还剩28页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
2022年水上应急救援演练方案
一、演练目的通过演练,提高全员安全意识的同时,使人员掌握应急救援运行程序和方法检验项目部应对水上施工突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力
二、演练时间、地点
1、演练时间
2、演练地点香
三、演练要求所有人员要对演练高度重视,要熟知应急救援及响应预案程序、职责、要求保证演练达到最佳效果所有人员必须穿戴好个人安全防护用品
四、—机构、职责
1、机构组长副组长成员下设指挥组、应急技术组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、明确各组职责及人员的响应职责,保障应急处理程序快速启动及应急救援设备、材料的落实
2、各组职责1)总指挥(___)根据事故发生情况,统一___应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施,确定应急响应级别,启动相应级别的应急预案;2)现场指挥
(一)协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,根据总指县人民政府应急管理办公室常务副主任交通局副局长、海事处处长镇人民政府镇长成员指挥部成员单位负责人县——宣传部常务副部长,新店海事所所长,镇人民政府副镇长领导小组下设办公室在海事处具体开展预案演练—工作
2.应急救援―机构预案已成立指挥部,结合本次演练内容和要求,指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组各组参加演练人员人数待定二职责任务
1.领导小组1在演练前进一步研究完善预案2演练的策划、协调和—实施,确保演练按进度顺利进行3评估演练成本,筹措演练资金4演练宣传报导的—管理和协调5编写演练总结,召开总结大会,评估演练效果并实施奖惩6演练结束后改进预案.指挥部及各工作组1指挥部指挥长副指挥长发布《预案》启动命令;综合协调相关—管理工作;提供应急处置保障;调度各部门按职责完成权限范围内的任务;对救援和后勤保障等做出决策;下达救援命令;宣布救援结束2事故救援组组长副组长制定救援方案;—实施事故水域水上交通管制和现场救援;随时向指挥部报告救援情况
(3)医疗救护组组长调度医疗救护队伍进入事故现场,搭建暂时医疗急救点实施抢救;及时准确判定危重伤员并实施转运救护;对现场进行消毒防疫
(4)安全保卫组组长警力迅速进入事故现场,设立警戒线,维持秩序;实施道路交通管制;清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产;保障搜救、调查、善后等工作有序开展
(5)综合协调组组长协调应急物资,保障应急救援和现场通信畅通;参加演练人员给养;协调处理应急救援中浮现的问题;确保参加救援人员的安全;指定新闻发言人,统一向新闻媒体发布事故及救援信息
六、应急资源调用
(一)船舶(暂定15艘)其中事故船舶1艘(预先将烟雾弹、油毛毡上船);救助落水人员快艇8艘;新闻采访快艇2艘;消防船2艘;机动船舶2艘上述船舶由清镇海事处负责征用所有参演船舶按规定自行配齐船员救生、消防设备和竹竿
(二)对讲机—台,由县公安局提供
(三)医疗救护车一辆,担架4副,由县卫生局负责竿20根,救生衣—件,灭火器一个,手提喇叭一个由海事处具体办理
七、演练步骤
(一)第一阶段上午—时,各参演船舶停靠在指定地点,各参演单位及船长到演观礼台集中,接受领导小组检查—时—分进入指定地点—时—分,指挥部成员及各组组长向指挥长报告进入指定地点后的准备情况L9时分,“明珠号”轮接到调度室命令,载客人,从管理处码头出航游湖
(1)—时—分,船长—召开航前会议,检查船、机、电等设备适航情况,进一步落实各岗位职责时分,乘客上船,服务员清点乘客人数,并向乘客宣传应急须知,拖引至湖面指定位置时分,准备工作就绪,向指挥部报告船长“报告指挥长,《明珠—号》轮准备完毕
(4)—时,指挥长通过扩音机发布演练开始命令县水上交通事故应急救援预案演练现在开始
(5)船长宣布开航客舱内燃放第一组烟雾弹),水手发现客舱失火,即将报告船长并指定位置燃放所有烟雾弹,点燃油毛毡加大烟毡加大烟雾和火势)
(1)船长在第一组烟雾弹点燃并产生烟雾时,即将报告县地方海事处,并命令当班驾驶发出火灾警报(号笛连放续发出急促短声,船上人员利用其他有效响器连续敲打),船位尽可能保持在原地(乘客在水中时必须停船,主机不能熄火)
(2)水手告知“乘客”失火情况,要求“乘客”不要惊慌,并采取应急措施(指导乘客穿好救生衣等)
(3)船长—船员用灭火器进行灭火,但客舱火势“太大”,不能被船员控制
(4)—时—分有一名惊慌失措的“乘客”穿上救生衣分别从事故船舶摆布舷跳水(在水中注意避开所有船舶尾部)
(5)时分,附近一船听到火灾警报,迅速挨近事故船舶(“乘客”在水中时必须停船,主机不能熄火)即将用竹竿对跳水“乘客”进行施救(安排一艘个体船舶扮演)船员抛下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用
3.10时—分(海事处—施救),海事处接警后,即将命令筑海巡—号、—号快速驶往船舶事故水域,筑海巡一号—救助,筑海巡3(快艇)实施事故水域交通管制;并即将报告县人民政府和地方海事局,通报公安(消防)和相关部门,调集4艘快艇即将驶往事故船舶—施救
4.10时—分,指挥部所有成员及单位救援人员赶到事故现场,指挥实施现场救助工作
(二)第二阶段
1.10时分,王进使用对讲机向指挥长请示“报告指挥部,事故船舶有一名“乘客”,—名船员,有一名“乘客”跳水逃生,现火势己不能控制,情况危(wei)险,请求启动预案.指挥长允许启动预案,即将组成事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组,明确各组职责,迅速开展救援.10时—分,参加演练各组分别向指挥长报告:
4.各组接到命令后10时—分,6艘救生快艇将获救的一名“乘客”(水中—人事故船上一人)送到航运公司码头—时—分,消防员迅速乘消防艇赶赴事故船舶,从船舱内救出一名昏迷乘客转移至公主号,公主号将昏迷乘客送往航/转载请保留此网址运公司码头转交给医疗救护组然后迅速使用灭火器材进行灭火10时—分,医疗救护组医务人员接收伤员并实施救治,将一名昏迷乘客迅速转移至医院抢救(救护车从航运公司码头出发,开到景区大门结束—时―分,报告指挥长,事故船上所有人员已安全撤离即将开始灭火10时—分消防员调集两艘消防船(动机水泵、消防水—提前设置好)到位命令驶往事故船舶进行灭火应急救援演练方案宝清公司运输科生产安全事故应急救援预案演练方案
一、演练的目的应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性
二、演练的作用
1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;
2、发现应急资源的不足(人力和设备等);
4、增强员工应对突发事故救援的信心和救援意识;
5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责
三、演练时间和地点结合工作实际情况,合理安排演练时间和地点演练类型全面演练针对运输科生产安全事故应急救援预案的部份应急响应功能,检验、评价运输科应急—的应急能力
五、演练范E
1、对发生触电事故的应急响应和救援
2、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理
六、演练参预人员
1、参演人员在应急—中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或者摹拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的义务消防员人员组成任务救助伤员
2、控制人员根据演练情景,控制演练时间进程的人员人员组成救援组长(副组长)
3、摹拟人员在演练过程中扮演、代替某些应急—和服务部的人员或者摹拟紧急事件、事态发展的人员人员组成—_O救援成员(扮演受伤人员和扮演外部的救助部门的人员)
4、评价人员负责观察演练进程情况并予以记录的人员人员组成——救援组长(副组长)
5、观摩人员来自公司各职能部门的有关人员以及观看演练过程的员工上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志
七、演练过程
1、准备阶段a、按照《生产安全事故应急救援预案》规定配备救援器材b、演练人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责c、演练参预人员佩戴识别标志
2、实施阶段a、发生触电事故的应急响应和救援b、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理c、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理
八、演练结果的总结评价应急演练结束后,根据演练的实际情况、演练记录进行总结,详细说明在演练过程中发现的问题,对不符合项提出纠正和预防措施,完善应急救援预案《生产安全事故应急救援预案演练记录及评价》时间—年月日时地点―演练现场主持人—参加人员一人控制人员—摹拟人员—评价人员—观摩人员演练过程
1、对发生触电事故的应急响应和救援
(1)低压电触电事故作业人员(伤者)在接电源时,因操作失误,加之漏电保护器失灵,导致发生触电事故附近的工友(参演人员)发现后,(参演人员)即将跑到二级配电箱处将电箱内的隔离开关拉下,使(伤者)脱离电源;(参演人员)则跑到办公室报告现场救护人员(参演人员)得知有人员受伤后,即将准备好药箱、担架,迅速赶到事故现场,对伤员进行现场处置,伤员经过现场急救后,被抬上担架,由现场准备的汽车送往附近医院进行进一步医治
(2)高压电触电事故装卸人员(伤者)在转运长钢管时(用竹竿代替),不慎与外电路线的高压电裸露部份相接触,发生触电事故,且“钢管”压在身上附近的装卸人员(参演人员)发现后,用竹竿将“钢管”挑开,同时用通讯设备(手机)“通知”供电部门、
120、119进行外部救援以及通知现场救护人员进行现场急救现场救护人员(参演人员)到达事故现场后,将伤员平卧在地面,迅速将其身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开并将触电者口腔妨碍呼吸的食物、脱落的牙等物取出,以防阻塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心脏挤压法)对伤员进行救护适时“110”人员(摹拟人员)、“120”(摹拟人员)人员到达事故现场,“110”人员(摹拟人员)即将设立警戒线、及时疏散周围群众;“120”人员(摹拟人员)在现场救护人员的协助下,对伤员进行检查后,送往医院进行进一步医治
2、物体打击造成人员受到伤害时的救援装卸人员(参演人员)在车上作业时不慎跌落,并伤及头部和手臂,现场救护人员(参演人员)接到通知后,迅速赶赴事故现场首先对伤员的伤口进行清洗用清水冲去覆盖在伤口周围皮肤上的污物其次进行止血a用纱布、绷带将经过清洗后的头部伤口包扎好;b、用压脉带将手臂受伤处上方的动脉压紧,再将伤口进行包扎最后,用担架将伤员通过运输工具(汽车)送到就近的医院进行进一步医治
3、演练评价
(1)这次应急演练同时也反映出许多存在的不足
①由于是第一次进行预案的演练,个别人员不够严肃、—经验欠缺、临场反映不够、未及时通知(也未考虑到)附近的相关方人员,以至于产生不必要的误会
②外部支持单位的联络方式未在预案中反映出来,不为救援人员知晓
③个别救护人员对救援器材的使用不熟悉
④预案中配备的应急救援器材如药箱内的药品准备不够
(2)纠正和预防
①认真作好本次预案演练的总结工作,积累经验教训
②加强对应急救援人员责任心的培养和救护能力的培训
③积极作好内外部的沟通、协调工作
④在“预案”中及时补充完善外部支持单位的联络方式
(3)演练评价本次演练是成功的,体现出公司(运输科)各级领导、各职能部门以及员工对演练的高度重视事前,运输科事先编写了“安全生产事故应急预案演练方案”,并对大家作了演练的目的和意义的宣讲;演练中,所有参加人员都比较认真,特殊是扮演“伤员”的几位同志表现相当出色公司(运输科)政工部的同志,在现场跑前跑后,真实地记录下了公司这次“安全生产事故应急预案”的演练过程公司管理者代表、公司员工代表等对本次演练作了总结,对参演人员的认真态度表示了肯定应急演练不光是为认证而演练,同时也是我们今后工作中处理突发事故、事件的能力的演习,使我们在今后如有紧急情况发生时,不至于手忙脚乱,而是镇静对待,做到应急救援工作有条不紊的进行,有效的降低和避免人员伤亡和财产的损失宝清公司运输科年—月24第五篇县水上交通事故救援应急预案演练实施方案为进一步在实践中总结和完善《县水上交通安全事故应急救援预案》以下简称《预案》,及时抢救遇险人员和国家财产,最大限度地减少事故损失,我县拟于举行预案演练为确保演练有序进行,制定本方案
一、演练目标
(一)检验预案的科学性和可操作性,暴露缺陷,整改完善
(二)检验应急系统的响应能力包括发现应急资源的1挥授权履行总指挥职责;3)技术组(—)负责对溺水事故现场的危(wei)险程度、发展趋势、有无次生事故发生进行分析、评估;4)救援组(—)事故发生后,动用现场资源及相关救援设备,及时开展救援;5)后勤保障组(—)负责现场警戒,禁止一切无关人员进入现场,以防发生连锁事故,为更好地进行抢险救护工作创造条件;6)医疗救护组
(一)在外部救援机构未到达前,负责—对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸法、胸外心脏挤压法等);7)通讯联络组(—)0负责与医院联系,以及在必要时与相关部门联系请求援助的后勤保障供给工作
五、演练科目水上应急救援救援营地建设应该通讯中继架设水上翻船救援潜水救援水上排钩打捞技术水上三角排钩打捞技术应急包扎救护技术
六、应急所需的设施、物品运输工具交通船、快艇皮卡联络工具对讲机、扩音喇叭中继,车台救护工具救生衣、救生圈、救生绳、救护医药箱、氧气袋、担架等基地工具发机电,营地灯,帐篷,餐具救援工具潜水装备,三角排钩绳索等2工程水上救生演练预案项目经理部不足(包括人力和设备等);改善各应急部门、机构、人员之间的协调;提高应急人员的熟练程度和技术水平;提高各级预案之间的协调性通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制,提高整体应急反应能力
(三)起到科普宣传效果,增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识
二、演练类型综合性全面演练
三、演练内容一艘载有一^人的客船在航行途中,客舱突发火灾,主机熄火,船舶失去控制,部份“乘客”弃船逃生,生命受到严重威胁第一阶段海事处接到事故报告后,即将—专业应急救援队伍赶赴现场—施救,同时向县人民政府报告情况,县人民政府即将启动预案,通知相关单位快速到达事故现场第二阶段抢救落水人员,救治伤者,扑灭大火,打捞遇难者遗体,拖离遇险船舶各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)的集中指挥下,按照分工,协作完成演练任务
四、演练时间、地点及参加单位
(一)演练时间初定—月至一月,具体时间待定
(二)演练地点,具体地点待定
(三)主办单位县人民政府
(四)承办单位县交通局、海事处,镇人民政府
(五)参演人员.指挥部成员单位.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队
(六)控制人员:.指挥部指挥长、副指挥长.县应急办
(七)摹拟人员由海事处、镇政府、管理处等单位一名水性好的干部、职工、水手或者群众组成
(八)评价人员.应急办,海事局.县人民政府事局邀请有关部门和区县领导
2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导
3.各乡镇、街道,县直有关单位主要领导和分管领导
4.自发观摩的群众
五、一机构及职责
(一)机构.预案演练—机构成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组(以下简称领导小组),成员如下组长(县人民政府副县长,指挥部指挥长)副组长(县人民政府办公室党组副书记,指挥部副指挥长)(交通局局长)(县人民政府应急管理办公室常务副主任)交通局副局长、海事处处长镇人民政府镇长成员指挥部成员单位负责人黄红松县宣传部常务副部长,赵光荣新店海事所所长,李莉镇人民政府副镇长领导小组下设办公室在海事处,王进同志兼任办公室主任,赵光荣、李莉同志兼任办公室副主任办公室工作人员在海事处、镇抽派,具体开展预案演练—工作.应急救援—机构预案已成立指挥部,结合本次演练内容和要求,指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组各组参加演练人员人数待定二职责任务
1.领导小组1在演练前进一步研究完善预案2演练的策划、协调和—实施,确保演练按进度顺利进行3评估演练成本,筹措演练资金4演练宣传报导的—管理和协调5编写演练总结,召开总结大会,评估演练效果并实施奖惩6演练结束后改进预案指挥部及各工作组1指挥部指挥长罗扬,副指挥长张大鸿,钟勇,王进发布《预案》启动命令;综合协调相关—管理工作;提供应急处置保障;调度各部门按职责完成权限范围内的任务;对救援和后勤保障等做出决策;下达救援命令;宣布救援结束2事故救援组组长王进,副组长孟庆义、陈辉、倪志军、王柏先制定救援方案;—实施事故水域水上交通管制和现场救援;随时向指挥部报告救援情况3医疗救护组组长黎庆刚调度医疗救护队伍进入事故现场,搭建暂时医疗急救点实施抢救;及时准确判定危重伤员并实施转运救护;对现场进行消毒防疫4安全保卫组组长甘春—警力迅速进入事故现场,设立警戒线,维持秩序;实施道路交通管制;清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产;保障搜救、调查、善后等工作有序开展2022年水上应急预案的编制和管理应急预案编制和管理包括预案的编制、预案的演习、预案的评估、实施过程中预案的动态范本调整、预案的修订和维护等,是应急管理过程中非常重要的环节之一,必须纳入时常化、制度化、法制化的轨道通过对预警信息的分析,预测事物的发展趋势,识别可能带来的威胁,制定相应的预案,一旦—爆发,就可以按照预案开展救援行动,在处置过程中,根据事态发展情况及时调整和更新预案,将损失降至最低当责任水域的实际情况发生变化、应急资源和—指挥体系发生变化时,对应急预案进行科学、合理的调整、修订与维护,以保证应急预案的针对性和有效性水上—应急预案的作用水上—受水域的天气和水流等自然环境的影响,情况非常复杂,给搜救带来艰难如果缺乏行之有效的应急预案,暂时仓促决断,考虑不周,则有可能顾此失彼,陷入被动局面,导致严重的混乱,造成更大的灾难水上—应急预案在辨识和评估水上交通潜在的风险,总结水上—类型和发生过程,预测发生的概率,分析其造成的后果及影响程度的基础上,对应急—机构的职责、人员、技术、装备、设施、行动和应急处置的指挥协调、物资保障等方面预先做出的具体安排,是保障水上搜救行动迅速、规范、有效进行的整体计划和程序规范,其作用主要体现在以下几个方面.建立水上―应急的体制和机制应急预案建立了水上—应急管理的—机构,明确各成员的职责和分工,为迅速、有序、高效地开展水上—应急反应行动提供保障,使水上—应急管理有据可依、有章可循.规范水上—应急管理程序应急管理是一项系统工程,需要制定事前、事中、事后全过程采取的措施应急预案对预防预警、应急响应、应急保障和善后等环节都进行了详尽的安排当水上—发生时,根据预案开展救援,能够避免盲目性.提高指挥决策和应急反应的效率应急反应对时间的要求十分紧迫,容不得有任何迟延应急预案事先明确了应急各方的职责和任务,规定了应急资源储备和调用程序,有助于做出准确的指挥调度,指导应急反应行动迅速、有序地进行,减少人员伤亡和财产损失.便于应急反应的协调联动当水上—在两个国家、两个省份交壤处发生,或者发生特大规模的水上—时,应急预案规定了海事机构的联动方案最初接到水上—信息的水上搜救机构,自动承担应急指挥机构的职责,并启动预案反应,直至水上—应急反应工作已明确移交给责任区水上搜救机构或者上一级水上搜救机构指定新的应急指挥机构时为止水上—应急预案编制原则针对性编制水上—应急预案,要充分考虑责任水域的气候、地理、水上搜救力量和水上突发险情等实际情况,体现地方特色,满足实际需要对于责任水域内频繁发生的水上—,则应详细地制定子预案科学性编制预案应以科学的态度,在全面调查研究的基础上,开展严密的分析和论证,权衡应急处置措施的利弊,谨慎设计应急处置流程,使应急预案科学、严谨,为应急救援提供统
一、完整的行动程序实用性在编制需求分析、评估水上突发险情的基础上,建立指挥与协调机制,赋予应急—成员单位相应的职责和权利,使应急预案具有可操作性当发生水上一时,有关人员能够按照应急预案设定的程序,迅速、有序、有效地开展应急与救援行动系统性应急预案应成为一个有机的整体,通过国家水上—应急预案与地方应急预案,以及与各子预案的有机协调和对接,形成结构有序、优势互补、功能配合、共生共进、和谐高效的应急预案体系完整性应急预案的功能、内容、过程和合用范围应完整,包含实施应急反应所需的全部信息要素,能够指导水上—从预警、应急救援到事故调查全过程的应急反应行动可读性应急预案要易于查询、语言简洁、通俗易懂,层次结构清晰,具备相当的可读性,便于水上—应急—成员的理解和使用,使每一个人都能知道所在岗位和职责,迅速掌握工作任务,否则将影响预案的有效实施水上—应急预案编制依据各地区在编制水上—应急预案时,必须统一依据、统一步骤、统一标准,以国内和国际相关法律、法规、公约为主要依据,为预案的有效实施奠定坚实的法制基础.国内法律、行政法规及有关规定包括《—海上交通安全法》、《—安全生产法》、《—内河交通安全管理条例》、《—无线电管理条例》、《—海洋环境保》、《—搜寻援救民用航空器规定》、《—渔业法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等.我国加入或者缔结的国际公约、协议包括《联合国海洋法公约》、《—年国际海上人命安全公约》、《国际民航公约》、《—年国际海上搜寻救助公约》、《中美海上搜救协定》、《中朝海上搜救协定》和《—年国际油污谨防、反应和合作公约》等水上—应急预案编制步骤成立预案编制小组落实成员的职责,明确分工,是编制应急预案的首要步骤水上—应急行动来自不同单位、不同专业领域,需要这些职能部门积极参预,在相互信任的基础上进行密切的配合与协调于是,在编制预案时,通过成立预案编制小组,将各方专家有机地组合起来,共同参预编制,达成一致意见,保证应急预案的准确性和完整性预案编制小组的成员单位普通包括海事、安监、医疗卫生、民航、通讯、公安、消防、新闻媒体以及责任水域范围内拥有水上救助力量的航运企业、船公司等相关单位风险识别和评估风险识别、分析和评估的结果不仅有助于深入具体地制定应急反应程序,而且有助于制定出切实可行的应急反应措施在对责任水域的地理环境、水域特征、气象条件等因素进行综合分析的基础上,结合辖区内曾经发生的水上―,将其分门别类,分析其诱因,识别未来可能发生的水上―,合理划分水上突发险情等级针对不同级别的水上—,制定不同的预案来应对应急能力评估在风险评估的基础上,对现有应急装备、应急队伍等应急能力和应急资源进行评估,包括应急人员的技术、经验和资历,以及应急设施、设备、装备、物资等情况,查找需求和不足制定预案时,在评价与潜在风险相适应的应急资源和应急能力的基础下,量力而行,选择最现实、最有效的应急反应策略建立应急—指挥体系对分散的部门资源进行重新组合和优化,明确应急反应的—机构、参加单位、人员及其职责,确保预案启动时,应急救援过程的各个环节和岗位都有相应的人员去落实和实施编制预案文本针对未来可能发生的水上—,结合风险识别和应急能力评估的结果,依据有关法律、法规及国际公约编制应急预案在编制过程中,要与《国家突发公共事件总体应急预案》和其他地区的水上—应急预案相衔接,尽可能减小工作量,避免预案内容不必要的交叉重复,保证各级政府的水上—应急预案能够有效地协调和相互对应,组成有机整体评审与发布为确保应急预案的科学性和实用性,主持编制预案的单位(普通为海事部门)应依据我国有关方针政策、法律法规及规范性文件的要求,—开展预案的内部和外部评审,取得政府主管部门和相关应急机构的认可内部评审是预案初稿编写完成后,为保证预案语言简洁通畅、内容完整、语法规范,在编写小组内部实施的评审外部评审是请外地同级海事部门、上级主管机关、有关专家学者等从政策、法律、技术等不同角度,对预案结构和内容进行的审定评审通过后,履行批准手续,按有关程序进行正式发布,并报送上级主管部门和应急机构备案演习与维护应急预案编制完成后,通过实施预案,检验其有效性,主要包括应急预案宣传、教育和培训,应急资源的定期检查落实、应急演习和训练应急预案发布后,各相关职能部门和应急机构要有计划地结合预案内容,广泛地开展宣传、教育、培训,使水上应急搜救人员熟悉、掌握预案中与其承担的职责和任务相关的工作任务、程序和标准应急预案的牵头部门,应根据预案的内容,定期检查应急人员、设施、物资等应急资源的准备状况,保持应急资源处于—状态定期—开展应急演习和训练,检验预案中的行动程序在水上搜救演习过程中的合理性、有效性和可操作性,评估应急人员的技能和整体协调性,从中查找问题并加以改进,为预案的修订与更新提供参考依据水上—应急预案演习水上—应急预案演习是指海事、安监、医疗卫生、公安、消防等水上—应急成员单位,针对摹拟假设的水上—,启动应急预案,履行各自职责,执行应急反应任务的排练活动,是检验水上—应急预案有效性和应急管理水平的方法通过水上—应急预案演习,一方面能够评估水上—应急准备状态和应急反应能力,识别应急资源需求,发现并及时修正应急预案中的缺陷和不足,澄清相关机构、—和人员的职责,改善协调多部门联动效果;另一方面能够检验应急反应人员对应急预案的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果,分析培训需求同时作为一种培训手段,通过调整演习难度,进一步提高应急反应人员的业务素质和能力在应急预案的演习过程中,通过参预者的信息反馈,及时对预案进行必要的调整与修订,以适应水上交通安全形势的需要水上救援应急演练实施步骤
一、演练目的通过演练,提高全员安全意识的同时,使人员掌握应急救援运行程序和方法检验项目部应对水上施工突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力
二、演练时间、地点
1、演练时间一年―月—日
2、演练地点现场施工船舶
三、演练要求所有人员要对演练高度重视,要熟知应急救援及响应预案程序、职责、要求保证演练达到最佳效果所有人员必须穿戴好个人安全防护用品
1、—机构组长—副组长—成员—各协作队下设指挥组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组明确各组职责及人员的响应职责,保障应急处理程序快速启动及应急救援设备、材料的落实
2、各组职责1)总指挥(___)根据事故发生情况,统一___应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施,确定应急响应级别,启动相应级别的应急预案;22)现场指挥(—)协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,根据总指挥授权履行总指挥职责;3)救援组(___)事故发生后,动用现场资源及相关救援设备及时开展救援;负责对溺水事故现场的危(wei)险程度、发展趋势、有无次生事故发生进行分析、评估;4)后勤保障组(___)负责现场继续物资的调配使用;负责现场警戒,禁止一切无关人员进入现场,以防发生连锁事故,为更好地进行抢险救护工作创造条件•;5)医疗救护组(—)在外部救援机构未到达前,负责—对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸法、胸外心脏挤压法等);6)通讯联络组()负责与医院联系,以及在必要时与相关部门联系请求援助的后勤保障供给工作
五、演练内容假设嘉鱼码头施工船舶上,一位工人不慎失足跌落水中,工人身体状况良好,落水时穿戴有救生衣由于不会水性,在水中拼命挣扎呛了好几口水,等同事们发现后拿着救生圈(绳)赶紧前去营救,由于体力不支,身体慢慢开始下沉,在现场同事们的营救下才将其救上岸,被救起时,但人已经处于休克昏迷状态,需要进行人工呼吸或者心肺复苏
六、应急所需的设施、物品运输工具交通船联络工具对讲机、扩音喇叭救护工具救生衣、救生圈、救生绳、救护医药箱、担架等
七、演练实施步骤第一步总指挥进行演练前动员会目的通过演练,提高全员安全意识的同时,使人员掌握应急救援运行程序和方法检验项目部应对水上施工突发事故的快速反应能力、应急处理能力3和协调作战能力要求所有人员要对演练高度重视,要熟知应急救援及响应预案程序、职责、要求听从指挥,服从安排,做好个人安全防护工作,保证演练达到最佳效果,所有人员必须穿戴好个人安全防护用品第二步总指挥宣布演练开始第三步现场专职安全管理人员向安全主管领导报告刘雷码头平台10#排架水上施工发生人员落水事故,请指示金革及时—现场人员开展救援工作,我即将向总指挥请示启动应急救援预案金革水上作业时发生落水事故,请求启动应急救援预案总指挥允许启动应急救援预案,并指示各应急救援小组各就各位、赶赴现场开展应急救援第五步现场指挥命令
1、应急救援技术组进入现场查看确认原定应急救援方案是否可行
2、后勤组警戒人员进入现场警戒,禁止一切无关人员进入现场
3、通讯组人员拨打120求援第六步救援组向现场指挥报告胡敢均原定救援方案可行,可进行救援,请指示第七步现场指挥命令救援组人员进入现场开展救援
1、救援组即将通知人员、交通船,实施救援
2、应急救援组人员向坠落溺水者抛投救生物品(如救生圈),如坠落溺水者距离作业点、船舶不远,营救人员可向坠落溺水者抛投结实的绳索和递以硬性木条、竹竿将其拉起第八步应急救援组报告已救起全部落水者,搜救工作结束请指示4第九步医疗救护组由—进入现场做好救护准备,及时救护伤者;落水人员被救起,发现人员处于晕迷状态
1、注意受伤者全身受伤情况,有无休克及其他颅脑、内脏等合并伤急救时应根据伤情抓住主要矛盾,首先抢救生命,着重预防和治疗休克
2、等待医护人员时,应对不能自主呼吸、出血或者休克的伤者先进行急救,如在将溺水人员吸入的水空出后及时进行人工呼吸
3、救护人员一腿跪地,另一腿屈膝,使溺水者头下垂,俯卧在救护者膝盖上,然后拍打溺水者背部,或者按压背部,迫使呼吸道和胃内水排出,勿压迫腹部,以避免水从胃逆流入呼吸道若倒水效果不好,应即将住手
4、心跳住手时,按压一次后,即将人工呼吸一次抬高溺水者下颗呈仰头姿式,捏鼻子对口送气,一次送气1〜一秒钟,按正常人一口的吐气量,以免过度通气人工呼吸a.人工呼吸法;b.胸外心脏挤压法;c.人工呼吸法和胸外心脏挤压法同时进行;第十步医疗救护组刘雷报告所有伤者已被救治,正在运往医院救护中,请指示第十一步现场指挥命令技术组再次进入现场进行勘查,确认是否存在安全隐患,并及时报告胡敢均经查看无安全隐患,请指示第十二步现场指挥命令后勤组进入现场清点人员、物资、设备设施,确认是否有异常李卓罡报告人员、物资全部清点完毕,无异常情况,请指示第十三步现场指挥向总指挥报告原定应急预案演练项目已全部完毕,现场清点完毕,无异常情况,请指示第十四步总指挥宣布演练结束,所有人员集合,对演练情况进行总结此次演练项目部经过了精密的计划,细致的安排,并取得圆满成功本次5演练是为了加强项目部应对水上施工突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,加强对项目部的水上作业安全管理,提高员工的安全意识,增强员工在遇到突发状况时的自救能力,同时检验项目部应急救援预案的实施能力,检验项目部协调配合能力以及检验施工人员自救能力通过此次演练,使现场的施工人员认识到水上作业的危(wei)险性,增强安全意识和自我保护能力,杜绝安全事故的发生,为项目部争创“安全工地、示范工地”继续努力为进一步在实践中总结和完善《县水上交通安全事故应急救援预案》以下简称《预案》,及时抢救遇险人员和国家财产,最大限度地减少事故损失,我县拟于举行预案演练为确保演练有序进行,制定本方案
一、演练目标
(一)检验预案的科学性和可操作性,暴露缺陷,整改完善
(二)检验应急系统的响应能力包括发现应急资源的不足(包括人力和设备等);改善各应急部门、机构、人员之间的协调;提高应急人员的熟练程度和技术水平;提高各级预案之间的协调性通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制提高整体应急反应能力
(三)起到科普宣传效果,增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识
三、演练内容一艘载有一人的客船在航行途中,客舱突发火灾,主机熄火,船舶失去控制,部份“乘客”弃船逃生,生命受到严重威胁第一阶段海事处接到事故报告后,即将—专业应急救援队伍赶赴现场—施救,同时向县人民政府报告情况,县人民政府即将启动预案,通知相关单位快速到达事故现场第二阶段抢救落水人员,救治伤者,扑灭大火,打捞遇难者遗体,拖离遇险船舶各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)的集中指挥下,按照分工,协作完成演练任务I、演练时间、地点及参加单位
(一)演练时间初定—月至一月,具体时间待定
(二)演练地点,具体地点待定
(三)主办单位县人民政府
(四)承办单位县交通局、海事处,镇人民政府
(五)参演人员:.指挥部成员单位.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队
(六)控制人员.指挥部指挥长、副指挥长.县应急办
(七)摹拟人员由海事处、镇政府、管理处等单位一名水性好的干部、职工、水手或者群众组成
(八)评价人员.应急办,海事局.县人民政府事局邀请有关部门和区县领导
2.县委、县人大、县关单位主要领导和分管领导
4.自发观摩的群众
五、一机构及职责
(一)机构
1.预案演练―机构成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组(以下简称领导小组),成员如下组长(县人民政府副县长,指挥部指挥长)副组长(县人民政府办公室党组副书记,指挥部副指挥长)(交通局局长)。