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地质灾害风险调查评价项目第二章投标人须知及前附表05A、投标人须知前附表05B、投标人须知08
一、总则08
二、招标文件10
三、投标文件的编制10
四、投标文件的递交12
五、开标、评标和定标13B、投标人须知
一、总则
1、项目概况
1.1采购人开化县自然资源和规划局L2采购内容开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目(详见第四章《采购需求》)L3项目编号:ZJZL2023-06L4预算金额250万元;最高限价241万元5服务期限自合同签定之日起10个月内完成全部工作任务▲
2、投标人资格满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2未被“信用中国”网站(\mv.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;本项目的特定资格要求有独立法人资格且具有地质灾害治理工程勘查乙级及以上或地质灾害危险性评估乙级及以上资质的供应商;落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于预留份额专门面向中小企业采购
3、投标费用
3.1不论投标结果如何,投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用招标代理费由中标单位支付,招标代理费按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格
(2002)1980号收费标准收取招标代理费的收取标准:开户名称:▲
4、投标委托投标人代表无须出席开标现场,电子投标文件中的授权委托书须加盖单位公章5-关于中小企业参与政府采购活动的规定根据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业
(2011)300号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020〕46号)的有关规定,《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件(-)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策根据财库
(2017)141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库
(2017)141号文件第一条的规定,并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》根据财库
[2014]68号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策,并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件小型、微型企业参加投标时,应提供《中小企业声明函》;监狱或戒毒企业参加投标时应提供《省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件》;残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函5专门面向中小企业采购的标项,不再执行价格评审优惠的扶持政策▲
5.6符合条件但不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠▲
6、特别说明供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有(且在有效期内)2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任3招标文件中如有描述歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判,但对同一条款的评判适用于每个投标人4投标文件对实质性条款必须做出承诺并能响应或优于招标文件的规定投标文件的响应内容必须真实、明确、准确否则,评标委员会将对其作出不利的评审
7、解释权本招标文件的《采购需求》、《评审方法》解释权归采购人,其余部分归采购代理机构
二、招标文件
8、招标文件构成
8.1招标文件包括第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章合同主要条款第四章采购需求第五章投标文件格式
8.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求,从而对招标文件做出实质性的响应如果没有按照招标文件的要求提交全部投标文件或资料,没有对招标文件作出实质性响应,其风险应当由投标人自行承担
9、招标文件的修改、澄清
9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清(更正)公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前(不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间)
9.3不论采购人向投标人发送的资料文件,还是投标人提出的问题,均采用信息发布网上公告形式,任何口头提问及答复一律无效
三、投标文件的编制
10、投标文件的构成▲投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件三部分组成电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章A
10.1资格证明文件包括但不限于以下内容
(1)投标声明书(格式附后);
(2)符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式附后);
(3)中小企业声明函(格式附后);
(4)残疾人福利性单位声明函(格式附后);
(5)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(若有);
(6)法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件;
(7)法定代表人身份证明及身份证(正、反面)原件扫描件(格式附后);
(8)法定代表人授权委托书及授权委托人身份证(正、反面)扫描件(如为授权委托人参加投标,格式附后);
(9)地质灾害治理工程勘查乙级及以上或地质灾害危险性评估乙级及以上资质证书扫描件;
(10)开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书;
(11)投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)▲其中
(3)中小企业声明函,
(4)残疾人福利性单位声明函,
(5)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件投标人投标时必须提供其中的一项,否则作无效标处理2技术商务文件包括但不限于以下内容▲1政府采购项目供应商技术商务评分索引表;2企业资信;3企业业绩;4项目组成人员;5本项目拟投入的设备、车辆;6售后承诺;7对本项目的理解;8对本项目的基本情况的认识;9项目工作方案;10合理化建议;11项目进度与保障措施;12技术力量投入及设施保障;13项目质量、安全保证措施;14后续服务方案;15投标人需要说明的其他文件和说明;A
10.3报价文件包括但不限于以下内容1投标函格式附后;2开标一览表格式附后;3投标报价明细表格式附后;4投标人需要说明的其他文件和说明
11、投标文件的语言及计量单位投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供除技术性能中另有规定外,投标文件所使用的计量单位,一律使用法定计量单位招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元,否则视同未响应▲
12、投标报价投标报价是履行合同的最终价格,采购范围内相应服务的全部内容,包括完成开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目详见本招标文件第四章内容和合同条款约定的一切费用投标人的投标报价为整个采购项目的总报价,如有漏项,视同已包含在其总项目中,合同总价不做调整投标人对所投项目只能提出一个不变总价,采购人不接受任何选择价3文字大写的数据与数字表示有差别,以大写为准
13、投标文件的制作、编写要求
13.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,为投标人的责任▲
13.2保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性,对招标文件作出实质性响应否则,其投标文件可能被拒绝
14.投标文件的制作投标文件应按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交
15、投标的有效期投标文件提交截止日起90日内特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期
四、投标文件的递交
16、投标文件的签署电子投标文件按“政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位,投标文件内容不完整、编排混乱、关联错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任A
16.2电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章
17、投标截止时间和开标地点截止时间2023年3月30日09:30时逾期不受理;开标地点
18、投标文件的补充、修改和撤回
18.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的,视为未提供电子投标文件,投标无效投标截止时间后递交的电子投标文件,将被政采云平台拒收
18.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、标记和递交
18.3在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改
18.4递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件
18.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件
五、开标、评标和定标采购代理机构将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标,投标人应派法定代表人或其授权委托人准时参加线上开标会议,无关人员不得进入开标现场投标人如未准时在线参加的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议
19.2开标及评审程序
2.1采购代理机构落实工作场地、设施,检查录音录像采集设备运行情况,验证电子交易平台是否能正常登入
2.2开标由采购代理机构主持,主持人介绍开标现场的人员情况,告知投标人代表相关权利、义务、开评标纪律、应当回避的情形等注意事项
2.3投标截止时,电子交易平台自动提取所有电子投标文件采购代理机构点击[开始解密]按钮后,投标人用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密解密时限为30分钟投标人应当在解密时限内完成解密,如所有投标人的电子投标文件都已经解密完成的,则电子交易平台自动结束解密如有任一投标人未解密,电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的,招标方将拆封其备份投标文件,并导入电子交易平台;.4由采购人代表对资格证明文件进行评审,公布资格证明文件评审结果;.5由评标委员会对技术商务文件进行评审,公布商务和技术评审无效投标人名称及理由,有效投标人的商务和技术得分情况;.6在电子交易平台开启投标人的报价文件信息,投标人对报价信息进行确认投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程;
19.
2.7评标委员会对报价情况进行评审;
19.
2.8公布评审结果
20、组建评标委员会1评标工作由评标委员会负责,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数为5人,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二2评标组长由评标委员会成员推荐产生,采购人代表不得担任评标组长
21、组织评标程序采购组织机构要按照采购文件规定的时间、地点及程序组织评标,各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到,无关人员不得进入评审现场
21.1开启开标场地录音录像采集设备,并确保正常运行2按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具.3介绍评审现场的人员情况,宣布评审工作纪律,告知评审人员应当回避情形;组织推选评标委员会组长.4宣读提交投标文件的供应商名单,组织评标委员会各位成员签订纸质形式的《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》.5采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档.6评标组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料熟悉采购项目的基本概况,采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求,采购合同主要条款,投标文件无效情形,评审方法、评审依据、评审标准等7评标委员会对各供应商投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,确定是否对招标文件作出实质性响应8评标委员会按招标文件规定的评审方法和评审标准,依法独立对供应商投标文件进行评估、比较,并给予评价或打分,不受任何单位和个人的干预9评标委员会对各供应商投标文件非实质性内容有疑义或异议,或者审查发现明显的文字或计算错误等,及时向评标组长提出经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的,应通过政采云平台线上发送询标函给供应商,供应商应通过政采云平台线上及时作出澄清或说明询标函及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存评标委员会需对采购代理机构唱票或统计的评审结果进行确认,现场监督员应对评审结果签署监督意见如发现分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围、对客观评审因素评分不一致的以及经评标委员会认定评分畸高、畸低的(其总评分偏离平均分30%以上的),应由相关人员当场改正或作出说明;拒不改正又不作说明的,由现场监督员如实记载后存入项目档案资料,评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单12起草评标报告,所有评标委员会须在评标报告上签字确认
22、评标原则1评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
22.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的,采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效,由更换后的评标委员会重新进行评审无法及时补足评标委员会成员的,应当停止评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料,并告知供应商择期重新评审的时间和地点
22.3评标委员会判断投标文件的响应性,仅基于投标文件本身而不靠外部证据
22.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理
22.5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告
22.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录
23、投标文件的澄清1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以通过政采云平台线上发出询标函要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正2投标人的澄清、说明或者补正应当采用政采云平台线上发送,并加盖CA签章投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.错误修正电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的,以扫描上传的报价文件为准投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正
(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购人可中止电子交易活动.电子交易平台发生故障而无法登录访问的;.电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;.电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;.病毒发作导致不能进行正常操作的;•其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购.评审方法本项目采用综合评分法,满分为100分,其中报价分值20分,技术商务等分值80分评分过程中采用四舍五入法,并保留两位小数评标结果按评审后得分由高到低顺序排列,投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的采取随机抽取方式确定
1.1技术、资信、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算计算公式为技术、资信商务及其他分工评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数2综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算
26.2评分标准表:
27、串通投标的情形
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;第三章主要合同条款21第四章采购需求24第五章投标文件格式334不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
28、投标无效的情形投标文件属下列情况之一的,按照无效投标处理1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;2不具备招标文件中规定的资格要求的;3技术商务文件或资格证明文件中含报价;4招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的;5报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;7电子投标文件未按规定要求提供CA签章的;8仅提供备份投标文件的;9电子投标文件解密失败,且未在规定时间内提交备份投标文件的;10电子投标文件解密失败,虽然在规定时间内提交了备份投标文件,但是备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件和电子交易平台要求的;11法律、法规和招标文件规定的其他无效情形
29、废标的情形在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标,废标后,采购人将废标理由通知所有投标人1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;2出现影响采购公正的违法、违规行为的;3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4因重大变故,采购任务取消的
30、确定中标人原则实质上充分响应招标文件要求且总得分最高的被评标委员会推荐为第一中标候选人得分相同的采取随机抽取方式确定
31、中标通知及中标公告
31.1在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及《中标通知书》,中标公告发布网址:浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/和开化县人民政府网www.kaihua.gov.cn/2发布中标公告时同步公开评标委员会对每个投标人的《得分汇总表》情况;中标人提供的中小企业声明函将随中标结果同时公告中标公告发布同时,由浙江筑脸全过程工程咨询有限公司和采购人签发《中标通知书》《中标通知书》将作为签订合同的重要依据,对采购代理机构、中标人和采购人具有法律效力若采购代理机构无故改变中标结果、中标人放弃中标项目或采购人无正当理由拒签合同的都应承担法律责任
32、质疑与投诉
32.1投标人认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的,可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑2质疑应当以书面形式提出,格式见《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)附件范本,下载网址浙江政府采购网(http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)位置“首页-下载专区-质疑投诉模板”供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;B.质疑项目的名称、编号;C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;D.事实依据;E.必要的法律依据;F.提出质疑的日期供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章质疑应明确阐述采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的,应在规定期限内补齐的,采购人自收到补齐材料之日起受理;逾期未补齐的,按自动撤回质疑处理3质疑材料递交方式
①通过政采云平台在线提出质疑(政采云系统菜单路径应用中心-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表-新增质疑);
②供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑
③书面递交到浙江筑脸全过程工程咨询有限公司
六、合同授予
33、签订合同中标人应在《中标通知书》发出之日起跑旦内与采购人签订合同2合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章,并经采购代理机构鉴证盖章后生效
33.3招标文件、投标文件及其澄清文件等,均作为签订合同的依据所签订的合同不得对招标文件和投标文件做实质性修改第三章主要合同条款、合同条款前附表
二、合同主要条款开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目采购合同(本合同为参考样稿,最终合同双方协商后确定)甲方(采购单位)乙方(中标方)甲乙双方根据年月日浙江筑脸全过程工程咨询有限公司所签发的《中标通知书》(项目编号),以及采购文件、投标文件的规定,并经双方协商一致,达成本采购合同(中标通知书、采购文件、投标文件以及甲、乙双方商定的补充协议构成本合同不可分割的部分)(-)采购内容
(二)技术资料.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料.没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的规格、计划、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围
(三)知识产权供方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权
(四)转包或分包L本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;.除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应;.如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,追究乙方的违约责任
(五)质量保证及后续服务.乙方应按投标文件承诺及采购文件规定向甲方提供服务.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生质量问题,乙方应负责免费提供后续服务对达不到耍求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理⑴重做由乙方承担所发生的全部费用⑵贬值处理由甲乙双方合议定价⑶解除合同.乙方需提供7义24小时电话技术咨询支持,在收到甲方质量问题通知后,60分钟内须作出有效响应,如非现场响应无法解决问题的,须在一小时内到达现场,一小时内解决问题.服务质量保证期内,乙方应对服务成果出现的质量问题负责处理解决并承担一切费用
(六)验收方式验收由采购人与中标供应商及相关部门依国家有关标准、合同、招标文件中要求进行,编制的成果符合开化县自然资源和规划局的要求,并且通过专家审查后,出具验收报告,视为验收合格
(七)付款方式见合同条款前附表
(八)违约责任
1、乙方逾期履行合同的,自逾期之日起,向甲方每日偿付合同总价万分之一的滞纳金;乙方逾期30日不能交货的,应向甲方支付合同总价百分之五的违约金
2、因甲方原因逾期支付款项的,自逾期之日起,向乙方每日偿付合同总价万分之一的滞纳金;甲方无正当理由拒付书款的,应向乙方偿付合同总价百分之五的违约金,同时承担合同付款责任
(九)不可抗力事件处理
1、在合同有效期限内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明
3、不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同(+)争议的解决双方在履行合同过程中产生争议时⑴双方协调⑵采取仲裁方式解决的,约定向合同签订所在地仲裁委员会提请仲裁或直接向合同签订所在地人民法院提请诉讼
(十一)合同生效及其它
1、合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章,并经浙江筑脸全过程工程咨询有限公司鉴证盖章后生效
2、政府采购合同履行中,采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标、中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%
3、本合同一式陆份甲、乙双方各贰份开化县财政局政府采购监管科、浙江筑脸全过程工程咨询有限公司各执一份,均具同等法律效力甲方(采购单位)法定代表人或授权委托人地址联系电话开户银行开户名称银行账号签约地址签约日期年月日乙方(中标方)法定代表人或授权委托人:地址联系电话开户银行开户名称银行账号合同鉴证方(公章)鉴证人联系电话:鉴证日期年月日第四章采购需求
一、工作区背景
1、自然地理苏庄镇位于开化县西面,距开化县城43公里,地处浙赣两省三县交界处,为开化县的西大门,乡镇政府所在地为毛坦村全镇辖11个行政村,约
2.15万人,总面积
233.35km2o苏庄镇为林业大镇,镇域林业面积约
28.7万亩,森林覆盖率94%森林总蓄积量为110万立方米,占全县的1/60镇内有著名的古田山国家级自然保护区2011年实现生产总值为
3.8亿元,农民人均纯收入7170元
2、地质环境苏庄镇属温暖湿润的亚热带季风气候,在亚热带的划分中,开化又处亚热带南缘,南部接近中亚热北缘,冬季为西北干冷的极地气团控制,夏季受东南暖湿海洋气团影响,气候温暖湿润,雨量充沛多云雾,少日照气候特点是季风显著,气候温和,四季分明,降水充沛,无霜期长年平均气温
16.3℃最高气温
41.3C最低气温最热月为7月,平均气温
27.2C;最冷月为1月,平均气温
4.4C;无霜期约250天昼夜温差平均为
10.5℃而邻县昼夜温差一般都在8-
8.5℃在海拔500米以上的山区,绝对最高气温不超过37℃降水主要集中在春、夏两季
3、4月为春雨阶段,由于冷暖空气交汇频繁,常出现“清明时节雨纷纷”的气候随着气温增高,还常出现冰雹、龙卷风等灾害性天气5月下旬到7月上旬为梅雨季节,雨日多,降水量大,一般年份都将出梅雨季节结束后,即进入盛夏季节,降水明显减少,气温高蒸发量大,容易发生干旱7〜9月,也有可能受台风外围影响,带来暴雨冬季受冷季风影响和寒潮袭击,气温偏低,易出现严重霜冻少数年份曾出现秋雨和烂冬现象根据各雨量站实测资料,年内分配情况,大部分降雨集中在4〜10月,其降雨量占年总量的70%左右对比近几年苏庄镇新增灾害点情况,降雨对地质灾害的发生起到很大的诱发作用境内地表水系除小型山塘水库外,总体以山溪性溪流为主,丘陵地带冲沟较发育,地表冲刷较强平原区地下水主要为松散岩类孔隙潜水,地下水位稳定,水量较丰,动态变幅较小,对岩土体稳定性影响不大;山区表层残坡积孔隙潜水为主,另外尚有少量的基岩裂隙水分布,地下水水位受季节变化明显,水力梯度大,雨季因水位变动较大,对岩土体稳定性有一定影响镇域内出露元古界双溪坞平水组晶屑凝灰岩、细碧质含角砾玻屑凝灰岩,夹岩屑砂岩、沉凝灰岩、砂泥岩;元古界河上镇群上墅组流纹斑岩、凝灰岩;南华系南沱组和休宁组砂岩、砂砾岩;震旦系板桥组长石石英砂岩、硅质岩;镇域北西面主要为侵入岩区,出露侵入岩有晚元古代钾长花岗岩,晚元古代流纹斑岩;另外在镇域东侧有少量的晚元代辉绿岩分布平原区出露岩性为第四系冲洪积层,山前斜地一带为第四系坡洪积含砾粉质粘土镇域内无大的断层断裂通过,区内褶皱构造和小断裂较发育,褶皱构造和小断裂多呈北东向,少数呈北西向褶皱和小断裂附近局部岩石较为破碎
3、地质灾害现状1地质灾害发生情况苏庄镇已发生地质灾害共25处,均已核销已发生的25处地质灾害中,滑坡13处,崩塌8处泥石流4处,规模均为小型2不稳定斜坡发育分布情况及危险性苏庄镇共有7处不稳定斜坡3风险区、应急避险场所、重点巡查区范围根据风险区划,苏庄镇无高风险点,另外在低风险区内尚散布12处中等风险点全乡共有8个应急避险场所,村级8个4地质灾害防治重点村庄情况依照重点村庄确定原则,苏庄镇无地质灾害防治重点村庄5易发程度分区苏庄镇共划分3个地质灾害中易发区,1个地质灾害低易发区和2个地质灾害低易发区6风险防范区苏庄镇共有12处风险防范区
二、目标任务
1、目的综合利用新技术、新方法和新手段,通过对苏庄镇域范围开展地质灾害孕灾地质环境条件调查,系统识别地质灾害隐患或风险,总结地质灾害发育分布规律;分析地质灾害成灾模式,研究引发地质灾害的降雨阈值;评价地质灾害的易发性及危险性,识别承灾体及易损性,划定地质灾害风险区和等级,进而提出风险管控措施,为组织开展地质灾害群测群防、监测预警、应急避险,科学实施避让搬迁与地质灾害治理,以及国土空间规划、村镇规划与建设、重大工程布局等提供依据,全面支撑苏庄镇地质灾害防治管理工作
2、任务1地质灾害孕灾地质环境条件调查调查地形地貌、地质构造、岩土体工程地质特征、斜坡结构、残坡积层和风化层厚度、地下水活动等孕灾地质条件和气象、水文、人类工程活动等诱发因素2)地质灾害及隐患调查调查崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷的形成发育特征及危害情况,分析其时空分布规律,评价其稳定性,提出监测预警、工程治理、避让搬迁等科学合理的处置建议3)承灾体调查调查可能受地质灾害威胁的人员、财产、构筑物、基础设施、经济活动、土地、资源、环境等基本信息4)地质灾害风险评价开展地质灾害易发性和大雨、暴雨、大暴雨及特大暴雨等不同工况下的危险性和风险评价,进行地质灾害风险区划,编制地质灾害风险调查评价相关图件5)开展地质灾害降雨阈值研究,提出1小时、3小时、6小时、12小时、24小时降雨阈值建议6)划定地质灾害风险区,提出地质灾害防治与风险管控对策建议7)建立地质灾害风险调查评价数据库
三、工作部署
1、总体工作部署根据地质环境条件、地质灾害发育分布规律、居民区和重要工程分布情况、人类工程活动程度等将工作区划分为重点调查区和一般调查区,其中重点调查区70km2一般调查区
163.35km21)重点调查区重点调查区主要位于丘陵山区的居民区、厂矿、重要工程设施、重要风景名胜等地段,面积70km2o重点调查区基本工作量包括
(1)采用点、线、面相结合,以遥感调查为先导,以野外实地调查或线路核查为主的方法进行并布设钻探和山地工程等工作量
(2)野外调查按1:2000地质灾害测量要求开展
(3)对于具备成灾条件的地质灾害隐患点(斜坡、地段或区域)逐一排查,圈画地质灾害隐患的范围,确定其威胁对象(承灾体),评估其稳定性,并为每一处地质灾害隐患点(斜坡、地段或区域)给出科学合理的处置(工程治理或搬迁避让等)建议措施
(4)在全区地质灾害易发性评价的基础上,按1:2000精度评估重点调查区在不同工况下的地质灾害稳定性和风险,并划分不同等级评价区
(5)选取6处以上重要的地质灾害隐患点(斜坡、地段或区域),按照1:10001:500精度开展调查,布设测绘、钻探、山地工程等手段,确定其威胁范围和威胁对象(承灾体),查明其主要致灾因素和失稳成灾模式,构建评价模型,评估不同工况下的地质灾害稳定性和风险)一般调查区重点调查区以外的均划为一般调查区,面积
163.35k,一般调查区基本工作量包括
(1)采用点、线、面相结合,以遥感调查为先导,以野外实地调查或线路核查为主的方法进行必要时布设物探、钻探和山地工程等工作量
(2)野外调查按1:10000地质灾害测量(包括正测、简测,具体精度视情况而定)要求开展,野外路线核查点数不应少于遥感解译总数的60%o
(3)对地质环境条件简单,地质灾害不发育或人口稀疏的区域,可按草测(点密度及数量按正测要求的50%控制)要求开展1:10000地质灾害和地质环境条件核查
(4)对于基本具备成灾条件的地质灾害隐患点(斜坡、地段或区域)逐一排查,圈画地质灾害隐患的范围
(5)对于排查确认的地质灾害隐患点(斜坡、地段或区域),评估其稳定性,并为每一处地质灾害隐患点(斜坡、地段或区域)给出科学合理的处置(工程治理或搬迁避让等)建议措施
(6)按1:10000精度,对包含一般调查区在内的全镇区域开展易发性评价,划分不同等级易发区
2、工作进度安排1)设计阶段(2023年4月至2023年6月)全面收集分析区内以往相关成果资料,开展设计阶段遥感解译,完成重点调查区和一般调查区的划分;按照相关要求,结合工作区地质灾害特点编写项目设计书,并完成评审和修改工作2)野外调查阶段(2023年7月至2023年11月)全面开展野外调查工作,对山区居民区、厂矿、重要交通沿线、重要工程设施、重要风景名胜等地段周围斜坡孕灾地质条件及承灾体进行详细调查,同时对重要地段开展测绘、钻探、山地工程等工作;系统整理野外调查资料,编制野外调查工作总结实际材料图;开展野外质量的检查与验收,根据验收意见进行补充完善3)报告编写阶段(2023年12月至2024年2月)总结区内孕灾地质条件及承灾体情况、对重点调查区内、以及重要地质灾害及隐患点(斜坡、地段或区域)开展不同工况下的稳定性及风险评价、提出处置建议措施;开展成果图件编制、报告编写和数据库建设
四、工作方法与技术要求
1、资料收集全面收集苏庄镇的气象、水文、地形地貌、植被、地层、构造、地震、水文地质、工程地质(特别是区内松散层及风化层厚度)和人类工程经济活动等,地质灾害现状与防治资料,有关社会、经济资料,各级政府和有关部门制定的地质灾害防治法规、规划和群测群防体系建设等方面的资料
2、遥感解译首先对全乡开展1:10000遥感解译,面积
233.35knA划分斜坡单元,根据居民区和重要工程设施等分布情况确定重点调查区,其中重点调查区70km2一般调查区
163.35km2;然后对重点调查区开展1:2000遥感解译,识别地质灾害体、确定灾害体的空间分布特征、灾害类型、边界、规模、形态特征,提取斜坡单元的地形地貌、地层岩性、植被覆盖率、居民区分布情况等信息
3、野外调查野外调查充分运用高分辨率航空遥感、无人机航摄、物探、钻探和山地工程等手段,采取遥感调查(含无人机调查)、地面调查、测绘和勘查相结合的方法综合开展1)地面调查针对重点调查区和一般调查区开展不同精度的野外实地调查,野外记录采用地质灾害野外采集系统(PAD)野外工作手图采用1:2000~1:10000比例尺地形图调查内容主要包括
(1)孕灾地质条件调查一般调查区开展1:10000调查(编测为主、修测为辅),重点调查区开展以二级斜坡为单元的1:2000调查,包括地形地貌、地质构造、岩(土)体工程地质、斜坡结构、地表水和地下水、环境因素以及社会经济活动等,填写地质环境点调查表
(2)地质灾害调查一般调查区对每一处地质灾害及隐患点进行调查,重点调查区对每一处地质灾害及隐患点、以及每一个斜坡单元进行调查包括地质灾害特征、地质环境条件、造成灾害及威胁情况等;对于重大降雨事件(如台风暴雨、梅雨等)主要诱发的地质灾害及隐患,对灾害的活动性、发生位置、发生日期、类型、形态特征、规模和危害等进行详细登记和编目根据调查结果,现场判定地质灾害及隐患点的稳定性,分析并圈定其可能的致灾范围,判定受威胁对象及可能造成的危害程度按地质灾害类型逐一填写调查表
(3)承灾体调查以资料收集为主,遥感调查、补充地面调查与野外核查为辅的方法进行调查包括重点调查区内受地质灾害威胁的人员,以及可用经济价值衡量的物(即经济类承灾体)等;全区范围内受重要地质灾害及隐患点(斜坡、地段或区域)威胁的人及物(经济类承灾体)填写承灾体调查表2)山地工程第一章招标公告项目概况开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目的潜在投标人应在浙江政府采购http〃zfcg.CZt.zj.gov.cn/或开化县人民政府网/免费下载获取招标文件,并于2023年3月30日09:30时北京时间前递交上传投标文件
一、项目基本概况L项目编号:ZJZL2023-
06.项目名称开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目3预算金额250万元.最高限价241万元.采购需求.服务期限自合同签定之日起10个月内完成全部工作任务.本项目不接受联合体投标
二、申请人资格要求.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;.未被“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;.本项目的特定资格要求有独立法人资格且具有地质灾害治理工程勘查乙级及以上或地质灾害危险性评估乙级及以上资质的供应商;.落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于预留份额专门面向中小企业采购
三、获取招标文件方式时间/日至2023年3月30日09:30时北京时间地点政采云平台网址:https://login.zcygov.cn/login>浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/或开化县人民政府网免费下载方式已在浙江省政府采购网注册的供应商可登录政采云平台网址https:〃loginzcygov.cn/login进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单依法获取采购文件;未在浙江省政府采购网注册的供应商可在浙江政府采购网http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/选择“潜在供应商”获取采购文件或“游客”浏览采购文件,也可在开化县人民政府网公告中下载获取采购文件售价0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点对重要的地质灾害隐患点(斜坡、地段或区域)布置75nl浅井,并配合野外地面调查、地质剖面测量及样品采集进行对浅井进行详细编录,制作展视图或剖面图,并拍照或录像3)工程地质钻探对重要的地质灾害及隐患点(斜坡、地段或区域)布设500m工程地质钻探,编录内容包括日期、班次、回次孔深和回次编号、起始孔深、回次进尺、岩芯长度、残留、采取率、岩芯编号、分层孔深及分层采取率、地质描述、标志面与轴心线夹角、标本取样号码位置和长度、备注等,编录中宜多用素描及照片辅助说明,提交钻孔施工设计书、钻探班报表、岩芯记录表、岩芯的照片集、岩芯素描图、钻孔地质柱状图、采样记录、测井曲线、开孔终孔通知、钻孔质量验收书、钻孔施工小结等资料4)地球物理探测地球物理探测主要采用并行高密度电阻率法开展相关工作,通过对野外采集的数据进行处理分析获取探测区坡体覆盖层的分布及厚度变化情况,掌握测区范围内的地层结构特征,描绘斜坡浅表层地层结构精细剖面,为后期相关工作的开展及分析评价提供一定的参考野外测量选用中装重庆地质仪器厂研制的DUK-2A多功能电法测量系统系统输入阻抗>30MQ对于50IIz工频干扰压制优于-80dB测量电压精度达±1%±1个字,测量电压的分辨率为O.OlmV测量电流精度达±1%±1个字,测量电流的分辨率为
0.01mA自然电位补偿范围达±1000mV沿预布测线进行布设,取最小间隔系数1最大间隔系数16一个排列由60个电极组成,电极间距
2.5〜
5.0m排列长度
147.5〜295m;工作电压180〜270V本次工作共设计高密度电阻率剖面8条,合计测量工作量剖面1800m5)测试与试验测试与试验为室内试验48件,主要测试岩土体的物理力学性质,测试指标包括压缩、抗剪、容重、含水量、液限、塑限、渗透系数、压缩系数及压缩模量、直接剪切强度等提交测试与试验成果报告主要包括样品采集情况(时间、地点、层位、编号等)、测试项目、测试值等
4、综合研究与成果编制系统整理本次调查资料,开展地质灾害稳定性评价、地质灾害易发性评价、地质灾害风险评价等综合研究工作,按照技术要求编写成果报告,编制乡(镇、街道)地质灾害易发程度分区图
(110000)重点调查区地质灾害稳定性评价图、人口伤亡风险评价图和经济损失风险评价图(1:2000)重要地质灾害隐患点人口伤亡风险评价图和经济损失风险评价图(1:1000^1:500)等
5、数据库建设按照相关技术要求,录入地质灾害分布图、地质灾害易发程度分区图、地质灾害稳定性评价图、人口伤亡风险评价图和经济损失风险评价图,建立相应的专项图层,进而建立空间图形库;录入滑坡、崩塌、泥石流、不稳定斜坡的有关数据,建立属性数据库
五、工作量
1、主要依据浙江省乡镇地质灾害风险调查评价技术要求(110000-12000);GB/T50123—2019土工试验方法标准;
2、工作量基本定额表1调查区分级表表2每百平方千米调查区工作量基本定额表表3本项目主要计划工作量一览表
六、预期成果
1、苏庄镇地质灾害风险调查评价报告
2、附图
(1)苏庄镇地质灾害风险调查实际材料图(1:10000)
(2)苏庄镇工程地质图(1:10000)
(3)苏庄镇地质灾害及隐患分布图(1:10000)
(4)苏庄镇地质灾害易发程度分区图(1:10000)
(5)苏庄镇地质灾害危险程度分区图(1:10000)
(6)苏庄镇地质灾害人员伤亡风险分区图(1:10000)
(7)苏庄镇地质灾害经济损失风险分区图(1:10000)
(8)苏庄镇地质灾害综合风险风险分区图(1:10000)
3、附件
(1)苏庄镇地质灾害风险区风险管控图册
(2)重大地质灾害及隐患勘查平面图和剖面图
(3)钻孔地质柱状图
(4)探槽、竖井展示图
(5)岩、土、水试验成果汇总表
(6)地质灾害调查照片集
4、空间数据库
七、服务设备要求踏勘现场车辆2辆,航拍无人机、手持GPS、钻机各1台
八、付款方式合同签订后30天内支付合同价款的40%作为预付款,乙方编制的成果通过野外验收后支付合同价款的40%项目全部完成通过验收并提交成果报告后支付项目合同价款的20%o第五章投标文件格式资格证明文件项目名称开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目项目编号ZJ目2023-06投标人全称(电子签章)年月日资格证明文件目录
一、投标声明书(格式附后)
二、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式附后)
三、中小企业声明函(格式附后)
四、残疾人福利性单位声明函
五、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(若有)
六、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件
七、法定代表人身份证明及身份证(正、反面)原件扫描件(格式附后)
八、法定代表人授权委托书及授权委托书人身份证(正、反面)扫描件(如为授权委托人参加投标格式附后)
九、地质灾害治理工程勘查乙级及以上或地质灾害危险性评估乙级及以上资质证书扫描件;
十、开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
十一、投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)、投标声明书致:(投标人全称)系中华人民共和国合法企业经营地址O我(姓名)系(投标人全称)的法定代表人我方愿意参加贵方组织的(项目名称)(编号为)的投标,为此,我方就本次投标有关事项郑重声明如下
1、我方已详细审查全部招标文件,同意招标文件的各项要求
2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的
3、我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利
4、若中标,我方将按招标文件规定履行合同责任和义务
5、我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系
6、投标文件自开标日起有效期为也日
7、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录;
8、我方通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等查询,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
9.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解
二、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(采购人)、(采购代理机构)我方参与(项目名称)【编号为】政府采购活动,郑重承诺(-)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件.具有独立承担民事责任的能力;.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;.具有法律、行政法规规定的其他条件
(二)未被信用中国(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
(三)不存在以下情况
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的;
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的
(四)我方承诺在开标活动结束后被推荐为中标候选人2个工作内,提供
①②③相应原件扫描件核查,否则将视同放弃中标资格;
①最近一年度投标人财务状况报告扫描件(投标人若是新注册成立的,无法提供财务状况报告,请提供情况说明)
②截至开标前6个月内投标人依法缴纳税收的证明(完税凭证扫描件或税务部门出具的证明扫描件,至少提供一个月)或依法免税证明
③截至开标前6个月内投标人为员工缴纳的社会保障资金证明(缴纳凭证扫描件或人社部门出具的证明扫描件,至少提供一个月;且若授权委托人参与投标,则提供的社会保障资金证明须体现投标人为授权委托人缴纳的社保情况)我方保证上述信息的真实、准确、有效,如作出虚假承诺,视同“提供虚假材料谋取中标(成交)”的违法行为特此承诺投标人名称(电子签章)日期年月日
三、中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(采购人名称)的(项目名称)采购活动提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下
1.(标的名称)(标项),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称)从业人员—人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任投标人全称(电子签章)日期注填写要求
①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写,不得缺漏;
②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报;
③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型,结合以上数据,依据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业
(2011)300号)确定;
④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的,不享受中小企业扶持政策声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任提交投标文件截止时间2023年3—月30日09:30时(北京时间)投标地点(网址)本项目实行电子投标,应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式开标时间2023年3月30日09:30时(北京时间)开标地点(网址)如认为需要,投标人可以选择递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”,“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章,且在投标截止时间前,通过邮寄或现场送达等方式送至指定地点,逾期送达或未密封将被拒收(邮寄收件地址)
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监
(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监
(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监
(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理.其他事项.质疑和投诉相关规定详见《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令94令)供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑
2.投标说明
(1)本项目实行电子投标,应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件
(2)投标人应在开标前完成CA数字证书办理(办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/
12945.html)o完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人抓紧时间办理
(3)投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装,(下载网址本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任注不属于残疾人福利性单位的,此函可不提供
五、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)注不属于监狱企业的,可不提供
六、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件
七、法定代表人身份证明及身份证(正、反面)原件扫描件单位名称单位性质地址联系电话J成立时间年月日经营期限姓名性另U年龄职务系(投标人全称)的法定代表人特此证明注附身份证扫描件(正、反两面)本授权书声明我—(法定代表人姓名、职务)是(单位名称)的法人代表,现授权委托本单位在职职工(姓名,被授权人必须为本单位正式在职员工)为全权代表,以我方的名义参加(项目名称)(项目编号)的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对全权代表的签名事项负全部责任全权代表无转委托权,特此委托本授权书于年月日签字生效,特此声明法定代表人(签字或盖章)授权委托人(签字或盖章)联系电话投标人全称(电子签章)日期注附授权委托人身份证扫描件(正、反面)
九、开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
十、地质灾害治理工程勘查乙级及以上或地质灾害危险性评估乙级及以上资质证书扫描件、投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)技术商务文件技术商务文件目录
一、政府采购项目供应商技术商务评分索引表;
二、企业资信;
三、企业业绩;
四、项目组成人员;
五、本项目拟投入的设备、车辆
六、售后承诺;
七、对本项目的理解;
八、对本项目的基本情况的认识;
九、项目工作方案;
十、合理化建议;
十一、项目进度与保障措施;
十二、技术力量投入及设施保障;
十三、项目质量、安全保证措施;
十四、后续服务方案;
十五、投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟);4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的,视为未提供投标文件,投标无效投标截止时间后递交的投标文件,将被政采云平台拒收
3.
3.中小企业信用融资及电子保函投标人中标后也可在“政采云”平台申请政采贷操作路径登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请也可通过登录浙江政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】投标人若有办理电子保函意向的可登录浙江政府采购网“浙江政采贷”网址https://jinrong.zcygov.cn政府采购云平台金融服务中心查看相关政策和服务方案
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章投标人须知及前附表A、投标人须知前附表、政府采购项目供应商技术商务评分索引表投标人名称:企业资信、企业业绩
四、项目组成人员项目名称:注
1、提供相关证书及材料详见评分标准表,否则不得分;
2、在填写时,如本表格不适合投标人的实际情况,可根据本表格式自行划表填写投标人全称(电子签章)H期
五、本项目拟投入的设备、车辆
六、售后承诺
七、对本项目的理解
八、对本项目基本情况的认识
九、项目工作方案
十、合理化建议、项目进度与保障措施
十二、技术力量投入及设施保障
十三、项目质量、安全保证措施
十四、后续服务方案;
十五、投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)项目名称:项目编号:投标人全称:报价文件开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目ZJZL2023-06(电子签章)报价文件目录
一、投标函;
二、开标一览表;
三、投标报价明细表;
四、投标人需要说明的其他文件和说明
一、投标函致根据贵方项目的招标文件(项目编号),正式授权下述签字人(姓名和职务)代表(投标人的名称),提交电子投标文件
(1)资格证明文件;
(2)技术商务文件;
(3)报价文件;据此函,签字人兹宣布同意如下
1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的
2、我们承担根据招标文件的规定,完成合同的责任和义务
3、我们已详细阅读全部招标文件,参考资料及有关附件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利
4、我们同意在投标人须知规定的截止日期起遵循本投标文件,并在投标人须知规定的有效期满之前均具有约束力,并有可能中标
5、同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料与本次投标有关的正式通讯地址为地址邮编电话、传真开户银行银行账号投标人全称(电子签章)日期年月日
二、开标一览表项目名称项目编号金额单位元注
1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章,否则其投标作无效标处理
2、投标人报价应包括完成该项目所涉及的全部费用
3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致投标人全称(电子签章)日期
三、投标报价明细表项目名称项目编号金额单位元投标人全称(电子签章)0期
四、投标人需要说明的其他文件和说明中标金额(万元)费率服务类型货物招标服务招标工程招标100以下
1.5%
1.5%
1.0%100-
5001.1%
0.8%
0.7%序号类别评审内容分值评分标准主/客观分属性1资信分值30分企业资信6分
(1)投标人具有地质灾害危险性评估甲级资质证书得3分
(2)投标人具有地质灾害治理工程勘查甲级资质证书得3分(须提供相应资质证件原件扫描件并加盖单位公章,否则不得分)客观分企业业绩2分投标人2019年1月1日至投标截止日(以合同签订时间为准)以来承担过的地质灾害风险调查评价类似项目业绩,每个得1分,最高2分注须提供业绩的以下四项证明材料复印件并加盖公章否则不计分:
①中标(成交)公告(提供相关网站中标(成交)公告的下载网页并注明网址);
②中标(成交)通知书;
③采购合同文本;
④业绩项目已履约完毕的,提供能够证明该业绩项目经验收合格或履约完成的相关证明材料;业绩项目正在履约的提供履约过程考核合格的相关证明材料客观分项目组成人员4分
(1)项目负责人项目负责人同时具有高级工程师(水工环地质类)和注册岩土工程师,得4分;具有高级工程师(地质类)得2分,其他不得分本项最高得4分注以投标文件中提供的职称(资格)证书原件扫描件、截至开标前6个月内投标人为上述人员缴纳的其中至少1个月社会保障资金证明(缴纳凭证或人社部门出具的证明)为准评分,若职称(资格)证书未注明类别的须提供毕业证书或学位证书等证明材料佐证,否则不得分客观分6分
(2)项目组成员项目组成员中(不含项目负责人)配备地质、水文地质、工程地质、岩土工程、工程测量、物探、地理信息七类工程师及以上职称人员,配备其中任意6类及以上的得6分;不足其中任意6类的每少一类扣1分,本项最高得6分本项不重复计分,一人多证只计一次分,按职称证书计分注以投标文件中提供的职称(资格)证书原件扫描件扫描件,截至开标前6个月内投标人为上述人员缴纳的其中至少1个月社会保障资金证明(缴纳凭证或人社部门出具的证明)为准评分,若职称(资格)证书未注明类别的须提供毕业证书或学位证书等证明材料佐证,否则不得分客观分本项目拟投入的设备、车辆5分投标人拟投入的踏勘车辆满足采购需求的得3分,优于采购需求中车辆数量要求的得5分注:须提供投标人的车辆行驶证复印件和车辆照片加盖单位公章装订进入技术商务文件中,否则不得分客观分5分投标人拟投入的航拍无人机、手持GPS、钻机,满足采购需求的得3分,优于采购需求中无人机数量要求的得5分注:提供照片和购置发票《或合同)扫描件并加盖公章,装订进入技术商务文件中,否则不得分客观分售后承诺2分承诺在项目成果递交并通过验收后,在服务期限的基础上免费提供咨询、解释等方面的服务,每增加1年加1分,最高得2分客观分2技术商对本项目的理解4分根据采购需求第一项的工作区背景中的自然地理、地质环境的两项内容提供理解分析,符合工作区背景中的自然地理、地质环境的两项内容的每一项得2分,最高得4分,不符合不得分完全按照采购需求复制粘贴不得分主观分务分值50分对本项目的基本情况的认识6分根据采购需求第一项的工作区背景中的地质灾害现状的6小项内容提供基本情况认识,符合工作区背景内容中的地质灾害现状的6小项内容的每一项得1分,最高得6分,不符合不得分完全按照采购需求复制粘贴不得分主观分项目工作方案11分根据采购需求第三项的工作部署中的总体工作部署的重点调查区、一般调查区的11小项内容提供项目工作方案,符合总体工作部署的重点调查区、一般调查区的11小项内容的每一项得1分,最高得11分,不符合不得分完全按照采购需求复制粘贴不得分主观分合理化建议5分根据采购需求第四项工作方法与技术要求中的资料收集、遥感解译、野外调查、综合研究与成果编制、数据库建设5项内容提出合理化建议,符合采购需求第四项工作方法与技术要求中的资料收集、遥感解译、野外调查、综合研究与成果编制、数据库建设5项内容的并被评审小组采纳的实质性合理化建议每一条得1分,最高得5分主观分项目进度与保障措施6分根据采购需求第三项工作部署的第二条工作进度安排中的设计阶段、野外调查阶段、报告编写阶段三个阶段进度安排,符合工作部署的第二条工作进度安排的每一项得2分,最高得6分,不符合不得分完全按照采购需求复制粘贴不得分主观分技术力量投入及设施保障5分根据采购需求第四项工作方法与技术要求的第三条野外调查的地面调查、山地工程、工程地质钻探、地球物理探测、测试与实验五项内容提供技术力量及设施保障,符合工作方法与技术要求的每一项得1分,最高得5分,不符合不得分完全按照采购需求复制粘贴不得分主观分项目质量、安全保证措施5分根据米购需求第五项工作量的主要依据、工作量基本定额两项内容,提供符合工作量的主要依据、工作量基本定额两项内容的每一项得
2.5分,最高得5分,不符合不得分完全按照采购需求复制粘贴不得分主观分后续服务方案8分投标人针对本项目提供的售后服务方案包括服务措施;响应时间;服务力量;回访;技术培训计划;售后服务网点情况;对客户使用中提出的问题能否及时有效的提出解决方案;是否有稳定、专业、可靠的售后服务队伍等8小项内容提供后续服务方案,符合本项目售后服务要求的每一项得1分,最高得8分,不符合的不得分主观分3报价分值20分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按下列公式计算(按四舍五入取至小数点后两位)投标报价得分二(评标基准价/投标报价)X20/4总得分100分总得分工资信分分值+技术商务分值+报价分值主要条款内容质量等级合格并符合米购文件相应条款要求服务期限自合同签定之日起10个月内完成全部工作任务项目地点开化县苏庄镇合同价格固定总价合同,以中标价为基准,政策性变化均不允许调整,材料价差变动不准调整付款方式合同签订后30天内支付合同价款的40%作为预付款,乙方编制的成果通过野外验收后支付合同价款的40%项目全部完成通过验收并提交成果报告后支付项目合同价款的20%序号工作内容要求数量单价合计12345••••标项序号标项内容数量单位简要技术要求、用途备注1开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价1项详见米购文件第四章《采购需求》调查区分级区域范围重点调查区
(1)满足下列条件的沟谷、斜坡、场地等区域a)地质灾害重点防治区、社会经济发展重要规划区b)威胁人数在10人以上,或潜在直接经济损失达到100万元以上c)威胁三级以上铁路,高速公路或县级以上公路;d)威胁中型以上水库或省级以上重要水利水电工程;e)威胁中型以上矿山
(2)重点调查区以分水岭为划分界线一般调查区除重点调查区以外的其他区域工作内容单位工作量一般调查区重点调查区遥感调查1:10000遥感调查knf1001:2000遥感调查km20-101001:500—1:1000km2/5地质灾害测量1:10000地质灾害测量km2100/1:2000地质灾害测量km20-10100调查点占3001000实测剖面km520物探m0—3001000钻探m0-150300浅井/探槽m30-300-100岩土样组520工作内容单位工作量一般调查区重点调查区遥感调查1:10000遥感调查km
2163.35/1:2000遥感调查km
223.40701500-11000km2/7地质灾害测量1:10000地质灾害测量km
2163.35701:2000地质灾害测量km2/3地质灾害专项测量1:1000地质灾害测量km2/3调查点占
八、、6547001500实测剖面条/km18/
0.528/
0.5物探m3001500钻探m/500浅井m1560评审验收成果编制、印刷费、资料收集信息系统序号内容须知评审内容分值自评分投标文件响应页码资信30分企业资信6分企业业绩2分项目组成人员10分本项目拟投入的设备、车辆10分售后承诺2分技术商务50分对本项目的理解4分/对本项目的基本情况的认识6分/项目工作方案11分/合理化建议5分/项目进度与保障措施6分/技术力量投入及设施保障5分/项目质量、安全保证措施5分/后续服务方案8分/序号姓名冈位专业及证书编号联系电话备注12345678•••1采购项目概况采购人开化县自然资源和规划局采购内容开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目(详见第四章《采购需求》)o项目编号:ZJZL2023-06预算金额250万元最高限价241万元服务期限自合同签定之日起10个月内完成全部工作任务2信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定.采购人或采购代理机构在开标当日将对本项目投标人的信用记录进行查询查询渠道为信用中国网站(www.creditchinagov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等.信用信息查询的截止时点提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内;.使用规则被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝3中小企业预留份额情况
1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库[2020)46号文件的规定,本项目(M是口否)属于预留份额专门面向中小企业采购的项目
2.预留份额通过将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购4中小企业优惠措施.项目属性:服务类.中小企业划分标准所属行业根据《中小企业划型标准规定》执行.采购标的名称开化县苏庄镇地质灾害风险调查评价项目所属行业其他未列明行业.根据财库[2020)46号的第十一条规定,中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库[2020)46号文件规定和采购人提供的面向中小企业预留采购份额确认函,在评审时对符合本办法规定的小微企业报价给予6%的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投标报价仅作为价格分计算).根据财库[2017]141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库[2017H41号文件第一条的规定,并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》.根据财库[2014]68号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策,并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(格式自拟)”5政府采购节能本项目是否适用政府采购节能环保产品口是口否项目名称投标总价大写(小写¥)序号项目内容单位数量单价单项总价1234567•••投标总价环保产品投标产品若属于节能(环保)产品的,请提供财政部、生态环境部发布有效期内《环境标志产品政府采购品目清单》或财政部、发展改革委联合发布有效期内《节能产品政府采购品目清单》中的产品《采购需求》中要求提供的产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购产品的,投标人须提供该清单内产品,否则其投标将作为无效标处理6是否允许进口产品口是口否7是否允许转包与分包转包:口是也否分包口是口否8是否接受联合体投标口是也否9是否组织踏勘现场投标人自行组织踏勘现场,费用自理10答疑与澄清投标人如对招标文件有异议,应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出,逾期不予受理11投标有效期投标文件提交截止日起90日内12电子投标文件的传输递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的,视为未提供电子投标文件,投标无效投标截止时间后递交的电子投标文件,将被政采云平台拒收13联系方式联系电话电子邮箱14投标材料形式与制作
1、供应商应准备电子投标文件,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交.投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件三部分组成.如认为需要,投标人可以选择递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”,“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人全称并加盖投标人公章,且在投标截止时间前,通过邮寄或现场送达等方式送至指定地点,逾期送达或未密封将被拒收(邮寄收件地址).中标人在领取成交通知书后需另行提供纸质版投标文件3份(一正二副)15投标截止时间2023年3月30日09:30时16开标时间及地点开标时间2023年3月30日09:30时开标地点17投标人出席招标会议本项目实行电子交易,投标人代表无须出席开标现场
1、投标人须提前下载“钉钉”app并安装注册投标人代表可通过搜索群号Jra入项目钉钉直播群观看现场直播每个投标人仅限授权委托人加入钉钉直播群,申请加入时需进行身份验证,注明“公司名称+授权委托人姓名”,否则验证不通过
2、若因网络或操作等原因造成不能正常直播或直播有缺陷的,将在项目结束后将现场音视频录像分享至钉钉直播群,供投标人回放
3、因采用钉钉直播“不见面”方式招标,建议投标人安排一名能熟练使用“钉钉”APP或有较高网络操作能力的投标代表18中标公告及中标通知书在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及《中标通知书》,中标公告发布网址浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和开化县人民政府网(www.kaihua.gov.cn/)(发布中标公告时同步公开评标委员会对每个投标人的《得分汇总表》情况;中标人提供的中小企业声明函将随中标结果同时公告)19履约保证金M本项目不收取履约保证金口合同签订时,中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额/%的履约保证金20签订合同时间中标通知书发出之日起30日内21合同价格条款固定总价合同,以中标价为基准,政策性变化均不允许调整,材料价差变动不准调整22企业信用融资及电子保函投标人若有办理电子保函意向的可登录浙江政府采购网“浙江政采贷”(网址https://jinrong.zcygov.cn政府采购z;平台金融服务中心)查看相关政策和服务方案23重要提醒.投标截止时间后,所有供应商均应当准时在线参加在开标后登录政采不平台,用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密在线解密投标文件时间为开标时间起30分钟内.所有询标流程,均在线上完成,请各投标人务必不要离开电脑太久,并留意手机短信投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通,因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担(请提前检查“政采云”内,关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上如有问题,请致电)
3、本次招标采用综合评分法满分为100分,其中报价分值20分,技术商务等分值80分评标委员会根据投标文件对各投标人的技术、商务等进行量化打分
4、投标人应根据本采购项目的具体应用情况,在报价中充分考虑项目实施中可能发生的一切费用
5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理
6、带为必须满足的实质性内容
7、本采购文件未尽事项按法律法规及行业主管部门文件执行24合同公告时间自政府采购合同签订之日起2个工作日内在浙江省政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/和开化县人民政府网公共资源交易采购栏http://www.kaihua.gov.cn/col/coll229091453/index.html发布。