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悟办发20132号县委办公室县政府办公室关于印发《大悟县十星级文明户”创评活动实施方案》的通知各乡镇党委、人民政府,县人武部党委,县委各部委,县开发区管委会,县级国家机关各办局及各人民团体《大悟县“十星级文明户”创评活动实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真组织学习,采取有效措施,抓好贯彻落实中共大悟县委办公室大悟县人民政府办公室2013年元月5日大悟县“十星级文明户”创评活动实施方案为引导群众自我教育、自我约束、自我管理,树立良好的乡风民风,提升农村文明程度,县委、县政府研究决定,在新一轮“三万”活动和文明卫生村镇创建活动中,大力开展“十星级文明户”创评活动,为推动该项活动深入开展,特制订此实施方案
一、指导思想以党的十八大精神和科学发展观为指导,以“乡风文明、村容整洁”为主要内容,以提高广大农民群众文明素质为根本,以整治农村环境卫生为重点,通过制定科学合理的星级标准,引导广大农民群众积极参与创建“十星级文明户活动,着力培育新农民、树立新风尚、营造新环境、倡导新生活
二、创建内容和评选标准
(一)创建内容“十星级文明户”创建内容包括致富星、道德星、信用星、义务星、法纪星、卫生星、计生星、科教星、团结星、新风星
(二)评选标准
1、致富星(10分)⑴生活水平达到国家规定的小康标准,或高出当年本村平均水平20%以上,或家庭经济增幅30%以上(5分);⑵有一个以上收入较高且比较稳定的致富项目(5分);
2、道德星(10分)
(1)爱祖国,爱人民,爱劳动,爱科学,爱社会主义(2分);⑵保持良好的社会公德,积极参与社会活动,文明礼貌助人为乐(2分);⑶保持良好的职业道德,处事公道,敬业奉献(2分);⑷保持良好的家庭美德,尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、团结和睦(2分);⑸保持良好的个人品德,操守为重(2分)
3、信用星(10分)⑴诚实不欺,重约守信(3分);⑵不坑蒙拐骗,不敲诈勒索(4分);⑶按时偿还银行贷款和他人财物(3分)
4、法纪星(10分)⑴积极参与普法教育,认真学法、用法(3分);⑵坚持在宪法和法律规定的范围活动,不出现任何违法违纪问题(4分);⑶不参加“法轮功”等邪教活动,敢于同各种违法行为作斗争(3分)
5、义务星(10分)⑴自觉参加村民大会、十星评选等集体活动(3分);⑵积极参与帮贫济困,扶贫助残,抗洪救灾,修桥补路等社会公益活动(3分);⑶积极参与社会志愿者服务队伍和各种村民互助活动(4分)
6、卫生星(10分)⑴保持住房内外的清洁卫生,物品堆放整齐,建有卫生厕所,畜禽圈养,粪便及时处理(3分);⑵实施生活垃圾和生产农药废弃物分类集中处理,不得随意向房前屋后、农田、水塘、河流倾倒(3分);⑶积极参加健康检查,及时让儿童参加疫苗接种,主动配合各种传染疾病或突发疫情的防治与控制(2分);⑷积极接受健康教育,有病及时到医院救治,积极参加新型农村合作医疗(2分)
7、计生星(10分)⑴严格执行计划生育政策、规定,优生优育不超生(5分);⑵了解掌握避孕节育知识,积极配合有关部门开展计生工作,帮助亲友和邻里落实计划生育政策
(3);⑶敢于同严重违反计划生育政策的人和事作斗争(2分)
8、科教星(10分)⑴保证家庭适龄儿童受完九年义务教育(2分);⑵尊师重教,积极参与政策允许的各类助教、助学活动(2分);⑶积极参加各类文明健康的文体娱乐行动(2分);⑷崇尚科学,不从事任何有悖科学的社会活动(2分);⑸积极选用优良植物品种,科学种养或积极探索其他致富项目的经营模式,并获得较好经济效益(2分)
9、团结星(10分)⑴家庭成员之间互敬互爱,和睦相处(4分);⑵邻里之间相互尊重,相互关爱,关系融洽,不搬弄是非(3分);⑶不造谣惑众,不从事影响社会安定团结的社会活动(3分)
10、新风星(10分)⑴坚决反对婚丧嫁娶大操大办(
2.5分);⑵坚决反对封建迷信、烧香拜佛等活动,主动与各类封建迷信活动作斗争(
2.5分);⑶坚持反对赌博抹牌、厚葬薄养等不正之风(
2.5分);⑷家庭成员能够通过到图书室、订报等方式学习科学文化知识,积极构建学习型家庭(
2.5分)
三、评选办法
(一)组织结构“十星级文明户”评选活动由县委、县政府领导,由县文明办具体指导,各乡镇负责组织实施各村要在村“两委”的领导下,组织群众民主推荐,从德高望重、组织协调能力强、热心公益事业、办事公道的“五老”(老干部、老党员、老模范、老战士、老教师)以及村主任、小组长中选举产生,组成乡风文明建设理事会每个村成立乡风文明建设理事会1个,湾组设立分会若干个,构建村有理事会、湾有分会、组有成员的乡风文明理事会网络每个村级乡风文明建设理事会设会长1名,副会长2-3名,理事若干名,湾组分会设理事3-5名,村级乡风文明建设理事会理事为湾组分会会长乡风文明建设理事会主要履行四个方面的职责一是倡导移风易俗,树立文明新风,践行社会主义荣辱观,引导群众讲科学、讲文明、讲卫生,反对“三风”(封建迷信风、抹牌赌博风、铺张浪费风),提倡丧事简办、喜事新办、邻里互助等;二是组织创评十星级文明户,推荐身边的好人,如好婆婆、好媳妇、美德少年等;三是管理农村社会事务、文体设施及活动、环境卫生;四是组织开展文明礼仪、道德法律、卫生健康、文化科技等学习教育和培训活动
(二)评选流程
1、宣传发动各乡镇、村以会议、广播等形式向村民宣传评选活动的目的和意义、标准与程序,以及获评后的荣誉、奖励,做到家喻户晓,促进人人参与
2、农户自评将“十星”内容、评选标准和村民自评打分表印发到农户,农户对照“十星”评选标准和评分表,自评“十星”每一项内容得分
3、农户互评以村民小组为单位,由村乡风文明建设理事会组织农户互评打分
4、集中评议村乡风文明建设理事会对全村农户进行集中评议打分,并按照村民自评分值(40%)+村民互评分值(40%)+集中评议分值(20%)的计算方式汇总计分,按单项得分80%以上可得红星的要求,确定每一个农户得星的项目和得星数
5、公示村党支部、村委会(或委托乡风文明理事会)将评选拟定的“十星级文明户”名单张榜公示一周,广泛征求群众意见,接受村民监督
6、挂牌授星经公示无异议后,以村为单位,召开“十星级文明户”表彰会议,为“十星级文明户”颁发统一制式的标牌,挂上相应星级,并将评选表彰资料交村委会装订存档
四、工作步骤第一阶段制定方案(2013年元月前完成)县文明办制定“十星级文明农户”创建活动实施方案,明确创建目标任务,健全考评体系各乡镇要指导各村制定详细的创评方案,成立“村乡风文明建设理事会”第二阶段宣传发动(2013年3月底前完成)各乡镇要相继组织召开创建“十星级文明户”动员会,村“两委”要组织党员干部逐户上门宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知,着力营造浓厚的争创氛围同时,要充分利用宣传墙、编写顺口溜等群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传创建的目的、意义、内容、程序及评选标准第三阶段开展创建(2013年4月至10月底)村乡风文明建设理事会组织村组居民开展丰富多彩的创建活动,建立健全环境卫生等各项创建制度,评选身边好人、好婆媳、致富能手、美德少年等先进典型第四阶段对标评选(2013年11月底前完成)按照农户自评,农户互评,集中评议的方式方法开展对标评选第五阶段表彰授牌(2013年12月15日前完成)各乡镇组织所属村对评选结果在村组宣传栏上予以公示,并对“十星级文明户”进行表彰授牌
五、工作要求㈠统一思想,提高认识各乡镇要高度重视,充分认识开展“十星级文明户”争创活动是开展新一轮“三万”和文明卫生村镇创建活动的有效载体,是推进城乡一体化发展的重要举措,有利于提高群众思想道德素质和科学文化素质;有利于动员广大群众参与环境改造,移风易俗的实践,创建优美和优良秩序,形成健康文明的生活方式;有利于密切党群干群关系,调整和改善社会人际关系,形成健康向上、生动活泼的社会风气;有利于找准农村“四个文明”的结合点在促进物质文明建设的同时,把精神文明建设的任务落实到千家万户㈡广泛宣传,营造氛围“十星级文明户”评选活动涵盖了全县的每一个农民家庭,是一项以人为本的群众性活动因此,必须切实抓好宣传工作,要注意宣传的广泛性,充分运用各种宣传工具,大力宣传活动的意义、作用、力求做到家喻户晓、老幼皆知、形成人人关心,户户参与,以“星”为荣,争“星”进位的良好氛围同时以家庭领域的热点问题进行正确的舆论引导,解疑释惑,化解矛盾,保证活动顺利推进㈢加强领导,注重实效各乡镇要加强对创建活动的领导,成立相应的工作机构,并结合实际认真开展创建活动要从实际出发,与群众的需求紧密结合,把好事办好,实事办实,务求实效,并做好活动期间各项资料的收集、整理和材料的上报工作㈣建立机制,激励争创各乡镇要把“十星级文明户”创建作为推动新一轮“三万”活动和文明卫生村镇创建的一个重要抓手,激励村民积极参与“十星级文明户”创建活动县文明委将协调金融、财政、农业、林业、畜牧等部门,在信用贷款和享受支持、惠农政策等方面对“十星级文明户”给予优先考虑和政策倾斜。