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文本内容:
安徽省地方标准编制说明
(1)成立起草小组《质量强县(市、区)创建指南》地方标准编制,成立了由安徽省质量品牌促进会、安徽省市场监督管理局、安徽省质量和标准化研究院等单位参加的地方标准起草小组
(2)标准起草收集资料起草组广泛收集了相关政策文件、国家、行业及其他省市发布的地方标准研究质量强县(市、区)评价细则的内容、要求等,对比相关的要求,为标准的构建、内容的起草奠定基础起草文本2022年4月-2022年12月,起草小组多次召开标准制定工作会议,在2022年4月14日,起草组并集中研讨,确定了标准整体架构;在2022年11月8日,起草组在框架的基础上对主要标准内容进行了商讨和确定;2022年12月16日,起草组根据GB/T
1.1格式的要求编制,形成了标准草案标准起草组对草案进一步完善,于2022年12月28日形成了公开征求意见稿
2、制定标准的必要性和意义质量强省建设工作初显成效,自2012年铜陵被原国家质检总局列为全国首批创建质量强市示范市,随后芜湖、马鞍山、宿州等获批开展创建质量强市示范市2020年安徽省首次获评国家质量工作考核A级等次,全省大力开展质量提升行动,加强质量监管,推进质量强省建设,产品质量、工程质量、服务质量水平明显提升,质量基础进一步夯实,质量提升行动扎实推进自我省开展“质量强县(市、区)”创建工作以来,各地党委、政府高度重视,积极参与;同时通过各地多年实践,也积累了丰富的经验,申请创建的对象也在不断扩充,大质量的理念在进一步固化高质量发展对“质量强县(市、区)”创建提出了更高的要求需要将质量工作摆在更高位置,进一步完善政策措施,提供技术支撑,通过创建和评价工作推动高质量发展为此在历年创建指导文件的基础上,进行系统梳理、归纳,同时,根据县、区和功能区的基本属性定位,有针对性明确创建、验收要点
3、制定标准的原则和依据,与现行法律法规、标准的关系本标准的制定工作遵循“面向市场、服务产业、自主制定、不断完善”的理念,本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则,按照GB/T
1.1-2020《标准化工作导则第1部分标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写
4、主要条款的说明,主要技术指标、参数、试验验证的论述(详细说明)第一章范围界定《质量强县(市、区)创建评价规范》质量强县(市、区)创建有关术语和定义、质量工作保障、质量政策、教育培训与宣传交流、质量提升行动、质量基础设施、质量监测和评价的要求本文件适用于质量强县(市、区)的创建、验收与管理第二章规范性引用文件本标准通过引用有关国家标准、行业标准的有效文本而构成本标准的条文,主要包括GB/T19580卓越绩效评价准则、GB/T19000质量管理体系基础和术语、GB/T50362住宅性能评定技术标准、DB34/T3780企业首席质量官制度实施指南第三章术语和定义本章对质量发展战略规划、质量工作计划、县(市、区)质量工作计划进行了定义第4章质量工作保障本章是对组织机制、人才保障、经费保障进行规范第5章质量政策本章规定了质量发展战略规划应结合区域经济社会发展实际,制定质量发展战略规划规定了质量促进应出台促进质量提升的政策性文件,激励引导企业夯实标准、计量、检测、认证、质量管理等基础工作,持续推进质量创新、开展质量提升行动,提升质量水平第6章教育培训与宣传交流在教育培训中,应把质量发展有关的政策知识纳入党委(党组)中心组学习内容在宣传交流中,动员部署诸如质量月、消费者权益保护日、中国品牌日、世界计量日、世界认可日、标准化日等与质量有关的主题宣传活动第7章质量提升行动本章对深入开展产业专题调研调研应聚焦产品、服务、工程等三大领域重点产业和企业质量提升对开展质量基础设施“一站式”综合服务建立与社会经济发展相适应的标准、计量、认证认可、检验检测、质量、品牌、知识产权等公共技术服务平台,整合相关资源,为域内企业提供便利化服务对选树标杆鼓励、引导企业采用先进质量管理方法,传播先进质量管理理念第8章质量基础设施本章从标准化、计量、检验检测、认证认可等方面对质量基础设施给予了规定第9章质量监测本章是对质量监测可分为对产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、质量创新、监测分析来实施第10章评价本章对评价形式、评价计分与等级、验收评价、内部评价、复评进行了规范附录A、B分别给出了安徽省质量强县(市、区)创建备案表、安徽省质量强县(市、区)备案申请表
5、标准中如果涉及专利,应有明确的知识产权说明本文件不涉及专利问题
6、采用国际标准或国外先进标准的,说明采标程度,以及国内外同类标准水平的对比情况本文件没有采用国际标准本文件制定过程中未查到同类国内外标准
7、重大分歧意见的处理经过和依据无
8、贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等)为了加强标准的指导作用,标准发布后,应大力宣传推广,贯彻落实标准的实施各使用单位统一标准,鼓励参照采用或逐步过渡采用同时,为推广和实施本标准,可以采取如下一些具体措施
(1)由归口单位牵头,负责标准宣贯;2结合标准化建设,推动和全面实施标准的培训工作;3标准起草工作组应继续开展研究,改进和完善标准的相关内容
9、废止现行相关标准的建议无
10、其它应予说明的事项无标准名称《质量强县(市、区)创建评价规范》任务来源(项目计划号)安徽省市场监督管理局关于下达2022年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知(2022-3-93)第一起草单位(盖章)安徽省市场监督管理局质量发展处单位地址合肥市包河工业园延安路13号参与起草单位安徽省质量品牌促进会、安徽省质量和标准化研究院、安徽省产品质量监督检验研究院、合肥市市场监督管理局、肥西县市场监督管理局、合肥新站高新技术产业开发区市场监督管理局、马鞍山经开区市场监督管理局、慈湖高新区市场监督管理局、滁州市市场监督管理局、滁州市南谯区市场监督管理局、滁州经济技术开发区市场监督管理局、池州市市场监督管理局、淮南市市场监督管理局、淮南市市场监督管理局经济技术开发区分局、潜山市市场监督检验所(药品不良反应检测中心)、潜山市市场监督检验所、颍上县市场监督管理局、阜阳市市场监督管理局标准起草人(全部起草人,应与标准文本前言中起草人排序一致)序号姓名单位职务职称电话刘心德安徽省质量品牌促进会秘书长正高吴倩安徽省质量和标准化研究院所长正高王林桥安徽省产品质量监督检验研究院工程师许斌合肥市市场监督管理局处长辛日麦天肥西县市场监督管理局质里;科副科长朱波合肥新站高新技术产业开发区市场监督管理局质监科科长章凌权马鞍山经开区市场监督管理局副局长质量技术工程师张新慈湖高新区市场监督管理局副局长杨德岗滁州市市场监督管理局科长刘杰滁州市南谯区市场监督管理局股长倪宗煜滁州经济技术开发区市场监督管理局质量技术监督业务负责人施家良池州市市场监督管理局质量发展科科长王黎黎淮南市市场监督管理局质量发展科科长袁娜淮南市市场监督管理局经济技术开发区分局四级主任科员郑丽丽潜山市市场监督检验所(药品不良反应检测中心)一级注册计量师孙宏奎潜山市市场监督检验所工程师牛长风颍上县市场监督管理局质量股股长闪万里阜阳市市场监督管理局科长编制情况
1、编制过程简介。