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文本内容:
加强社区工作者职业化队伍建设壮大基层治理骨干力量
(1)近年来,X区始终聚焦基层治理队伍建设工作,持续在加强体系建设、完善培养方式、健全工作机制上发力,让社区工作者“干事有劲头、发展有盼头”,为推进城市基层党建和基层治理工作提供坚实的力量保障
一、加强体系建设,打破发展晋升“天花板”,让发展路径“优”起来创新发展路径探索实施“三线并行”职业发展路径,将“三岗十八级”职务等级晋升与“全岗通”专业等级、“社会工作者职业水平评价”职称等级挂钩,加速推进X名业务能力强、综合素质高的社区工作者晋位升级,充分激发社区工作者主动提升的“内动力”用好绩效考核将“三线”等级与个人薪酬挂钩,根据每月绩效考核结果差异化发放绩效奖金,同步建立社区工作者退出淘汰机制,切实解决“干好干坏一个样”的问题拓宽培养渠道将优秀社区工作者纳入“人才工程”,从全区选拔出X名业务精通、群众满意的优秀社区工作者作为重点培养对象,定向跟踪培养,提供经费支持,激励社区工作者创优争先
二、完善培养方式,锻造基层治理“生力军”,让综合素质“强”起来围绕工作对象分类施策对社区书记,举办“书记论坛”4期,强化其统筹调度、综合管理能力;对社区“两委”班子,实施科室轮妇女儿童、社区治理等重点领域,运用社会工作理念和专业的服务手法,开展一系列服务项目,极大提升社区治理服务的专业化水平鼓励引导小区党支部、业委会、小区居民等积极参与项目实施,实现社区内部优势资源整合和动能激活,提升社区共建共治共享水平在市级层面组织专家、有关部门业务骨干一对一给予专业指导,召开X次社工项目恳谈会和评审会;在数字党建中心组织2021年度社会公益项目路演,对x个社会公益项目进行评审,帮助加强专业化运作,提升社工项目服务质量和专业水平同时加大资金支持力度,争取财政资金x万元对较为成熟的x个社工项目和x个公益项目进行资金补助;对x个镇街社工服务站分别给予x-x万元的社工服务项目支持资金,助推社工服务项目品牌提升x区多措并举推动社会工作人才队伍建设
(7)近年来,X区民政局认真贯彻落实民政部《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》,以能力建设为中心,以社工人才培养为重点,以社工项目为载体,积极探索,努力创新,全力推进社会工作人才队伍建设
一、突出抓好社区社会工作人才队伍建设以专业化、职业化为目标,加快社区工作者向专业社会工作者的转型2019年举办社会工作实务培训X期,邀请了山东大学教授、社会工作领域的专家等授课,赴济南创益园现场教学,对x名社区专业社工、社会组织骨干等进行了专题培训;区、街道分期分层次组织社会工作师考前培训X余人次近年来,培训社区工作人员X余人次公开选聘X名城市社区网格员,具有社工专业背景的高校毕业生优先录用在2018年城市社区“两委”换届选举中,全区共有X名取得社会工作职业证书的网格员进入社区“两委”班子鼓励现有社区工作者参加职业考试,2019年全区x人通过社会工作资格考试,持证社工累计x余人,实现了每个城市社区配备一名以上的专业社会工作者
二、重点发挥和谐使者的专业引领作用出台了《“x之都和谐使者”选拔管理办法》(济任政办发[2018)10号),下发了《关于做好第一届“x之都和谐使者”推荐选拔工作的通知》(济任民字〔2019〕27号),组织开展了第一届“x之都和谐使者”推荐选拔工作,按照“自下而上、好中选优、宁缺毋滥、逐级推荐”的原则,通过初审推荐、专家评审、现场答辩、考察审核及公示程序,报区政府批准,确定尹杰等x人为第一届“X之都和谐使者”同时x名优秀社工被评选为“孔孟之乡和谐使者”,建立了x个和谐使者工作站,发挥市、区和谐使者的专业引领作用,开展了困难帮扶、邻里互助、老年服务、儿童关爱等社会工作服务项目,推进了社区治理工作的发展
三、努力构建社会工作人才保障体系一是经费保障机制为优化专业社会工作人才的工作环境,每年将社会工作人员培训经费列入区财政预算,2019年投入x万元用于社会工作人才培训与选拔工作二是职业评价机制对于社区“两委”成员、社区专职工作者和招聘的网格员,取得初级、中级、高级社会工作师证书的,区财政分别给予X元、X元、X元的一次性奖励补贴;对社区专职网格员中取得初、中级社工证的分别给予每月X元、X元的补贴三是表彰激励机制《X之都和谐使者”选拔管理办法》规定,每两年评选X名“X之都和谐使者”,区财政对“X之都和谐使者”人选给予每人每月X元补贴,储备一批社会工作高层次人才伍
(8)今年以来,为全面提升社区社会治理法治化、科学化、精细化、信息化水平和组织化程度,X街道主动探索加强社工队伍建设,织密社区工作者“育、管、用”链条,造就一支专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍,不断提升基层社会治理水平
一、提升能力素养,培育人才干部“后备军”为进一步提高社区干部队伍整体素质,优化社区队伍结构,建立社区工作者周培训制度每周组织全体社区工作者开展一次集中培训围绕基层治理、疫情防控、城市党建等重点工作进行培训,提升社区工作者专业能力加强“星火之光”社区工作者品牌体系建设,成立“业务每周学”制度,每X周发放一个政策文件,各社区先行组织学习,区级联合街道定期对学习情况进行考试
二、健全品牌制度,建强社区队伍“生力军”开展“我的社区我来讲“、“我和我的支部”视频拍摄系列活动充分发挥社区工作者主观能动性与创造性,讲好社区故事,展现个人风采开设“社区大讲堂”,通过邀请优秀社工讲经验、先进典型讲初心、行家里手讲业务等方式,让“内行人”教“行里人”,让“大师傅”带出“好徒弟”同时,建立帮带制度,组织优秀社区工作者与新任社区工作者结对子,采取到先进社区跟班学习的方式,全面提升各社区工作水平
三、落实激励机制,打造基层治理“主力军”落实激励政策,推行社区工作者定岗网格制度,积极向区级推选社区金牌网格员,强化党建引领网格化治理鼓励社区工作者积极报考社会工作者职业水平考试,对已取得职业资格证的社工落实相关待遇,目前已有X人取得社会工作者职业资格证书开展“二星一先锋”评选活动,在全体社区工作者中推选“创新之星”“服务之星”,力争在社区中形成争先创优、你争我赶的良好局面,人人成为城市基层治理的“主力军”下一步,X街道将进一步充分发挥社工队伍在基层社区治理方面的优势,带领社区各类组织参与社区治理,在自身素质能力上要有新的提高,在服务居民群众上有新的思路,在社区治理和服务创新工作上有新的作为,继续强化社区工作者队伍建设,全力助推城市基层治理水平再上新台阶X社区打造“全科社工”队伍,做优社区基层治理9社区是最基层的治理单元,事关居民群众的幸福高低社工作为社区工作的中坚力量,在基层治理中发挥着越来越重要的作用X街道X社区通过强管理促提升晒成绩,打造有情怀、熟政策、懂专业、善服务的“全科社工”队伍,做优社区基层治理网格日志重积累每日记录网格日志每位社工配备一本网格日志,将入户走访及服务居民等情况记录在网格日志上,积累全方位业务知识,提高多方面工作技能,做到每天成长一小步,日积月累迈大步周例会中抓重点每周五召开周工作例会组织每位社工对本周开展的为民服务、部门业务对接等工作进行总结梳理,并邀请业务能手进行工作分享,同时做好下周工作的计划和安排周例会制度让大家在沟通交流中找到了工作思路和抓手,有助于快速提升自身素质和业务能力分享交流齐参与每月举办社工分享交流活动所有社工上台分享生活故事和工作点滴,交流业务工作开展过程中遇到的问题和经验方法,共同探讨如何更好地服务居民、融入群众,并为社区治理建言献策季度考评提热情每季度开展一次考评每季度采取居民评、两委评、社工互评的方式,对社工服务居民质量、业务能力、社区发展贡献力三个方面考评,评选出一名“季度之星”并将测评情况计入“个人成长档案”通过营造“比学赶超”的工作氛围,激发干事热情,提高服务水平下一步,X社区将继续加大社工培育力度,加强规范管理,强化正向激励,建立社区工作者“选育管用”机制,打造一支业务精、服务优、责任强的专业化社工队伍,为城市基层治理注入强大的社工力量岗、交叉任职,加强其协调各项事务、分析解决问题能力;对社区工作人员,通过骨干领学、师徒帮带,提升其理论功底和业务水平围绕工作内容建章立制编制社区工作者“口袋书”和“全岗通”工作手册,内容涵盖入户走访等基础工作以及X项前台服务事项,确保社区工作者“一看就会”,不断提升其理论基础、业务水平围绕工作阵地提档升级打造社区实训基地,采取上机操作、情景模拟等方式开展特色化“岗位练兵”,全面提升社区工作者岗位技能和业务能力2022年共有x名社区工作者取得助理社会工作师资格证,同比增长x%0
三、推行“全岗通”机制,开启为民服务“新路径”,让队伍建设“活”起来规范服务窗口建设按照“六个统一”标准,实现社保、计生、党团关系转接等X项便民服务事项“一窗办理”,做到“一人在岗、事项通办“,确保社区工作者把更多精力投入到为民服务当中去健全考核评价机制制定“技能通”“服务通”“治理通”三项考核方案,分别围绕社区工作者基础岗位技能、“1+X”综合素质、社区治理的六种能力进行考评,督促社区工作者从“要我学”向“我要学”转变强化后备力量储备将通过“服务通”和“治理通”考核的社区工作人员分别纳入社区副职、社区书记后备人才库,优先从后备人才库中选拔产生社区“两委”班子成员,目前社区正职后备力量x人、社区副职后备力量x人下一步,x区将继续加强社区工作者职业体系建设,增强社区工作者的职业认同感,培养一支政治坚定、业务精通、数量充足、结构合理、群众满意的社区工作者队伍,为基层治理能力和治理体系现代化建设提供坚实的力量保障县民政局多措并举加强社工人才队伍建设
(2)
一、加强人才培养,摸清人才底数为加快我县社工人才队伍建设,增加持证社工数量,近年来,县民政局每年广泛动员,报考人数不断增加,全县共有X人取得社会工作者等级证书,初步建立起社会工作人才队伍基础信息库持续加大“和谐使者”的培养力度,2020年我县X人获批“齐鲁和谐使者”,近五年来,我县共x人成功获评“聊城市和谐使者”
二、搭建人才平台,助力乡村振兴在x个镇街设立了社工站,配齐社工站办公设备和工作人员,作为培育壮大社会工作人才队伍的平台,这些社工人才在为留守老人、妇女及儿童、残障人员等群体提供了大量社会服务,提升了基本民生兜底保障和基层社会治理水平,用实际行动助力乡村振兴今年,在全县范围内推广“爱洒尹集”社工站示范点的经验做法,加大政府购买服务的能力,不断开发社工岗位,为社会工作人才提供施展才华的平台
三、加强教育培训,提高专业水平积极动员X个镇街、X个社会组织中符合条件的人员报名参加社会工作者职业水平考试,通过线上线下专业培训,储备大量的社工专业人才将志愿服务培训纳入社会工作教育培训规划,加强对志愿者社会工作专业知识的培训,以志愿服务带动社会工作者队伍建设2021年为全县x个城市社区招录城市社区专职工作者x人,其中有社工证的人员x名,有效提升了基层社会治理和服务水平出台了专职社区工作者管理办法,建立“三岗十八级”职业化薪酬体系,激发专职社区工作者积极性,把优秀的人吸引进来,助推我县社会工作健康有序的发展
四、加大宣传力度,营造良好氛围今年3月份,组织社区工作者、社工站工作人员、局机关干部职工等社会工作领域从业人员x余人,积极参加民政部举办的“2022年开展社会工作教育助力社会工作主题宣传”培训班,提高了我县社会工作领域从业人员的专业化水平,增强了群众对社会工作的认同X区强化社区工作者队伍建设提升基层治理效能3x区聚焦城市基层治理,围绕社区党组织“抓党建、抓治理、抓服务”主责主业,全面提升社区工作者能力素质,着力锻造一支数量足、质量优、作风好的社区工作者队伍
一、精准选才导向,建强新时代基层治理“生力军”坚持把选优配强社区党组织书记作为加强社区工作者队伍建设的关键,结合社区“两委”换届工作,选优配强社区“两委”成员,社区党组织书记平均年龄43岁,全部拥有大专及以上学历,社区工作者队伍结构得到不断优化按照每万城镇常住人口不少于x人的标准足额配备社区工作者,通过分析人员配备情况,根据辖区居民人数和社区工作需要统筹考虑,2021年以来,通过公开选聘、招聘考试,共招录社区工作者x名,有效为基层治理注入源头活水
二、强化素质提升,助力新时代治理骨干“专业化”建立区级重点培训、街道党工委普遍培训、社区党组织兜底培训的培训体系,坚持日常培训与集中轮训相结合,对街道社区党组织书记每年进行全覆盖培训鼓励社区工作者参加社会工作师考试,对持证人员按照助理社工师每人每月X元、中级社工师每人每月X元给予奖励,目前全区共有助理社工师X人,中级社工师X人,社区工作专业化能力水平显著提升结合网格化管理工作,将社区工作者分派到X个网格中担任专职网格员,常态化开展“敲门行动”,在信息采集、民意收集、矛盾化解、隐患排查等基层治理工作中锻炼实践,助力基层治理提质增效
三、激励保障机制,激发新时代社工队伍“新活力”着眼建设专业化社区工作者队伍,X区按照《齐齐哈尔市关于进一步加强城镇社区工作者队伍建设的实施办法》,在社区工作者薪酬待遇方面做出了大幅调整,明确社区工作者在岗期间享受生活补贴,并缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险生活补贴由岗位补贴和绩效补贴构成,岗位补贴基数为当地最低工资X倍左右,绩效补贴基数为当地最低工资X倍左右,调整后,目前社区工作者人均收入达到X元以上同时岗位补贴与工作年限、学历情况、表彰奖励和考核等情况挂钩,充分调动社区工作者的工作积极性“三个突出”推进社工人才队伍建设注入基层治理新活力
(4)突出强化机制保障,激励社工人才当好“有心人”将社工人才队伍建设纳入区委人才工作总盘子,先后制定《X区培育发展社会组织九条措施》等系列政策保障机制,不断规范社会工作运行及管理由区财政匹配X万元资金,成立社区治理基金,对取得社会工作师职业资格的在职社区干部一次性给予X至X元奖励,每月给予X至X元补贴,持续激发社会工作发展活力突出夯实训育基础,引导社工人才当好“明白人”在全市率先建立社会组织孵化园,为社会组织提供办公场地、政策咨询等“一站式”便捷化服务,孵化培育各类社会组织X个“以点带面”探索建立“兴顺茶馆”“名家讲坛”等多项社工活动品牌,创办“社工周”专题人才活动组织社工考前免费培训,现已累计培训X余课时、X余人次,截至目前,全区已有持证社工X名突出深化社会服务,组织社工人才当好“贴心人”建成社工总站并投入运营,有力促进“五社联动”在基层落地,初步形成多元主体协同参与社会治理新模式近两年来,累计投入资金X余万元,通过购买服务方式,打包整合实施居家养老、社会救助试点、环境综合治理、社工人才培养等服务项目,形成一批精品特色品牌其中,“守护蔷薇-女童关爱行动项目”获全省妇女儿童公益项目二等奖;“寻找母亲河本来的样子”获“第五届盐都十佳志愿服务项目”用好“四字诀”,X区狠抓社区工作者队伍建设5为不断提升城市基层管理水平,全面加强基层治理和便民服务能力,X区突出党建引领,用好广泛选任、精准培育、严格管理、作用发挥“四字诀”,狠抓社区工作者队伍建设广泛选任,汇聚社会治理源头活水做好社区工作,选拔素质过硬、用心为民的人才是基础X区拓宽选任途径,从社区“两委”中择优转任,增强社区工作者队伍把握全局能力;公开招录社区工作者筛选出X名政治素质好、组织协调能力强报名者进行录取,广纳全社会优秀人才;从网格员、志愿者中发掘“千里马”,不断充实社区工作者队伍精准培育,打造城市基层治理强军坚持“总体提升、结对帮扶”的培育方针,组织新任职社区工作者开展为期X天的岗前培训,邀请各领域专家围绕基层党务、信访维稳、矛盾调处等授课解惑,帮助新任社区工作者尽快转变角色、融入工作;组织部分社区工作者收听收看全省城乡工作者示范培训班;将经验丰富的社区工作者与新任社区工作者“一对一”结对,言传身教、精心指导,促使新任社区工作者快速适应新岗位新工作严格管理,明确泾渭分明奖惩制度没有规矩不成方圆X区制定下发《X区社区工作者管理办法》,明确由镇街负责日常管理、以日常工作为基本依据确定年度考核等次、拓宽实绩突出者晋升渠道等管理方法,就社区工作者日常管理、薪酬体系、发展空间、考评机制等作出明确规定,规范社区工作者职业体系建设,激发队伍干事创业热情作用发挥,共建首善之区品质X文明城市创建是当前工作的重中之重社区工作者们积极参与创城活动,利用小铲子、垃圾夹等工具对社区内进行卫生大扫除,引导规范行人车辆遵守交通规则、正确佩戴头盔,使社区面貌焕然一新“疫情来势汹汹,我们就是社区居民的最后一道屏障”社区工作者积极投身防疫,深入抗疫一线,协助开展全员核酸检测,落实敲门、敲窗、电话随访、现场排查等机制,督促进出小区人员亮码测温、扫场所码,在疫情防控中担当作为,不断织密扎牢基层防线,成为防疫一线坚强保障X锻造“硬核”社工队伍提升社区治理效能
(6)近年来,X市深入推进城市基层党建示范市建设重点任务,不断加强社区社会工作者队伍建设,探索建立“育、培、用”为一体的工作体系,推进社会工作人才队伍职业化、专业化建设,提升社会工作者职业素质和专业工作能力,为城市治理提质扩面提供坚强的人才支撑
一、建强机构,筑起社工培育“孵化巢”以机构建设为依托,撬动社工队伍建设新格局市民政局积极引导成立首家社会工作服务机构一一X市泰西社会工作服务中心,组织开展社会工作服务项目,实现了X社工服务机构零的突破通过试点先行、模范带动,积极探索和总结社工机构培育发展的有益经验,制定出台《关于开展镇(街道)社会工作服务站建设进一步推进乡镇社会工作专业人才队伍建设的指导意见》,鼓励镇街、村(居)结合各自特点优势,建设镇街社会工作服务站目前,全市X个镇街已全部成立社工服务站,并建立党组织,逐步形成全市社工机构发展的燎原之势,筑牢培育本土社工人才队伍的坚强阵地
二、培优队伍,打造社工成长“加油站”推进社工队伍高素质专业化发展,不断壮大社工队伍规模,提升服务能力水平每年采取政府购买服务形式委托专业社工机构开展督导培训服务,先后举办了X期社会工作职业水平考试培训班,对城乡社区工作者、村(居)委会成员、公益类社会组织、部分机关事业人员和乡镇基层民政工作人员等人群开展专业社会工作教育培训,邀请高校知名专家教授现场授课,为每名学员建立学习档案开展一对一督导服务,累计培训学员X余人次,2020年社会工作职业资格考试通过人数超过以往历年通过人数总和,居泰安市各县市区第一位,为我市社会工作事业发展,推进基层治理能力提升打牢了人才基础同时强化薪酬待遇保障,在城市社区全面落实社区工作者“3岗18级”薪酬体系,对取得初级和中级社工师资格的x名社区工作者分别落实了每月x元和x元的职业津贴,借助人才专业能力提升推动基层治理能力现代化提升
三、激活动力,拓展社工实践“练兵场”深入推进社会工作专业服务项目开展,积极动员社工人员、各类社会组织等,针对城市社区群众服务需求,聚焦社会救助、居家养老、。