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文本内容:
XX省天然气集团有限公司城镇燃气管道第三方施工安全管理指引生产综合管理部2020年XX月XX日及审批表、安全管理协议、巡线记录(包含布控照片记录、监护的施工情况、隐蔽工程情况)、验收表附件附件
1.管道安全告知书附件
2.燃气管道安全保护协议管道安全告知书贵单位在处的工程,处于我方燃气管道(□安全保护、口安全控制)范围内,该处管道直径mm设计压力MPa管道材质为,埋深约m管道走向为工程与我方管道呈(交叉、平行、占压)关系天然气具有易燃易爆性,为确保贵单位施工安全,依据《中华人民共和国安全法》、《城镇燃气管理条例》和《建设工程安全管理条例》有关条款要求,特安全告知如下口立即停止管道安全保护范围内的施工作业;口共同协商确定管道保护方案;送达人接收人联系电话联系电话XXXXX天然气有限公司年月日盖骑缝章管道安全告知书贵单位在处的工程,处于我方燃气管道(□安全保护、口安全控制)范围内,该处管道直径mm设计压力MPa管道材质为,埋深约m管道走向为工程与我方管道呈(交叉、平行、占压)关系天然气具有易燃易爆性,为确保贵单位施工安全,依据《中华人民共和国安全法》、《城镇燃气管理条例》和《建设工程安全管理条例》有关条款要求,特安全告知如下口立即停止管道安全保护范围内的施工作业;口共同协商确定管道保护方案;送达人接收人联系电话联系电话XXXXX天然气有限公司年月日燃气管道安全保护协议甲方(燃气公司)(以下简称甲方)乙方(施工单位)(以下简称乙方)燃气管道具有压力高、易燃易爆的特点,一旦泄漏极易引发爆炸事故为保护施工现场人员及燃气管道设施的安全,防止意外事故发生,根据《中华人民共和国安全法》、《城镇燃气管理条例》和《建设工程安全管理条例》等法律法规的规定,并经双方协商达成以下协议第一条甲方不得故意阻挠、影响乙方正常作业第二条甲方必须在现场安排专业人员,必要时全程进行现场监督,乙方应配合甲方现场监督人员,共同做好现场安全管理第三条乙方在燃气管道安全保护范围内进行施工前,必须提前24小时通知甲方第四条乙方应按照燃气保护方案严格进行施工,落实各项燃气管道保护措施未落实燃气管道保护措施,不得在管道安全保护范围内施工第五条乙方施工过程中不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除、破坏燃气设施及安全警示标志,施工完成后必须恢复原貌并配合甲方对关联段管道的保护工程进行验收第六条施工过程中造成燃气管道设施损坏或导致中断供气,乙方应立即停止施工,保护现场,立即通知甲方,由甲方组织进行抢修,乙方应承担相应费用第七条在作业过程中出现对安全问题有异议的情况时,应停止施工,双方进行友好沟通解决第八条后期甲方对燃气管道进行抢维修时,乙方应积极配合同时甲方不负责对乙方后期新增的一切建构筑物、绿化设施等进行修复第九条本协议壹式贰份,甲乙双方各执壹份第十条其他甲方:联系电话:地址:日期:城镇燃气管道第三方施工安全管理指引
一、目的为做好城镇燃气管道第三方施工安全管理,根据现场周边情况,有针对性的采取管道保护措施,提高燃气管道管理水平和能力,降低燃气事故的发生概率,保证管道及燃气设施的安全生产运行,特制定本指引
二、定义第三方是指管道运营单位及管道运营单位有合同关系的承包商之外的个人或组织第三方施工是指第三方在燃气管道沿线进行相关工程或与管道交叉的工程施工相关工程新建和改扩建公路、铁路、河流、电(光)缆、管道、工矿企业、输电线路等与公司所辖管道在管道安全保护距离以内施工的情况泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场,排放腐蚀性物质,堆放大宗物资,采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物,修建铁路、高速公路、油气管道、高架电缆、通信光缆,爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物等工程
三、城镇燃气管道及设施安全保护和安全控制范围分级
(一)城镇燃气设施的安全保护范围
1.对在燃气管道设施周边实施一般建设行为的安全保护范围规定
(1)埋地高压、次高压管道及管道附属设施(阀门井、调压装置、计量装置,下同)为管壁(栅栏围护,下同)外缘两侧各5米(含5米)范围内的区域
(2)埋地中压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各1米(含1米)范围内的区域
(3)埋地低压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各
0.5米(含
0.5米)范围内的区域
(4)庭院架空管道为管壁外缘各
0.3米(含
0.3米)范围内的区域
2.对在燃气管道设施周边从事打桩、建设建(构)筑物、深基坑开挖等易造成地面明显沉降或明显震动行为的安全保护范围规定
(1)埋地高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各50米(含50米)范围内的区域
(2)埋地次高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各10米(含10米)范围内的区域
(3)埋地低压、中压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各5米(含5米)范围内的区域
3.对穿、跨越河(堤)的燃气设施安全保护范围规定沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气设施安全保护范围,可以参考当地有关部门要求
(二)城镇燃气设施的安全控制范围
1.对在燃气管道设施周边实施一般建设行为的安全控制范围规定:
(1)埋地高压、次高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧5米至10米(含10米)范围内的区域
(2)埋地中压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各1米至5米(含5米)范围内的区域
(3)埋地低压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各
0.5米至1米(含1米)范围内的区域
(三)城镇燃气设施的安全关注范围其他可能影响燃气设施的作业如管道周边50米,有挖机停靠重载施工车辆,顶管、定向钻作业等表1城镇燃气管道及设施第三方施工管理分级表备注如果第三方进行电杆(塔)的基础、铁路路堤坡脚、有轨电车钢轨的施工,应按照《城镇燃气设计规范》中,表
6.
3.3T地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距(m)的要求,作为安全保护范围
四、第三方施工管理流程根据第三方施工管理分级,应采取不同的管控措施.在安全保护范围内的施工应采取I级管控措施.在安全控制范围内的施工应采取II级管控措施.在关注范围内的施工应采取III级管控措施当第三方在燃气管道上方进行清表作业或其他确不影响燃气管道安全运行的作业时,经管道保护负责人的审批后可以进行降级管理各管控措施的管理流程如下图
五、各环节注意事项
(一)安全告知应书面告知第三方相关燃气信息,主要包括燃气的易燃易爆特性,可能造成的事故,管道埋深及走向,压力,管道材质及规格等并有联系人及联系方式,一式两份(告知书模板见附件1)告知管位前,宜采取的管道定位措施.优先采取人工开挖的定位措施.对钢管采取雷迪探管器进行的定位措施.对PE管道采取卫星定位、示踪线探测、查竣工资料和看标志标识信息的定位措施
(二)现场布控现场布控可以根据实际情况采取以下三级布控措施一级布控施工围挡全面隔离、增加视频监控等措施二级布控拉警戒线、设立警示牌、加密标志桩等措施三级布控插旗划线、洒白灰等措施施工围挡全面隔离适用于繁华地段,对安全文明施工措施要求非常严格的情况,或与第三方施工单位协商未达成一致,且不听劝阻的情况视频监控适用于经常性发生第三方施工的情况,且燃气公司有配套的视频监控管理系统拉警戒线适用于设立现场安全范围,告知第三方不得随意进入不得在警戒线内挖土、堆土等施工设立警示牌适用于告知第三方燃气管道信息加密标志桩适用于告知此处燃气管道地下走向及报警电话等信息插旗划线适用于施工交叉多,且周围较空旷的区域洒白灰适用于巡线人员前期临时告知施工第三方燃气管道安全范围,且多用于周围较空旷的区域
(三)审查第三方作业方案第三方施工方案主要应明确在燃气设施安全保护范围施工内容、相应的具体保护措施及应急处置措施,并应经相关审批后执行有条件的可以根据具体情况收取施工保证金,待施工结束验收合格后退还在管道不改迁的前提下,以下常见施工宜采取的保护措施.在已建燃气管道上新建道路应根据不同道路等级,综合考虑管道上方产生的各种震动和重型车辆碾压等因素若施工有可能导致管道受损变形或周围地基沉陷,可采取增加管道埋深、铺钢板、铺钢筋网、修管涵、箱涵或经设计后的安全保护措施.在已建燃气管道周边埋设电缆、污水渠和水管等新建的电缆、污水渠和水管等应与燃气管道保证规定的水平和垂直安全间距,如受地形限制不满足安全间距时,可采取在两者之间加装混凝土板块、增加套管、砌筑管沟或经设计后的安全保护措施.在已建燃气管道周边打桩、钻孔和定向钻打桩的冲击震动明显,与燃气管道保持足够的安全距离,并加强检测钻孔和定向钻过程中震动相对较小,但施工的过程中钻头、钻杆和扩孔头等,不能与燃气管道发生碰触,应保持足够的距离宜与高压、次高压管道净距不低于3米;与中压管道净距不低于1米;与低压管道净距不低于
0.8米
(四)安全管理协议应与第三方签订安全管理协议,明确双方的主要职责,确保方案的顺利实施,防止意外事故发生(燃气管道安全保护协议模板见附件2)
(五)现场监护对于在燃气管道安全保护范围内的施工作业,必须进行全过程监护,监护过程中应严格按照施工方案及审批意见执行,对重点施工环节需留有影像资料管道安全范围内开挖必须采用人工,开挖后对裸露管道应采取保护措施,避免钢管防腐层损坏和PE管材老化等现象
(六)验收施工完毕后,与第三方施工单位对关联段管道的保护工程进行验收,对管道是否受损进行确认,详细记录隐蔽工程的情况验收合格后,撤离监护人员和临时警示标识验收不合格进行返工,验收合格后,方可退还保证金
(七)关注施工其他可能影响燃气设施的作业,管道周边50米,如有挖机停靠重载施工车辆,顶管、定向钻作业或者其他施工迹象,一经发现应及时主动上前询问施工动向并纳入近期管道重点巡检内容,对施工动态进行关注
(八)资料归档第三方施工需要归档的资料包括以下告知书、第三方作业方案施工类型安全保护范围安全控制范围关注范围埋地高压、次高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各5米(含5米)范围内的区域5To米(含10米)其他可能影响燃气设施的作业如管道周边50米,有挖机一般埋地中压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各1米(含1米)范围内的区域1-5米(含5米)工程埋地低压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各
0.5米(含
0.5米)范围内的区域
0.5-1米(含1米)停靠,重载施工车辆,顶管、定向钻作业等庭院架空管道为管壁外缘各
0.3米(含
0.3米)范围内的区域—埋地高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各50米(含50米)范围内的区域—埋地次高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各10米(含10米)范围内的区域—埋地低压、中压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧各5米(含5米)范围内的区域0—。