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温州市食品生产企业食品安全信用分级分类管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为提升食品安全风险管理水平,优化监管资源配置,切实保障食品安全,依据《中华人民共和国食品安全法》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发[2019)35号)《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发[2020)49号)《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》(国家市场监督管理总局令第44号)《食品生产经营监督检查管理办法》(国家市场监督管理总局令第49号)等法律、法规及有关规定结合我市实际,制定本办法第二条本办法适用于的食品生产企业,是指我市行政区域内依法取得食品生产许可,从事食品(含食品添加剂)生产加工的自然人、法人或者其他组织第三条本办法所称食品安全信用分级分类监管是指温州市市场监督管理局(以下简称“市局”)以食品生产企-1-
(一)对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈;
(二)提升企业年度食品安全风险等级,在相应年度风险等级对应的监督检查次数区间中选择最高的频次;
(三)提示相关行业组织、认证机构对涉及企业进行重点关注;
(四)法律、法规规定的其他信用约束措施第二十条市场监督管理部门视情况可对预警关注对象采取以下措施
(一)对其法定代表人、主要负责人或者食品安全总监、食品安全员进行培训或开展警示教育;
(二)在年度风险等级对应的监督检查次数区间中选择最高的频次进行监督检查;
(三)可优先采取辅导、建议、提示、告诫、约谈、公示、回访等多种方式引导行政相对人主动、自觉履行法律义务、避免违法行为、消除危害后果;
(四)督促企业开展食品安全自查第二十一条市场监督管理部门结合年度食品安全风险分级对一般监管对象可采取以下一项或者多项措施
(一)对年度风险等级为A级、B级风险的一般监管对象,在变更或者延续食品生产许可时,声明生产条件未发生变化的,可以不再进行现场核查;-10-
(二)对年度风险等级为A级、B级风险的一般监管对象,其轻微违法行为符合相关适用条件的,依法予以免罚、减罚;
(三)对年度风险等级为A级风险的一般监管对象,结合实际情况给予更多引导行业健康发展的机会,评优评先时提供便利渠道第二十二条食品生产企业食品安全严重违法失信对象名单和不良失信对象名单采取动态管理方式,及时更新相关信息,归入企业信用档案,由相关部门依法依规予以惩戒第二十三条对食品安全失信惩戒对象,依法按照《全国失信惩戒措施基础清单(2022版)》和《浙江省失信惩戒措施补充清单(2022版)》采取以下惩戒措施
(一)通过国家企业信用信息公示系统(浙江)公示;
(二)在一定期限内依法禁止申请食品生产经营许可;
(三)在一定期限内依法禁止担任公司、企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员;
(四)在一定期限内依法禁止从事直至终身禁止从事食品生产经营管理或食品检验工作;
(五)依法依规纳入市场监督管理严重违法失信名单;
(六)依法依规纳入食品安全严重违法生产经营者黑名-11-单;
(七)列为重点监管对象;
(八)适当提高抽查比例和频次;
(九)不适用告知承诺、容缺受理;
(十)撤销所获荣誉,在一定时限内取消参加评先评优;
(十一)在一定期限内依法不受理广告审查申请或暂停广告发布业务;
(十二)依法限制参加国有土地招标、拍卖、挂牌等公共资源交易活动
(十三)在一定期限内依法禁止参加政府采购活动;
(十四)依法依规共享公示失信信息;
(十五)依法暂停项目审批;
(十六)限制适用政府财政性支持措施等优惠政策;
(十七)有关政府部门在行政管理和公共服务中参考使用信用信息;
(十八)征信机构采集相关失信信息,纳入信用记录和信用报告;评级机构在信用评级中参考使用相关失信信息;
(十九)金融机构查询相关失信信息,在投融资、授信、贷款、保荐、承销、保险等服务中参考使用;
(二十)各类市场主体依法依规查询相关失信信息,在市场活动中参考使用;第二十四条鼓励行业组织对食品生产食品安全严重违法失信对象和不良失信对象,按照失信行为的严重程度采取以下措施-12-
(一)在本行业内作出通报或发表公开谴责声明;
(二)对外发出经营和消费提示,发出暂停交易、拒绝交易等警示;
(三)支持受到损害的会员提出赔偿要求;
(四)按照行规作出暂停或者开除会员资格的决定;
(五)对责任人员发出谨慎聘用的警示第七章食品生产企业权益保护第二十五条对食品安全信用分级分类结果有异议的,可向市场监督管理部门提交异议申请和证明材料对被列入、移出失信惩戒对象名单的决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼第二十六条食品安全信用分级分类所依据的行政决定被撤销、确认违法或者无效的,市场监督管理部门应该撤销相应分级分类,如涉及被列入严重违法失信对象、不良失信对象名单的情况,应及时撤销列入决定,停止公示相关信息,并解除相关管理措施第二十七条被列入严重违法失信对象、不良失信对象名单后,符合信用修复条件,可以向市场监督管理部门或公共信用信息主管部门申请移出严重违法失信、不良失信名单-13-第二十八条当事人被列入严重违法失信名单满一年,且符合下列情形的,可以依照本办法规定申请信用修复
(一)已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务;
(二)已经主动消除危害后果和不良影响;
(三)未再受到市场监督管理部门较重行政处罚依照法律、行政法规规定,实施相应管理措施期限尚未届满的,不得申请提前移出第二十九条被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的当事人,符合下列情形之一的,可以依照《市场监督管理信用修复管理办法》规定申请信用修复
(一)补报未报年份年度报告并公示;
(二)已经履行即时信息公示义务;
(三)已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息;
(四)依法办理住所或者经营场所变更登记,或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系第三十条食品领域行政处罚信息公示期满一年,且符合下列情形的当事人,可以申请信用修复
(一)已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务;
(二)已经主动消除危害后果和不良影响;
(三)未因同一类违法行为再次受到市场监督管理部门行政处罚;
(四)未在经营异常名录和严重违法失信名单中-14-当事人受到责令停产停业、限制开展生产经营活动、限制从业、降低资质等级、吊销许可证件、吊销营业执照以及国家市场监督管理总局规定的其他较为严重行政处罚的,不得提前停止公示第八章附则第三十一条本办法由温州市市场监督管理局负责解释第三十二条此前相关文件规定与本办法不一致的以本办法为准执行过程中如遇上级新规定或政策调整的,从其规定第三十三条本办法自XXXX年XX月XX日起施行附表
1.温州市食品生产企业静态风险因素量化分值表2温州市食品生产企业风险等级确定表-15-附表1汨znn州市食品生产企业静态风险因素量化分值表-16--17--18--19-业食品安全信用档案为基础,对食品生产企业进行食品安全风险分级和食品安全信用分类,实施差异化监管,并联合市级相关部门和行业组织实施信用依法依规惩戒第四条市局指导和监督各县(市、区)市场监督管理局、温州湾新区分局、海经区分局(以下简称“县局”)开展食品生产企业食品安全风险分级分类监管工作县局负责本辖区内食品生产企业信用风险等级评定工作,将评定材料和结果纳入食品生产企业信用档案,开展分级监督管理食品生产企业应当依照法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动,积极配合辖区市场监督管理部门开展相关工作,保证食品安全食品生产企业应诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任第五条食品安全信用分级分类监管应当遵循客观公正、协同高效、规范应用、动态管理的原则第二章食品安全信用档案第六条市场监督管理部门在依法履行职责过程中产生的,以及食品生产企业在生产经营活动和社会活动中形成的,用以直接或间接分析判断食品安全信用状况的信息为基础归集形成食品生产企业食品安全信用档案第七条食品安全信用档案包括但不限于食品生产企业主体登记信息、行政许可信息、日常监督管理信息、监督-2--20--21--22--23--24--25--26--27--28--29-抽检信息、行政处罚信息、食品召回相关信息、舆情信息等主体登记信息包括企业名称、住所(经营场所)、企业类型、成立时间、经营范围、注册资本(金)、股东(投资人)、法定代表人(执行事务合伙人、负责人)等基本信息行政许可信息包括食品生产许可类别、许可变更事项等各项相关信息日常监督管理信息包括各类监督检查及整改情况、责任约谈和企业食品安全信用分级分类结果等信息监督抽检信息包括合格和不合格食品的品种、生产日期或批号等信息,以及不合格食品的项目和检测结果行政处罚信息包括食品生产企业受到的行政处罚种类、处罚结果、处罚依据、作出行政处罚的部门等信息食品召回相关信息包括不安全食品停止生产经营、召回和处置情况等信息舆情信息包括投诉举报和媒体报道等信息第八条食品安全信用档案以电子档案为主,纸质档案为辅按照属地管理,遵循一户一档,以及按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,在信息产生7个工作日内归入企业信用档案第三章食品安全风险分级管理第九条结合食品生产企业风险特点,将生产食品类-3--30-附表2温州市食品生产企业风险等级确定表-31-别、企业规模等静态风险因素和生产条件保持、生产过程控制、管理制度建立和运行等动态风险因素与通用信用风险因素,将食品生产企业食品安全风险从低到高划分为A、B、C、D四个等级评级采用百分制,其中静态风险因素量化分值为40分,动态风险因素量化分值为40分,通用信用风险量化分值为20分风险分值越高,食品生产企业风险越高风险分值之和为0—30(含)分的,为A级风险;风险分值之和为30—45(含)分的,为B级风险;风险分值之和为45—60(含)分的,为C级风险;风险分值之和为60分以上的,为D级风险食品生产企业的静态风险因素按照量化分值划分为I档、II档、III档和IV档,具体分值按照《温州市食品生产企业静态风险因素量化分值表》量化打分生产多类别食品的应当选择风险较高的食品类别确定该食品生产企业的静态风险等级食品生产企业的动态风险因素按照对食品生产企业的监督检查、监督抽检、责任约谈和引入第三方评价等情况量化打分监督检查发现《食品生产经营监督检查要点表》中一般项不符合的,每项次量化打分1分,重点项不符合的,每项次量化打分5分;监督抽检发现不合格食品的,每批次量化打分5分,监督抽检发现非法添加等不合格问题的,酌情增加量化打分分值;市场监督管理部门依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十四条对食品生产企业的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈的,每次量化打分5分-4-市场监督管理部门委托第三方对食品生产企业进行食品生产许可条件保持情况全要素评审中,对一般性项目问题未按期整改的量化打分1分,出现重点项问题量化打分5分食品生产企业信用风险因素的量化打分直接使用通用型企业信用风险分类结果,具体分值通过企业通用信用风险分值(总分1000分)按照50:1折算评定新获证食品生产企业的风险等级,可以按照食品生产企业食品安全静态风险与通用信用风险,初步确定风险等级在企业获得食品生产许可证之日起3个月内,由县局开展一次监督检查,根据监督检查结果进行食品安全动态风险因素量化打分,并确定新获证食品生产企业首次风险等级评定长期停产食品生产企业风险等级,可以直接评定为C级在监管部门执行规定监督检查任务时,主要检查食品生产企业是否保持许可证获证条件和是否复产为主要内容按照《温州市失信黑名单管理办法》(温政发[2016)33号)被列入失信黑名单的食品生产企业,直接评定为D级食品安全风险分级结果信息可以为市场监督管理部门行使监管职能提供客观的参考,但不向社会公示第十条根据当年日常监督检查、监督抽检、违法行为查处、责任约谈、不安全食品召回、舆情应对和处置等食品安全监督管理记录情况,对风险等级进行动态调整第十一条食品生产企业风险分级评定和应用周期为一个自然年度,温州市食品生产企业信用风险分类管理系统按照食品安全信用风险分类数字化模型自动生成评级结果-5-第十二条县局应根据食品生产企业风险等级,结合辖区监管资源和监管水平,将食品安全风险等级作为制订年度监督检查计划的依据县局每年12月底确定辖区食品生产企业风险等级情况,市局次年年初公布本年度全市食品生产企业风险分级监督检查计划
(一)对风险等级为A级的食品生产企业,原则上每年至少监督检查1次;
(二)对风险等级为B级的食品生产企业,原则上每年监督检查1-2次;
(三)对风险等级为C级的食品生产企业,原则上每年监督检查2-3次;
(四)对风险等级为D级的食品生产企业,原则上每年少监督检查3-4次第四章食品安全信用分类第十三条按照失信程度及潜在失信风险程度从高到低建立分类规则,将食品生产企业分为严重违法失信对象、不良失信对象、预警关注对象、一般监管对象四种类型第十四条严重违法失信对象是指存在严重食品安全违法失信行为的食品生产企业及其法定代表人、直接责任人实施下列食品安全领域违法行为,且属于《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第二条规定情形的,列为严-6-重违法失信对象
(一)未依法取得食品生产许可从事食品生产活动,生产的食品不属于食品生产许可证上载明的食品类别;
(二)提交虚假材料或者采取其他手段隐瞒重要事实,取得食品生产许可,或者涂改、倒卖、出租、出售许可证件;
(三)用非食品原料生产食品;在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质;
(四)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;
(五)生产经营用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂;
(六)生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类;非法采购、加工野生动物的;
(七)生产经营添加药品的食品;生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;(A)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉,或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;
(九)生产经营的食品标签、说明书含有虚假内容,涉及疾病预防、治疗功能,或者生产经营保健食品之外的食品的标签、说明书声称具有保健功能;-7-
(十)拒绝、阻碍、干扰市场监督管理部门依法开展食品安全监督检查和事故调查;
(十一)其他违反食品安全法律、行政法规规定,严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为第十五条不良失信对象是指出现食品安全信用异常,但不足以构成严重失信,需要市场监督管理部门纳入重点监管的食品生产企业有下列情形之一的食品生产企业列为不良失信对象
(一)生产的食品不符合法律、法规或者国家标准,受到行政处罚的;
(二)违反法律、法规,拒绝、逃避监督检查,擅自动用查封、扣押、先行登记保存物品,或者伪造、销毁、隐匿有关证据资料,受到行政处罚的;
(三)对食品作虚假宣传,监管部门决定暂停销售该产品仍继续销售,受到行政处罚的;
(四)一年内出现2次以上的食品安全监督检查结果判定为不符合的;
(五)在一次食品安全监督检查中出现2项及以上重点项不符合的;
(六)一年内出现2次及以上违背食品安全相关信用承诺的;
(七)法律、法规、规章规定的其他涉及食品安全信用异常的情况第十六条预警关注对象是指存在食品安全信用失信-8-风险,但尚未违法失信,需要予以重点关注的食品生产企业有下列情形之一的食品生产企业列为预警关注对象
(一)一年内曾被列入严重违法失信对象名单或不良失信对象名单的;
(二)法定代表人、主要负责人曾在严重违法失信对象和不良失信对象中担任过相应职务的;
(三)食品安全监督检查中出现重点项不符合的;
(四)其他可能具有较高潜在食品安全风险的情况第十七条一般监管对象是指除严重违法失信对象、不良失信对象、预警关注对象外的食品生产企业第五章食品安全监督管理第十八条市场监督管理部门根据严重违法失信对象失信情节的严重程度,可采取以下措施
(一)列为重点监管对象,加密日常监督检查频次,依法严格监管;
(二)不适用告知承诺制;
(三)不予授予市场监督管理部门荣誉称号等表彰奖励;
(四)在一定期限内限制从事食品生产经营活动;
(五)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施第十九条市场监督管理部门根据不良失信对象失信情节的严重程度,可采取以下措施:-9-序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)1粮食加工品0101小麦粉.通用特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉、低筋小麦粉、全麦粉、其他.专用营养强化小麦粉、面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉、自发小麦粉、专用全麦粉、小麦胚(胚片、胚粉)、其他低(I)
13.52粮食加工品0102大米大米、糙米类产品(糙米、留胚米等)、特殊大米(免淘米、蒸谷米、发芽糙米等)、其他低(I)
13.53粮食加工品0103挂面
1.普通挂面
2.花色挂面
3.手工面低(I)
13.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)4粮食加工品0104其他粮食加工品.谷物加工品高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、红线米、小麦米、大麦米、裸大麦米、茯麦米(燕麦米)、养麦米、蕙仁米、八宝米类、混合杂粮类、其他.谷物碾磨加工品玉米碳、玉米粉、燕麦片、汤圆粉(糯米粉)、茯麦粉、玉米自发粉、小米粉、高粱粉、菜麦粉、大麦粉、青棵粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、黑豆粉、豌豆粉、芸豆粉、蚕豆粉、黍米粉(大黄米粉)、稷米粉(糜子面)、混合杂粮粉、其他.谷物粉类制成品生湿面制品、生干面制品、米粉制品、其他低(I)
14.05食用油、油脂及其制品0201食用植物油菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕桐油、橄榄油、食用植物调和油、其他较低(II)
18.06食用油、油脂及其制品0202食用油脂制品食用氢化油、人造奶油(人造黄油)、起酥油、代可可脂、植脂奶油、粉末油脂、植脂末、其他较低(H)
18.57食用油、油脂及其制品0203食用动物油脂猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、水生动物油脂、其他较低(II)
18.08调味品0301酱油酱油较低(II)
19.09调味品0302食醋
1.食醋较低
(11)
18.
02.甜醋较低(II)
18.510调味品0303味精
1.谷氨酸钠(99%味精)
2.加盐味精
3.增鲜味精低(I)
14.011调味品0304酱类稀甜面酱、甜面酱、大豆酱(黄酱)、蚕豆酱、豆瓣酱、大酱、其他较低(II)
17.0序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)12调味品0305调味料L液体调味料鸡汁调味料、牛肉汁调味料、烧烤汁、鲍鱼汁、香辛料调味汁、糟卤、调味料酒、液态复合调味料、其他.半固体(酱)调味料花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风味酱、芥末酱、咖喔卤、油辣椒、火锅蘸料、火锅底料、排骨酱、叉烧酱、香辛料酱(泥)、复合调味酱、其他.固体调味料鸡精调味料、鸡粉调味料、畜(禽)粉调味料、风味汤料、酱油粉、食醋粉、酱粉、咖哩粉、香辛料粉、复合调味粉、其他.食用调味油香辛料调味油、复合调味油、其他.水产调味品蛀油、鱼露、虾酱、鱼子酱、虾油、其他较低(II)
18.013调味品0306食盐.食用盐普通食用盐(加碘)、普通食用盐(未加碘)、低钠食用盐(加碘)、低钠食用盐(未加碘)、风味食用盐(加碘)、风味食用盐(未加碘)、特殊工艺食用盐(加碘)、特殊工艺食用盐(未加碘).食品生产加工用盐较低(II)
17.014肉制品0401热加工熟肉制品
1.酱卤肉制品酱卤肉类、糟肉类、白煮类、其他高(IV)
26.
02.熏烧烤肉制品
3.肉灌制品灌肠类、西式火腿、其他4油炸肉制品
5.熟肉干制品肉松类、肉干类、肉脯、其他高IV
25.
56.其他熟肉制品高(W)
26.515肉制品0402发酵肉制品
1.发酵灌制品
2.发酵火腿制品高(IV)
25.516肉制品0403预制调理肉制品
1.冷藏预制调理肉类
2.冷冻预制调理肉类高IV
26.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)17肉制品0404腌腊肉制品
1.肉灌制品
2.腊肉制品
3.火腿制品
4.其他肉制品中等(HI)
23.018乳制品0501液体乳
1.巴氏杀菌乳
2.高温杀菌乳
3.调制乳高(W)
27.
04.灭菌乳高(IV)
26.
05.发酵乳高(IV)
28.019乳制品0502乳粉
1.全脂乳粉
2.脱脂乳粉
3.部分脱脂乳粉
4.调制乳粉
5.乳清粉高(IV)
28.020乳制品0503其他乳制品
1.炼乳
2.奶油
3.稀奶油
4.无水奶油
5.干酪
6.再制干酪
7.特色乳制品
8.浓缩乳高(IV)
26.521饮料0601包装饮用水
1.饮用天然矿泉水
2.饮用纯净水
3.饮用天然泉水
4.饮用天然水
5.其他饮用水中等(III)
22.522饮料0602碳酸饮料(汽水)果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料较低(II)
19.523饮料0603茶类饮料
1.原茶汁茶汤/纯茶饮料
2.茶浓缩液
3.茶饮料
4.果汁茶饮料
5.奶茶饮料
6.复合茶饮料
7.混合茶饮料
8.其他茶(类)饮料较低(II)
19.524饮料0604果蔬汁类及其饮料.果蔬汁(浆)果汁、蔬菜汁、果浆、蔬菜浆、复合果蔬汁、复合果蔬浆、其他.浓缩果蔬汁(浆).果蔬汁(浆)类饮料果蔬汁饮料、果肉饮料、果浆饮料、复合果蔬汁饮料、果蔬汁饮料浓浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮料、其他中等(III)
22.525饮料0605蛋白饮料
1.含乳饮料
2.植物蛋白饮料
3.复合蛋白饮料中等(III)
22.526饮料0606固体饮料
1.风味固体饮料
2.蛋白固体饮料
3.果蔬固体饮料
4.茶固体饮料
5.咖啡固体饮料
6.可可粉固体饮料
7.其他固体饮料植物固体饮料、谷物固体饮料、食用菌固体饮料、其他较低(II)
19.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)27饮料0607其他饮料
1.咖啡(类)饮料
2.植物饮料
3.风味饮料
4.运动饮料
5.营养素饮料
6.能量饮料
7.电解质饮料
8.饮料浓浆
9.其他类饮料较低(II)
19.528方便食品0701方便面
1.油炸方便面
2.热风干燥方便面
3.其他方便面较低(II)
19.529方便食品0702其他方便食品.主食类方便米饭、方便粥、方便米粉、方便米线、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、凉粉、其他.冲调类麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶、即食谷物粉、其他较低(II)
19.530方便食品0703调味面制品调味面制品较低(II)
19.531饼干0801饼干酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、压缩饼干、曲奇饼干、夹心(注心)饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、装饰饼干、水泡饼干、其他较低(II)
17.532罐头0901畜禽水产罐头火腿类罐头、肉类罐头、牛肉罐头、羊肉罐头、鱼类罐头、禽类罐头、肉酱类罐头、其他中等(III)
21.033罐头0902果蔬罐头.水果罐头桃罐头、橘子罐头、菠萝罐头、荔枝罐头、梨罐头、其他.蔬菜罐头食用菌罐头、竹笋罐头、莲藕罐头、番茄罐头、豆类罐头、其他较低(II)
17.034罐头0903其他罐头其他罐头果仁类罐头、八宝粥罐头、其他较低(II)
17.035冷冻饮品1001冷冻饮品
1.冰淇淋
2.雪糕
3.雪泥
4.冰棍高(IV)
25.
55.食用冰
6.甜味冰
7.其他冷冻饮品较低(II)
19.036速冻食品1101速冻面米食品
1.生制品速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、速冻面点、速冻其他面米制品、其他较低(II)
19.
52.熟制品速冻饺子、速冻包子、速冻粽子、速冻其他面米制品、其他较低(II)
20.037速冻食品1102速冻调制食品
1.生制品(具体品种明细)
2.熟制品(具体品种明细)中等
(01)
24.0序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)38速冻食品1103速冻其他食品速冻其他食品中等(HI)
24.039薯类和膨化食品1201膨化食品
1.焙烤型
2.油炸型
3.直接挤压型
4.花色型较低(II)
19.040薯类和膨化食品1202薯类食品
1.干制薯类
2.冷冻薯类
3.薯泥(酱)类
4.薯粉类
5.其他薯类较低(II)
18.041糖果制品1301糖果
1.硬质糖果;
2.奶糖糖果;
3.夹心糖果;
4.酥质糖果
5.焦香糖果(太妃糖果);
6.充气糖果;
7.凝胶糖果
8.胶基糖果;
9.压片糖果;
10.流质糖果;1L膜片糖果
12.花式糖果;
13.其他糖果较低(II)
17.542糖果制品1302巧克力及巧克力制品
1.巧克力
2.巧克力制品较低(II)
18.043糖果制品1303代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品.代可可脂巧克力.代可可脂巧克力制品较低(II)
18.044糖果制品1304果冻果汁型果冻、果肉型果冻、果味型果冻、含乳型果冻、其他型果冻中等(III)
20.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)45茶叶及相关制品1401茶叶L绿茶龙井茶、珠茶、黄山毛峰、都匀毛尖、其他.红茶祁门工夫红茶、小种红茶、红碎茶、其他3乌龙茶铁观音茶、武夷岩茶、凤凰单机茶、其他.白茶白毫银针茶、白牡丹茶、贡眉茶、其他.黄茶蒙顶黄芽茶、霍山黄芽茶、君山银针茶、其他.黑茶普洱茶(熟茶)散茶、六堡茶散茶、其他.花茶茉莉花茶、珠兰花茶、桂花茶、其他.袋泡茶绿茶袋泡茶、红茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他.紧压茶普洱茶(生茶)紧压茶、普洱茶(熟茶)紧压茶、六堡茶紧压茶、白茶紧压茶、花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青石专茶、其他紧压茶较低(II)
15.546茶叶及相关制品1402茶制品L茶粉绿茶粉、红茶粉、其他
2.固态速溶茶速溶红茶、速溶绿茶、其他3•茶浓缩液红茶浓缩液、绿茶浓缩液、其他4茶膏.普洱萃膏里•茶膏苴你5调味聚制品「调茶藁粉、质扇速溶茶、调味茶浓缩液、调味茶膏、其他
6.餐后茶制品表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶茶氨酸、其他较低(II)
16.047茶叶及相关制品1403调味茶L加料调味茶八宝茶、三泡台、枸杞绿茶、玄米绿茶、其他
2.加香调味茶柠檬红茶、草莓绿茶、其他3混合调味茶柠檬枸杞茶、其他
4.袋泡调味茶玫瑰袋泡红茶、其他5紧压调味茶荷叶茯砖茶、其他较低(II)
16.0序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)48茶叶及相关制品1404代用茶.叶类代用茶荷叶、桑叶、薄荷叶、苦丁茶、其他.花类代用茶杭白菊、金银花、重瓣红玫瑰、其他.果实类代用茶大麦茶、枸杞子、决明子、苦瓜片、罗汉果、柠檬片、其他.根茎类代用茶甘草、牛茅根、人参(人工种植)、其他.混合类代用茶荷叶玫瑰茶、枸杞菊花茶、其他.袋泡代用茶荷叶袋泡茶、桑叶袋泡茶、其他.紧压代用茶紧压菊花、其他较低(II)
16.049酒类1501白酒
1、白酒较低(II)
19.
52、白酒(液态);
3、白酒(原酒)中等(IH)
21.050酒类1502葡萄酒及果酒.葡萄酒原酒、加工灌装.冰葡萄酒原酒、加工灌装.其他特种葡萄酒原酒、加工灌装.发酵型果酒原酒、加工灌装中等(IH)
20.551酒类1503啤酒
1.熟啤酒;
2.生啤酒;
3.鲜啤酒;
4.特种啤酒较低(II)
19.552酒类1504黄酒黄酒原酒、加工灌装较低(II)
19.553酒类1505其他酒.配制酒露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他.其他蒸储酒白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸僭酒、其他.其他发醉酒清酒、米酒(醪糟)、奶酒、其他较低(II)
19.554酒类1506食用酒精食用酒精较低(II)
16.055蔬菜制品1601酱腌菜调味榨菜、腌萝卜、腌虹豆、酱渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜、其他中等(III)
22.556蔬菜制品1602蔬菜干制品L自然干制蔬菜;
2.热风干燥蔬菜;
3.冷冻干燥蔬菜;
4.蔬菜脆片;
5.蔬菜粉及制品较低(II)
16.0序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)57蔬菜制品1603食用菌制品
1.干制食用菌;
2.腌渍食用菌较低(II)
16.058蔬菜制品1604其他蔬菜制品其他蔬菜制品较低(II)
16.059水果制品1701蜜饯
1.蜜饯类;
2.凉果类;
3.果脯类;
4.话化类;
5.果丹(饼)类
6.果糕类中等(IH)
20.560水果制品1702水果制品L水果干制品葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、大枣干制品、其他
2.果酱苹果酱、草莓酱、蓝莓酱、其他较低(II)
20.061炒货食品及坚果制品1801炒货食品及坚果制品.烘炒类炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他.油炸类油炸青豆、油炸琥珀桃仁、其他.其他类水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、裹衣花生、咸干花生、其他较低(II)
17.062蛋制品1901蛋制品.再制蛋类皮蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋、咸蛋黄、其他.干蛋类巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片、其他.冰蛋类巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白、其他.其他类热凝固蛋制品、其他较低(II)
17.563可可及焙烤咖啡产品2001可可制品可可粉、可可脂、可可液块、可可饼块、其他低(I)
14.564可可及焙烤咖啡产品2002焙炒咖啡焙炒咖啡豆、咖啡粉、其他低(I)
14.065食糖2101糖
1.白砂糖
2.绵白糖
3.赤砂糖4冰糖单晶体冰糖、多晶体冰糖5方糖
6.冰片糖
7.红糖
8.其他糖具体品种明细低(I)
14.066水产制品2201干制水产品虾米、虾皮、干贝、鱼干、干燥裙带菜、干海带、干紫菜、干海参、其他中等(IH)
20.567水产制品2202盐渍水产品盐渍藻类、盐渍海蛰、盐渍鱼、盐渍海参、其他序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)68水产制品2203鱼糜及鱼糜制品冷冻鱼糜、冷冻鱼糜制品69水产制品2204冷冻水产制品冷冻调理制品、冷冻挂浆制品、冻煮制品、冻油炸制品、冻烧烤制品、其他70水产制品2205熟制水产品烤鱼片、就鱼丝、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、调味鱼(鲸鱼)、即食海参(鲍鱼)、调味海带(裙带菜)、其他中等(IH)
21.071水产制品2206生食水产品腌制生食水产品、非腌制生食水产品72水产制品2207其他水产品其他水产品中等(III)
20.573淀粉及淀粉制品2301淀粉及淀粉制口口口
1.淀粉谷类淀粉(大米、玉米、高粱、麦、其他)、薯类淀粉(木薯、马铃薯、甘薯、芋头、其他)、豆类淀粉(绿豆、蚕豆、51豆、豌豆、其他)、其他淀粉(藕、季葬、百合、蕨根、其他)
2.淀粉制品粉丝、粉条、粉皮、虾味片、凉粉、其他较低(II)
15.574淀粉及淀粉制品2302淀粉糖葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖、低聚异麦芽糖、果葡糖浆、麦芽糊精、葡萄糖浆、其他低(I)
14.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)75糕点2401热加工糕点.烘烤类糕点酥类、松酥类、松脆类、酥层类、酥皮类、松酥皮类、糖浆皮类、硬皮类、水油皮类、发酵类、烤蛋糕类、烘糕类、烫面类、其他类.油炸类糕点酥皮类、水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、发醉类、其他类.蒸煮类糕点蒸蛋糕类、印模糕类、韧糕类、发糕类、松糕类、粽子类、水油皮类、片糕类、其他类.炒制类糕点.其他类委酵面制品(馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、馅饼、其他)、油炸面制品(油条、油饼、炸糕、其他)、非发酵面米制品(窝头、烙饼、其他)、其他中等(III)
24.576糕点2402冷加工糕点
1.熟粉糕点热调软糕类、冷调韧糕类、冷调松糕类、印模糕类、其他类
2.西式装饰蛋糕类
3.上糖浆类
4.夹心(注心)类
5.糕团类
6.其他类中等(III)
22.577糕点2403食品馅料月饼馅料、其他中等(IH)
24.578豆制品2501豆制品L发酵豆制品腐乳(红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳)、豆豉、纳豆、豆汁、其他.非发酵豆制品豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、腐竹、豆腐皮、其他.其M豆制品;第肉、大豆组织蛋白、膨化豆制品、其他中等(III)
20.5中等III
21.079蜂产品2601蜂蜜蜂蜜中等III
20.580蜂产品2602蜂王浆(含蜂王浆冻干品)蜂王浆、蜂王浆冻干品序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)81蜂产品2603蜂花粉蜂花粉82蜂产品2604蜂产品制品蜂产品制品83保健食品2701片剂具体品种高(IV)/84保健食品2702粉剂具体品种高(IV)/85保健食品2703颗粒剂具体品种高(W)/86保健食品2704茶剂具体品种高(W)/87保健食品2705硬胶囊剂具体品种高(IV)/88保健食品2706软胶囊剂具体品种高(IV)/89保健食品2707口服液具体品种高(IV)/90保健食品2708丸剂具体品种高(IV)/91保健食品2709膏剂具体品种高(IV)/92保健食品2710饮料具体品种高(IV)/93保健食品2711酒剂具体品种高(IV)/94保健食品2712饼干类具体品种高(IV)/95保健食品2713糖果类具体品种高(IV)/序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)96保健食品2714糕点类具体品种高(IV)/97保健食品2715液体乳类具体品种高(W)/98保健食品2716原料提取物具体品种高(IV)/99保健食品2717复配营养素具体品种高(W)/100保健食品2718其他类别具体品种高IV/101特殊医学用途配方食品2801特殊医学用途配方食品.全营养配方食品.特定全营养配方食品糖尿病全营养配方食品,呼吸系统病全营养配方食品,肾病全营养配方食品,肿瘤全营养配方食品,肝病全营养配方食品,肌肉衰减综合征全营养配方食品,创伤、感染、手术及其他应激状态全营养配方食品,炎性肠病全营养配方食品,食物蛋白过敏全营养配方食品,难治性癫痫全营养配方食品,胃肠道吸收障碍、胰腺炎全营养配方食品,脂肪酸代谢异常全营养配方食品,肥胖、减脂手术全营养配方食品,其他.非全营养配方食品营养素组件配方食品,电解质配方食品,增稠组件配方食品,流质配方食品,氨基酸代谢障碍配方食品,其他高(W)(参照营配)
31.5102特殊医学用途配方食品2802特殊医学用途婴儿配方食品特殊医学用途婴儿配方食品无乳糖配方或低乳糖配方食品、乳蛋白部分水解配方食品、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方食品、早产/低出生体重婴儿配方食品、氨基酸代谢障碍配方食品、婴儿营养补充剂、其他高(IV)(参照营配)
31.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)103婴幼儿配方食品2901食品L婴儿配方乳粉湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺.较大婴儿配方乳粉湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺.幼儿配方乳粉湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺高(IV)
31.5104特殊膳食食品3001婴幼儿谷类辅助食品.婴幼儿谷物辅助食品婴幼儿米粉、婴幼儿小米米粉、其他.婴幼儿高蛋白谷物辅助食品高蛋白婴幼儿米粉、高蛋白婴幼儿小米米粉、其他.婴幼儿生制类谷物辅助食品婴幼儿面条、婴幼儿颗粒面、其他.婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品婴幼儿饼干、婴幼儿米饼、婴幼儿磨牙棒、其他高(IV)
30.0105特殊膳食食品3002婴幼儿罐装辅助食品L泥(糊)状罐装食品婴幼儿果蔬泥、婴幼儿肉泥、婴幼儿鱼泥、其他.颗粒状罐装食品婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他.汁类罐装食品婴幼儿水果汁、婴幼儿蔬菜汁、其他高(IV)
30.0106特殊膳食食品3003其他特殊膳食食品其他特殊膳食食品辅助营养补充品、运动营养补充品、孕妇及乳母营养补充食品、其他高(IV)
30.0107其他食品3101其他食品其他食品具体品种明细低(I)
14.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(S)108食品添加剂3201食品添加剂食品添加剂产品名称使用GB
2760、GB14880或卫生健康委(原卫生计生委)公告规定的食品添加剂名称;标准中对不同工艺有明确规定的应当在括号中标明;不包括食品用香精和复配食品添加剂较低(II)
17.5109食品用香精3202食品用香精食品用香精液体、乳化、浆(膏)状、粉末(拌和、胶囊)较低(II)
17.5110复配食品添加剂3203复配食品添加剂复配食品添加剂明细(使用GB26687规定的名称)中等(IH)
20.5企业信息企业名称企业地址统一社会信用代码食品生产许可证编号联系人及联系方式上次风险等级(年月)级风险评价静态风险因素量化风险分值(风险分值最高的食品种类)(风险分值)动态风险因素量化风险分值监督检查分抽检监测分责任约谈分动态风险分值合计分通用信用风险量化风险分值分企业风险等级企业风险总分值分直接判为D级的情形口否;口是(如有请说明)是否存在风险等级调低的情形□否口是(如有请说明)风险等级□A级eiB级□3级iziD级备注填表人签名年月曰审核人签名年月曰。