医院城西洗消中心服务外包项目招标文件

医院城西洗消中心服务外包项目招标文件（电子招投标）

一、总则.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）.定义“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人

2.

2.“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构

2.

3.“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人

2.

4.“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人

2.

5.“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）

6.“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https//www.zcygov.cn/）

7.“▲”系指实质性要求条款，“ET系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求采购项目需要落实的政府采购政策

3.

1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品

3.

2.

1.采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效

3.

2.

2.修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同

3.

2.

3.为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》

3.

3.支持中小企业发展

3.

3.

1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业

3.

3.

2.在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的享受中小企业扶持政策

3.

3.

2.

1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

3.

3.

2.

2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

3.

3.

2.

3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业

3.

3.

3.对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策

3.

3.

4.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；

3.

3.

5.符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014168号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业

3.

3.

6.可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任

3.

3.

7.中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业支持创新发展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品

3.

4.

2.对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分.

5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争平等维护企业的合法利益.询问、质疑、投诉在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》浙财采监202122号文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出供应商质疑提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算

4.323对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

4.334事实依据；5必要的法律依据；.6提出质疑的日期供应商提交的质疑函需一式三份供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章质疑函范本及制作说明详见附件2O434对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出435采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监［2021）17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整质疑函作为附件上传436询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同

4.4供应商投诉质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉442供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出445浙江省本级、杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址:投诉书范本及制作说明详见附件3

二、招标文件的构成、澄清、修改

5.招标文件的构成

1.招标文件包括下列文件及附件招标公告；投标人须知；采购需求；

5.

1.

4.评标办法；

5.

1.

5.拟签订的合同文本；

5.

1.

6.应提交的有关格式范例.

2.与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.招标文件的澄清、修改已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前以书面形式向采购代理机构提出.

2.采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分

三、投标.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文.投标文件的组成资格文件符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；

11.

1.

2.落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）

11.

1.

3.本项目的特定资格要求（本项目不适用）

11.

2.商务技术文件

11.

2.

1.投标函；

11.

2.

2.授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；

2.

3.联合协议；（如有）

4.分包意向协议；（如有）

5.符合性审查资料；

2.

6.评标标准相应的商务技术资料；

7.维保清单；（如有）

8.商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书报价文件

1.开标一览表（报价表）；

11.

3.

2.报价明细表；

11.

3.

3.中标服务费支付承诺书投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效

12.投标文件的编制

12.

1.投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险

12.

2.投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示.

3.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅.投标文件的签署、盖章投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名

3.招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名

14.投标文件的提交、补充、修改、撤回供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收

2.电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件

3.采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期备份投标文件

15.

1.投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件

15.

2.备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘中备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收

15.

3.直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件

5.

4.以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责.

5.投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第

4.2项规定的情形之一的，投标无效.投标有效期

17.

1.投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效

17.

2.投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效.

3.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效、开标、资格审查与信用信息查询.开标采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加投标人不足3家的，不得开标开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密目录第一^6分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例

3.投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效

19.资格审查

1.开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查

2.采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查

3.投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因.

5.合格投标人不足3家的，不再评标

20.信用信息查询

1.信用信息查询渠道及截止时间采购代理机构将通过“信用中国”网站www.creditchinagov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录

2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档

3.信用信息的使用规则经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动.

4.联合体信用信息查询两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录

五、评标.评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序并按顺序提出授标建议详见招标文件第四部分评标办法

六、定标.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出.中标通知与中标结果公告

23.

1.自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知.中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细.

3.公告期限为1个工作日

七、合同授予.合同授予合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本.合同的签订采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同

3.如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动.

5.采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的

1.0%o鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任政府采购货物和服务项目中，杭州市政府采购网公布的供应商履约评价为满分的，采购单位应当免收履约保证金；确需收取履约保证金的，履约保证金缴纳最高比例不得超过合同金额的

1.0%

3.供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供

1.供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击【保函推荐】在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击【立即申请】在弹框里填写保函申请信息具体步骤选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单政采云金融专线

八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动

27.

1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；.

5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购

九、验收.验收

1.采购人组织对供应商履约的验收大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档严格按照采购合同开展履约验收采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩履约验收的各项资料应当存档备查

29.

4.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金验收不合格的项目，采购人将依法及时处理采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门第三部分采购需求

一、概述本项目为杭州市市属医院及其杭州地区分院的医用织物提供洗消管理及服务管理，包括对医用织物进行收货、消毒、洗涤、烘干、熨烫、缝补、质检、折叠、打包、发货根据医院医用织物洗涤消毒技术规范WS/T508-2016等文件精神，保障医用织物洗涤操作的规范和安全

二、总体要求

1、本项目服务期1年

2、岗位设置本项目岗位设置为17岗位，需派驻42人，员工具体配置需按照院方的实际需求为准，可调整工作人员数量；岗位设置如下

3、投标人应为本项目承包区域内各项服务工作岗位配备人员本项目投标人须指定一名项目负责人与采购人在服务期内进行工作对接和安排，服务期内投标人不得随意更换项目负责人（确需更换时，须征得采购人同意）服务期内如果项目负责人缺编，采购人将按缺编扣除1000元/天，连续缺编半月以上，采购人将有权终止合同，并没收履约保证金为了统一报价标准，本次招标各投标人按照人员配备岗位表进行报价

4、中标供应商自行负责岗位员工的一切工资、福利，如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标供应商全部负责如中标供应商原因造成第三方的损失或服务过程中中标供应商与从业人员发生任何劳动纠纷的，一切责任与费用由中标供应商全部负责服务提供方需做好招工培训工作，招聘员工的年龄原则上男性应在55周岁以下，女性应在50周岁以下（特别优秀者，经甲方同意后，可适当放宽到男性60周岁以下，女性55周岁以下），有一定的文化水平，能读懂报纸内容培训合格后上岗，同时要保证人员相对稳定，并按《人员费用表》中规定支付各工种个人工资，不得截留

5、在协议期内，若杭州市最低保障工资上调后标准不超过本条款明确的应发工资标准，采购人不承担上调费用

6、服务提供方及其员工必须遵守采购人的一切行政管理、消防安全、生产安全、医院及洗涤中心各项规定和制度等采购人有权对服务提供方员工的工作行为进行监督，如发现服务提供方员工有违反医院的规定和制度的行为，采购人将要求其改正，态度恶劣拒不改正的，采购人有权要求服务提供方予以辞退，服务提供方必须无条件接受

7、遇突发事件或安全检查时，服务提供方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成

8、服务提供方不以任何形式转租、转让、抵押服务区域，在服务区域只从事院方认可的服务工作在服务期间，服务提供方的任何配置变动应通知院方未经院方书面批准，任何擅自占有支配或转让均将视为乙方违反合同行为

9、服务区域的各项服务工作时间必须符合及满足院方的要求，周末及假期，需根据院方需要提供服务

10、乙方在服务时应对洗消中心原有设备设施进行检查，发现问题由甲方统一集中维修，确保所有设施设备正常工作投标人做好水、电、气等安全管理；非工作需要出现水常开、电常通现象将给予一定的经济处罚

11、有较强的技术支撑团队，定期开展洗消中心的员工及服务培训

三、本项目服务要求工作开始前须提前将工作人员的个人身份信息等资料填报给采购人；包括工作人员的品德、工作能力、身心健康等情况，确保能够完成岗位工作隔离区洗涤工在隔离区从事污织物密闭转运、卫生隔离水洗及设备、环境消杀工作的专职人员，此人员管理按院感管理要求进行污区员工从事普通区及艾梅感染区污织物转运、洗衣龙称重传输水洗、卫生隔离单机水洗、以及污区设备、环境消杀工作洁区员工在清洁区负责将织物从贯通式烘干机传输带出口端及卫生隔离洗衣机的洁区出口端，将织物运送去烘干、熨烫、质检、折叠、打包、转存、发送人员，并做好洁区设备、环境的保洁消杀等工作须服从、完成医院特殊及指令性的洗消任务，保证洗涤质量员工人数配置按照院方的实际需求为准如医院要求增加/减少一个岗位原则上参照投标文件中相应的岗位收入标准如有合同之外的临时加班费用，参照合同基础上，双方协商，不含在总价内经营场地如因采购人工作、发展需要进行改造、搬迁或短期关停，乙方应予以配合

2.岗位操作要求分拣岗位操作要求

2.

1.

1、医用织物到达洗消中心时工作人员需要做好个人防护

2.

1.

2、从车身转运下来的医用织物必须用下车转运至指定的分拣区，禁止拖地在指定的分拣区域进行分类分拣对阳性织物或感染性织物禁止人工再次接触，需要直接送入传染洗涤区进行消毒和洗涤:对需要分拣的普通织物必须区别手术室用织物、病人五件套、儿童织物、工作人员衣物、值班织物织物分拣时，需要区分重污染、清污染，杂物、尖锐物品、个人物品、不同颜色分拣完成时需要装入转运小车或高空吊袋等待洗涤，洗涤时需要针对不同织物种类进行分区、分机、分类洗涤

1.

6、分拣后的垃圾，属于医疗垃圾的统一让专业的医疗垃圾处理车进行转运属于一般生活垃圾需要有生活垃圾处理车进行转运分拣后需要进行手部清洁和消毒自动整烫岗位操作要求厚重、特殊面料、特殊工服不能在自动整烫机里进行整烫和折叠，挂件人员需要区别挂烫人员需要仔细检查工作衣情况，包括纽扣、破损、清洁度、口袋等

2.

2.

3、对需要修补拨衣架左边活动扣，需要回洗的拨衣架右边活动扣，正常的不需要调拨自动折叠机出口衣物需要人工进行简单修正、打包、归类

2.

5、缝补通道出来的衣物需要在缝补机或钉扣机上进行修补；回洗通道出来衣物需要由生产主管进行归类和送至回洗处自动整烫操作工作时间统一接受生产主管的按排打包配送岗位操作要求医用织物洗涤后送到指定储存区或打包区禁止清洁医用织物落地、拖地等情况储存区的医用织物需要分车辆、分医院、科室进行存放

2.

3.

4、需要打包的医用织物需要按照清单进行分类打包，以免造成混院需要物联网芯片配送的医用织物，按照配送台和配送单进行配送，未配送织物保持黄线之外，以免误读配送台相联的电脑，属于专用电脑，禁止进行上网等相关操作，以免造成不必要的软件问题

3.

7、配送物品需要放入专用打包袋内进行配送，并在袋口挂上袋内物品清单

三、商务要求投标报价为1年的总费用，包括完成本次服务全部工作所需的一切费用，此报价包括人员工资、奖金、社保、各种加班费、值班费等，以及员工住宿费、餐饮费、保险费、体检费、管理费、利润、税金及其他投标人承担的费用及潜在可能涉及的一切费用

2.付款方式外包人员服务费用每月结算一次，服务费用按当月采购人实际工作岗位及用工需求凭双方签字盖章的考核表结算中标人应在合同签订后5个工作日内，向采购人缴纳合同总价

1.0%的履约保证金合同履行完毕后无息退还

3、验收要求验收依据

①采购文件确定的技术指标或者服务要求；

②投标文件承诺、询标回复；

③服务合同未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等

四、其他要求

1、投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证；

2、投标人承担过同类洗消中心服务外包的，提供合同复印件；

3、投标人需提供针对本项目的总体服务方案，应包括制定服务人员的选用计划及标准、洗消服务的质量保证，岗前技能培训等方面

4、投标人应结合本项目的服务要求，对可能出现的重点、难点问题进行分析，并提出合理可行的措施

5、投标人应具备规范的管理体系，需提供完善的企业管理制度、工作人员管理制度、岗位职责分工、质量考核办法；

6、投标人需提供投诉处理方案，包括服务态度、服务效率、洗消质量纠纷等；

7、培训供应商应对项目工作人员进行培训，培训内容包括熟练掌握防护穿戴、洗涤、消毒技能，了解洗涤和烘干等相关设备、设施及消毒隔离与感染控制基础知识、常用消毒剂使用方法；

8、投标人需提供稳定员工队伍解决方案，包括提升员工福利待遇方案和激励方案；

9、投标人需提供劳资纠纷防范措施方案；

10、投标人需提供应急方案及措施突发事件时应立即作出回应，并在1小时内提供解决方案；提供突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及设备设施突发故障）时的应急预案及相应的措施；员工缺岗解决方案；

11、投标人可针对本项目实施提出合理化建议第一部分招标公告项目概况（杭州市西溪医院城西洗消中心服务外包项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年02月22日13点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件

一、项目基本情况项目编号HSZB-2023-024项目名称杭州市西溪医院城西洗消中心服务外包项目预算金额（元）3552000最高限价（元）3552000采购需求标项名称杭州市西溪医院城西洗消中心服务外包项目数量1预算金额（元）3552000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途本项目为杭州市市属医院及其杭州地区分院的医用织物提供洗消管理及服务管理，包括对医用织物进行收货、消毒、洗涤、烘干、熨烫、缝补、质检、折叠、打包、发货根据医院医用织物洗涤消毒技术规范WS/T508-2016等文件精神保障医用织物洗涤操作的规范和安全具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求备注合同履约期限标项1按文件要求本项目（是）接受联合体投标

二、申请人的资格要求.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国“（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单.落实政府采购政策需满足的资格要求标项1本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）

12、投标人可针对本项目实施提出合理化建议第四部分评标办法评标办法前附表・备注投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料

一、评标方法本项目采用综合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法

二、评标标准评标标准见评标办法前附表

三、评标程序

1.符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求不满足招标文件的实质性要求的，投标无效

2.比较与评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价

3.汇总商务技术得分评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况

4.报价评审

3.

4.

1.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正

4.

1.

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

1.

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

1.

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准并修改单价；

1.

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准

3.

4.

1.

5.同时出现两种以上不一致的，按照

3.

4.1规定的顺序修正修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力

3.

4.

2.投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效

3.

4.

3.投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效

3.

4.

4.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理

4.

5.对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策

5.排序与推荐采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排歹％得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人

3.

6.编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告

四、评标中的其他事项

4.

1.投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

2.投标无效有下列情况之一的，投标无效

2.

1.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；

2.

2.投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

2.

3.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；

2.

4.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

2.

5.投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；

2.

6.投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；

2.

7.投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

2.

8.报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；

2.

9.投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

2.

10.投标人提供虚假材料投标的；

2.

11.投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；

2.

12.投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

2.

13.投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；

2.

14.法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形

5.废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的;

4.因重大变故，采购任务取消的废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人修改招标文件，重新组织采购活动评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理

7.

1.未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动

7.

2.已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动

7.

3.政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动

7.

4.政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任

7.

5.政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照

7.1-

7.4规定处理第五部分拟签订的合同文本（仅供参考）合同编号政府采购合同参考范本（服务类）

3.本项目的特定资格要求:【标项1]本项目的特定资格要求无

三、获取招标文件时间/至2023年02月22日，每天上午00:00至12:00下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:浙江政府采购网（http//zfcg.czt.zj.gov.cn）方式供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）

0、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2023年02月22日1330（北京时间）投标地点（网址）政采云平台（https:〃www.zcygov.cn/）开标时间2023年02月22日13:30开标地点（网址）政采云平台（https:〃www.zcygov.cn/）

五、采购意向公开链接

六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监

（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监

（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表鼓励供应商在线提起质疑，路径为政采第一部分合同书劳务外包项目甲方乙方签订地签订日期年月日年—月—0杭州市西溪医院以公开招标方式对（劳务外包项目）项目进行了采购经评标委员会评定（中标供应商名称）为该项目中标供应商现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经浙江省杭州市急救中心（以下简称:甲方）和（中标供应商名称）（以下简称乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下本合同及其补充合同、变更协议；

1.

1.2中标通知书；

1.

1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；

1.

1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；

1.5其他相关采购文件服务要求.1服务内容劳务外包项目;

1.

2.2服务期限；价款本合同总价为¥元（大写元人民币）分项价格付款方式、时间和条件.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款

1.

4.2甲方在政府采购合同中约定预付款，预付款比例为合同金额的40%；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的40%采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不低于10%甲方可以根据项目特点、乙方信用等实际情况提高预付款比例，最高预付比例可以达到70%o乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单政采云金融专线

1.

4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息

1.

4.4资金支付的方式、时间和条件详见冷闻专用条索

4.5乙方可以登录http//czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监

（2021）17号）

1.5货物交付期限、地点和方式交付期限诛见合同专用条款;交付地点合同专用条款;

5.3交付方式合同专用条款违约责任除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的005%计算最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的

0.05%计算最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约L

6.7违约责任合同学用茶剧另有约定的从其约定合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决将争议提交法国麦省斐遨仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；向合同专用条款人民法院起诉合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效第二部分合同一般条款1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准知识产权

2.

3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.

3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，诔见合同专用条款

2.4包装和装运

2.

4.1除合同专用条款另本妁记外乙方交付的全部货物，均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担

2.

4.2乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告

2.

4.2装运货物的要求和通知，诔见合同专用条款

2.5履约检查和问题反馈

2.

5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容技术资料和保密义务

6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料质量保证

2.

7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.

7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查

2.8货物的风险负担货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担诛见合同专用条款

2.9延迟交货在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间

2.10合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任

2.11合同转让和分包

2.

11.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任

2.

11.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项

2.12不可抗力

2.

12.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

2.

12.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

2.

12.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条索约定时间内以书面形式变更合同；

2.

12.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款飒超时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款妁定时间内将有关部门出具的证明文件送达对方当事人

2.13税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定

2.14乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利

2.15合同中止、终止

2.

15.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.

15.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任

2.16检验和验收

2.

16.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条索约定时间内组织验收并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书

2.

16.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书

2.

16.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见金用专用条款

2.17通知和送达

2.

17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于2个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效

2.

17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达

2.18计量单位除技术规范中另有规定外，合同的计量单位均使用国家法定计量单位

2.19合同使用的文字和适用的法律

2.

19.1合同使用汉语书就、变更和解释；

2.

19.2合同适用中华人民共和国法律

2.20履约保证金

2.

20.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按存词多用茶费约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证

2.

20.2履约保证金在合国专用条左约定期间内不予退还乙方在前述约定期间届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满之日起打个工作日内，按个工作日内表约定的方式将履约保证金退还乙方逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的

0.05%计算最高限额为本合同履约保证金的20%；

2.

20.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利

2.

20.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金；确需收取履约保证金的，履约保证金缴纳最高比例不得超过合同金额的

1.0%

2.

20.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任

2.21对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿

2.22合同份数合同份数按合同专用茶费规定每份均具有同等法律效力云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载.其他事项

（1）需要落实的政府采购政策包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等详见招标文件的第二部分总则

（2）电子招投标的说明

①电子招投标本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；

②投标准备注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；

③招标文件的获取使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；

④投标文件的制作在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；

⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；

⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；

⑦不提供招标文件纸质版；

⑧投标文件的传输递交投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；

⑨投标文件的解密投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录

（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（页码）

（2）落实政府采购政策需满足的资格要求（页码）

（3）本项目的特定资格要求（页码）

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）我方参与（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、具有法律、行政法规规定的其他条件

（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单

（三）不存在以下情况

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的投标人名称（电子签名）日期年月日

二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5）联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议联合协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号（采购编号）】投标

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力

三、本次联合投标中，分工如下（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为;（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为:；

四、中小企业合同金额达到—%，小微企业合同金额达到—%o

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任

六、有关本次联合投标的其他事宜

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级

3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销联合体成员名称（电子签名/公章）联合体成员名称（电子签名/公章）C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5）分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号（采购编号）】的中标供应商将依法采取分包方式履行合同（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议

一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;

二、分包工作履行期限、地点、方式

三、质量

四、价款或者报酬

五、违约责任

六、争议解决的办法

七、其他中小企业合同金额达到%小微企业合同金额达到—%O投标人名称（电子签名）分包供应商名称

三、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录

（1）投标函（页码）

（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明（页码）

（3）联合协议（页码）

（4）分包意向协议（页码）

（5）符合性审查资料（页码）

（6）评标标准相应的商务技术资料（页码）

（7）商务技术偏离表（页码）

（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书（页码）

一、投标函（采购人）、（采购代理机构）我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标为此

1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力

2、我方的投标文件包括以下内容

2.1资格文件

2.

1.1承诺函；

2.L2落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）

2.

1.3本项目的特定资格要求（本项目不适用）

2.2商务技术文件

2.

2.1投标函；

2.

2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；

2.

2.3联合协议；（如有）

2.

2.4分包意向协议；（如有）

2.

2.5符合性审查资料；

2.

2.6评标标准相应的商务技术资料；

2.

2.7商务技术偏离表；

2.

2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；

2.3报价文件

2.

3.1开标一览表（报价表）；

2.

3.2报价明细表；

2.

3.3中标服务费支付承诺书

3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求

4、如我方中标，我方承诺

4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；

4.3按照招标文件要求提交履约保证金；

4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务

5、其他补充说明:o投标人名称（电子签名）日期年月日-政府采购项目电子交易管理操作指南一供应商”3本项目招标文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码手机）以我方名义处理（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担委托期限自一年一月一日起至一年—月—日止特此告知投标人名称（电子签名）签发日期年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码手机）以我方名义处理（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担委托期限自一年一月一日起至一年—月—日止特此告知联合体成员名称（电子签名/公章）联合体成员名称（电子签名/公章）法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件正面:投标人名称（电子签名）日期年月日

三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号（采购编号）】投标

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力

三、本次联合投标中，分工如下（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为；O

四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造其合同份额占到合同总金额—%以上；……（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任

六、有关本次联合投标的其他事宜

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级

3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销联合体成员名称（电子签名/公章）第63页共82页、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号（采购编号）】的中标供应商将依法采取分包方式履行合同（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议

一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;

二、分包工作履行期限、地点、方式

三、质量

四、价款或者报酬

五、违约责任

六、争议解决的办法

七、其他（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额—%以上（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）投标人名称（电子签名）分包供应商名称

五、符合性审查资料

六、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）

七、商务技术偏离表投标人保证除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求

八、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）我单位响应你单位项目招标要求参加投标在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；

六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局由此引起的相应损失均由我单位承担投标人名称（电子签名）日期年月日报价文件部分目录

（1）开标一览表（报价表）（页码）

（2）报价明细表（页码）

（3）中标服务费支付承诺书（页码）第二部分投标人须知前附表、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号（采购编号）】的实施开标一览表（报价表）（单位均为人民币元）注

1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标无效采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效

3、以上内容的细分项目及报价需体现在《报价明细表》中第70页共82页

二、报价明细表注

1、表格可扩展

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效

3、特别提示采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，报价明细表等予以公示▲

4、员工具体配置需按照院方的实际需求为准，可调整工作人员数量为了统一报价标准，本次招标各投标人按照报价明细表进行报价投标人名称（电子签名）日期

三、中标服务费支付承诺书中标服务费支付承诺书浙江豪圣建设项目管理有限公司本单位在此承诺如在本项目中标，中标之日起5个工作日之内，向贵公司按采购文件约定支付中标服务费供应商全称（盖单位公章或电子签章）日期年月日政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》相关事项通知如下

一、适用对象凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资

二、相关信息获取方式市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作

三、政府采购信用融资操作流程

（一）线上融资模式.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；.审批通过后，在线办理放贷手续

（二）线下融资模式.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款

（三）杭州e融平台申请融资供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程

四、注意事项

1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号

2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理附件附件1:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（电子签名）日期附件2质疑函范本及制作说明质疑函范本

一、质疑供应商基本信息质疑供应商地址邮编联系人联系电话授权代表联系电话地址邮编

二、质疑项目基本情况质疑项目的名称质疑项目的编号包号采购人名称采购文件获取日期

三、质疑事项具体内容质疑事项1事实依据法律依据质疑事项2

四、与质疑事项相关的质疑请求请求签字（签章）公章:日期质疑函制作说明:L供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章附件3投诉书范本及制作说明投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况投诉人地址邮编法定代表人/主要负责人联系电话授权代表联系电话:…地址邮编被投诉人1地址邮编联系人联系电话被投诉人2相关供应商地址邮编联系人联系电话

二、投诉项目基本情况采购项目名称采购项目编号包号采购人名称代理机构名称采购文件公告:是/查一公告期限采购结果公告:是/查一公告期限

三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为:采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复第79页共82页

四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据法律依据投诉事项2

五、与投诉事项相关的投诉请求请求签字（签章）公章:日期投诉书制作说明L投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章附件4业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号（采购编号）】投标活动中作如下说明我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任特此说明投标单位（法定名称章）日期年月日附投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件5中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市西溪医院的杭州市西溪医院城西洗消中心服务外包项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下.杭州市西溪医院城西洗消中心服务外包项目属于其他未列明;承建（承接）企业为（企业名称）从业人员—人，营业收入为—万元，资产总额为一万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（电子签名）日期注

1.填写要求

①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；

②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；

③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业

（2011）300号）确定；

④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业序号事项本项目的特别规定少的一方为准□联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求回联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求15特别说明□有，因无序号岗位人数1生产主管22班长（设备维护）23感染区洗消24艾滋感染区水洗25普通区分拣26普通污洗27称重吊带传输28洁区运织物39烘干（贯通）310烘干（单机）3116辐高速熨烫3125辐烫平313熨烫（工服）314缝补215折叠516打包217发货1序号评标标准权重投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*1供应商情况供应商具备有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个证书得1分，最高得3分提供证书复印件，否则不得分32业绩供应商承担过的同类洗消中心服务外包的业绩情况，每提供一个有效业绩得1分，最高得3分提供合同复印件，同一用户不重复得分33采购需求响应对应于采购文件“第三部分

三、本项目服务要求”的响应情况，每一条不能完全响应采购需求的要求扣2分，超过10条视为未实质性响应采购需求将作无效标处理说明凡标有最低一级序号的要求即为一条要求，无论是否隶属于上一级编号，相同内容的条款不重复计算条数204项目总体服务方案总体服务方案完整，无缺漏项，充分考虑用户需求，方案具备高度针对性及可行性得5分；总体服务方案较详细全面，充分考虑用户需求，方案具有一定的针对性及可行性较可行性，能够满足采购需求得4分；总体服务方案比较完整，方案具有一定的针对性及可行性，基本能满足采购需求得3分；总体服务方案不够完整，有缺漏项，针对性不强，不能完全满5足采购需求得2分；总体服务方案有瑕疵，存在较多不满足采购需求得1分；未提供方案不得分5本项目重点、难点分析投标人对项目现状、存在的问题和服务的难点、要点等问题进行调查剖析，评委根据投标人的提出克服难点和要点技术措施进行给分，技术重点、难点分析到位，应对措施合理可行的得5分；技术重点、难点分析较到位，应对措施较合理可行的得4分；技术重点、难点分析一般，应对措施较有欠缺的得3分；技术重点、难点分析一般，应对措施匹配性差的得2分；技术重点、难点分析针对性差，应对措施匹配性差的得1分；方案内容缺失严重或与项目不匹配的不得分56管理制度投标人具备完善的企业管理制度的得1分、工作人员管理制度的得1分、岗位职责分工明确的得1分、具备质量考核办法的得1分，投标文件未体现相关内容的不得分47根据投诉处理方案内容的完整性、方案的可行性以及重点是否突出进行评审方案考虑周全、内容全面可行、重点突出的得5分；方案合理、可行得4分；方案基本合理得3分；方案描述笼统不清晰得2分；方案内容不全得1分；未提供方案不得分58培训方案根据投标人提供的培训方案内容的完整性、合理性及可行性进行评审培训内容完整、培训时间合理、人员安排可行的，得5分；培训内容较完整、培训时间较合理、人员安排较可行得4分；培训内容、培训时间基本合理、人员安排基本可行得3分；培训方案安排笼统不清晰得25分；培训方案内容不全得1分；未提供方案不得分9根据投标人稳定员工队伍解决方案（提升员工福利待遇方案和激励方案）进行评审方案考虑周全、内容全面可行、重点突出的得7分；方案合理、可行得5分；方案基本合理得3分；方案描述笼统不清晰得2分；方案内容不全得1分；未提供方案不得分710投标人提供劳资纠纷防范措施方案的得2分211应急方案及措施

11.1对于突发事件的响应时间及处理时间的响应承诺情况满足采购文件要求的得2分，不满足不得分

211.2对突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及设备设施突发故障）的应急预案及相应的措施进行评分内容完整、合理、规范且可行的得4分；内容较完整、较合理、较规范且较可行的得3分；内容普通的得2分；内容存在瑕疵的得1分；内容存在较多瑕疵的得

0.5分；内容不明确、多处不足的得

0.5分；未提供得0分

411.3员工缺岗解决方案的可行性、可操作性及针对性进行评分内容完整、合理、规范且可行的得3分；内容较完整、较合理、较规范且较可行的得2分；内容存在瑕疵的得1分；内容不明确、多处不足的得

0.5分；未提供得0分312合理化建议根据供应商针对本项目实施提出的合理化建议进行评分建议切实可行、贴合实际需求、有利于本项目实施的得2分；建议与项目实施内容较相符的得1分；建议与本项目相关的2得

0.5分；未提供得0分13有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分二（评标基准价/投标报价）*30］的计算公式计算评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价（本项目不适用）30序号分项名称分项价格总价条款号约定内容

1.

4.4资金支付的方式、时间和条件外包人员服务费用每月结算一次，服务费用按当月甲方实际工作岗位及用工需求凭双方签字盖章的考核表结算

1.7本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第

1.

7.2条款V规定的方式解决

1.

7.1将争议提交杭州仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

1.

7.2向甲方住所地人民法院起诉

2.

3.2不适用

2.

4.1不适用

2.

4.2不适用

2.8不适用

2.

12.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在30日内以书面形式变更合同

2.

12.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在也旧—内以书面形式通知对方当事人，并在30日内将有关部门出具的证明文件送达对方当事人

2.

16.1不适用

2.

20.1中标人应在合同签订后5个工作日内，向采购人缴纳合同总价L0%的履约保证金如项目验收达到合同规定的质量标准，履约保证金在合同履行完毕后无息退还履约保证金缴纳形式支票、汇票、本票或者银行、保险公司出具的保函等非现金形式提交

2.

20.2不适用

2.22合同份数一式四份，每份均具有同等法律效力序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第一页2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）见投标文件第一页3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期投标函见投标文件第一页4投标文件满足招标文件的其它实质性要求招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲”系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第一页序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12序号事项本项目的特别规定1项目属性与核心产品□A货物类，单一产品或核心产品为―o0B服务类2采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的杭州市西溪医院城西洗消中心服务外包项目属于其他未列明行业:3是否允许采购进口产品国本项目不允许采购进口产品口可以就采购进口产品4分包0A同意将非主体、非关键性的培训分包口B不同意分包5开标前答疑会或现场考察I3A不组织□B组织，时间，地点，联系人，联系方式:6样品提供0A不要求提供口B要求提供，1样品；2样品制作的标准和要求；3样品的评审方法以及评审标准详见评标办法;4是否需要随样品提交检测报告□否；□是，检测机构的要求；检测内容5提供样品的时间；地点；联系人，联系电话请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场6采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考序号名称具体服务投标报价服务要求（年限）1杭州市西溪医院城西洗消中心服务外包项目城西洗消中心服务外包1年序号人员岗位应发工资岗位津贴社会保险利润税金管理费其他费用人员数量合计费用（12个月）1生产主管22班长（设备维护）23感染区洗消24艾滋感染区水洗25普通区分拣26普通污洗27称重吊带传输28洁区运织物39烘干（贯通）310烘干（单机）3116辐高速熨烫3125辐烫平313熨烫（工服）314缝补215折叠516打包217发货1投标总价序号事项本项目的特别规定7制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理7方案讲解演示团A不组织□B组织1在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示每个投标人时间不超过分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过人讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问2方案讲解演示可选择以下其中一种方式方式一政采云平台在线讲解演示政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境方式二采购代理机构现场讲解演示现场讲解地点为，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单加盖公章或授权代表签名及身份证明，否则不得讲解演示方式三采用“不见面”形式演示投标人在投标截止时间前，递交自行录制的“音视频文件”，评标委员会在评审现场对其进行播放并以此作为与方案演示有关评审内容的评分依据各投标人递交的音视频文件光盘或U盘中应有确保文件正常打开的播放器注因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行8投标人应当提供的资格、资信证明文件1资格证明文件见招标文件第二部分

11.1投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效2资信证明文件根据招标文件第四部分评标标准提供9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获序号事项本项目的特别规定得证书的产品实施政府优先采购或强制采购10报价要求有关本项目实施所需的所有费用含税费均计入报价开标一览表报价表是报价的唯一载体投标文件中价格全部采用人民币报价招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价提醒验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中投标报价出现下列情形的，投标无效1投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；2投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；3报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；4投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷操作路径登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件13采购代理服务费本项目的招标代理服务费由中标人支付；按中标价做为基数，依据国家发展计划委员会计价格［2002］1980号文《招标代理服务收费管理办法》、发改办价格［2003］857号文及发改价格［20111534号收费标准的60%进行计算，由中标人在领取中标通知书时一次性向代理机构支付该费用在投标文件中不单列，由投标人在投标总报价中综合考虑14联合体投标说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较。