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2023年陕西省•天津市公务员考试申论真题
一、留意事项.申论考试是对应考者阅读理解实力、综合分析实力、提出和解决问题实力、文字表达实力的测试.作答参考时限阅读材料40分钟,作答110分钟.细致阅读给定的资料,依据后面提出的“作答要求”依次作答.请在《申论答题卡》上作答,在草稿纸或其他地方作答一律无效.严禁折叠答题卡
二、给定资料.据中国互联网络信息中心2023年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2023年6月底,中国网民数量达到
2.53亿,跃居世界第一其中,网络新闻用户超过网民的八成,达到
2.06亿;网络社区中论坛/BBS访问率为
38.8%用户规模达到9822万人拥有个人博客/个人空间的网民达到
42.3%用户规模L07亿人此外,中国网民对即时通信(如QQ、飞信、MSN)的运用率特别高,比例达到
77.2%用户规模
1.95亿人互联网已进入我国主流媒体行列,正在影响着社会生活的方方面面报告透露,截至2023年6月底,中国互联网普及率为
19.1%即只有不到1/5的中国居民是网民,略低于全球
21.1%的平均水平目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛,已经有
85.4%的居民是网民中国的邻国韩国、日本的普及率分别为
71.2%和
68.4虬.2023年,在南方冰霜灾难、西藏拉萨“3•14”事务、四川“5•12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事务中,网络媒体刚好传播信息、凝合民族精神、激发爱国热忱、服务党和国家工作大局,显示了强大的传播力和广泛的影响力拉萨“3•14”事务发生后,一些西方媒体进行歪曲或不实报道,误导西方民众我国各大网站和地方网站刚好报道事务真相,声讨分裂行径2023年4月18日,英国路透社的一篇文章写道“由于中国网民在互联网上发表的大量信息,西方世界空前地了解了中国中国人胜利了”在四川抗震救灾过程中,网络刚好、精确地通报灾情,传达党中心的声音弘扬人道主义精神,为抗震救灾供应了强大的舆论支持在北京奥运会期间,网络媒体以快捷的速度,成为向全世界展示中国、传递友情的主要途径之一.2008年6月20日,胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同网友在线沟通,标记着网络媒体成为党、政府与民众沟通的重要平台越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意,“网络问政”已经成为中国政治生活中的一个新名词广东省委书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民挚友的一封信》,邀请网民“灌水”、“拍砖”,为广东发展建言献策;上海市委书记俞正声通过东方网与网民在线沟通;浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟通沟通的平台,人民网特地为64位省委书记和省长、800多位地市领导、近2000位县市领导开通了“地方领导留言板”截至目前,已有17位书记、省长接连公开回复网友留言,与网友通过“留言一一回复”方式建立起网络联系2009年2月28日,温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访并与网友在线沟通他说“一个为民的政府应当是联系群众的政府,与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网络与群众进行沟通是一种很好的方式”在2023年“两会”召开前夕,新华网等网站开拓专区,人大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言两会期间,新闻中心特地开设了“网络访谈室”,邀请部分代表委员就应对国际金融危机的挑战,进一步推动司法公正以及教化、就业等热点问题与广阔网民在线沟通互联网已经发展成为汇合社情、集纳民意、体察民情、发展民智的重要途径,一个政府决策与基层民意密切接触的新型政治空间已经诞生.但是,我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时,也必需看到,网络媒体存在着一些“病疮”,出现了一些“杂音”个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播,一些暴露人体性器官,表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外衣,几乎遍布各个商业网站“广元橘子发觉蛆虫,大家不要吃橘子”2023年10月下旬,这样一则信息被多家网站传播、炒作,造成很大的社会影响很多人“谈橘色变”,橘子滞销,橘农遭遇重大经济损失事后,有关专家经调查指出,所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样,是一种对人畜无害的虫类2023年9月,南方几所知名高校的网站被黑客侵袭,考生信息系统被植入木马病毒不法分子制造虚假的“补录”和“内部指标”信息,向家长索取几万到十几万等的“手续费”,其行为已构成诈骗罪2023年央视3•15晚会透露,有个公开叫卖个人信息的网站叫海量信息科技网在这个网站上,全国各地车主,各大商业银行用户,甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息一应俱全某网站最近公布的一项调查结果表明,超过90%的求职者通过网络聘请找工作时,特别担忧自己的个人隐私资料被外泄,同时,有近50%的调查者对于无法找到好的隐私爱护模式感到无奈山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案犯罪嫌疑人在网站发布虚假广告,兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药”和“红外裸体透视镜”等,诈骗金额近百万,1万余人上当受骗业内人士透露,一些搜寻引擎缺乏社会责任感,只要交了钱,带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录,有些收录色情信息的网站还以信息量过大为借口不刚好加以清理2009年1月5日,网民A在其博客中发表题为“2023年中国社会经济大预报”,称中国股市将再启“千点保卫战;中国制造业将大规模倒闭破产;农村群体性事务将渐渐增多;中国商品房均将跌至年初价位的1/2甚至更多……2009年1月5日国务院新闻办、工业和信息化部等7部门在全国范围起先为期1个月的整治互联网低俗之风的专项行为,接连公开点名指责了九批103家网站,关闭了传播淫秽、色情信息的违法违规网站2962家、博客276个,查处了违规的网络技术服务商55家据调查,网络的参加者80%以上都是青少年,由于生理和心理都处于发展阶段,限制实力比较差,一些青少年由于常常接触不良信息而走上歧途对此,广阔群众反映剧烈建设网络文明,净化网络环境成为当务之急2023年“两会”期间,有人大代表指出,在公共道德约束力趋弱的状况下,现实社会的一些低俗现象必定在互联网上反映出来,迎合少数网民的低级趣味,这是网络低俗之风屡禁不止的主要缘由部分政协委员建议,要法律和经济手段并用,对在网上传播色情内容的人赐予重罚,对违法网站发觉一个打掉一个;要研发新型监控技术,从技术上切断其生存土壤;要加强对广阔网民特殊是青少年网民的思想教化一些网络专家认为,过滤艳照等网络不良信息,技术上并无难度对于涉黄信息的页面,完全可以通过提高网页内容识别技术提前识别,关键是加强从业人员的自律观念
6.2023年,“人肉搜寻”将互联网搅动得风生水起,成为网络热词“人肉搜寻”事实上是一种搜寻机制一一针对某事务、某个人等,在网络上抛出问题,依靠诸多血肉之躯的网民参加,找寻答案并公布在网上2023年5月,中国矿业高校B教授向徐州市纪检委机关举报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题,两个月没有等来答复,便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二妻”制》随后,很多网民接连供应董锋的腐败状况,逐步形成了网络舆论的压力加速了徐州市纪委对董锋的调查处理2023年12月,南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网民,他开会的照片被网友上传至各大论坛抽天价香烟、戴名牌手表等行为被曝光经纪检部门查实,周久耕存在严峻的作奸犯科行为,已被开除党籍和公职对其涉嫌犯罪的事实,司法部门正在进行调查一些法律专家认为,“人肉搜寻”作为民间反腐的一种力气,在某种程度上弥补了某些制度缺陷但是,即使以反腐的名义“人肉搜寻”,也应当敬重事实,不应超越法律和道德界限,不侵害他人的公民权他们建议修改相关法律法规,互联网上严峻的侵权行为必需担当民事责任和刑事责任2008年12月19日,中国人民高校C教授接受人民网专访时指出,“人肉搜寻”是一把双刃剑作为一种人机结合的搜寻方式,本身并不存在善恶美丑,关键在于度.2007年12月29日,在北京工作的女白领姜岩从居住的24层楼跳下自杀,她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客”在网络世界引起了轩然大波经过“人肉搜寻”,王菲、他的家人及其第三者的一切资料都被网络公开人聚集在王菲的单位门口找他“算账”,最终使他丢了工作;有人打电话恐吓说要他偿命;王菲父母的住宅多次被人骚扰,门口两侧贴满“血债血偿”等标语2023年12月18日,北京市朝阳区中级人民法院对有“网络暴力第一案”之称的“王菲诉三网站案”作出一审判决,两家相关网站被判侵权律师D认为,本案将网络公众的行为等同于被告的行为在责任主体的认定上出现漏洞这样很简单让人误以为信息发布者不须要担当法律责任,而信息传播者却必需担当法律责任此外,应当考虑爱护信息发布者的权利例如作者将重要信息或文章刊登在网站上,网站出于某种缘由删除其信息,作者能否恳求损害赔偿诸如此类的问题告知我们,在运用现代网络技术,实现公众表达权的同时,必需考虑立法和司法的合理性,在当事人之间实现权利与义务的平衡中南财经政法高校E教授指出,有人认为网络世界是一个虚拟世界,不能运用现实世界的法律进行规制事实上,任何虚拟世界,都是建立在现实世界之中,即使没有网络法律网络行为也不能躲避现实法律的约束例如对网络作品应当适用著作权法,网上交易应当适用合同法,网络侵权应当适用民法的基本规则,等等.如何看待公民网络参加热忱,人们也存在不同的看法被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾感言“离中南海最近的是网络,离网络最近的是百姓”专家F认为,网络越来越多地成为民意表达的一个平台然而,人们群情激扬地表达“民意”时,也会有一些无辜的受害者成为牺牲品网民G认为,通过网络,政府见到的看法和指责都是原汁原味的,没有经过整理和筛选表达释放的是真实意愿,有的看法可能不精确,但无碍大局全国人大代表H认为,网络作为一种技术手段,推动着我国政治民主化的进程网络监督是必要的,但网络监督不能取代司法监督,不能超越党纪国法全国政协委员I建议,入网用实名,举报用网名既约束每个人对自己的言行负责,又爱护网民的言论自由,维护畅通的公众网络监督渠道.2008年10月8日某报发表文章指出,网络对人类最大的贡献之一,便是每个社会成员都自动获得了社会身份的认可但并不是每个发言的个体,都能自觉地对待并珍惜自己所获得的这种权利网络的标记之一,便是自由发言,自由却往往在无意识间夹带出千姿百态的无知与蒙昧,表现为网上的污言秽语,甚至表现为对他人的亵渎人类明显不能奢望每个在网上发言的人都是理智健全的人,都是圣徒、哲人,那么有没有一种方法能尽量爱护这种多元环境?这是今日每个上网发言的人都须要思索和留意的多元是宏大的,但这一宏大的核心,可能不在性情的肆虐,而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑人如何向同类显示出自己阳光、明朗的一面,这既是一个心灵话题、文化话题,有时也可能是一个国家与民族的平安话题,甚至还会影响到后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评人之所以说话,其原始动机当然都是为了表达见解,而不是想证明自己浅薄.韩国是世界上最早推行网络实名制的国家,用户申请网站邮箱和闲聊账号等都必需填报真实姓名、住址、身份证号等具体信息,以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动对于17岁以下没有身份证的青少年,网站会通过向其手机发送密码的方式确认运用者的身份,实现对未成年人的监督管理和爱护英国的网络管理工作由一个名为“网络视察基金会”的半官方组织负责,在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开展日常工作为激励网络从业者自律,基金会与由50家网络服务供应商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了《“平安网络,分级、检举、责任”协议》“网络视察基金会”以此为基础,制定从业人员行为守则及有关网络管理措施,如对外开设热线,接待公众投诉,基金会在接到公众投诉后,会评估被投诉内容是否违法假如认定是违法内容,会通过网络IP地址确定该内容的来源,之后移交相应的执法机构处理此外还设立了网络内容分级和过滤系统,供用户自行选择依据“网络视察基金会”2023年成立10周年公布的报告,英国网上源自本土的非法内容,特殊是与儿童色情有关的内容,已经从1996年的18%下降到了
0.2虬在被举报的网上非法信息源中,来自英国本土的只占
1.6%新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置,对于互联网实施较为严格的管理,禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不良内容在网上传播,防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害法国在遵循欧盟网络管制的表达自由、适度干预和敬重隐私三项原则基础上,依据特定须要,向学校和家长免费供应可屏蔽90%以上不良信息和嬉戏网站的管理软件,对未成年人实施“防毒”爱护日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间,但匿名并不意味着可以不受约束、不负责地随意发布信息假如网络传播的信息造成重大人权侵害,法务省有权要求网络服务供应商删除这些信息并追究其相关法律责任
三、作答要求(-)依据给定资料,分别指出我国网络媒体的主动作用和网络传播内容存在的主要问题(20分)要求全面精确,语言简洁,200字左右
(二)“给定资料6”中国人民高校C教授认为,“人肉搜寻”是一把双刃剑,请简要谈一谈对这句话的理解(20分)要求观点明确,分析深化,条理清楚,不超过300字
(三)”给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题,结合我国实际谈一谈怎样提高网络媒体行业的自律水平(20分)要求联系实际,见解深刻,切实可行,不超过300字
(四)依据资料反映出的问题,以某市“精神文明建设办公室”的名义,围绕“网络文明建设”给广阔网民写一封公开信(40分)要求联系实际,条理清楚,具有感召力,语言简洁流畅,字数在800T200字2023年陕西省录用公务员考试《申论》参考答案(-)依据给定资料,分别指出我国网络媒体的主动作用和网络传播内容存在的主要问题(20分)要求全面精确,语言简洁,200字左右【参考答案】网络媒体已成为我国主流媒体,它影响着社会生活的方方面面其主动作用主要有一是可以刚好传播重要信息和党中心的声音,服务党和国家工作大局,同时对外展示中国,传递友情;二是它是党和政府与民众沟通的重要平台,以“网络问政”汇合民意、民智为政府服务其传播内容存在的主要问题有一是从业者自律缺失,网站收录传播艳俗不良内容;二是网民消息炒作、不实消息传播造成很大的社会影响;三是不法者利用网络发布虚假广告和个人隐私资料进行犯罪活动
(二)“给定资料6”中国人民高校C教授认为,“人肉搜寻”是一把双刃剑,请简要谈一谈对这句话的理解要求观点明确,分析深化,条理清楚,不超过300字(20分)【参考答案】“人肉搜寻”本身并不存在善恶,因“度”的不同,其作用也大相径庭,须耍辩证地看待“人肉搜寻”作为民间反腐的一种力气,有效地实现了对国家机关工作人员的监督,在某种程度上弥补了我国某些制度缺陷但假如对这种监督方式不加任何约束而放任自流,就会超越必要的限度,侵扰他人的隐私权这不仅触犯法律,还给他人带给损害,造成两败俱伤的后果因此,网民在运用现代网络技术行使表达权、知情权的同时,必需遵守国家的相关法律法规和道德规范,不能侵害别人的合法权益相关部门须要加强法律法规建设,提高全民道德水平,加强对网络从业者和网民的监管,让“人肉搜寻”成为一把正义之剑而不是邪恶之剑
(三)“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题,结合我国实际谈一谈怎样提高网络媒体行业的自律水平要求联系实际,见解深刻,切实可行,不超过300字(20分)【参考答案】行业自律水平不高是我国网络媒体行业存在诸多问题的一个重要缘由借鉴英国通过行业自律解决网络管理问题的胜利的阅历,结合我国的实际,可实行以下几方面措施提高自律水平一是设立能协调各相关部门联合行动的特地网络管理机构,实现由网络管理机构牵头公安、工商等各方联合行动工作机制;二是完善相关法律和行业自律制度来约束其行为,如制定网络从业人员行为守则、签署责任书等;三是建立行也外部监督机制来倒逼其行业自律如对外开设热线接待公众投诉;四是依法处理违法违规网站,强化其自律意识;五是加强对行业从行者的教化,提高其自律意识随着网络媒体自律的加强,互联网肯定会发挥其主动作用,实现健康发展
(四)依据资料反映出的问题,以某市“精神文明建设办公室”的名义,围绕“网络文明建设”给广阔网民写一封公开信要求联系实际,条理清楚,具有感召力,语言简洁流畅,800T200字(40分)【参考例文】提倡文明上网共建精神家园致广阔网民的公开信广阔网民挚友们你们好!特别感谢大家通过互联网对政府各方面的工作表达心声,提出看法和建议,这充分表明广阔市民对政府工作的热切关切与热忱支持,你们的支持给我们的工作注入强大的精神动力!互联网的诞生对我们的工作和生活产生了革命性的影响,极大地提高了沟通的效率“网络问政”使网络媒体成为党和政府联系群众、集中民智的有效渠道,有助于我们深化地把握实情,了解民意,提高政府工作效率和水平同时.,它也是我们广阔网民获得资讯、传播才智、沟通情感、凝合力气的平台,这在2023年南方冰霜灾难、西藏拉萨
3.14事务、四川“
5.12”大地震和北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事务中表现尤为突出互联网成为我们心与心相连的精神家园,把这个精神家园建设得更美妙,是我们每个网民义不容辞的责任互联网这个虚拟的世界带给我们人类前所未有的言论自由,但这种自由的背后也意味着更多的责任不负责任地滥用这种自由会产生诸多的问题,网上的污言秽语,谩骂攻击,传播低俗内容,炒作不实消息,发布虚假广告,侵扰他人隐私甚至对他人亵渎和损害……虽然绝大多数时候是一时心情的宣泄,没有主观的不良动机,但是由于互联网时代资讯传播的速度和范围都已今非昔比,它所产生的影响力也是传统媒体所无法比拟的它损害到的往往是我们最淳朴、最和善的国人,损害的是我们的经济利益,甚至我们的国家平安,当然还有网民自己自由是相对的,它必需在理性这条线的牵引下才是真正的自由,就像天上的风筝没有线的牵引就会失控落地因此,我们在享受自由的同时要担当起应负的社会责任,遵纪遵守法律和社会公德,始终把国家和公众利益放在首位,用中国互联网协会发布的《文明上网自律公约》来约束自己的言行,文明上网,理性发言,共建美妙精神家园文明上网,理性发言,用网络平台来展示我们人类心灵深处最美的弦音,让每个人在这个精神的家园里得到爱、才智、志气和前行的力气人之所以说话,其原始动机当然都是为了表达见解,而不是想证明自己浅薄,我们发言要充分展示自己心灵最美的一面,真诚和美妙的发言往往收获的是由衷的赞美和感叹,恶俗和卑下的言论往往得到的是不屑和攻击,两种反馈给我们迥然不同的心灵感受给别人带来劝慰、才智和力气的,自己心灵会收获安静、祥和与华蜜,信任每个网民都会做出明智的选择言为心声,一个人的发言直观体现的是个人素养,一个群体的发言则代表着一个群体、一个民族的形象和精神质地,我们要把互联网这个美妙的独创应用好,向世界传播我们的文明,展示我们的形象!我们不但要建设一个物质世界的和谐社会,还要建设一个精神世界的和谐社会,让我们携起手来,共同努力,把互联网建设成我们最美的精神家园!某市精神文明办公室二OO九年四月二十六日。