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《财政学》课程教学大纲
一、课程基本信息8巨潮资讯网http://www.cninfo.com.cn9金融界http://www.jij.com.cn/10中国知网http://epub.cnki.net11东方财富网http://www.eastmoney.com/
六、教学条件本校金融系教师;专业教师实施需要多媒体教室和能够上网下载数据的实验室,需要播放语音和动画的系统软件,在实验室需要Excel、Word等系统软件,同时需要校园网络平台布置和批改作业大纲执笔人闫强审核人(专业负责人/系主任)制定时间:2022年9月17日附录各类考核评分标准表平时作业评分标准注评分标准的分数段划分可以根据课程需要自行设计上机评分标准考试评分标准理论知识和现代经济学方法,准确发现、分析经济社会中的财政相关问题能够提出合理的解决问题的对策建议熟悉国家现行财政政策和法律法规;全面了解财政改革的趋势与方向;全面掌握财政基本政策制度和基本技能,明晰相关财政框架流工口牙王专业理论知识和现代经济学方法,比较准确发现、分析经济社会中的财政相关问题,基本能够提出合理的解决问题的对策建议基本熟悉国家现行财政政策和法律法规;比较全面了解财政改革的趋势与方向;掌握财政基本政策制度和基本技能,比较明晰相关财政框架流程业理论知识和现代经济学方法,不能准确发现、分析经济社会中的财政相关问题,提出的解决问题对策建议不佳对国家现行财政政策和法律法规不够熟悉;不能够全面了解财政改革的趋势与方向;不能够掌握财政基本政策制度和基本技能相关财政框架流程不够明晰业理论知识和现代经济学方法,不能准确发现、分析经济社会中的财政相关问题,提出的解决问题对策建议当不熟悉国家现行财政政策和法律法规;不了解财政改革的趋势与方向;财政基本政策制度和基本技能掌握不全面,不明晰相关财政框架流程
二、课程目标及对毕业要求指标点的支撑
三、教学内容及进度安排注“学生学习预期成果”是描述学生在学完本课程后应具有的能力,可以用认知、理解、应用、分析、综合、判断等描述预期成果达到的程度
四、课程考核注各类考核评价的具体评分标准见《附录各类考核评分标准表》说明
1.评价依据主要有平时表现、作业、案例分析、实验/实习/调研报告、上机、考试等,应根据该课程实际设置的考核方式填写,不够可以加列;
2.各考核方式逐一填写评分标准表五教材及参考资料.教材《财政学》,陈共,中国人民大学出版社,2017年7月1日,9ISBN
9787300245478.主要参考书1《财政学》,刘怡,北京大学出版社,2016年10月1日,3ISBN97873012724112陈共《财政学》第九版学习指导书教育部经济管理类核心课程教材王玉帅,等,中国人民大学出版社,2018年09月,ISBN
9787300261935.主要参考资料1《财政研究》期刊2《中国财政》期刊3《财政科学》期刊4《财政经济评论》期刊5《中国政府采购》期刊6《税收经济研究杂志》期刊7《中国证券报》8《证券时报》.相关链接1中国财政部http://www.mof.gov.cn/2中国财经报http://www.cfen.com.cn/3国家统计局http://www.stats.gov.cn/国家审计署http://www.audit.gov.cn/国研网http://www.drcnet.com.cn/www/int/6国家税务局http://www.chinatax.gov.cn/7中国证券管理委员会官网http://www.csrc.gov.cn课程名称财政学PublicFinance课程代码0101170课程性质必修开课院部经济管理学院金融系课程负责人课程团队授课学期第.学期学分/学时3/48课内学时48论时理学44验时实郸实训1(含上机)4实习其他适用专业金融学授课语言中文对先修的要求先修的知识结构包括相关的经济理论、经济政策以及宏观层面的金融市场运行理论的基础知识和基本理论,具备以正确的理论发现认知现实经济问题的基本能力和素质先修的主要课程微观经济学、宏观经济学、金融学对后续的支撑对后续的国际金融学、证券投资学、商业银行业务与经营课程学习,提供分析、预测金融资产价值判断和价值规律所必须具备的国家财政政策方面的基础知识、基础理论、基础能力、基础素质课程思政设计课程结合我国财政收支变化和不1司时段财政政策的选择、实施、效果等相关教学内容,介绍全国各族人民在中国共产党的领导下取得的伟大成就,提高学生“爱党、爱国、爱人民”的思想觉悟,拥护中国共产党领导,坚定共产主义信念,担负起民族复兴的大任,在“富强、民主、文明、和谐”大的国家层面的价值目标下,培养学生具有“自由、平等、公正、法治”的社会层面的价值观念,做具有“爱国、敬业、诚信、友善”价值素养的公民创新创业教育设计掌握国家税收、投资性支出及转移性支出等收支政策变化对国民经济影响机制,把握创新创业实践的规模结构和方向课程简介课程定位本课程是五邑大学经济管理学院金融学专业的一门专业基础必修课它是一门应用理论学科,在学科体系中起着衔接一般经济理论课和财政业务课的作用一方面将一般经济理论引向进一步深化,另一方面对财教学目标要求评分标准权重%90-10080-8960-790-59目标1:掌握财政按时提交作按时提交作按时提交作不按时提交学的基础知识、基业;数据准业;数据不够业;数据存在作业;数据错本理论、基本政策确、图形规精准、图形基大量偏差、图误、图形混制度和基本技能,范;表达方法本清晰;表达形模糊;表达舌L;表达方法33%了解财政政策和财政制度的宏观与微观效果合理、标注正确完整清晰方法比较合理方法不够合理错误目标2能理论联按时提交作按时提交作按时提交作不按时提交系实际,顺从和把业;准确发现业;比较准确业;基本能够作业;不能发握政府财政活动规问题;正确分发现问题;分发现问题;分现问题;分析律,灵活运用专业析问题;能够析思路基本析思路不够正思路不正确;理论知识在课程实提出合理的正确;基本能确;提出的解不能合理提习实训等实践活动解决问题对够提出合理决问题对策建出解决问题50%中发现、分析经济社会中的财政相关问题,并提出合理的解决问题的对策建议策建议的解决问题对策建议议不尽合理的对策建议目标3熟悉国家按时提交作按时提交作按时提交作按时提交作现行财政政策和法业;相关数据业;相关数据业;相关数据业;相关数据律法规,把握财政准确、图形规比较准确、图不够准确、图错误、图形杂改革的趋势与方范;表达方法形比较规范;形不够规范;舌L;表达方法17%向,适应经济社会合理;内容正表达方法比表达方法不够不够合理;内发展对人才需求变化的基本要求确较合理;内容正确合理;内容基本正确容不正确教学目标要求评分标准权重%90-10080-8960-790-59目标1:掌握财政学的基础知识、基0%本理论、基本政策制度和基本技能,了解财政政策和财政制度的宏观与微观效果目标2能理论联系实际,顺从和把握政府财政活动规律,灵活运用专业理论知识在课程实习实训等实践活动中发现、分析经济社会中的财政相关问题,并提出合理的解决问题的对策建议按照选定的的软件准确、快速采集相关财政资讯、数据;能够以正确的基本理论加工、分析相关数据;准确发现问题,并能够提出合理的对策建议按照选定的的软件准确、快速采集相关财政资讯、数据;基本能够以正确的基本理论加工、分析相关数据;比较准确发现问题,提出对策建议基本可行基本能够准确、快速采集相关财政资讯、数据;以正确的基本理论加工相关数据存在偏差;问题发现不够全面,对策建议方法不佳不能够准确、快速采集相关财政资讯、数据;不能够以正确的基木理论加工相关数据;不能够正确发现问题,对策建议方法不当100%目标3熟悉国家现行财政政策和法律法规,把握财政改革的趋势与方向,适应经济社会发展对人才需求变化的基本要求0%教学目标要求评分标准权重%90-10080-8960-790-59目标L认知财政学的基础知识、基本理论、基本政策制度和基本技能,了解财政政策和财政制度的宏观与微观效果全面正确掌握财政学的基本概念、基本理论、基本政策制度和基本技能,能够以正确理论发现、分析经济社会中相关财政问题比较全面正确掌握财政学的基本概念、基本理论、基本政策制度和基本技能能够以正确理论发现、分析经济社会中相关财政问题对于财政学的基本概念、基本理论和基本技能掌握不够全面;基本能够以正确理论发现、分析经济社会中相关财政问题不能正确掌握财政学的基本概念、基本理论、基本政策制度和基本技能;不能够以正确理论发现、分析经济社会中相关财政问题50%目标2能理论联系实际,顺从和把能够灵活运用财政专业基本能够更活运用财政不能够灵活运用财政专不能够灵活运用财政专8%政业务进行理论性分析核心学习结果通过本课程的学习,使学生认识财政在国民经济中的地位和作用,以及加强财政管理工作对经济管理的重要性;在运用财政学的基本理论内容和基本政策制度的基础上,提图学生运用财政理论与相关知识分析认识客观经济问题的能力,并能理解、分析现实的财政政策和财政制度的宏观与微观效果以及财政改革的趋势与方向;熟悉财政的基本业务知识和技能主要教学方法采取讲授、上机、案例分析、专题研讨、作业、撰写报告等教学方法,学习财政学的基本知识、基本理论,阐明财政政策理论序号课程目标支撑毕业要求指标点毕业要求1目标1认知财政学的基础知识、基本理论、基本政策制度和基本技能,了解财政政策和财政制度的宏观与微观效果指标点
2.2掌握金融学专业的基础知识,了解国内外金融发展史以及金融学知识在整个经济学学科中的定位及其相互联系毕业要求2(理论知识要求)具备扎实的数学、现代信息技术、逻辑思维基础牢固掌握本专业基础知识、基本理论与基本技能;认知和理解国内外金融发展史既掌握经济学、管理学的基本原理、金融活动的基本流程和风险控制,又了解其他相关领域知识形成兼具人文社会科学和自然科学的均衡知识结构并足额达成理论类学分要求2目标2能理论联系实际,顺从和把握政府财政活动规律,灵活运用专业理论知识在课程实习实训等实践活动中发现、分析经济社会中的财政相关问题指标点
3.1能够按要求完成各门理论课附带的实习实训等实践内容并有效巩固理论课知识和技能毕业要求3(实践应用能力要求)能够在金融实习实训等实践活动中灵活运用专业理论知识和现代经济学方法把握金融市场自身规律解决实践活动中遇到的实际问题并足额达成实践类学分要求3目标3熟悉国家现行财政政策和法律法规,把握财政改革的趋势与方向,适应经济社会发展对人才需求变化的基本指标点
4.1熟悉国家有关财政、金融的方针、政策和法律法规,了解金融行业总体运作格局和金融监管的演化趋势毕业要求4(专业与行业素质要求)具有金融专业思维和较强的专业与行业融合意识;理解国家有关财政、金融的方针、政策和法律法规;掌握有效的学习方法,初步树立终身教育和终身学习的理要求念;了解金融行业运作格局和人才需求发展动态,具备较强的职业领悟力和入职竞争力序号教学内容学生学习预期成果课内学时支撑课程目标1财政学导论内容财政学的对象和学习目的研究和学习方法(思政内容回顾改革开放以来,我国市场经济制度逐步确立,结合政府职能的转变,充分认识改革开放的成果)(创新创业教育内容财政对国民经济行业的影响)重点财政学的对象学习目的难点研究和学习方法理解财政学的对象和学习目的;认知财政学的研究和学习方法2课堂讲授/讨论/案例教学案例分析通过对现实生活中的种种财政现象和财政问题的,认识财政的重要性;讨论财政学的对象和学习目的;课堂讲授研究和学习方法目标12财政概念和财政职能内容财政概念财政职能(思政内容回顾改革开放以来,我国市场经济制度逐步确立,结合政府职能的转变,充分认识改革开放的成果)重点财政职能难点公共需要理解政府的经济作用;认知财政概念和职能2课堂讲授/讨论/案例教学案例分析通过现实中市场失灵和市场缺陷的表现,以及公共物品和公共需要的案例分析,引出政府的经济作用;课堂讲授财政的概念及职能;讨论政府的越位和缺位的的表现目标1目标2目标33财政支出的基本理论内容公共物品的提供、生产和定价财政支出效益的分析和评价(创新创业教育内容财政支出对国民经济行业的影响)重点财政支出效益的分析和评价难点公共物品的提供、生产和定价认知公共物品的提供、生产和定价;理解财政支出效益的分析和评价方法4课堂讲授/案例教学课堂讲授公共物品的提供、生产和定价;案例分析通过三峡工程的建设案例分析以完成财政支出效益的分析和评价方法的教学目标1目标
344.财政支出规模与结构分析内容财政支出规模发展变化的一般趋势我国财政支出规模发展变化的特殊性财政支出的结构分析(思政内容结合我国财政支出规模和结构的变化,分析我国人民生活福祉的提高及人民群众生活水平的变化,充分认识改革开放取得的巨大经济成就以及政府职能的转变)重点影响财政支出合理规模的因素分析难点我国财政支出规模发展变化的特殊性理解财政支出规模发展变化的一般趋势及影响因素;认知财政支出分类、衡量财政活动规模指林;认知我国财政支出规模发展变化的特殊性4课堂讲授/上机/作业课堂讲授财政支出分类、衡量财政活动规模的指标以及影响财政支出合理规模的因素;上机登录财政部网站收集我国财政支出规模和结构;作业结合国际社会财政支出规模和结构发展变化的一般趋势,分析国财政支出规模发展变化的特殊性目标1目标2目标35社会消费性支出内容行政管理费国防费教育支出科研支出卫生支出(思政内容结合我认知行政管理、国防及文科卫支出的经济属性;理解社会消费性支出规模变化及趋势4课堂讲授/撰写报告/专题研讨课堂讲授行政管理费、国防费以及文科卫支出的经济属性;专题研讨近年来我国国防费开支持续增目标1目标3国财政各项社会消费性支出规模的变化,我国综合国力的提高带来的经济社会的繁荣及在国际社会地位的提高,充分认识改革开放取得的巨大经济成果成果以及国防费开支持续增长的必要性和合理性)重点各项支出规模难点行政管理费和国防费属性长的必要性和合理性;撰写报告收集近年来我国科研支出规模,结合国际形势认识科技创新的必要性和紧迫性6财政投资性支出内容政府投资的特点、范围和标准基础设施投资财政用于“三农”的投入(创新创业教育内容财政支出对国民经济行业的影响)重点政府投资的特点、范围难点政府投资的标准理解政府投资的特点、范围和标准;分析政府投资基础设施及“三农”投入的必要性及变化趋势4课堂讲授/案例分析//作业课堂讲授政府投资的特点、范围和标准;案例分析近年来我国财政对基础设施投资的规模效益及必要性;作业登录财政部网站收集我国财政投资的规模;财政用于“三农”的投入规模分析目标1目标27转移性支出内容我国社会保障制度财政补贴经济影响的机理和财政补贴效应(思政内容结合我国财政转移性支出规模的变化,我国人民生活设想社会保障支出的增加带来的各项福祉及人民群众精神和物质生活水平的变化,充分认识改革开放取得的巨大经济成果成果)重点我国社会保障认知社会保障支出与社会保障制度;理解财政补贴的性质和分类;理解我国现行社会保障制度内容及变化趋势,分析财政补贴经济影响的机理和财政补贴效应2课堂讲授/案例分析/专题研讨课堂讲授社会保障支出与社会保障制度以及财政补贴的性质和分类;案例分析现行我国社会保障制度的变革;专题研讨新能源汽车补贴,经济影响的机理和效应目标1目标3制度难点财政补贴经济影响的机理8财政收入规模和结构分析内容影响收入规模的因素收入结构的构成和预算外资金分析(创新创业教育内容财政收入对国民经济行业的影响)重点收入结构的构成难点预算外资金分析认知财政收入分类的依据;理解我国现行财政收入分类及影响收入规模的因素4课堂讲授/专题研讨/案例分析课堂讲授财政收入分类的依据及我国现行财政收入分类;影响收入规模的因素专题研讨预算外资金案例分析近年来我国财政收入结构的构成及影响因素目标1目标39税收原理内容税收原则税负转嫁与归宿重点税收原则难点税负转嫁与归宿认知税收的基本属性、术语及分类;理解税收原则和税负转嫁与归宿2课堂讲授/专题研讨/案例分析课堂讲授税收原则及税负转嫁与归宿自学税收术语分类案例分析
1.从公平与效率两方面分析现行税收原则;
2.通过间接税的税负转嫁行为把握税负转嫁的主体、方式及结果目标1目标310税收的经济效应内容税收的经济影响税收与经济发展(思政内容结合我国财政收入规模的变化,理解当前减税政策的政策目标,充分认识党和国家对宏观经济的把控能力)(创新创业教育内容财政对国民经济行业的影响)重点税收的经济影响理解税收经济效应的作用机制;认知税收的经济影响2课堂讲授/案例分析课堂讲授税收的收入效应和替代效应的作用机制及其对劳动、储蓄、投资及收入分配的影响案例分析近年来我国持续减税降费政策效应目标1目标3难点税收与经济发展11税收制度内容商品税所得税资源税与财产税(思政内容结合现行税收制度的变革,认识减税对于当前转型升级的影响,同时,作为企业及个人按章纳税的重要性,强化学生做人做事诚信理念)重点现行税收制度难点现行税收制度的基本内容理解商品税、所得税、资源税与财产税特征;认知现行税收制度的基本内容4课堂讲授/自学/专题研讨/作业课堂讲授商品税及商品税特点及功能;我国现行税收制度主要内容自学资源税与财产税专题研讨当前重要的税制改革措施(收集近年来国家税务总局支持创新创业型中小微企业税收优惠政策,给创新创业中小微企业带来的便利和实惠;)作业当前个人所得税制的改革的主要内容目标1目标312国债内容国债原理国债的经济效应和政策功能我国债务负担率及债务依存度分析重点国债的经济效应和政策功能难点我国债务负担率及债务依存度分析认知国债原理;理解国债的经济效应和政策功能;应用国债规模分析方法6课堂讲授/上机/作业课堂讲授国债原理、经济效应及评价国债适度性的相关指标上机登录财政部网站收集衡量我国国债规模的相关数据,利用Excel计算相关指标;作业我国国债发行规模评价目标1目标2目标313国家预算和预算管理体制内容预算管理体制及其类型中国的分税制改革重点国家预算的含认知国家预算的含义、类别及原则;理解预算管理体制及其类型4课堂讲授/自学/案例分析课堂讲授国家预算的含义及其类别;预算原则;自学预算管理体制目标1目标3义、类别及原则难点中国的分税制改革及其类型案例分析中国的分税制改革14财政政策内容传导机制与效应财政政策与货币政策的配合我国财政政策的实践和经验思政内容结合国内外经济形势的变化,认识党和政府对宏观经济驾驭能力的提高,及时调整财政政策的,带领全国人民面对克服困难,不断提高人民生活水平以及改革开放取得的巨大经济、社会成就重点财政政策传导机制与效应难点我国财政政策的时间和经验理解财政政策传导机制与效应;认知财政政策与货币政策的配合;分析我国财政政策的实践和经验4课堂讲授/自学/专题研讨/作业课堂讲授财政政策传导机制与效应自学财政政策与货币政策的配合专题研讨近年来我国财政政策的实践作业当前更加积极财政政策实施的表现及效果目标1目标2目标3序号课程目标支撑毕业要求指标点考核内容评价依据及成绩比例%成绩比例%作业上机考试1目标L认知财政学的基础知识、基本理论、基本政策制度和基本技能,了解财政政策和财政制度的宏观与微观效果基本知识、基本理论、基本政策制度和基本技能;财政政策的选择、实施过程及其微宏观效果1003040%2目标2能理论联系实际顺从和把握政府财政活动规律灵活运用专业社会保障性支出、税收151030%理论知识在课程实习实训等实践活动中发现、分析经济社会中的财政相关问题制度以及国债的规模和效应53目标3熟悉国家现行财政政策和法律法规,把握财政改革的趋势与方向,适应经济社会发展对人才需求变化的基本要求现行的主要财政政策和法律法规502530%合计301060100。