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为进一步纠正员工不安全行为(含“三违”行为),提升安全管理水平,减少各类事故发生,结合我矿实际,特制定本办法第一条不安全行为(含“三违”行为)分类
(一)A类不安全行为(严重“三违”)
(二)B类不安全行为(一般“三违”)
(三)C类不安全行为(不规范行为)第二条不安全行为(含“三违”行为)定义
(一)A类不安全行为(严重“三违”)性质恶劣,情节严重对安全生产造成很大影响,很可能直接或间接引发严重后果的行为和现象
(二)B类不安全行为(一般“三违”)性质比较恶劣,情节比较严重,对安全生产造成较大影响,有可能直接或间接引发严重后果的行为和现象
(三)C类不安全行为(不规范行为)情节比较轻,可能对安全造成一定影响,并引发一定的后果的行为和现象第三条不安全行为(含“三违”行为)考核
(一)考核周期实行累积增量考核,以月度为周期进行档案登记管理
(二)考核标准
1.A类不安全行为(严重“三违”)处罚标准对查出严重“三违”人员,经核实后,实行“一票制”处罚,对责任人一次性罚款1000元,战线、单位、班组严禁进行重复或变相.传感器不按操作流程进行充气调校的.平巷、斜巷运送设备、物料时,采取措施不当,严重损坏风门等安全设施的.防突抽采工未按规定周期和频次巡检或放水的,数据弄虚作假的.瓦斯检查工不按规定程序进行检查汇报的.区域钻孔打钻未使用防喷孔装置的.打瓦斯释放钻孔或防突钻孔用铁制物品敲打钻杆的.打钻负责人未按防突措施孔设计参数施工的.突出工作面私自移动、拆除或故意损坏允许进尺标记牌的.突出工作面违反规定使用风镐的.损坏或拆除瓦斯抽放管路设施及设备(包括钻机、钻杆、开关、放水器等)的.打钻地点未按照要求配备灭火材料(黄泥、沙和灭火器、水管等)和铜锤、铜锹而组织打钻的.擅自调低瓦斯传感器数值、调高瓦斯超限断电值或甩掉断电装置的,影响传感器正常工作的或故意捂探头,把探头放在风筒中、压风自救袋中、用风管吹,造成数据失真的.抽放泵站司机班中睡觉的.瓦斯检查工、防突打钻工、监钻工、验钻工、防突测试工空班漏检、弄虚作假的.同时敞开两道风门不关的;擅自打开栅栏进入盲巷的.爆破作业后,爆破工不检查拒爆、残爆情况的.发放、领取无编号雷管的.爆破工做起爆药卷无避开施工人员及导电体的,爆破不挂警戒线、警戒牌、不穿警戒服的
(四)地测防治水方面.巷道贯通未按巷道施工测量业务保安通知单要求打钻探透的现场组织者.违规使用非专用探放水钻机探放水的现场组织者.采掘工作面不按规定执行地质超前探和防治水超前探施工的现场组织者.水害威胁工作面排水系统不完善的现场施工组织者.受水害威胁工作面未按要求进行探放水作业的现场施工组织者.探放水作业人员无证上岗的
(五)爆破管理方面.爆破工、瓦斯检查工和班组长不按规定执行“一炮三检”、“三人连锁”爆破制度的.雷管导通弄虚作假的.爆破作业时不设置警戒或警戒距离、躲爆破时间不符合措施规定的.爆破工不亲自连接爆破母线和连线后不最后一个离开工作面的.爆破材料领、退单据不按照保卫科下发的《火工品领料单管理规定》填写,私自涂改的.留有拒爆、残爆或己装药尚未爆破的爆破眼不进行现场交接班和拒爆、残爆不按规定处理而继续作业的.剩余雷管、火药不及时返库的,乱扔乱放、填埋、私藏的.同一工作面使用两台发爆器同时进行爆破作业的.爆破工不亲自运送雷管或雷管箱、火药箱不装药期间未上锁的.将电雷管挂在导电体、带电体上的.使用胶带输送机、刮板输送机运送爆破材料的.爆破工不到工作地点私自把电雷管、发爆器交给施工单位进行爆破作业的.在井下私自拆开、修理、敲打、撞击发爆器的
(六)综合管理方面.无证(特殊工种)上岗的.入井不带自救器、矿灯、安全帽,及酒后入井的.阻挠、打骂安检人员行使安全检查职权的.施工项目无措施或措施未经审批、贯彻组织施工的.新工人未经安全培训而入井作业的.主副井绞车司机、斜巷轨道绞车司机、主要通风机司机、局扇司机、瓦斯检查工、瓦斯抽放泵司机、变电所配电工、泵房司机等要害场所不按规定交接班造成空岗、脱岗超过15分钟的.带压施工压风或蒸汽管路的.设备运转期间检修或清理设备上的杂物的.在井下车辆(矿车)正常运行情况下扒、蹬、跳车的.乘坐非乘人皮带和坐滑板的.携带矿灯进入火药库的.无措施或不按措施要求使用胶带运输机、刮板运输机运送工字钢、单体液压支柱、机电设备等物品的.现场管理人员临时指派无特殊工种安全资质合格证人员从事特殊工种岗位作业的.大巷维修不按照措施要求在维修点两侧设置警戒的.在副井井口棚内或井口棚20米内吸烟的.工项目临时变更措施未经审批同意组织施工的.强令职工违章作业的.架空乘人装置运行期间,两人同时乘坐一个座椅的.独头巷道维修由里向外多处同时作业的.携带火种或易燃易爆物品入井的.遇险人员不听从指挥有序撤离险区的.在煤矿复合灾害预警系统上显示入井超时的责任人.材料库内吸烟的、烧焊作业的.井口房利用灯泡、电炉等取暖的
二、有下列情况之一的,属于B类不安全行为(一般“三违”)
(一)采掘管理方面.执行防突措施时,钻孔内丢弃的钻杆未做标记或做有标记而掘进机司机、采煤机司机不采取措施处理强行割煤的.施工措施及牌板内容与现场实际不符,不能指导施工的.采空区内丢弃可燃物的.采煤工作面两巷回撤时提前摘掉点柱、托棚的.单人操作采煤机的.采掘工作面或巷道内支柱未采取防倒柱措施的.煤壁侧有人作业时未关闭本架截止阀的.无按措施规定设置防滚开设施或有防滚砰设施无有效使用的.在采煤机没有停电情况下清洗喷雾装置的.支架液压系统串液、漏液、阀组失灵不及时进行处理的.泵站无压力表或压力表损坏继续开机的.采煤工作面无配测压枪的或测压枪损坏不能使用的.采煤工作面两巷切顶线以里未按措施规定卸掉锚盘、锚索头的.采煤工作面支架初撑力达不到规程要求的.爆破时,对可能受到损坏的设备设施不采取防护措施进行保护的.采煤工作面临时支护强度不够,不及时安排人员进行补充的.在护帮板没有打出或无人监护的情况下,在支架前作业的.在护帮板未打出情况下,进入煤墙侧作业的.顶板破碎,无进行维护进入煤墙侧作业的.机头(机尾)三角区顶板碎,无安排人员进行维护的.出煤期间,跨越运转中的运输机的.采煤工作面出煤时无吊挂或故意放下机头、机尾导风帐或挡风帐的上隅角无按规定悬挂便携的.支架、槽子装车刹车不牢,固定螺丝松动的.采掘工作面出现片帮、空帮以及空顶超过规定未采取安全措施进行处理,仍组织生产作业的.切眼或巷道顶板破碎时未加强支护仍继续作业的.切顶线密集柱不齐全未补充仍继续作业的.上、下山施工地点使用耙装机无防止机身下滑措施继续作业的.锚杆机架在切割头上打眼的.掘进机喷雾喷头不完好的情况下开机的.耙装机不完好仍使用的.卡轨器等安全设施不全或未正常使用作业的.不执行敲帮问顶作业的.耙装机钢丝绳打结、断股不处理仍在使用的.掘进机非操作侧未设置紧急停止运转按钮继续作业的.使用掘进机掘进时,循环进尺超过措施规定作业的.耙装机停止耙渣后不停电,人员进入耙渣区域内进行其它作业活动的.综掘司机、班组长进入空顶区观察巷道掘进情况的.掘进工作面维修巷道、扩车场、扩切眼时不按规定对施工地点前后棚子进行加固的或先拆后架的.采用爆破作业的架棚工作面不按规定使用防倒棚装置的.上(下)山掘进耙装机司机前(后)方未采取防护措施的.溜子机头、机尾未按规定打压柱或地锚不合格而运行的.掘进工作面巷道贯通时在未支护的巷道处作业的.站在切割头上作业的.处理堵塞或喷浆作业时,喷射口前方有人的.爆破作业、巷道扩修时,未对施工地点的管路、电缆、设备、风筒进行有效保护的.迎头出渣将耙装机反向滑轮挂原支护上的.采煤工作面输送机运行期间,人员在煤墙侧作业的.使用不完好的倒链进行起吊作业的.采煤工作面两巷超前支护不采取防倒措施的.乳化液泵站压力不符合规定及乳化液配比浓度不符合规定或开清水泵的.采煤工作面在处理大砰块、大煤块时不停机进行处理的.采煤工作面上、下端头特殊支护没有按规定支护的.用采煤机牵拉、推顶、拖吊设备物件的.采煤机停止作业期间,未切断电源而进入3米范围内作业的.掘进工作面人员在前探梁吊环缺少或吊环少挂的前提下进行作业的.单体柱有卸载现象时,未及时更换的.割煤时采煤机操作手把、遥控器、急停开关存在故障的.U型销子插不到位或插单腿销的.更换支架的护帮板高压油管时,未停止刮板输送机的.干打眼(除底板眼外)、套残眼的.溜子启动时无点动试车的.人员蹬上采煤机滚筒更换截齿的.检修拆卸液压管路前未卸压或带压作业的.回柱放顶时,无人观山的.更换支架立柱安全阀时,安全阀没有泄压的.采煤机滚筒割损支架护帮板或顶梁的.泵箱水管接头跑水,不停泵处理的.支柱无采取防倒措施的.回收作业时,猛拉猛拽、野蛮作业的.泵站压力过大或压力达不到规定未采取措施处理开泵的.耙装时过渡槽下口有人工作或有人停留的.下梁时无人观山的.支架立柱销子无插到位或缺开口销的.泵箱内水质有污染、杂物多不清理的.采煤工作面片帮时,闭帮板不使用或不进行维护的.采煤工作面生产时,架间喷雾或回风巷喷雾不按要求打开的.操作液压支架前,未观察顶、底板状况的.操作支架无缓慢试送压的.处理片帮时,人员未站立安全地点的.综掘机司机在切割时无打开喷雾的.机头(机尾)大梁架设未按一梁三柱迈步前移的.溜子开启时无发出开车信号的.用柱子帮扶拉架时未采取防滑措施的.综掘机退机时,运输机摆动范围内有人员的.回架前架头不打抬棚,下方无支护仍然作业的.掘进机司机没有随身携带瓦斯便携仪的.运输机试车时,人员不及时躲避的.掘进机无前照明或后照明不亮的情况下开机的.支架零部件不全,无处理操作支架的.用绞车回柱时,人员进入绳道的.耙装机不按规定使用后支撑或两侧无护绳栏、防护网的.采煤机滞后前滚筒2架未伸插板,滞后后滚筒2架未及时闭帮的;采煤工作面顶板破碎或片帮时超前煤机前滚筒收闭帮板超过2架的.发现断刮板、横梁不及时处理,继续开车的.采煤机硬割岩石的.采煤机滚筒截齿磨损严重超过5个,不及时更换的.不开冷却水,开采煤机、运输机、转载机、破碎机的.打钻使用麻花钻杆时,佩戴棉质手套的.使用绞车拉移大件,使用C型钩进行调向的
(二)机电运输方面.在上下山平台推车、存车不关闭挡车装置的.机电设备处理故障、检修或长期停用电源开关未打到零位并闭锁的.轨道信号工、把钩工、皮带司机空岗或不执行现场交接班的.运输时未提前发送声光信号的.电机车司机在启动车前,或遇道岔、弯道、行人等需要减速而不减速、不鸣笛的.未按规定对电气设备(变压器、开关)进行各项保护试验的.变压器不按规定进行试验的.井下运输、提升设备无工作的情况下擅自发出开车(机)信号的.推车前不检查前方有无行人的.随意调整设备各种整定保护的.绞车运行时,无制止人员进入绳道的.绞车地锚螺丝松动,无处理开车的.车辆未停稳换钩头的.花车、平板车装车时,物料无进行刹车或固定而进行运输的.电气设备没有安装接地线、接地极或接地线、接地极安装不符合规定的.电车司机未按规定坐在前驾驶室操作的或料车司机单岗作业的处罚B类不安全行为(一般“三违”)处罚标准对查出的一般“三违”人员,经核实后,实行“一票制”处罚对责任人一次性罚款300元,战线、单位、班组严禁进行重复或变相处罚C类不安全行为(不规范行为)处罚标准每出现1次不规范行为,经核实后,对责任人一次性罚款200元,战线、单位、班组严禁进行重复或变相处罚第四条不安全行为人员帮教
(一)被查处A类不安全行为(严重“三违”)的人员,由安全检查科以书面形式告知A类不安全行为(严重“三违”)人员所在单位,A类不安全行为(严重“三违”)人员实行离岗5日到职工教育培训中心安全学习
(二)B类不安全行为(一般“三违”)人员月度内第1次,由责任单位建立台帐,自主进行教育培训,实行离岗1日安全帮教,帮教合格后方可上岗B类不安全行为(一般“三违”)人员月度内累计2次及以上、C类不安全行为(不规范行为)人员月度累计3次及以上,由安全检查科以书面形式告知B类、C类不安全行为(一般“三违”)人员所在单位,实行离岗3日到职工教育培训中心进行安全学习
(三)职教中心负责制定培训计划并做好培训落实,宣传科负责对A类不安全行为(严重“三违”)人员进行曝光,女工协管负责对.皮带司机、猴车司机、绞车司机开启设备前,未对各项保护检查试验的.斜巷运输绞车司机不送电下车的或无信号指示擅自操作绞车的.斜巷上平台下车前把钩工不检查松绳量的或松绳过量不处理推车下车的.乘坐钢缆皮带、架空乘人装置时未有序乘坐,拥挤、抢乘,加队,不听从把钩工指挥的.用溜子拉移电缆的.开关跳闸后未找出原因而恢复送电的.皮带运行中进入防护栏内的.斜巷绞车运行期间,信号把钩工在片盘或车场不对行人进行阻拦的或发信号前不检查,仍强行发出拉车信号的.乘坐架空乘人装置人员携带超长(不超过1米)、超重(不超过5KG)的.减速机运行中,打开油箱压盖的.未发开车信号或未点动晃车,直接开启皮带的.司机不听运输调度指挥、闯红灯、不按信号行车的.把钩工不检查罐笼安全链情况就送信号的.轨道钻眼时,将手指伸进孔内试眼的.利用架空乘人装置吊椅运送物品的.斜巷轨道绞车开车前不巡回检查的.斜巷轨道提车,连挂车辆前不检查是否超长、超宽、超高及装刹车是否可靠的.钢缆皮带上、下人员地点没有设置平台(不足20米)、未安设照明的.设备检修完,试运行前,拆除的防护罩、防护栏未及时恢复到位的.防爆设备不经防爆检查员检查入井的.使用起道机时,将手脚伸在道下的.乘罐(车)随身携带的工具露出罐(车)体以外的.发信号前不检查牵引车数量是否超过规定的.绞车压柱松动未及时处理的.开车前,无检查绞车、绞车绳及钩头的完好性的.小绞车无按规定打压能柱,且柱子无采取防倒柱措施的.不按规定传递信号进行作业的.挡车设施不使用时不及时关闭的.皮带运行时更换托辐的.同向行车间距不符合《煤矿安全规程》规定的.电机车无灯、无铃、无洒沙装置的.皮带司机、溜子司机、电车司机开车前没有发出信号或无点车试转的.罐笼装车不按规定使用挡车装置的.提升人员时,井口把钩工不检查罐笼二层人员乘罐情况而发信号的.井口把钩工不按规定摘、挂罐笼防护链的.皮带运转时清挖皮带机头、机尾滚筒浮煤的.罐笼无停稳、安全门无打开,提前解开罐笼防护链的.皮带运行期间,进入机头机尾护栏内的.水泵司机提前离岗、在下井口处交接班或其它不现场交接班的.司炉工没有按规定巡查仪器仪表的.电机车司机上车前不检查机车完好(检查灯、铃、闸完好)的.胶带司机开车前不对保护检查试验的.平巷轨道施工时未与运输调度取得可靠联系,车辆继续运行的.斜巷轨道施工时未与绞车司机取得可靠联系,车辆继续运行的.提人绞车不执行一人开车一人监车的.发信号前不检查巷道是否有人及道岔闭合情况的.乘坐人员乘坐钢缆间距不足4米的.乘坐人员乘坐钢缆期间站立或仰卧的.乘坐钢缆上皮带使用矿生产物资衬垫的
(三)一通三防、防突方面.人力推车过风门时,不提前开风门而硬顶硬撞风门的.岩巷、半煤岩巷不采取湿式打眼或不采取有效降尘措施的.破坏风门联锁装置而不能正常使用的.擅自损坏通风设施,擅自损坏警报,信号装置的.易然物品(汽油、棉纱、喷漆等)放在电器设备附近或其它禁火区域内未及时清理的.敞开风门不关的.注氮管、注浆管未按照要求进行对接、预埋的.风机安全护罩不牢靠、机体不稳固继续作业的.密闭没有按规定周期进行检查填写牌板的.突出工作面防突牌板不按规定填写的.无故损坏灭火器材的.打瓦斯抽放钻孔未按规定填写终孔报告单制度的.不按措施规定,拆、接钻杆的;打钻时人员无撤至安全地点而开机的.进入回风巷、检查密闭无携带瓦斯便携仪的.未按要求对抽放管路进行安装连接的.防突测试后未及时汇报参数的.打钻施工时孔口无挂便携,以及便携悬挂位置不符合要求的.打钻时不开孔口喷雾和降尘装置不使用的.突出采掘工作面不按措施规定进行注水的.风筒脱节及拐弯处无使用骨架风筒的,不处理,仍进行生产的组织者.转载点运输煤、杆时不打开水幕降尘的或工作面及运输转载点无按规定配置防尘设施的.采掘工作面未及时出渣,堵塞巷道断面超过1/3仍进行作业的.损坏的安全设施、仪器、仪表未按规定及时更换或维修仍继续使用的.电工打开开关前未测瓦斯的.进入回风巷道作业的人员不提前向调度室汇报的.爆破作业地点爆破前后不洒水的.密闭前冒顶、片帮无处理冒险进入检查的.构筑通风设施地点无悬挂瓦斯便携仪的.拆除永久密闭时不使用铜制工具的.拆除墙体时无按措施要求拆除,没有专人观山的.工作面停风瓦检员不及时汇报并通知停电撤人的.风机出现异常不及时汇报的.防突测试前未检查工具是否完好,未对工作面进行安全防护设施检查的.防突测试前未检查工作面支护情况有空顶现象的.未按要求测量瓦斯抽放管路数据的.擅自进入不通风巷道或无措施进入盲巷的.擅自进入栅栏内或挂有危险警告牌地点的.因堆积物料造成风门不能正常使用的.井下测风牌板、密闭牌板填写数据弄虚作假的.不按要求拆除抽放系统螺丝、铁丝等构件,造成抽放管路漏气或落地的.不按规定携带瓦斯便携仪或携带的瓦斯便携仪吊挂不合格的.擅自拆卸防尘设施的.局扇与风筒连接处不牢固未处理的.不及时移设监测探头,吊挂不标准的.耙装时不开喷雾的.瓦斯抽放站司机不按规定检查抽放瓦斯、一氧化碳浓度、流量、负压的及不按规定填写记录的.进入总回风巷无两人同行的
(四)爆破管理方面.电雷管与炸药混装混运的以及炸药、电雷管装车运输超高或无安排专人跟车及跟车工脱岗的.爆破作业时班组长不指派专人警戒的或警戒人员擅离岗位的.爆破工悬挂爆破母线不符合规定的.爆破作业时违规进入爆破警戒线以里的.爆破作业未使用水炮泥的或爆破时无开净化水幕的.不按规定使用硬质容器领退炸药、电雷管或存放炸药的
(五)地测防治水方面.不按规定悬挂地质及水文地质超前探测管理牌板的责任人;私自移动、拆除或故意损坏允许进尺牌的责任人.地质及水文地质超前探测管理牌板填写内容错误的.探放水期间私自关闭探放水钻孔影响放水进度的.故意损坏或喷浆掩盖中、腰线的.不按照中、腰线施工或自行调整中、腰线的.测量人员放中、腰线时,施工单位现场安全第一责任人不配合的.现场安全第一责任人未及时安排调校或者损坏激光指向仪的.现场安全第一责任人未安排人员及时准确吊挂导线点标志牌或破坏导线点标志牌的.进行物探作业时,施工单位现场安全第一责任人不予以配合工作的,钻探结果不按规定报送或报送内容不全的.施工单位现场安全第一责任人不按要求组织探煤厚、探层间距,或现场不予以配合工作的
(六)综合管理方面.入井人员安全帽帽签不全、字迹不清的;作业期间不戴帽带的.井口检身人员不认真检身的.入井轨迹不全,私自拆卸定位器电池的.作业现场安全帽,矿灯和自救器佩戴不齐全的.交接班人员未按规定填写交接班记录的.跟班干部入井不携带隐患排查卡的.未按期对压风自救进行检查维护,造成无风、微风的责任人.违规去除设备设施安全防护的责任人.携带别人人员定位读卡器下井的责任人和被携带人的.井口房、通风机房、地面瓦斯抽放泵站、澡堂更衣室、库房、变电所、车间、机房等严禁烟火场所发现有烟头的.人为在风筒上划口乘凉的.起吊重物未按措施规定观山的.乘罐时将头、手、脚伸出罐笼外面的乘罐人员的.在支护不全、不牢、有离层片帮或有冒顶危险的地点休息的.随便挪动井下路标或安全标志的.乘坐架空乘人装置时睡觉、晃动吊椅或乘人吊椅间距不够的.用铁丝代替U型卡子的.起吊物件时无打设专用起吊锚杆的或对起吊点未进行加固的责任人.携带尖锐器物乘罐(车)无防护套的.跨、穿越皮带不走过桥的(皮带下无人行通道的).不接受入井检身的.脱岗、岗位上睡觉、私自顶岗、空岗的
(七)经营、后勤管理方面.已变质的剩饭菜再次利用的.所购货物不合格或采购腐烂变质的食材原料的.司炉工带压处理蒸汽管道漏汽的.地面加工较长工件时,通过主轴孔不加支撑,未挂出标志的.地面停电检修未挂停电牌或专人看管的.地面在2m以上高空作业时,无采取安全措施的.地面非融化焊接与热切割持证人员私自打开氧气瓶、乙烘瓶使用切割器的.地面在已刷好的油漆或喷过塑料的容器内进行焊接的.地面高空作业时,高空抛物的.地面车刀刀垫使用淬硬材料的.地面拆线圈去绝缘时未戴手套,刮焊锡时,未戴防目镜和袜罩的.在切割密封空心容器时,没有留气孔的.两台电焊机同接在一个开关上,二次接头固定不紧密牢固的.没有将工件可靠的卡在卡盘上或顶尖间的.车床尾架未固定牢固的.设备检修完成后不试车或未解除检修保护装置就送电试车的.地面操作或使用没有防护罩的转动设备的.登高作业时使用不合格的登高设备的.金属切割时不带手套,电焊作业时不戴面罩的.地面高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴安全帽的o.起吊作业结束不将天车停在锚固位置的.在运转的设备旁边嬉戏打闹的.下班停车不停电的
三、有下列情况之一的,属于C类不安全行为(不规范行为)
(一)采掘管理方面.注液枪使用后乱扔乱放,不按规定摆放的.用脚踩蹬操纵阀手把操作液压支架的.架脚前有障碍物继续拉架的.操作液压支架完毕后片阀手把不打回零位的.油管破损仍操作液压支架的.综采工作面架间空隙大调整不及时的.拱形支护棚子卡子螺帽松动仍进行作业的.向采空区内丢弃铁质物品的.掘进工作面前探梁卡子未紧固或卡子不全的.掘进机油标显示油量低的情况下不加油开机的.机头、机尾滚筒处防护栏不合格或缺损没有及时处理的
(二)机电运输方面.大型设备在运行期间不按时巡检、填写运行日志的.泵工不按程序操作的.人车未停稳摘防护链子的.直接用铁丝吊挂电缆的.车辆掉道强拉硬顶的.乘罐、乘车在一起嬉戏打闹;乘罐,乘车摘掉安全帽;乘坐人车不挂防护链的.横穿大巷、弯道、交叉口不执行“一停二看三通过”规定的.不熟悉施工作业地点避灾路线的.机修工检修时盘形闸闸皮或滚筒上油渍不清理干净的到职工教育培训中心进行安全学习的“三违”人员进行亲情帮教
(四)不安全行为人员帮教后,帮教单位对帮教人员进行鉴定鉴定合格后准予上岗,并做好记录存档备案
(五)对不安全行为人再上岗一周内,所在的科室、区队至少对其实施一次行为观察并做好观察记录;业务主管部门对再上岗人员进行回访,并出具评价意见
(六)被帮教的人员,接到通知后不及时报到或在学习期间擅自回单位上班的,一经发现取消个人帮教期间出勤,对责任单位党支部书记、队长各罚款500元,并通报批评第五条不安全行为人员管理
(一)安全检查科为不安全行为管理机构,对全矿井生产过程中各类不安全行为进行监督检查管理,对发生不安全行为的人员建立记录台账对不安全行为人员发生时间、地点、类别、所在单位、主要原因等情况详细记录在案
(二)全矿有入井任务的科室人员(含安全“八条线”主管、专管)、安全检查队入井人员,必须按规定开展反“三违”及不安全行为工作基层单位应建立内部反“三违”工作管理考核办法,明确班组及以上管理人员月度反“三违”工作开展要求,并抓好日常考核安全检查科、各业务保安科室负责进行日常监督考核
(三)各级人员发现不安全行为人员后,查出人要遵照“事实清楚、责任明确”的原则,必须明确告知责任人或责任人单位值班、跟班干部并签字,凡是跟班干部不签字的,按一般“三违”处理,并下.放砰工装车前不按规定检查空车情况的.井口把钩工装车时不认真检查矿车完好情况的.开车中不注意绞车是否有异常响声或温升是否正常的
(三)一通三防、防突方面.冲尘时,不对瓦斯检查牌板、防突措施牌板及其它牌板进行保护,造成字迹不清的.未按规定及时填写风机倒台记录的.瓦斯检查牌板、防突管理牌板、深孔前探牌板、物探管理牌板等所有管理牌板及台帐、记录填写不清晰的或字体不规整、看不清的.隔爆水棚、压风自救、采掘避难胴室未按周期及时巡检的.局部通风机吸风口附近有杂物不清理的.风门有损坏、漏风现象不向上级汇报的.局扇司机交接班后,无检查风机运转情况的
(四)综合管理方面.井下故意关闭矿灯、脱帽休息的.斜巷轨道休息不进入躲避胴的.坐在火药箱或雷管箱上休息的
(五)经营、后勤管理方面.地面施工人员作业时未穿着劳保用品的.未按规定使用蒸饭车或达不到蒸饭温度的.澡堂卫生打扫不及时影响行人安全的责任人.澡堂防滑设施管理不符合规定的责任人.澡堂高温池当班管理责任人未设置警示标志的.未逐一解除列车气刹直接用铁牛拉车的责任人.搬运料石期间无清通运料路线,料石乱扔乱放的责任人.地面防护工作没做好就组织开工的责任人.记录不按要求填写的达书面责任追究告知单
(四)对不安全行为人员认定不清楚或有异议的,自当日起3日内,由不安全行为人员所在单位正职带领有关责任人进行申诉由不安全行为人员所在单位提供申诉证据,无申诉证据的不予受理;严禁纠缠取闹,发生闹事行为的,取消责任人单位党支部书记、队长当月“安全伙伴”奖
(五)不安全行为人员学习培训结束上岗后,业务科室、责任单位未按照要求对再上岗人员进行观察的,每人次对业务科室科长、包队人员和单位党支部书记、队长各罚款500元第六条不安全行为人员控制措施
(一)各级人员对员工不安全行为均负有监督检查、纠正的权利和义务
(二)各业务科室、基层单位负责制定本战线、本单位内部反“三违”考核办法和“三违”种类及行为清单(其内容包含单位、姓名、时间、地点、主要原因、类别等信息),并做好记录存档备案安全检查科加强日常督查,对敷衍了事、弄虚作假的单位主要负责人通报批评并按矿相关规定进行责任追究第七条对不安全行为的发现和举报
(一)矿各级人员均有权举报各种不安全行为经核实给予举报人奖励50—500元举报电话6146
(二)对举报人信息严格保密、不得泄露第八条其它
(一)本办法与矿发其它文件相抵触的,以本办法为准
(二)本办法未列入的不安全行为种类,被查出后可根据产生或可能产生危害后果的程度比照本办法相关规定执行附件
1.员工不安全行为界定标准.不安全行为(含“三违”行为)人员观察记录表.不安全行为(含“三违”行为)人员回访记录表.不安全行为(含“三违”行为)人员帮教鉴定表附件1不安全行为(含“三违”行为)界定标准
一、有下列情况之一的,属于A类不安全行为(严重“三违”)
(一)采掘管理方面.不使用前探梁或临时支护作业的.不按规定敲帮问顶,空帮、空顶或无专人观山作业的.锚杆、锚索支护巷道违反规定截锚杆、锚索的.巷道维修撤换棚子前不加固工作地点棚子作业的.迎头顶板活砰危岩没捣掉的情况下挖腿窝作业的.采煤机不安装停止采煤工作面刮板输送机闭锁装置或闭锁装置失灵仍进行作业的.拉移变列车时,人员在移变列车上作业的.采煤工作面停止运转的设备不切断电源的;采煤机停止工作、检修、交班和处理故障不切断电源、不摘除离合器的.开动采煤机前司机不瞭望、不喊话、不发出开机信号的.采煤工作面运输机机头与转载机机头无信号联系而靠人工晃灯开停车的.采煤机运行期间进入煤墙侧作业的.人员进入煤壁侧作业,未按措施设置防滚砰装置继续进行作业的.采煤工作面上下端头支护及两巷超前支护,不符合作业规程规定仍然作业的.使用绞车回收综采支架不按照措施规定躲离到安全地点、在绳道内作业或传递信号的.拉架、推溜时架前有人作业的.使用高压水管冲尘、冲煤作业的.无极绳绞车运输时,梭车乘人的.采煤工作面坡度大于25度时,割煤和过机头同时作业的.运输机运转时,从机头通过的.不发出启动信号启动设备的或发出信号没有得到回复信号而启动设备的.掘进机开机前司机不瞭望、不喊话、不发出开机信号的.掘进机停机后不闭锁、不打开离合器、切割头不落地的.未切断掘进机电源而进入工作面作业的.掘进机、耙装机活动范围内人员未撤出而开机作业的.斜巷移动耙装机时站在耙装机下方的.下山施工不在工作面上方设置防跑车装置仍然作业的.耙装机司机开机前不瞭望、不喊话、不发出开机信号或耙装机运行范围内有人员的.移动、安装耙装机利用耙斗卷扬机自拉自吊或移动、安装小绞车自拉自吊的.安设导向平轮无可靠固定装置仍然操作的.斜巷吊车无可靠防止矿车下滑措施而作业的.使用奥钻、液压钻机作业时未按规定躲离或钻机操作手把人为固定,不能及时停机的.井下无措施用绞车拉大件,无措施或不按措施起吊大件作业的
(二)机电运输方面.大巷电机车运输中顶散车和顶车距离超过100米或区域调车、顶车不放警戒的.不按停送电规定执行停送电的.带电搬迁电气设备的.井筒、高空作业(高度大于2米)不佩戴保险带的.斜巷运输超规定多挂车辆的,挂车不使用安全链、保险销和不挂保险绳的.检修供电线路,不执行验电、放电制度,不挂三相短路接地线的.停电检修时未在停电点悬挂停电标志的.操作高压电气设备不穿戴绝缘用品的.在双车道运输线路中,电机车车头在一条运输线路中用钢丝绳或其它连接装置牵引另一条运输线路中的车辆运行的.检修设备或处理设备故障时未切断电源的.擅自甩掉电气设备保护装置的.检修停止运转的机电设备开关不打到停止位置的.高空作业时抛掷工具、材料的.副井安全门信号闭锁甩掉不用的.在推车过程中,不按规定发出警号的或人力推车放飞车的.斜巷信号不齐全强行提升的;非信号把钩工传信号或摘挂钩头的.斜巷轨道绞车钢丝绳排列不整齐开车的.无措施运输超高、超宽、超长、超重货物的;提升设备、材料超高、超宽、超长、超重捆绑不牢的.电机车停车后不切断电源或控制手把不打到零位的;司机离车后不摘掉控制手把和刹紧车闸的.闯红灯上罐的;不听从把钩工指挥抢罐(车)、挤罐(车)的.片盘甩车车辆未停在平坡位置的,倾斜巷道停车未设置可靠掩车装置的.随意拉钢缆皮带急停保护的.违章挂车、摘钩或不正确使用防跑车装置的.电机车司机站在车外操作或在行驶过程中将身体任何部位伸出车外的.甩掉过流保护、漏电保护、照明信号综保、电机保护的.不按规定对井下设备进行防爆检查的责任者和电气失爆的责任者.乘坐钢缆底皮带的.用铜丝或铁丝代替保险丝的.绞车无信号、无挡车装置进行运输的.绞车运输期间“三固定”、“四保险”、“五个四”不符合规定的
(三)一通三防、防突方面.随意停开局部通风机和局部通风机停风不向矿生产调度室汇报的.采掘工作面不按防突措施施工的.安全监测工未按规定调校的.未按规定试验局部通风机自动倒台装置的.开掘工作面停风后,不检查瓦斯就送电通风的或不按措施排放瓦斯的.看风机人员擅自脱岗的或持临时看风机证超过2个月的.措施审批后,报送给安检队、通风队时,私自修改参数,躲避安全监管责任的。