易腐垃圾处置设备运行管理服务招标文件

易腐垃圾处置设备运行管理服务招标文件（电子招投标）第1页共76页

一、总则.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）.定义“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https//www.zcygov.cn/）系指实质性要求条款，”★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“0”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求

3.采购项目需要落实的政府采购政策本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效

2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同

2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》

3.3支持中小企业发展

3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业

3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策

3.2」在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

3.

2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

3.

2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业

3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审°组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策

3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;

3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任

3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业4支持创新发展.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品

3.

4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案

4.询问、质疑、投诉1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出2供应商质疑提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理

4.

2.

2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算

4.

2.

2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出

4.

2.

2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算

4.

2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容

4.

2.

3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

4.

2.

3.2质疑项目的名称、编号；

4.

2.

3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

4.

2.

3.4事实依据;

4.

2.

3.5必要的法律依据；

4.

2.

3.6提出质疑的日期供应商提交的质疑函需一式三份供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章质疑函范本及制作说明详见附件2O

4.

2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》杭财采监202117号，采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整质疑函作为附件上传

4.

2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同

4.3供应商投诉

4.

3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉

4.

3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外

4.

3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料

4.

3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出投诉书范本及制作说明详见附件3o

二、招标文件的构成、澄清、修改

5.招标文件的构成

5.1招标文件包括下列文件及附件

5.

1.1招标公告；

5.

1.2投标人须知；

5.

1.3采购需求；

5.

1.4评标办法；

5.

1.5拟签订的合同文本;

5.

1.6应提交的有关格式范例2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.招标文件的澄清、修改已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分

三、投标.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文.投标文件的组成

11.1资格文件

11.

1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；

11.

1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；1LL3本项目的特定资格要求

11.2商务技术文件

11.

2.1投标函；

11.

2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；

11.

2.3联合协议；H.

2.4分包意向协议；n.

2.5符合性审查资料；

11.

2.6评标标准相应的商务技术资料；

11.

2.7商务技术偏离表；

11.

2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；

11.3报价文件

11.

3.1开标一览表（报价表）；

11.

3.2中小企业声明函投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效.投标文件的编制投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险c2投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件投标人未按规定加密的投标文件电子交易平台将拒收并提示使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅.投标文件的签署、盖章投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名.投标文件的提交、补充、修改、撤回1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期.备份投标文件1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效.投标有效期1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效开标、资格审查与信用信息查询

18.开标1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加投标人不足3家的，不得开标

18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密

18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效

19、资格审查

19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查

19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因5合格投标人不足3家的，不再评标

20、信用信息查询1信用信息查询渠道及截止时间采购机构将通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录2信用信息查询记录和证据留存的具体方式现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档3信用信息的使用规则经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动4联合体信用信息查询两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录

五、评标.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况对实质上响应招标文件的投标人按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议详见招标文件第四部分评标办法

六、定标.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商.中标通知与中标结果公告1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告采购机构也可以以纸质形式进行中标通知2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细3公告期限为1个工作日

七、合同授予.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本.合同的签订采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%O鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金采购人不得拒收履约保函政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额1%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额l%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供

1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击［保函推荐］

2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击［立即申请］

3、在弹框里填写保函申请信息具体步骤选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单政采云金融专线

八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况

28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购

九、验收

29.验收1采购人组织对供应商履约的验收大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档c3严格按照采购合同开展履约验收采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩履约验收的各项资料应当存档备查4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金验收不合格的项目，采购人将依法及时处理采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门第三部分采购需求本项目采购内容为余杭街道易腐垃圾处置设备运行管理服务由中标人承担该处理服务的运营与维护，在营运期内，余杭街道办事处有关部门对本项目进行监督、调控具体要求如下

1、本项目要求人员不少于8人的服务团队（人员必须沟通能力正常，普通话标准，会基本的用电安全知识、60周岁以下）；

2、服务内容对进料垃圾进行分拣，把不可腐垃圾分拣出来，由收运单位统一运走，可腐垃圾送入设备进行处理根据易腐垃圾处置设备规格，要求易腐垃圾处置量达到15吨/日（按每月平均量计算），并做到易腐垃圾日产日处理完成；

3、垃圾处理设备的产出物须由中标单位及时清运处理，由中标单位与相关有资质的收运单位签订合同，做好产出物的处置工作，并做好对应的记录台账；

4、对处理设备每日进出料量进行记录，并做好相应的台账；

5、中标单位需定时对三级池管道清捞，清捞出来的淤泥由中标单位负责处理；

6、在处理过程中的设备需定时进行维护保养，确保设备正常运行，如若由于操作不当或保养不当造成的设备故障，须由中标单位负责维修或由中标单位请设备厂家维修，所需费用由中标单位承担；

7、餐厨垃圾在运输过程应无滴漏现象，不应造成二次污染行为；

8、中标公司需做好各项台账、资料的整理，做好以上各项工作的情况记录及其它交办事项的梳理，并每月上报街道做好汇报工作；

9、中标单位在中标后应在采购人附近设立一处办事点，以便各类工作需要；

10、在合同期，成交供应商全权负责安全生产（包括人员安全、设备运行安全、用电用电安全等），由此发生安全事故和费用由成交供应商负责；

11、落实工作责任制提供工作人员排班表，并确定每天值班人员，用于应对非作业期间突发情况;

12、该项目现场由三相离心机分离出的废弃油脂归中标方所有并进行处理，中标单位需交由具备相关收运、处置资质的单位处置

二、采购清单

三、投标报价要求:

1、中标单位投入全职工作人员不得少于招标文件规定的人数，并依法在杭州参加缴纳各种社会保险（含基本养老、工伤、医疗（门诊、住院）、生育、失业五险种），企业缴纳部分按杭州社保标准缴纳（投标供应商必须按此报价，疫情期间的优惠政策与本次报价无关）如中标供应商未按法律、法规缴纳社会保险费而引起的纠纷投诉，采购人概不负责；

2、结合本项目具体情况，要求本次投标供应商员工基本工资最低不得低于杭州市本年度最低工资标准（目前杭州市最低月工资标准为2280元/月）（最低工资不包括下列四项收入延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）；

3、加班补贴按国家相关规定发放，其中节假日补贴按年度11天计取；

4、高温津贴共4个月（

六、

七、

八、九共四月，逐月发放）按300元/人/月标准发放；

5、供应商须为投入本项目所有人员办理职工意外伤害保险（具体金额由供应商根据实际情况自行测算）；

6、供应商根据服务需要拟投入人数多于招标文件要求的人数时，须按拟投入本项目人员数量对上述几项进行报价；

7、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（包含人力成本、药剂成本、劳保成本、维护成本、以上服务要求内的所有内容的费用）及供应商的利润和应交纳的税金等供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包；

8、本易腐垃圾处置设备运维为全费用单价（报价中应包含垃圾处理装运人员、车辆、管理费、数据记录、提交资料等完成垃圾处理装运工作所涉及的一切费用），投标单价在投标报价时自行考虑本项为固定综合单价，工程量按实结算；

四、项目服务期本项目服务期限为一年；

五、费用支付

1、支付方式根据《余杭街道易腐垃圾集中处理及资源化利用项目日考核办法》进行考核，按季度支付服务费（按实计算）考评分95分及以上为优秀；考评分90分（含）—95分为良好；考评分85分（含）一90分为合格；85分以下为不合格考评优秀的按当季处置费用的100%拨付，考评良好的按当季处置费用的90%拨付，考评合格的按当季处置费用的80%拨付，不合格的不予拨付

2、甲方付款前，乙方必须提交符合要求的发票因甲方支付上述款项需报财政审批，乙方同意甲方在通过财政审批取得款项后予以支付审批付款流程和时间按余杭街道办事处规定执行乙方不得以甲方未付款为由怠于或拒绝履行合同项下义务，否则视为违约

3、本合同价款包括完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切各项应有费用，甲方不再支付乙方其他任何费用

4、在项目实施过程中因甲方易腐垃圾量供应不足，造成乙方季度内日平均处理易腐垃圾量未达到12吨的，该季度日平均处理易腐垃圾量则按12吨计取垃圾处理费，处理费按合同约定的单价结算

5、在项目实施过程中若甲方易腐垃圾量供应充足，因乙方原因造成季度内日平均处理易腐垃圾量未达到15吨的，按以下方式进行结算季度内日平均处理易腐垃圾量达到

13.5吨及以上的，季度日平均处理易腐垃圾量每减少

0.1吨，则该季度垃圾处理费单价按合同约定的单价下降1%的价格进行结算，以此类推；季度内日平均处理易腐垃圾量在

13.5吨以下的，季度日平均处理易腐垃圾量每减少

0.1吨，则该季度垃圾处理费单价按合同约定的单价下降2%的价格进行结算，以此类推以上计算方法为分档累计计取，不重复扣除，垃圾处理量不足

0.1吨按

0.1吨计取（由于乙方设备特殊性，经甲方同意给予一年内15天的设备保养期，保养期内设备不进料）

6、如日平均处理易腐垃圾量超过15吨的，超出部分处理费按合同约定的单价结算

六、余杭街道易腐垃圾处置设备运维项目相关质量要求:

6.1处理设备产出物毒性检测必须符合《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB

5085.2-2007）中的鉴别标准要求，制成肥料必须符合《有机肥料》（NY525-2012）标准的要求

6.2投标人设备、材料、设计、安装、调试、试运行应按相关最新国家和行业标准及规定执行并列明

6.3如使用生化处理，使用的微生物菌剂需经第三方检测机构出具的菌种鉴定、抗生素敏感试验、稳定性评价及安全性评价

七、环保排放要求

7.1本项目的处理设备运行产生的环境污染物必须符合环境保护要求，能够出具政府环境保护部门或第三方专业检测机构出具的检测报告处理设备废气排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）有组织排放标准值检测、其中排放口颗粒物、S

02、NOx按GB16297-1996新污染源二级标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554）恶臭污染物排放标准值检测规定的相关恶臭排放指标具体指标如下

（1）处理设备废气排放指标单位mg/m3

（2）处理设备外排水排放标准应满足《污水排入城市下水道水质标准》（需提供市级以上权威检测部门的检测报告）

7.2处理设备噪声检测必须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）标准要求，处理设备正常运行时，整机噪音W75dB（A）

7.3处理设备产生的污水应达标排放至市政污水管网或隔油池（含化粪池）

八、考核措施注

1、日常考核详见余杭街道易腐垃圾处置设备运维项目日考核办法（暂定），根据本项目考核办法由环卫站对中标单位进行考核扣分数，计算当天的考核分数，计算结果精确至小数点后两位

2、日考核得分90分以下的为不合格单位，甲方有权清退中标单位

九、余杭街道易腐垃圾处置设备运维项目日考核办法

9.1垃圾处理人员在垃圾处理时未穿工作服安全上岗的，发现一次扣1分；按合同要求严格落实人员配置，未按人员配置到岗的，发现一次扣2分；

9.2项目运行过程中违反人员安全、设备运行安全、用电用水安全等，在考核检查过程中每发现一次扣2分；

9.3易腐垃圾做到日产日清，未当日未处理完成的，发现一次扣2分；

9.4易腐垃圾处理设备应进行不定期维护，若设备未及时维护而延误易腐垃圾处理的发生一次扣5分；

9.5项目运行过程中由于处理不当，异味影响周边居民生活的，或污水乱排的，每发现一次扣2分，接到投诉的再扣2分；因上级检查导致街道失分的，每次扣2分

9.6易腐垃圾未按规定要求放至指定地点的，每发现一次扣2分；确保易腐垃圾处理站场地内干净整洁，出现脏乱差情况，每发现一处扣2分

9.7对每日垃圾量及处理数据进行整理，形成台帐，每漏记或记错一次扣2分余杭街道易腐垃圾处置设备运维项目日考核办法（暂定）考核对象考核人:考核日期:注:本考核办法在合同服务期为暂定考核办法，在项目实际实施过程中根据实际情况甲方可适当调整，乙方不得以考核办法调整而增加相关费用，此费用已考虑在投标报价中第一部分招标公告项目概况余杭街道易腐垃圾处置设备运行管理服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于2023年03月20日10:00（北京时间）前递交（上传）投标文件

一、项目基本情况项目编号ZJDL-2023-010项目名称余杭街道易腐垃圾处置设备运行管理服务预算金额（元）800000最高限价（元）800000采购需求标项名称余杭街道易腐垃圾处置设备运行管理服务数量1预算金额（元）800000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途详见采购需求备注本项目采用单价招标最高限价单价为145元/吨合同履约期限标项1一年本项目（否）接受联合体投标

二、申请人的资格要求.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单.落实政府采购政策需满足的资格要求标项1详见招标文件，面向中小企业.本项目的特定资格要求无

三、获取招标文件时间/至2023年03月20日，每天上午00:00至12:00下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）政采云平台（http//zfeg.czt.zj.gov.cn）评标办法前附表各投标人的综合得分为投标价格得分+技术商务得分之和，总和为100分，其中:投标价格得分10分，商务技术得分90分

1、商务技术分总分90分该评分分值由评标委员会根据评审情况在分值范围内独立打分（具体分值设定详见表格），小数点后保留一位小数每个投标人的最终技术分为评标委员会打分的算术平均值（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）技术分（70分）商务分（20分）

2、技术分+商务分工评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数

3、价格分（10分）采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X价格权值X100（精确到小数点后二位）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价

4、投标人评标综合得分二价格分+技术分+商务分报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据*备注投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料

一、评标方法.本项目采用综合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法

二、评标标准.评标标准见评标办法前附表

三、评标程序符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求不满足招标文件的实质性要求的，投标无效比较与评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价

3.3汇总商务技术得分评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况

3.4报价评审

3.

4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正

3.

4.

1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

3.

4.

1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.

4.

1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

3.

4.

1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准

3.

4.L5同时出现两种以上不一致的，按照

3.

4.1规定的顺序修正修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力

3.

4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效

3.

4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效

3.

4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理

3.

4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策

3.5排序与推荐采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人

3.6编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告、评标中的其他事项

4.1投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

4.2投标无效有下列情况之一的，投标无效

4.

2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；

4.

2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

4.

2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的;

4.

2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

4.

2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；

4.

2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；

4.

2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

4.

2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；

4.

2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

4.

2.10投标人提供虚假材料投标的；投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形

5.废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；

5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

5.4因重大变故，采购任务取消的废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人.修改招标文件，重新组织采购活动评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动.重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人;没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人;没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动

7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任

7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照

7.『

7.4规定处理第五部分拟签订的合同文本（以最终合同为准）合同编号甲方（买方）乙方（卖方）鉴证方甲、乙双方根据项目（项目编号）公开招标的结果，签署本合同

一、合同价款

二、具体要求如下本项目采购内容为余杭街道易腐垃圾处置设备运行管理服务由中标人承担该处理服务的运营与维护，在营运期内，余杭街道办事处有关部门对本项目进行监督、调控具体要求如下

1、本项目要求人员不少于8人的服务团队（人员必须沟通能力正常，普通话标准，会基本的用电安全知识、60周岁以下）；

2、服务内容对进料垃圾进行分拣，把不可腐垃圾分拣出来，由收运单位统一运走，可腐垃圾送入设备进行处理根据易腐垃圾处置设备规格，要求易腐垃圾处置量达到15吨/日（按每月平均量计算），并做到易腐垃圾日产日处理完成；

3、垃圾处理设备的产出物须由中标单位及时清运处理，由中标单位与相关有资质的收运单位签订合同，做好产出物的处置工作，并做好对应的记录台账；

4、对处理设备每日进出料量进行记录，并做好相应的台账；

5、中标单位需定时对三级池管道清捞，清捞出来的淤泥由中标单位负责处理；

6、在处理过程中的设备需定时进行维护保养，确保设备正常运行，如若由于操作不当或保养不当造成的设备故障，须由中标单位负责维修或由中标单位请设备厂家维修，所需费用由中标单位承担；

7、餐厨垃圾在运输过程应无滴漏现象，不应造成二次污染行为；

8、中标公司需做好各项台账、资料的整理，做好以上各项工作的情况记录及其它交办事项的梳理，并每月上报街道做好汇报工作；

9、中标单位在中标后应在采购人附近设立一处办事点，以便各类工作需要；

10、在合同期，成交供应商全权负责安全生产（包括人员安全、设备运行安全、用电用电安全等），由此发生安全事故和费用由成交供应商负责；

11、落实工作责任制提供工作人员排班表，并确定每天值班人员，用于应对非作业期间突发情况；

12、该项目现场由三相离心机分离出的废弃油脂归中标方所有并进行处理，中标单位需交由具备相关收运、处置资质的单位处置

三、采购清单

四、投标报价要求:

1、中标单位投入全职工作人员不得少于招标文件规定的人数，并依法在杭州参加缴纳各种社会保险（含基本养老、工伤、医疗（门诊、住院）、生育、失业五险种），企业方式供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）0提交投标文件截止时间2023年03月20日10:00（北京时间）投标地点（网址）通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）；开标时间2023年03月20日10:00开标地点（网址）线下开标地址

五、采购意向公开链接

六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监

（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监

（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表鼓励供应商在线提起质疑，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载.其他事项无缴纳部分按杭州社保标准缴纳（投标供应商必须按此报价，疫情期间的优惠政策与本次报价无关）如中标供应商未按法律、法规缴纳社会保险费而引起的纠纷投诉，采购人概不负责；

2、结合本项目具体情况，要求本次投标供应商员工基本工资最低不得低于杭州市本年度最低工资标准（目前杭州市最低月工资标准为2280元/月）（最低工资不包括下列四项收入延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）；

3、加班补贴按国家相关规定发放，其中节假日补贴按年度H天计取；

4、高温津贴共4个月（

六、

七、

八、九共四月，逐月发放）按300元/人/月标准发放；

5、供应商须为投入本项目所有人员办理职工意外伤害保险（具体金额由供应商根据实际情况自行测算）；

6、供应商根据服务需要拟投入人数多于招标文件要求的人数时，须按拟投入本项目人员数量对上述几项进行报价；

7、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（包含人力成本、药剂成本、劳保成本、维护成本、以上服务要求内的所有内容的费用）及供应商的利润和应交纳的税金等供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包；

8、本易腐垃圾处置设备运维为全费用单价（报价中应包含垃圾处理装运人员、车辆、管理费、数据记录、提交资料等完成垃圾处理装运工作所涉及的一切费用），投标单价在投标报价时自行考虑本项为固定综合单价，工程量按实结算；

五、项目服务期本项目服务期限为一年；

六、费用支付

1、支付方式根据《余杭街道易腐垃圾集中处理及资源化利用项目日考核办法》进行考核，按季度支付服务费（按实计算）考评分95分及以上为优秀；考评分90分（含）—95分为良好；考评分85分（含）一90分为合格；85分以下为不合格考评优秀的按当季处置费用的100%拨付，考评良好的按当季处置费用的90%拨付，考评合格的按当季处置费用的80%拨付，不合格的不予拨付

2、甲方付款前，乙方必须提交符合要求的发票因甲方支付上述款项需报财政审批，乙方同意甲方在通过财政审批取得款项后予以支付审批付款流程和时间按余杭街道办事处规定执行乙方不得以甲方未付款为由怠于或拒绝履行合同项下义务，否则视为违约

3、本合同价款包括完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切各项应有费用，甲方不再支付乙方其他任何费用

4、在项目实施过程中因甲方易腐垃圾量供应不足，造成乙方季度内日平均处理易腐垃圾量未达到12吨的，该季度日平均处理易腐垃圾量则按12吨计取垃圾处理费，处理费按合同约定的单价结算

5、在项目实施过程中若甲方易腐垃圾量供应充足，因乙方原因造成季度内日平均处理易腐垃圾量未达到15吨的，按以下方式进行结算季度内日平均处理易腐垃圾量达到

13.5吨及以上的，季度日平均处理易腐垃圾量每减少

0.1吨，则该季度垃圾处理费单价按合同约定的单价下降M的价格进行结算，以此类推；季度内日平均处理易腐垃圾量在

13.5吨以下的，季度日平均处理易腐垃圾量每减少

0.1吨，则该季度垃圾处理费单价按合同约定的单价下降2%的价格进行结算，以此类推以上计算方法为分档累计计取，不重复扣除，垃圾处理量不足

0.1吨按

0.1吨计取（由于乙方设备特殊性，经甲方同意给予一年内15天的设备保养期，保养期内设备不进料）

6、如日平均处理易腐垃圾量超过15吨的，超出部分处理费按合同约定的单价结算

七、余杭街道易腐垃圾处置设备运维项目相关质量要求

6.1处理设备产出物毒性检测必须符合《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB

5085.2-2007）中的鉴别标准要求，制成肥料必须符合《有机肥料》（NY525-2012）标准的要求

6.2投标人设备、材料、设计、安装、调试、试运行应按相关最新国家和行业标准及规定执行并列明3如使用生化处理，使用的微生物菌剂需经第三方检测机构出具的菌种鉴定、抗生素敏感试验、稳定性评价及安全性评价

八、环保排放要求本项目的处理设备运行产生的环境污染物必须符合环境保护要求，能够出具政府环境保护部门或第三方专业检测机构出具的检测报告处理设备废气排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）有组织排放标准值检测、其中排放口颗粒物、S

02、NOx按GB16297-1996新污染源二级标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554）恶臭污染物排放标准值检测规定的相关恶臭排放指标具体指标如下

（1）处理设备废气排放指标单位mg/m3

（2）处理设备外排水排放标准应满足《污水排入城市下水道水质标准》（需提供市级以上权威检测部门的检测报告）2处理设备噪声检测必须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）标准要求，处理设备正常运行时，整机噪音W75dB（A）3处理设备产生的污水应达标排放至市政污水管网或隔油池（含化粪池）

九、权利担保

1、乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权

2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵

十、履约保证金乙方支付中标总额的履约保证金H**

一、转包或分包.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任

十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担

十三、不可抗力事件处理.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决如协商不成，可向甲方所在地法院起诉

十五、合同生效及其它L竞争性谈判采购文件、响应文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力.合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处鉴证后方可生效.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行.本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处、余杭区财政局采购监管科，各执一份甲方（盖章）法定代表人:或授权代表（签字）或授权代表（签字）地址:地址:邮编:邮编:电话:电话:传真:传真:开户银行:开户银行:帐号:帐号:鉴证方（盖章）法定代表人或授权代表（签字）地址:邮编:电话:传真:签约时间:签约地点此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同!第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函页码2落实政府采购政策需满足的资格要求页码3本项目的特定资格要求页码

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）我方参与（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、具有法律、行政法规规定的其他条件

（二）未被信用中国（www.creditchinagov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

（三）不存在以下情况

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的投标人名称（电子签名）日期年月日

二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5）联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议联合协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号（采购编号）】投标

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力

三、本次联合投标中，分工如下（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为;（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为；O

四、中小企业合同金额达到小微企业合同金额达到

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任

六、有关本次联合投标的其他事宜

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销联合体成员名称（电子签名/公章）:联合体成员名称（电子签名/公章）:日期年月日C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5）分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议

一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;、分包工作履行期限、地点、方式

三、质量

四、价款或者报酬

五、违约责任

六、争议解决的办法

七、其他中小企业合同金额达到—%小微企业合同金额达到_%投标人名称（电子签名）分包供应商名称日期年月日

三、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录

（1）投标函（页码）

（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明（页码）

（3）联合协议（页码）

（4）分包意向协议（页码）

（5）符合性审查资料（页码）

（6）评标标准相应的商务技术资料（页码）

（7）商务技术偏离表（页码）

（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书（页码）

一、投标函（采购人）、（采购代理机构）我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号（采购编号）】招标的有关活动并对此项目进行投标为此:

1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力

2、我方的投标文件包括以下内容

2.1资格文件

2.

1.1承诺函；

2.

1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；

2.

1.3本项目的特定资格要求（如果有）

2.2商务技术文件

2.1投标函；

2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；

2.3联合协议（如果有）；

2.4分包意向协议（如果有）；

2.5符合性审查资料;

2.6评标标准相应的商务技术资料；

2.7商务技术偏离表；

2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；

2.3报价文件

2.

3.1开标一览表（报价表）；

2.

3.2中小企业声明函（如果有）

3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求

4、如我方中标，我方承诺

4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；

4.3按照招标文件要求提交履约保证金；

4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务

5、其他补充说明:投标人名称（电子签名）日期年月日

二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码手机）以我方名义处理（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担委托期限自年月日起至年月日止特此告知投标人名称（电子签名）签发日期年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码手机）以我方名义处理（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担委托期限自年月日起至年月日止特此告知联合体成员名称（电子签名/公章）:联合体成员名称（电子签名/公章）:日期年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件反面:投标人名称（电子签名）:日期年月日

三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号（采购编号）】投标

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力

三、本次联合投标中，分工如下（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为；0

四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造其合同份额占到合同总金额%以上；……（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予3%的扣除）

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任

六、有关本次联合投标的其他事宜

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级

3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销联合体成员名称（电子签名/公章）日期年月日（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议

一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;、分包工作履行期限、地点、方式

三、质量

四、价款或者报酬

五、违约责任

六、争议解决的办法

七、其他（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除）投标人名称（电子签名）分包供应商名称日期年月日

五、符合性审查资料第二部分投标人须知前附表

六、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）

七、商务技术偏离表投标人保证除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求

八、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）我单位响应你单位项目招标要求参加投标在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；

六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局由此引起的相应损失均由我单位承担投标人名称（电子签名）日期年月日报价文件部分目录

（1）开标一览表（报价表）（页码）

（2）中小企业声明函（页码）

一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号（采购编号）】的实施开标一览表（报价表）（单位均为人民币元）注

1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者第64页共76页与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效

3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务

4、特别提示采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示

5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函注投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任第65页共76页

二、中小企业声明函[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）o]政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》相关事项通知如下

一、适用对象凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资

二、相关信息获取方式市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作

三、政府采购信用融资操作流程

（一）线上融资模式.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续;.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；.审批通过后，在线办理放贷手续

（二）线下融资模式.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款

（三）杭州e融平台申请融资供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程

四、注意事项

1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号

2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理附件附件1:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（电子签名）0期13A不要求提供口B要求提供，1样品；2样品制作的标准和要求；3样品的评审方法以及评审标准详见评标办法;4是否需要随样品提交检测报告回否；口是，检测机构的要求；检测内容O5提供样品的时间—；地点—；联系人—联系电话―o请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场6采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考7制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理附件2质疑函范本及制作说明质疑函范本

一、质疑供应商基本信息质疑供应商地址邮编联系人联系电话授权代表联系电话地址邮编

二、质疑项目基本情况质疑项目的名称质疑项目的编号包号采购人名称采购文件获取日期

三、质疑事项具体内容质疑事项1事实依据法律依据质疑事项2

四、与质疑事项相关的质疑请求请求签字（签章）公章日期质疑函制作说明:.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章附件3投诉书范本及制作说明投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况投诉人地址邮编法定代表人/主要负责人联系电话授权代表联系电话工地址邮编被投诉人1地址邮编联系人联系电话被投诉人2相关供应商地址邮编联系人联系电话

二、投诉项目基本情况采购项目名称采购项目编号包号采购人名称代理机构名称采购文件公告:是/查…公告期限采购结果公告:是/.查…公告期限

三、质疑基本情况投诉人于―…年―…月—日，向提出质疑，质疑事项为采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复

四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据法律依据投诉事项2

五、与投诉事项相关的投诉请求请求签字（签章）公章日期投诉书制作说明.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章附件4业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号（采购编号）】投标活动中作如下说明我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任特此说明投标单位（法定名称章）日期年月日投标单位“XX专用章”（印模）附件5中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下.（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称）从业人员—人，营业收入为—万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;.（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）从业人员—人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（电子签名）日期年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报注符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014168号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下.（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称）从业人员—人，营业收入为—万元，资产总额为一万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；.（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称）从业人员—人，营业收入为—万元，资产总额为一万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（电子签名）日期从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报注符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例序号项目名称计量单位数量综合单价合价备注1余杭街道易腐垃圾处置设备运行管理服务吨5475包括人工费、设备维护费、税金、利润等各种费用，最高限价单价为145元/吨序号项目指标1有机质的质量分数（以烘干基计），%2452总养分（氮+五氧化二磷+氧化钾）的质量分数（以烘干基计），%三

5.03水分（鲜样）的质量分数，%304酸碱度（pH）

5.5~

8.55总碑（As）（以烘干基计），%W156总汞（Hg）（以烘干基计），%27总铅（Pb）（以烘干基计），%W508总镉（Cd）（以烘干基计），%39总辂（Cr）（以烘干基计），%W15010急性毒性试验（经口LD50）mg/kg体重5000（实际无毒）11粪大肠菌群数W100指标氨硫化氢氮氧化物二氧化硫颗粒物臭气（无纲常）限值

1.0W

0.03W

0.12W

0.

41.020序号考核名称考核内容1厨房垃圾处理量

1.1在项目实施过程中如甲方厨房垃圾量提供充足，中标单位厨房垃圾处理不及时，未达到季度平均15吨/日的标准量，在季度平均日处理量在13吨（含）-12吨（不含）的，处理费结算以标准量12吨为基准，每减少

0.1吨的日处理量则单价按合同约定单价下降1%的价格进行结算，以此类推.

1.2在项目实施过程中如甲方厨房垃圾量提供充足，中标单位厨房垃圾处理量未到季度平均15吨/臼，在季度平均日处理量在13吨（不含）及以下的，垃圾处理费结算以标准量13吨为基准，每减少

0.1吨的日处理量则按合同约定单价下降2%的价格进行结算注以上

1.1和

1.2计算方法为分档累计计取，不重复扣除，垃圾处理量不足

0.1吨按0・1吨计取2日常考核

2.1日考核成绩得分在95分（含）以上的为优秀，全额支付处理费；

2.2日考核度考核得分在95分-90分（含）的，日考核95分以下每扣1分（不足1分按1分计取）扣除当日处理费总额的

0.1%以此类推；

2.3日考核得分在90分以下的，除按上述标准扣除外，再加扣90分以下每扣1分（不足1分按1分计取）扣除当日处理费总额的

0.2%以此类推注以上

2.2和

2.3为分档累计计算项目考核内容考核细则得分组织管理（20分）人员规范（10分）垃圾处理人员在垃圾处理时未穿工作服安全上岗的，发现一次扣1分；按合同要求严格落实人员配置，未按人员配置到岗的，发现一次扣2分安全规范（10分）项目运行过程中违反人员安全、设备运行安全、用电用水安全等，在考核检查过程中每发现一次扣2分;扣2分;日常管理（80分）日常工作（20分）易腐垃圾做到日产日清，未当日未处理完成的，发现一次扣2分；日常设备维护（10分）易腐垃圾处理设备应进行不定期维护，若设备未及时维护而延误易腐垃圾处理的，发生一次扣5分；社会监督（15分）项目运行过程中由于处理不当，异味影响周边居民生活的，或污水乱排的，每发现一次扣2分，接到投诉的再扣2分；因上级检查导致街道失分的，每次扣2分环境卫生（25分）易腐垃圾未按规定要求放至指定地点的，每发现一次扣2分；确保易腐垃圾处理站场地内干净整洁，出现脏乱差情况，每发现一处扣2分台帐管理（10分）对每日垃圾量及处理数据进行整理，形成台帐，每漏记或记错一次扣2分合计序号评分内容分值1项目运营服务方案根据项目运营服务方案（包括但不限于项目日常运营方案、实施人员配置等）.评审标准如下

①内容完整，具有针对性得12分；

②内容存在欠缺得6分；

③无此内容或与本项目无关的内容不得分122产出物回收方案根据投标人产出物回收方案（包括但不限于产出物收运方案、产出物利用方案及与产出物利用单位的协议说明等）.评审标准如下

①内容完整，具有针对性得8分；

②内容存在欠缺得4分；

③无此内容或与本项目无关的内容不得分进行打分；83检测报告情况1）投标人具有CMA和CNAS认证的检测机构出具的设备产出物符合NY525和NY884标准的有机肥检测报告的得2分；2）投标人具有CMA和CNAS认证的检测机构出具的设备使用微生物安全性检测报告（鱼类急性毒性试验、藻类生长抑制试验、细菌回复突变试验、小鼠急性吸入毒性试验），每提供1项得1分，最高得4分3）投标人具有CMA和CNAS认证的检测机构出具的设备废气检测报告的得1分；4）投标人需要提供具有CMA和CNAS认证的检测机构出具的设备噪声检测报告的得1分；5）投标人具有CMA和CNAS认证的检测机构出具的设备废水检测报告的得1分；投标文件中提供检测报告复印件；94拟投入人员配备情况项目负责人学历具有环境工程相关专业本科及以上的得1分；项目负责人同时获得环境保护专业正高级工程师职称证书、获得省级及以上部门颁发的国家高层次人才证书的，具有1个证书得2分，本项最多得5分；55项目现场设备调研根据对项目设备调研（包括但不限于设备的具体技术参数，具备功能、具体操作流程等）.评审标准如下

①内容完整，具有针对性得9分；

②内容存在欠缺得

4.5分；

③无此内容或与本项目无关的内容不得分；96运营过程中的应急处置方案根据供应商是否具备应急处置方案，在特殊情况下各项应急预案的实施、应急人员的调配等.评审标准如下

①内容完整，具有针对性得9分；

②内容存在欠缺得

4.5分；

③无此内容或与本项目无关的内容不得分97售后服务方案根据项目售后服务方案（包括但不限于故障响应时限、售后响应时限、应急响应时限等）（售后方案将纳入考核标准）.评审标准如下

①内容完整，具有针对性得9分；

②内容存在欠缺得

4.5分；

③无此内容或与本项目无关的内容不得分98设备维修保养方案根据对垃圾处理设备的技术要求提供详细的维修保养方案.评审标准如下

①内容完整，具有针对性得9分；

②内容存在欠缺得

4.5分；

③无此内容或与本项目无关的内容不得分；9序号评分内容分值1管理体系证书投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证、知识产权管理体系认证（认证范围须包括有机废弃物8的资源利用，并可在全国认证认可信息公共服务平台查询，且证书在有效期内），每有一个得2分最多得8分；投标文件中提供证书复印件；

2.投标人具有省级（含直辖市）工业和信息化厅（局）、科学技术厅（委员会）等及以上政府主管部门颁发的有机垃圾处理设备相关的新技术新产品证书的，得4分；.投标人具有省级（含直辖市）工业和信息化厅（局）、科学技术厅（委员会）等及以上政府主管部门认定的有机垃圾处理装备相关的首台（套）重大技术装备示范项目的，得4分；.投标人获得省级及以上人民政府颁发的有机垃圾处理领域相关的科学技术奖的得3分投标文件中提供证书复印件；113类似项目实施业绩一览表投标人自2019年1月1日至今（时间以合同签订时间为准）承担过类似项目业绩的，每提供一个得0・5分，最多得1分；投标文件中同时提供合同复印件及中标通知书复印件；1序号项目名称计量单位数量综合单价合价备注1余杭街道易腐垃圾处置设备运行管理服务吨5475包括人工费、设备维护费、税金、利润等各种费用，最高限价单价为145元/吨序号项目名称计量单位数量综合单价合价备注1余杭街道2023年易腐垃圾处置设备运维服■吨5475包括人工费、设备维护费、税金、利润等各种费用，最高限价单价为145元/吨序号项目指标1有机质的质量分数（以烘干基计），%2452总养分（氮+五氧化二磷+氧化钾）的质量分数（以烘干基计），%

25.03水分（鲜样）的质量分数，%W304酸碱度（pH）

5.5~

8.55总碑（As）（以烘干基计），%W156总汞（Hg）（以烘干基计），%W27总铅（Pb）（以烘干基计），%508总镉（Cd）（以烘干基计），%W39总铭（Cr）（以烘干基计），％《15010急性毒性试验（经口LD50）mg/kg体重5000（实际无毒）11粪大肠菌群数W100指标氨硫化氢氮氧化物二氧化硫颗粒物臭气（无纲常）限值W

1.0W

0.03W

0.12W

0.4W

1.0W20序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第—页2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）见投标文件第一页.3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期投标函见投标文件第一页4投标文件满足招标文件的其它实质性要求招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲”系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第一页序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用含税费均计入报价开标一览表报价表是报价的唯一载体投标文件中价格全部采用人民币报价招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价提醒验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中投标报价出现下列情形的，投标无效投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的2分包口A同意将非主体、非关键性的工作分包因B不同意分包3投标人应当提供的资格、资信证明文件1资格证明文件见招标文件第二部分n.i投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效2资信证明文件根据招标文件第四部分评标标准提供4开标前答疑会或现场考察团A不组织口B组织，时间，地点联系人联系方式O序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12序号名称品牌（如果有）规格型号（或具体服务）数量单价总价服务要求（年限）1/2/•••/投标报价（小写）投标报价（大写）6方案讲解演示[3A不组织口B组织

（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问

（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式方式一政采云平台在线讲解演示政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境方式二交易中心现场讲解演示现场讲解地点为—，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示注因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行7是否允许采购进口产品团本项目不允许采购进口产品口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购8项目属性与核心产品口A货物类，单一产品或核心产品为o0B服务类9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业

（1）标的运行管理，属于其他未列明行业具体详见《中小企业划型标准规定》10节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷操作路径登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件13中标服务费招标服务费本次代理服务费由中标人支付，代理服务费按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格

[2002]1980号文件计取；但不单列进投标总价，由中标人在领取中标通知书前支付给招标代理机构，各投标人应在投标报价中予以考虑14特别说明无。