所建设全面推进依法治县建设,主动服务打好三大攻坚战
二、工作成效一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解,实行县级副处领导排班接访信访事项,包案化解县重大疑难矛盾纠纷案(事)件,定期下访,包保乡(镇)及单位积极探索新时代“枫桥经验”把矛盾纠纷化解在基层,处置在萌芽,“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”形态基本形成二是社会治安综合治理与基层社会治理有机融合推进重点地区、重点行业、重点人群管控治理,保持对各类犯罪形成高压打击态势,加大对命案防控工作的源头治理,源头防范、法治教化取得良好的社会效果主要表现为群众获得感、安全感、满意度逐年上升命案防控率全市以十万人占比,全市XXXX县为XX排名全市最低推进基层治理,加大矛盾纠纷排查化解,减少命案发生已初显成效三是加强乡(镇)综治中心规范化建设,乡(镇)村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设,尤其是现代化防控手段的提升,使打、防、控更具震摄力积极探索新时代“枫桥式”派出所建设,全县科学划分社区(责任区)XX个,按照“一区一警”配备了民警,今年招录了XX名辅警,全县实现了“一村一警”配备全覆盖,开了全市之先河XX名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解,人民群众安全感也大大得以提升,见警率大大提升全县安装监控探头XX个,安装旅店业人像识别系统XX家,完成进出本县XX个高清摄像卡口监控系统建设四是充分发挥法治保障作用,服务经济社会发展全面推进依法治县建设,主动打好三大攻坚战,抓好重大建设项目综合护航工作2019年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷XX起,化解阻工阻路XX起,办理行政案件XX件,打击处理XX件,行政拘留XX人,为XX重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障人民群众反响强烈,对政法机关对违法行为敢于亮剑,保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快基层治理方面存在的问题及整改措施335名村(社区)党组织委员、330名村(社区)“两委”储备干部,实现100%的村(社区)党组织委员不少于村(居)委会委四是以经费为保障,加大基层党建工作的资金支持力度加大县管党费支持力度拨付136万元建设党群服务中心、修缮党小组活动场所和党员活动室等加大县级财政支持力度每村每年安排6万元党组织服务群众专项经费,给2600多名80岁以上老党员每月发放200元关怀补贴提高工作补贴标准将村(居)民小组长工作补贴提高至每月500元,进一步提高“两新”组织专兼职党组织书记、党建指导员补贴标准五是以城市基层党建为重点,积极探索城市基层党建示范县建设探索实施“红色领航”工程,推动试点工作取得突破性开局构建“红色纽带”建立县、街道、社区三级联动体系和“党工+社工+义工”联动体系,实行党组织和党员到社区“双报到”制度和党建工作联席会议制度打造“红色引擎”把党支部建在居民小区,在商贸城、产业园建立区域性园区党组织,在园洲纺织服装行业协会成立行业党组织建设“红色阵地:建成1个县级、2个街道级、3个园区、4个社区级和2个新兴领域的党群服务中心,形成党群服务中心矩阵开展“红色服务”搭建“党建榕平台”“党建项目认领平台”,统筹辖区各领域党组织服务资源和群众需求,实现“群众点菜,党来买单”
二、存在问题从调研情况来看,还存在一些问题一是“三会一课”组织生活质量参差不齐一些基层党组织开展“三会一课”不严不实,形式内容单一,没有按照规定时间和次数开展,台账管理不够规范完善二是村(居)民小组党支部建设比较薄弱一些村(居)民小组党支部运作不够顺畅有序,规范化建设水平较低,支委会建设、发展党员工作、办公场所建设等有待加强三是社区基础保障跟不上城市化步伐社区基础保障较为薄弱,服务超负荷,办公用房不达标,与管理需求不能完全匹配
三、对策建议对发现的主要问题,瞄准“病灶”,因情施策,下苦功夫、实功夫、细功夫予以解决一是在党员教育管理上再抓实推动全县党员守初心、担使命、找差距、抓落实开展“六个一”主题活动组织各级党委举办一次主题征文、演讲比赛和知识竞赛,编印一本主题教育应知应会“口袋书”,党员领导干部讲一堂专题党课,基层党组织举办一场读书交流会,开展一次主题组织生活会,重温一次入党誓词推行党员分类管理、星级评定管理模式制定全县实施指导意见,提高在职党员、离退休老党员、流动党员、困难党员教育管理的针对性、实效性开发“智慧党务”管理平台开发符合博罗县实际,包含“三会一课”、主题党日和统计分析等功能的“智慧党务”管理平台,利用大数据抓实党建基础工作实行领导干部“一岗双责”要求机关事业单位、乡镇(街道)领导干部既要指导单位党组织开展好党内组织生活,又要以普通党员身份参与好“三会一课”等二是在村(社区)党组织的组织力上再提升坚持对照“组织力提升”要求查漏补缺公开招聘一批村(社区)党组织书记储备人选按照镇村干部“大储备”工作部署,公开招聘31名村(社区)党组织书记储备人选,招聘一批乡镇(街道)党建指导员、党建联络员、村“两委”班子和村(居)民小组长储备人选集中整顿一批软弱涣散基层党组织由县领导联村、乡镇领导包村、县直单位派出干部担任“第一书记”驻村,配强工作队伍集中整顿14个软弱涣散问题的村级党组织发展壮大一批试点村集体经济每年挑选一定数量经济基础好、领导班子好、党员队伍好的村作为发展壮大集体经济试点村,由各级财政配套补助100万元投资发展集体经济项目每年奖励一批村(社区)党组织领导班子制定《博罗县村(社区)党组织绩效考核实施方案》,对30个评为优秀和150个评为良好的村(社区)党组织分别放发5万元和2万元绩效奖励金三是在社区基础保障上再发力按照城市基层党建示范县建设标准,进一步完善社区基础保障优化社区设置对全县10个常住人口超过3000户的社区行政管辖区划进行优化调整,增设社区居民委员会提高绩效奖励标准按照村党组织书记绩效奖励标准发放社区党组织书记绩效奖励金建设职业化党建工作队伍落实省市文件精神,公开招聘一批党建工作指导员,指导各级各类党组织开展党建工作着力解决社区办公服务场所困境通过调剂、置换、购买、租赁等多渠道解决社区办公用房问题四是在村(居)民小组党支部建设上再规范坚持从实际出发,高起点谋划提高党员村(居)民小组长比例每年拿出一部分指标从现任非党员的优秀村(居)民小组长中发展党员提高支委委员兼任村(居)民小组长比例选拔一批村(居)民小组长储备人选,在村级换届选举中推动当选支委委员并兼任村(居)民小组长提升支委委员党务工作水平用好乡镇(街道)党校和村(社区)分校,对村(居)民小组支委委员开展党务工作知识专题培训加强村(居)小组党支部基础保障指导乡镇(街道)为村(居)民小组党支部配备办公室、组织生活室等,保障阵地专项整治违规发展党员问题组织各党(工)委采取自我排查、交叉检查的形式排查整治“带病入党”、弄虚作假、“人情党员”等违规发展党员问题基层治理方面存在的问题及整改措施根据会议安排,现将一年来本人履行基层党建和意识形态工作责任情况述职如下,请予评议
一、落实基层党建工作责任情况
(一)所做的工作及主要成效一是强化主业意识,全面落实主体责任全年主持召开8次党工委扩大会议、12次党建工作推进会议专题研究部署基层党建工作,到社区、非公企业开展党建工作调研16次带头讲党课3次完善班子成员党建联系点制度,建立基层党建月度考核、年底观摩考核和述职评议考核“三考排位”制度去年区委述职点评反馈的3个方面问题和区委第三巡察组反馈的6个方面38项整改意见全部整改完成严格落实党工委主体责任和纪委监督责任,全年立案查处党员干部违法违纪案件5件,开除党籍1人,给予党纪处分5人二是聚焦强基固本,不断夯实基层基础全年投入党建工作资金470万元,分领域打造9个党支部“五化”建设示范点推行党员量化积分制管理,选好配强基层党组织班子队伍,调优社区党组织书记4人软弱涣散党组织整顿完成,实现晋位升级推进非公企业党的组织和工作全覆盖,组建非公企业党组织10家,完成年度组建任务110%扎实开展国有企业、社区与非公企业党组织“结对共建”活动,北汽公司株洲分公司党委与湖南光华荣昌有限公司党支部“整零共建”经验被市委组织部推广投入资金350余万元,按照党支部“五化”建设标准新建社区办公场所4个,提质改造社区和非公企业党组织活动阵地11个三是坚持党建领航,统领推进重点工作继续开展“党旗在项目一线飘扬”主题实践活动,7个项目指挥部临时党支部形成了征地拆迁攻坚克难的合力累计完成房屋签字521户,拆除房屋559栋;完成交地23宗主动协调化解区级交办信访积案6起,上半年荣获全区信访维稳工作“三无”单位创建活动考核一等奖加强党建带工建、团建、妇建工作开展党员志愿服务活动47场次,服务群众2000余人次,解决困难40余个
(二)存在的主要问题一是基层党组织服务功能还有待拓展个别基层党组织服务资源整合不充分,存在服务内容与群众需求不匹配的问题,农村党建向城市党建转型、向服务型组织升级过程中,主动性、适应性不够二是党建工作方法还不够创新创新能力没有及时跟上发展新形势,按常规部署安排工作多,结合基层实际主动创新较少,一些基层党组织在党建引领发展、引领基层治理创新方面谋划得不够,在培养年轻党员、能人党员方面缺乏方法,少数“带头人”服务群众意识不强、能力不足三是破解党建工作难题力度还不够大对基层党建工作中存在的一些深层次矛盾和问题没有深入思考研究,缺乏行之有效的措施办事处除月塘社区外,其他9个社区均是利用安置房门面或借用办事处的资产使用,无自主产权,影响了基层党组织作用发挥
(三)下步工作打算一是脚踏实地,把基层党建工作做得更实加大党建工作投入,党建工作重心继续向基层、向支部下移,做到基层党组织整体均衡发展,完成所有党支部“五化”建设达标工作对全处党员轮训一遍,突出抓好基层党组织书记、党务工作者培训,提高广大党员干部思想能力素质提升非公企业和社会组织党建“两个全覆盖”,力争今年新增“两新”党组织8至10个二是创新方法,让基层组织焕发新的活力注重在党组织活动载体、干部队伍建设、党员教育管理等方面创新工作机制,加快城市基层党建资源、载体和机制融合,循序渐进地实现“一支部一品牌”目标,精心打造等社区党建品牌,争取今年创建市、区级党建示范点1—2个在非公企业党。