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管线打开安全管理规定1目的为确保管线打开作业安全管理,实现作业现场和人员的作业安全,特制定本程序2适用范围适用于公司及为其提供服务的承包商3应用标准《高处作业管理程序》、《临时用电管理程序》、《上锁挂签管理程序》、《动火作业管理程序》、《受限空间管理程序》、《工作安全分析管理程序》4应用领域本程序应用于现场区域内开启已经清理或未经清理的危险工艺或系统的管道和设备的作业5术语和定义
5.1管线断开和打开开启已经清理或未经清理的危险工艺或系统的管道和设备,不仅仅指第一次断开包括但不限于下列各项活动1装卸法兰2从法兰上松开或去掉一个或多个螺栓3装卸阀门阀盖和单向阀门止回阀4调换孔板、盲板5装卸管接头6插入盲板、盲法兰、丝堵和管帽注意
1.本作业许可证批准人必须到现场审查后进行审批施,并同属地主管确认了工艺隔离等安全措施施工作业人年月曰本人已同施工作业人讨论了该工作及安全计划,并对工作内容进行了安全措施检查,该工作许可证之安全措施已落实同意进行管线打开作业作业批准人年月曰本人作业已管线断开工作完毕,现场已清理完毕,设备待用!将现场清理干净确认无安全隐作业人签字年月曰监护人签字年月曰
2.本作业许可证一式三联,一联作业现场张贴,一联中控室公示,一联相关方存留
3.属地管理者必须在作业前抵达作.业现场进行工艺安全处理
(7)断开管线
(8)用机械方法或其它方法钻孔、切断管道和容器等
(9)开启装在管道上的检查孔
(10)作微小调整(如更换阀门垫圈)
5.2危险的工艺或系统一个包含任何压力下任何物料的工艺或系统,而这物料可能引起伤亡、火灾、爆炸、环境危害或厂外危害物料包括但不限于
(1)受压缩的流体,尤其是管内和容器内的气体
(2)腐蚀或易燃物质
(3)可能包含接触或吸入有危险的物料的其他管道,包括温度高于6CTC或低于-1CTC的流体
5.3第一次管线断开在经过合适的准备之后,首次打开的管线或设备,其风险性应相应提高亳
5.4双重隔离凡符合下列条件之一的即为双重隔离
(1)隔断阀关闭并加盲板
(2)排凝阀双隔断阀关闭、双阀之间的排凝阀常开申请作业单位提出施工需求的单位交叉检查在作业前属地单位与作业单位对作业现场交叉检查,保证双方各项安全措施落实6职责生产安全组职责
(1)负责组织编制管线打开作业安全管理程序
(2)负责组织、指导、检查管线打开作业安全管理工作
(3)负责保证管线打开作业安全管理工作的进度
(4)负责程序及相关管理文件的校核、下发及存档工作
(5)需要识别和掌握管线打开作业的风险及控制措施,并执行本程序规定的作业要求行政管理组职责
(1)负责本程序的安全管理和审核
(3)负责对管线打开监护人进行培训审核7作业管理要求当作业单位做管线打开作业前必须按照管线打开作业申请和审批流程(见附录A)向生产安全组提出作业申请,同时必须告知本次作业申请人相关信息,如作业人数、作业内容和联系方式,保证属地负责人与作业方负责人及时联系,同时准备好作业许可证,认真填写相关项,并落实安全措施作业单位接到作业指令后,立即指派本次作业负责人前往作业现场与属地批准人进行工作安全分析,同时认真填写作业许可证填写完作业许可证后组织施工人员、准备工器具以及防护用品到作业现场进行交叉检查属地单位与作业单位必须在作业前进行交叉检查,交叉检查过程中如有一方未能及时落实安全措施,则另一方可向属地负责人反应具体情况,由属地负责人向绩效小组提出绩效申请,由绩效小组进行绩效考核当作业过程复杂,涉及相关方时由行政管理组负责协调属地、作业方和相关方进行安全措施落实现场交叉检查属地负责人在施工单位(人员)抵达作业现场之前,必须对现场做好各项安全措施,包括工艺隔离、通道、创造合适的施工作业安全条件,并与施工单位人员共同确认各项安全措施和条件以满足安全作业,同时属地负责人对施工单位人员作业现场的安全措施进行再确认施工单位(人员)在与属地负责人共同确认现场安全措施之后,必须接受属地管理者对其作业现场安全措施的再确认风险评估721申请管线打开作业前,属地单位应针对管线打开作业的内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估(工作安全分析),当管线打开作业现场情况比较复杂时,应编制安全工作方案
7.
2.2风险评估应考虑但不限于以下几个方面
(1)管线中的受压缩的流体和气体、腐蚀或易燃物质、可能包含的有毒气体,包括温度高于60℃或低于-i(rc的流体的潜在危险分析和控制措施
(2)作业人员的工作习惯、经验及能力
(3)作业设备和机具
(4)受影响的区域,包括临近的其他作业和人员、周围环境、系统管线、及设备材料等员工只有经过培训才能进行相应操作,包括计划和执行以下人员应接受足够的培训
(1)操作人员,包括管理人员
(2)保运人员,包括管理人员
(3)承包商和承包商的管理人员
(4)管线打开许可证的申请和批准人员
(5)管线打开作业的监护人员参与工作的每一个人都应明白工作现场中存在和工作中可能出现的危险切实执行工作前和工作中的相关要求管线的物理隔断是保护人员的前提,个人防护用品是必需的后备保护管线打开作业实行作业许可,非常规的操作、维护工作应填写《管线打开许可证》(见附录B)后进行管线打开作业8安全职责管线打开作业申请人申请人通常是作业单位负责人或作业单位指定的作业人员
(1)作业前制定安全工作计划
(2)作业前对工作地点进行检查,确认无安全隐患
(3)确保正确使用作业相关的设备
(4)对该工作的安全及工作人员的安全负责管线打开作业批准人负责审批作业许可证,核查安全措施落实情况批准人通常是属地负责人或者其在属地内指定的授权人在确保作业的安全措施落实后,批准人方可签署作业许可证822授权人必须经过培训,拥有资质,并得到属地负责人的授权方可签署作业许可证823批准人及时对条件变化的作业进行评估和重新审批批准人必须全面识别和控制作业风险,以防止管理措施出现漏洞批准人有权在下列任一情况下,终止或取消作业许可
(1)发现任何不符合作业规定的现象,立即终止作业许可证
(2)在一个班内工作未完成,中止工作许可,下一个班应重开工作许可证
(3)工作范围或条件发生变化,超出许可证批准的范围管线打开作业监护人全面了解管线打开区域和部位状况,掌握急救方法,熟悉应急预案,熟练使用救护器具监护人通常是作业单位或属地单位指定的人员监护人必须经过培训,取得相应资质后才可上岗监护832与作业人保持持续联系,了解其状况监控作业现场的安全清除现场的无关人员,阻止无关人员靠近或进入作业警戒区,防止外来可能对作业人造成的伤害,必要时向属地负责人汇报管线打开作业人执行管线打开安全工作方案和管线打开许可证的要求,在管线打开过程中发现不能保证管线打开作业安全时有责任停止管线打开作业作业前必须确认作业许可证上的所有条款已完成在作业的过程中,与监护人和其他作业人保持联系843知道何时应该向监护人发出警报,并采取自救措施申请及审批管线打开作业许可证申请管线打开作业申请人必须实地参与管线打开所涵盖的工作,否则作业不能得到批准申请人必须参加工作安全分析或安全工作方案的编制,并要求属地提供如下相关支持资料1管线打开作业环境说明2相关附图,如作业环境示意图、工艺流程示意图等必要时书面审查1在收到申请人的管线打开作业许可申请后,批准人必须组织申请人、属地人员及相关人员,按照本程序作业管理要求进行书面审查审查内容包括作业申请中所涉及的相关资料2书面审查未通过时,对查出的问题记录在案,申请人必须重新提交一份带有对该问题解决方案的申请现场审查1书面审查通过后,所有参加书面审查的人员必须在现场共同审查管线打开许可证和安全工作方案中提出的安全要求的落实情况,审查内容包括但不限于
①管线打开有关的设备、工具、材料等
②现场作业人员资质及能力情况电工证、焊工证等
③系统隔离、置换、吹扫、检测情况
④按要求定期、持续性检测有毒有害、易燃易爆气体及粉尘的浓度
⑤根据工作前安全分析,确定个人防护用品的配备情况
⑥安全消防设施的配备、应急措施的落实情况
⑦作业人员的培训、沟通情况
⑧工作前安全分析中提出的其他安全要求的落实情况
(2)现场核查未通过,对查出的问题记录在案,申请人必须重新提交一份带有对该问题解决方案的申请管线打开许可证审批
(1)书面审查和现场核查通过后,批准人、申请人、监护人和作业人均应在管线打开许可证上签字
(2)作业人或监护人等现场人员在交接班或因其他情况发生变更时,必须对作业安全措施重新确认,必须经过批准人的审批后方可持续有效管线打开许可证取消
(1)当作业环境发生变化、出现违章、发生事故等,双方有责任随时停止作业、取消许可,并通知相关方
(2)管线打开许可证一旦被取消即作废,如再开始工作,需要重新申请管线打开许可证管线打开作业许可证关闭工作完成后,许可证三联由作业人、监护人签字后关闭管线打开许可证管理
(1)《管线打开作业许可证》一式三联,一联现场粘贴,一联中控室公示,一联相关方存留,存档期限为一年(包括已取消作废的许可证)
(2)管线打开许可证是管线打开的操作依据,不得涂改、代签管线打开许可证只限一处一次使用
(3)管线打开作业许可证有效期不超过一个班次,管线打开作业超过有效期限,必须重新申请办理作业许可证9附件附件A《管线打开作业申请和审批流程》附件B《管线打开许可证》附件A管线打开作业申请和审批流程作*申浦1#批第美⑷性业?I可证监管附件B管线打开许可证编号:地主管落实工艺隔离等安全措施,同时对施工作业人的工作内容和安全措施进行了检查属地主管年月曰工作业人申请人本人在工作开始前,已同工作区域负责人讨论了该工作及相关的安全计划,并对工作地点进行了检查,我会对本工作的安全及工作人员的安全负责作业申请人年月日批准人相本人确认收到许可证,了解工作对本单位的影响,将安排人员给予关注,并和相关方保持联系(未涉及相关方口]不填)相关方年月日相关方年月日关闭作业工作位置受限空间/设备号工作目的/内容描述有效期从年月日时分至年月1日时分(当班有效)机器、运输工具、设备、地点有无下列危险(有无X〃无关项〃口〃)□爆炸性粉尘□蒸汽□腐蚀性液体□易燃性物质□工具或电气设备引起的电击□高压气体/液体□泄漏的化学品□高温□缺氧□其他安全检查是否无关安全检查是否无关系统压力已降至常压工作区域已隔离,设警戒牌系统温度已降至常温冲洗系统的计划(N2H20蒸气,空气)系统已排气要求的收集容器(桶,包袋)系统中危险物质已排空预期、意外的人员、环境危害的紧急计划上锁、加标签、清除及试启动已完成紧急撤离、救援计划已与工作人员沟通系统的正确草图,管线机械制图到位第一个断开时,存在危险的应急措施隔离点清单已附上并注明在草图上1i如果冲洗不彻底,危害仍存在的应急措施排放、排空的位置注明在草图上管线或使用的接头被物料堵住的措施断开/打开位置注明在草图上交叉污染,管线被有害物料污染应急措施设备有足够的支撑和吊挂紧急冲洗装置的位置清楚物料危险性,包括潜在压力和温度上锁挂签1)2)3)4)安全装备(有〃无〃x〃无关项〃口〃)□安全眼镜口全封闭眼罩口手套(种类:)□防化服口其它个人防护用具口安全带□安全鞋口高温服口绝缘服口高温面罩口□过滤式呼吸器(滤芯:)安全帽口耳塞属地主管(班长以上)、施工作业人交叉检查属本人在工作开始前到达施工现场,并已施本人在工作开始前,已落实作业安全措。