还剩11页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
安全生产保证措施
一、安全生产管理体系安全生产管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动施工现场的安全生产管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全生产管理决策与目标以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的控制是对某种具体的因素的约束与限制是管理范围内的重要部分安全生产管理措施是安全生产的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制根据施工生产的特点,安全生产管理措施带有鲜明的行也特色认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,实现“玉光”目标,坚持“安全第
一、预防为主”建立安全生产管理体系和安全生产管理制度,制止人为的不安全行为,消除物的不安全状态以保证施工安全
1、安全目标杜绝一切安全责任事故,实现安全生产
2、安全生产管理体系根据工程特点和总体施工部署,我公司将在本工程建立健全以项目经理为首的施工安全生产管理保证体系,并在项目经理部设立安全生产管理领导小组项目经理兼任安全生产管理领导小组组长,成员由项目技术负责•人、项目专H股全员和各施工队、班组负责人细心具体负责本工J乳例虹安全生产管理工作安全生产管理体系框图公司主管领导定期对特殊工种进行考核对从事有尘毒危害作业的人员,进行尘毒危害和防治知识教育各级领导干部和安全生产管理干部的安全生产培训
(2)加强教育管理,增强安全教育效果1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育2)反复实践,养成自觉采用安全的操作方法的习惯3)使每个受教育的人,了解自己的学习成果,鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯4)告诉受教者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么5)安全技术交底每一分部、分项工程施工前由专业工长下达书面安全技术交底,班组履行手续后方能实施
(3)安全审查的经常性教育在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部的安全生产培训的同时,把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行内容包括安全生产宣传教育;普及安全生产知识宣传教育;适时进行安全教育
5、安全检查措施安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法安全检查的形式有普遍检查,专业检查和季节性检查
(1)安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理1)施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作,生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理安全卫生设施以及生产人员的行为为主发现危及人的安全因素时,必须果断的消除2)各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距3)对安全生产管理的检查,主要是安全生产是否提到议事日程上,各级安全10责任人是否坚持“五I司时、业务职能部门、人员是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任;专职安全人员是否在位、在岗;安全教育是否落实,教育是否到位;工程技术、安全技术是否结合为统一体;作业标准化实施情况安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施事故处理是否符合规则,是否坚持“三不放过”的原则
(2)安全检查的组织1)建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理全面落实2)成立由第一责任人为首,业务部门、人员参加的安全检查组织安全检查必须做到有计划,有目的,有准备、有整改,有总结,有处理
(3)安全检查的准备1)思想准备发动全员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检自改,边检边改的局面使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练2)业务准备确定安全检查目的、步骤、方法成立检查组,安排检查日程分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查规范检查记表,使安全检查逐步纳入科*化、规范化®遹
(4)安全检查方法1)一般方法常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法看看现场环境和作业条件,看实物和实际操作,看]腺和资料等听听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评,听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等嗅对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别问评影响安全问题,详细询问,寻根究底查查明问题、查对数据、查清原因,追查责任测测量、测试、监测验进行必要的试验或化验析:分析安全事故的隐患、原因2)安全检查表法是一种原始的、初步的定性分析方法,它通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在问题、改进措施、检查措施、检查人等内容
(5)安全检查的形式1)定期安全检查指列入安全生产管理活动计戈上有较一致时间间隔的安11全检查定期安全检查的周期,施工项目自检宜控制在10〜15天班组必须坚持日检季节性、专业性安全检查,按规定要求确定日程2)突击性安全检查指无固定检查周期,对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查,属于突击性安全检查3)特殊检查对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目,投入使用前,以“发现”危险因素为专题的安全检查,叫特殊安全检查特殊安全检查还包括,对有特殊安全要求的手持电动工具,电气、照明设备,通风设备,有毒有害物的储运设备进行的安全检查
(6)消除危险因素的关键安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产消除危险因素的关键环节,在于认真的整改,真正的、确确实实的把危险因素消除对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,安排整改计划,尽快予以消除安全检查后的整改,必须坚持“三定”和“不推不拖”,不使危险因素长期存在而危及人的安全“三定”指的是对^查后发现的危险因素的消除态度三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施;限定消除危险因素的整改时间在解决具体的危险因素时,凡借用自己的力量能够解决的不推不拖、不等不靠,坚决的组织整改自己解决有困难时,应积极主动寻找解决的办法,争取外界支援以尽快整改不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽量快的速度,把危险因素消除
6、安全技术保证措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、机械设备、电力设施等制定切实可行的安全施工技术措施
(1)安全技术措施要求1)施工安全技术措施必须在开工前编制,并经审批2)经过掴隹的安全技术措施具例术法规的作用,在施1中严格执行3)安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入任务单,责任落实到班组或个人,实行验收制度4)技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况及时纠正违犯安全技术措施的行为、问题125)各级安全部门以安全技术措施为依据,以安全法规和安全规章制度懒耻6)对安全技术措施的执行情况,建立严格的奖惩制度
(2)施工现场及临时工程安全保证措施1)现场安全保证措施施工现场内设必要的安全标志牌,为职工和附近居民提供安全上的方便安全标志牌有警告与危险标志,安全与控制标志,指路标志和安全通道标志等施工区域外设置安全围栏现场便道保持平整通畅,排水良好,材料物品存放应保持整洁有序,机械车辆设备停放整齐发电机房、水稳拌合站、水泥混凝土搅拌站等危险系数大的地方,必须采取安全防护措施,配备防火砂、灭火器、防风防雷等设施,以保证安全施工区域一天24小时进行安全保安巡察,并加强与当地公安机关联系,密切与他们的配合,严防枪支和非法毒品流入施工现场2)严格控制施工现场噪音污染,对噪音污染源(机械设备)安装消声器,实测噪音不高于周围环境噪音15DB为准临时电力及照明安全施工场地内架设电力及照明线路,悬吊高度及距工作点的水平距离按规章执行电线不得捆绑于无瓷瓶的钢筋、树干、脚手架上,保险丝不得用其它金属代替高压电跳I距剔物时喇
5、丁5米T哪刨小丁九0米3)信号设置工作区内设置一切必要信号装置,包括警报、危险、安全、指示等标志以便在紧急情况下使工作人员迅速撤离现场,保证人员、机械安全4)防雷措施在可能漏电伤人或易受雷击的电器和建筑物上设置接地或避雷措施13针对本工程的特殊情况,公司对项目经理部实行安全生产目标管理,将本工程安全生产责任目标,纳入公司对项目经理的年度考核拟安排专职安全员两名,负责施工现场安全工作的监督,24小时跟班检查对于安全隐患做到发现一个消除一个
二、安全生产管理措施现场施工人员必须遵守安全生产制度,安全操作规程和各项安全措施及规定,以工地安全、文明双达标为已任,制定以下安全保证措施
1、安全生产管理措施
(1)建立公司、分公司、项目三级安全保证体系
(2)成立现场安全生产领导小组,直接负责现场安全维护管理,并作好下列工作1)定期向职工进行安全教育,听取职工对安全生产管理要求和建议2)施工现场的巡视检查3)检查全封闭外架板、安全网是否牢固可靠,是否符合安全要求,并进行维护管理4)负责督促机械管理员对电器开关和漏电装置的检修管理工作5)监督检查“三宝”使用和违章操作等6)夜间施工的道路照明管理7)对安全通道应随时检查,保持畅通8)操作面上障碍物的排除
(3)安全教育及交底工作1)由安全员对新进场的工人进行入场教育,特种作业人员经专门培训合格后持证上岗2)每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面的安全技术交底,班组履行签字手续后才能施工3)由专职安全员每周一召开安全大会分工种以班组为单位进行安全活动并有具体的安全活动记录班组每天实行班前安全讲话,班后进行自检,发现问题及时解决
2、施工现场安全生产管理措施
(1)逐级建立安全生产岗位责任制,现场经理部要把安全生产当作头等大事来抓认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的各项政策、法令
(2)各通道口及门洞口必须安装低压照明灯,现场一切电器设备、电源及线路架设严格遵守操作规程,并由专人负责
(3)上下操作要防止物体坠落伤人,进入施工现场戴好安全帽
(4)认真组织施工,做好防水、防爆、防雷以及机电设备的接零接地防漏电工作,配电房专人管理,以保证施工的安全进行
(5)施工时严格执行“安全三宝”和“四口五临边”的措施“四口五临边”必须按照规范要求搭设栏杆,人员流动的部位要设挡脚板另外,施工人员出入口、塔吊、龙门架等部位要搭设双层防护棚
(6)施工现场用电线路,用电设备安装和使用都必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》操作,不得任意拉线接电,机电设备要有接地或接零装置,并安装漏电保护器
(7)现场采用标准配电箱,实行三相五线制接零保护方式,施工照明及移动式灯具均应使用36V安全电压施工用电要派专人按规定建立验收和定期检查、保管制度
(8)施工现场设置醒目的安全标语牌、安全警示标志牌以及安全操作规程牌现场生产指挥者和有关管理人员必须做好安全交底,并设安全巡视员作跟踪监控安全检查人员要定期或不定期进行安全检查工作发现隐患,立即整,并强制执行安全违章罚款制度
(9)现场专职保卫人员负责现场的安全保卫工作,并负责交通出入口的指挥,确保行人、车辆的安全,非施工人员未经许可不得入内
(10)搭设高空作业安全设施的人中必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并定期进行体格检查使用外来劳动力需签订合同,坚持安全值日制,安全施工责任制
(11)现场设置的配电箱必须有醒目的标志,箱门配锁设漏电保护器、间刀开关等,里面的熔断器严禁用任何不符合原规格的导体代替,进出导线应避开有损伤的铁板、钢筋、铁器和油污等;机械设备做到每机一个配电箱,设备箱旁必须挂安全操作牌,电器必须作接地保护;手提电支工具必须有漏电保护器
(12)各类机电设备的防雷应由动力部门派专人按规定埋设外墙脚手架防雷应与结构防雷钢筋很好地焊接连通
(13)进入施工现场的所有人员,严禁饮酒,穿拖鞋及高跟鞋,机械操作工严禁留长发、长指甲,必须人人参加人身意外保险
(14)严禁使用童工,参加施工的人员都必须进行意外伤害保险
(15)结合本工程施工人员较多,施工穿插频繁等具体情况,成立以项目经理为首的安全委员会,建立严密的安全生产管理制度,形成有效完善的管理体系,以保证施工安全,安全生产管理机构设置如下
3、消防安全管理措施
(1)防火工作是施工现场一项重要的安全预防工作,必须严格遵守“谁主管、谁负责”的原则,施Z对我公司将成翊场消防领导d如由项目统鞫统理指挥,各分包单位对总包负责,并接受总包单位的统T页导和监督
(2)建立健全消防规章制度和岗位责任制,定期进行消防检查评比,经常开展安全防火的宣传教育工作,使每个职工都懂得安全防火,遵守消防的一切规章制度
(3)现场配备足够的消防器材,做到布局合理,并经常进行维修保养
(4)施工现场按要求设置消火栓,消防栓处要有明显标志,在周围3m不存放任何物品
(5)注意电器防火,禁止长期超负荷运行,严禁用铜线代替保险线,不准使用电炉和大灯沟,在易燃易爆的主线路联接处更应注意符合施工用电要求,避免产生电火花
(6)加强宿舍及生产区的消防管理,并制定相应的管理制度
4、安全生产措施保障制度
(1)安全生产制度及安全生产制度项目经理是第一安全负责人,下设1名专职安全员、班组兼职安全员(班组长)参加的安全施工管理小组,形成现场管理网络,坚持安全生产管理制度,严格执行安全技术“十二条”的规定安全施工管理小组
(2)项目各级安全生产责任制1)项目经理安全生产责任制项目经理是本项目安全生产第一责任人,负安全生产的直接责任认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规程、规定、标准及各项规章制度带头遵章守纪,不违章指挥组织制定和实施安全技术措施组织并作好对新工人的入场教育和经常性的安全教育好安全技术交底工作组织施工项目每周或半月一次的安全文明检查,及时落实整改隐患认真实施“施工现场标准化管理规定”,作好争创标化文明工ilk!作积极改善劳动条件和生活条件,保证各项劳动保护安技措施项目的实施,不得使用伪劣防护用品组织拟定本项目安全奖罚办法、管理规定并认真实施检查、督促本项目各级人员安全责任制的落实发生事故要妥善处理,及时上报,认真分析原因,拟定并落实整改措施2)项目技术负责人安全生产责任制对本项目安全生产的技术工作全面负责参与拟定施工安全技术措施并指导实施指导内业人员作好安全内业资料的整理、填报和归档工作参加项目组织的安全文明施丁检查,协助、指导拟定隐患整改措施组织和指导对班组的安全技术交底,及时解决施工中的安全技术问题参加工伤事故的调查、分析,提出技术鉴定意见和整改措施3)项目工长安全生产责任制在项目经理领导下,对所分管的单位工程或分部工程的安全生产负直接责任认真执行安全生产的各项规章制度,组织实施各项安技措施并带头遵章守纪,不违章指挥认真对新进场工人及变换工种工人的入场教育和经常的安全喊话;组织班组学习安全操作规程,检查和指导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动经常检查安全生产情况和安全设施状况及时违及止违章违纪行为和消除事故隐患按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用电线路的检查验收,坚持验收合格后方能使用参加项日每周或半月一次的安全检查及上级部门的安全检查,认真组织和落实发生工伤事故立即向项目经理报告并组织ffe救伤员和触好现场4)项目安全员安全生产责任制负责本项目安全生产管理的具体工作经常学习和宣传各种安全标准、法规和制度,协助项目经理健全各项安全生产管理制度和各种标牌协助进行各种安全教育和安全技术交底,认真检觎组落实情况参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施,协助项目经理逐项落实协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收,认真作好记录经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况,及时纠正违章违纪行为和协助项目经理完善防护设施,消除安全隐患协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查,认真记录并督促检查整改措施的落实参加工伤事故的调查、分析,进行事故统计上报,检查整改措施的落实5)项目机械员安全生产责任制负责项目机械设备的安全生产管理工作掌握机械人员情况,并登记造册连同操作证复印件一同存入资料袋按要求设置好机械二牌(操作规程牌、岗位责任制牌及操作人员牌),经常教育机械人员遵章守纪,安全作业参与机械设备的安装、调试及检查验收工作并收集、整理调试及验收资料入档经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况,发现隐患及时协助解决,发现违章及时纠止负责安排机械设备的维修保养工作,督促机操人员作好“十字”参加上级部门组织的机械检查及安全检查,作好记录并督促、检查存在问题的整改参与机械事故的调查、分析工作,吸取事故教育,防范措施6)项目内业人员安全生产责任制拟定并实施在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计(或方案)中的安全技术措施和施工临时用电方案协助项目经理检查和指导安技措施及施工临时用电方案的实施情况协助项目经理或工长作好安全技术交底工作作好各种安全内业资料的收集和整理工作,并分类成册,写出目录,作到规范化、标准化认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册协助项目经理和工长作好安全教育并认真填写安全教育卡建立现场事故档案和违章违纪及处罚的记录协助项目经理完善现场各项规章制度和各处标牌7)项目材料人员安全生产责任制认执行材料管理制度和库房管理制度,确保库房防火及防盗安全严格按文明工地要求协助项目经理抓好现场及库房的材料管理,为创建标化工地作贡献经常检查现场材料堆放情况,发现安全隐患及时告诉现场负责人进行处理库房内材料堆放应符合防火安全要求,门前设防火标志并悬挂消防器材协助项目经理购买安全防护器材,严格入库验收手续,对不合格产品应及时退换经常检查安全防护器材的使用情况,项目经理给予解决8)项目劳资人员安全生产责任制,及时编制补充计划并报项认真贯彻“劳动法”及公司用工管理制度,协助项目经理编制现场用工花名册,确保“四证”齐全,随时检查用工情况,发现问题及时报告项目经理进行纠正协助项目经理及工长进行新工人入场教育,强调劳动安全保护及遵章守纪的重要性协助工长检查工人遵章守纪情况,发现问题及时反映并协助纠正协助项目经理解决好特种作业人员的劳保设施并随时检查使用情况协助办理现场特殊工种人员的培训、考核及取证工作,确保持证上岗9)项目生产班组长安全生产责任制对本班组安全生产负全面责任带头并教育本班组人员遵章守纪,发现有违章违纪现象应立即纠正,对违章指挥有权拒绝认真向班组成员直贯安全技术交底内容,并严格按交底要求组织施下随时检查作业环境是否安全,防护设施是否完善,发现问题及时反映,争取尽快解决认真开展班组安全活动,组织学习有关操作规程、安全防护知识和各项规章制度及开展落手清活动等并认真作好记录发现工伤事故及时保护现场和报告现场负责人并协助事故调查严格按宿舍管理制度管好本班组宿舍,保持室内外文明整洁,防止火灾及触电事故发生
(3)安全教育及交底工作1)施工人员进入现场必须进行严格的安全教育,便其熟知安全技术操作规程特殊工种作业人员经专业培训合格后,持证上岗2)施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标,实行全封闭管理,设立门卫,严禁非施工人员进入现场凡进入施工现场人员必须戴好安全帽,坚持使用安全三宝,禁止穿高跟鞋、拖鞋进入现场现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志,危险施工区域挂警示牌或警示灯现场设两名专职安全员配备专门的安全工人,以检查和维护设施的使用,监督安全规章制度的执行3)坚持定期召开安全会议,公司每月,项目每周进行一次制度性安全大检查,现场质安组每天跟班巡查,检查重点围绕高空作业、电气线路、机械动力等方而进行,防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故,检查中发现问题和隐患,必须立即整改,确保安全施工,并完善书面签字,在安全问题上做到“令行禁止4)重大安全技术方案的制定,经公司批准后由公司质安部主持,项目部主管安全的负责人进行交底每一分部分项工程施工前由专业工长下达书面安全技术交底,班组履行手续后方能实施
三、安全生产保证措施
1、安全教育与培训措施进行安全教育与训练,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防止人的不安全行为,减少人为失误安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段因此,进行安全教育、训练要适时、宜人,内容合理、方式多样形成制度组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效
2、安全考核措施加强全员的安全教育和技术培训考核,使各级领导和广大职工认识到安全的重要性、必要性懂得安全生产、文明施工的科学知牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制膜
3、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质
(1)具有合法的劳动手续临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位
(2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病
(3)没有感官缺陷,感性良好有良好的接受、处理、反馈信息的能力
(4)具有适于不同层次操作所必须的文化
(5)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质经过正规训练、考核,输入手续完善
4、安全教育、训练的目的与方式安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为安全知识教育使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施安全技能训练,使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象安全意识教育,在于激励操作者自觉坚持实行安全技能
(1)安全教育的内容随实际需要而确定1)新工人入场前应完成三级安全教育对学徒工、实习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识,生产组织原则,生产环境,生产纪律等,强调操作的非独立性对季节工、农民工三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主,二个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同,废止劳动资格2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育一般每10天组织一次较合适3)结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收,以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段4)安全意识教育的内容确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训教育5)受季节、自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人失误6)采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性班组教育教育内容本班组生产工作概况、工作性质及范I韦I;个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具设备及安全防护设施的性能和作用;本1程的安全操作规程;容易发生事故的部位及劳动防护用品的使ffl要求等7)特种作业人员的安全生产教育特种作业人员除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方准独立操作。