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社区管理单选题:
1、社区概念历史演化的第一个阶段中，社区的特征是（B）A.社区是互动的体系B.社区与社会截然对立C.社区是人们共同生活的地方D.社区是一个冲突的场所
2、社区的基本含义不包括（A）
3、社区功能包括（D）A.军事功能B.教化功能C.统治功能D.文化功能
4、我国的社区管理还应当坚持的原则是（D）A.社区合作原则B.全体利益原则C.协调性原则D.法制管理原则
5、社区管理学是以（B）为探讨对象的新兴综合学科A.社区管理活动的内在规律B社区管理活动的内在规律和行为规范C.社区管理活动的行为规范D.环境法制管理原则
6、社区环境的构成要素不包括（C）A.空间要素B.生态要素C.经济要素D.管理要素
7、社区环境确定、制约环境管理表现在（C）A.社区经济环境要适应社区管理B.社区文化环境要适应社区管理C.社区管理要适应社区自然环境的特点D.听任社区环境单方面变更
8、保持社区管理与社区环境的动态平衡应留意（C）A.确定平衡B.某点平衡C.综合平衡D.某时平衡
9、下列哪个论述是正确的（B）A.1984年第一座智能大厦在法国诞生B.1898年提出“花园城市”的构思
10、建设可持续发展的社区环境的主体包括（C）A.业主个人活动和行为B.政府宣导C.公众动员D.企事业单位的集体活动
11、社区管理主体建设包括（B）A.组织结构建设B.社区党组织建设C.工作机制建设D.需求功能建设
12、社区管理主体的制度建设内容不包括（A）A.制度的理念系统B.中介组织建设C.自治组织建设D.业主委员会建设
13、进一步改进社区党组织的领导要求（C）A.做好社区党员发展工作B.构建新型组织网络C.在领导方式上的转变D.建立新机制
14、加强乡镇政府建设的措施（D）A.加强对乡镇政府工作的监督B.严格财务审计制度C.在领导方式上的转变D.加强对乡镇政府的经费支持
15、加强社区居民自治组织建设不包括（C）A.创建有利条件供应保障B.坚持自治方向、按部就班C.进一步强调自治作用和理论D.要上下互动、整体推动
16、社区管理体制改革的发展趋势（B）A.强制化B.法制化C.集中化D.现代化
17、社区管理的特点不包括（D）A.配套性B.系统性C.整体性D.敏捷性
18、在澳大利亚、新西兰的城市社区，管理机构包括（A）A.社区委员会B.党委会C.中介组织D.教会团体
19、国外志愿组织的特点（B）A.高度松散性B.组织形式多样、服务方式敏捷C.数量较少D.收入来源单一
20、佛山城南模式不包括（A）A.提倡人人为我、我为人人B.加强街区管理队伍建设C.建立社区服务中心D.发挥社区整体资源优势
21、社区民主政治建设的主要特征是（B）A.参与主体是党组织B.参与主体是一般居民C.服务范围是社区的经济D.目标取向是公民获得发展
37、阐述完善社区治安管理的途径答
1、依据社会主义市场经济体制的客观要求，完善社区治安管理的法律体系
2、加快社区治安管理的体制改革，完善社区治安管理的体制建设
3、开展各种形式的治安宣扬教化，建立健全相关严管、严防、严治、严打的社区治安综合环境
4、主动推动有中国特色的平安文明社区建设，优化社区治安管理环境
5、利用先进的科学技术和手段，加快智能化社区建设步伐，提高科技防范实力
38、城市社区再就业工程的必定性和基本原则是什么？答城市社区再就业工程的必定性是从社会变革角度看，城市社区再就业工程是由各项推动社会改革的社会职能调整的必定要求从城市社区本身来看，城市社区再就业工程是城市社区功能得以发挥、谋求自身发展的内在要求从原动力角度看，居民生活水平的提高为城市社区再就业工程供应了广袤的空间发展城市社区再就业工程所坚持的原则是发展城市社区再就业与加快城市社区经济发展相统一的原则发展城市社区再就业与加强城市社区管理相结合的原则发展城市社区再就业与实施城市社区教化相结合的原则加强和完善对劳动力的科学管理与发挥市场中介的信息服务功能相结合的原则
39、简述我国社区服务的内容答
1、公益性服务
2、特殊照看服务
3、便民服务
4、社区就业和创业服务
5、社区保障服务
6、为驻区单位供应的服务
40、社区智能性建设的原则是什么？答统一规划、分布实施、逐步完善原则适用性、先进性、兼容性原则可扩展性原则可操作性、平安性原则
41、我国社区发展的趋势是什么？答社区发展模式特性化和社区边界模糊化趋势社区主体职业化和专业化的趋势社区管理手段法制化和德制化相辅相成的趋势
42、社区组织的工作模式是什么？答社区发展模式，它包括明确发展目标找准存在的问题探讨解决问题的策略社区工作对象的范围与角色社区支配模式，它包括目标选定社区支配的内容社区工作者角色社区工作对象的范围与角色社区行动模式，它包括社区行动模式目标社区行动所关切的问题社区工作者角色社区工作对象的范围与角色
43.什么叫社区？社区有哪些功能？社区是指同一地、同一地区或同一国的人所构成的社会，它大道一个国家的某一人种构成的团体、如美国华人社区；小到某个小区社区是个社会学名词小区物业指的是小区里负责管理小区事物的物业公司，说白了是小区业主共同的管家，为业主供应服务的居委会全称“居民委员会”是居民自我管理、自我教化、自我服务的基层群众性自治组织，在政府的指导下开展工作她的主要任务
（一）宣扬宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教化居民履行依法应尽的义务，爱惜公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（三）调解民间纠纷；
（四）帮助维护社会治安；
（五）帮助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、支配生育、优抚救济、青少年教化等项工作它和社区、物业都不一样
44、构成社区的基本要素有哪些？一般来说，构成社区的基本要素有五个
（1）确定数量的人口以确定社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群是构成社区的首要因素，人口数量的多少、密度的大小、素养的凹凸等确定着社区的发展
（2）确定范围的地域空间社区的地域要素是社区各种地理条件的综合，是社区存在和发展的基本自然条件社区的地域要素不仅为社区成员供应活动场所，供应生产、生活和部分资源，而且很大程度上影响社区的发展
（3）确定规模的社区设置社区是人们参与社会生活的基本场所，人们的活动总是赖于确定的设施进行的所以，确定规模的社区设施是构成社区的重要因素
（4）确定特征的社区文化各具特色的社区文化，是社区居民在长期的共同生活中积淀而成的，是很多社区相对独立、相互区分的一个主要标记社区文化是社区认同感、归属感和社区凝合力、影响力的重要基础
（5）确定类型的社区组织作为具有多重功能的地域性生活共同体，社区是一个有组织有、有秩序的社区实体每个社区都要有相对独立的组织机构，来管理社区的公共事务，调解人际关系和民间纠纷，维护社区的共同利益，保证社区生活的正常进行上述基本要素也可以归纳为三大类别，即人群要素、自然物质要素、社区文化要素这些基本要素在特定地域内的有机结合，就构成了一个现实的社区
45、社区管理的原则⑴全体利益原则该原则强调社区管理的目标，就是社区管理必需以社区内的全体居民、组织、团体、单位的共同须要和利益为根本目标一切手段、做法都必需紧紧围围着这个根本目标它是衡量社区管理有效与否的最干脆的标准⑵自治和自助原则该原则强调的是满足社区成员各类需求的方式这是社区管理和传统的街道管理的一个重大区分⑶组织和教化原则该原则着重强调实现社区管理目的的方法，社区管理的最终目的是为了社区的发展以及社区居民生活质量和综合素养的提高居民的综合素养包括身体素养、文化素养和品德修养等，其中有相当一部分可通过教化的途径来改善和提高组织原则是为了统一居民们的相识、看法，认清共同的须要，形成一样的行动，解决社区内的共同问题，以推动社区的发展⑷协调性原则该原则有两方面的含义，一方面是社区管理不能仅仅局限于社区这个小区域，而且要留意社区与整个外部大环境的协调，另一方面就是留意社区内组织与功能的协调⑸前瞻性原则该原则强调了在社区管理过程中，要留意预见性，要有长远的目标，要充分考虑社区管理的根本出路问题，考虑社区管理发展中可能出现的或已经出现的各种因素对以后的管理将会带来的不利影响，并在社区管理的过程中努力将这些因素化解在萌芽状态，使它对社区管理的影响降到最低程度另外它还要求在社区管理的各个环节，如管理方案的拟定和实施、管理方法和手段的改进等，都要遵循前瞻性原则，以防止以后出现大的变动，造成大的损失
46、社区规划设计中如何体现以人为本基本原则
1、以人为本现代社区生活空间规划设计主流在社区规划中，以人为本思想的贯彻，主要通过以下几个方面来体现第一，一切为了人的须要的满足其次，社区发展的目的是为了提高人们的生活质量第三，社区应当做到塑造人、陶冶人、提升人第四，促进人的全面发展
47、小政府、大社会现代社区管理机构设计的原则在社区组织方面，总的设计原则应当是“小政府、大社会”，也就是说，社区的管理机构宜小不宜大，但管理职能则宜大不宜小为了做到小政府、大社会的管理框架，最关键的是机构要精简、管理要统
一、效能要高为了做到这一点，可以依据下面的总体思路去规划社区的管理机构第一，纯粹的行业行为由企业担当；其次，半行政化的服务行为由中介组织担当；第三，政府干脆办的经济实体实行政企分开；第四，社会职能转交给社会组织这样，政企、政事、政社分开，使大量的社会事务转移到社会上去，剥离剩下来的社区管理组织就可以精简很多要实现小政府、大社会的社会管理机构之原则，最根本的是还政于民，还社区于居民，通过居民参与来分担管理事务
48、街道委员会的职能是什么？答街道作为市或区政府派出机构，是“第三级管理”的干脆实施者，在社区工作中是主持者，集行政、事业、资源供应等职于一身，在社区工作中发挥着重要的作用⑴街道办事处主持城市社区工作的组织、协调与管理工作，履行了行政职能⑵街道主持社区工作的规划与操作，履行了事业职能⑶街道主持社区工作的资源开发，履行了经济组织的职能
49、居委会的功能趋向？答居民委员会是居民自我管理、自我教化、自我服务的基层群众自治性组织在实际运作中，居委会接受街道办事处的领导，成为政府与居民之间的桥梁，承接了大量的社区工作实务，是社区工作的实际操作者目前，居委会的功能趋向主要主要体现在四个方面⑴社会治安的维护者⑵居民安家立业的服务者⑶居民意愿的传递者⑷居民自我管理的组织者
50、高度的法律意识对社区管理者有什么特殊的意义？答高度的法律意识对于社区管理者来说具有特殊的意义，它为社区管理行为供应法律监控，能为社区管理的合法行为供应法律爱护的依据，有助于调解社区组织与公众之间的各种纠纷，还有助于社区管理者为社区居民供应必要的法律支持
51、目前社区中有哪些主要管理机构？答L社区管理委员会是社区的常设机构，行使社区管理的宏观决策领导权社区的重大事务应当由各方代表组成的社区管理委员会探讨和做出决策民情委员会一般由社区德高望重，热心公益事业的人担当由上级政府干脆聘任，是一种荣誉职务人数视社区规模大小和社区基本性质而定社区管理组织主要包括街道办事处或者乡（镇）公所，以及政府职能部门在社区设立的延长机构，如派出所、工商所、税务所等社团组织主要指社区中各类公益性、服务性、中介性组织，如社区福利组织、志愿者组织、慈善组织、社区服务组织或一些行业性组织，如个协、体协、舞协等居民代表委员会是社区内居民的群众性自治组织，也是社区管理的基本单元如农村社区的村民委员会、村民小组、城市社区的居委会等企事业组织可以分为两类，一是一般性生产、经营服务单位（工厂、商店、学校、科研机构等），不干脆参与社区详细事务的管理，但通过社区管理委员会，与社区内其他组织沟通，参与社区事务二是社区内专业性的行业管理公司，如物业管理公司、保安公司等在实施社区管理的时候，社区管理委员会虽然是最高决策机构，但社区管理组织在很大程度上负责着日常管理工作，而居民代表委员会、社团组织、企事业组织等在日常管理中主要协作社区管理组织完成各项管理目标依据不同的行政事务和目标，社区管理组织应当相应地建构三个方面的组织系统
①社区管理领导系统；
②社区管理执行系统；
③社区支持系统这三个系统分别对应于制定决策、执行决策、支持和反馈政策效果的功能，形成社区管理的循环网络
52、什么是文社区？创建和管理文明社区的措施有哪些？答文明社区是指以行政区划的街道办事处为载体，其辖区内有确定数量的文明小区，能够连点成块，能发动辖区内全部企事一业单位和居民群众共同参与精神文明建设活动，形成资源共享，优势互补的整体合力
（1）组织机构健全、基础设施完善；
（2）环境整齐美丽、绿化美化达标；
（3）治安状况良好、社会秩序稳定；
（4）邻里关系和谐、社区风尚良好；
（5）服务网络健全、群众文化丰富；
（6）共建共育，形成合力
53、社区从业人员应具备哪些道德修养？答社区管理职业道德是用来规范社区管理者从业人员的行为准则的总称其内容主要有⑴优秀的道德品质，高尚的革命情操，诚恳严谨，恪尽职守的看法，廉洁奉公，公道正派的作风⑵在代表党和政府有效地进行各种关系的协调中，不牟私利，不循私情，为人正直，处事公道，讲究信用，遵纪遵守法律⑶在本职工作中，尽心尽责，恪尽职守，能充分履行自己的社会责任、经济责任和道德责任⑷勤奋学习，钻研业务，主动进取熟识和了解自己的岗位和职业⑸主动主动地联系群众，仔细、耐性地听取群众呼声，反映群众看法，一心一意为人民服务
54、如何做一名称职的居委会主任？答社区居委会主任，是一个社区居委会的领导者和组织者，不仅须要确定的综合素养，还要有确定的工作方法，通过有效的工作真正达到对社区居委会实行依法科学管理，领导社区居委会顺当实现预定的目标
（1）要树立依法建设社区居委会、依法育民、依法办事的观念坚持按《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定办事依法做好各项工作，使社区居委会工作制度化和法制化
（2）虚心接受基层人民政府及其派出机关的指导、支持和帮助，刚好向人民政府汇报和反映本辖区居民工作、生活和遇到的困难，反映群众的看法和要求，以便刚好得到人民政府的支持和帮助，使社区居委会工作得以顺当进行
（3）发动群众参与管理参与管理程度越高，干部、居民的主子翁看法越端正汲取干部、居民参与管理的前提是要信任群众诚意诚意依靠居民群众，开好居民会议，集思广益，探讨、探讨问题在探讨探讨工作过程中，要留意说清议题，在群众出办法、想方法时，不要忙于迎头说明；在提出的议题不切合实际时，不要讥笑讽刺，要充分敬重参与者的人格和自尊心
（4）正、副主任的工作协调问题主任对副主任须按职责分工去做工作副主任在工作中遇到困难时，主任应主动支持、帮助副主任解决工作困难，这样能增加副主任的信念和志气，更能增加对主任的信任感支持副主任的正确行为和工作的主动性，就是为自己补台，挫伤副主任的正确行为和工作主动性，就是为自己拆台.
55、社区管理者为什么要留意个人形象？答一外部形象个人的外部形象最主要是个人的体形、仪表、仪态等服饰是对人的“包装”，必需留意得体、大方、自然留意因人而异，搭协作理、整体协调，必需从头（发型）到脚（鞋袜）都相互辉映、和谐协调二内在素养社区管理者的形象更主要的是表现在其内在气质和素养如文化道德涵养、内在修养、艺术品位等从社区管理工作的角度看，管理者的内在素养最核心的是各种社区管理水平和实力的状况，一名合格的社区工作者，不仅应具备确定的基本素养而且要具备确定的专业技能，有较强的组织管理实力，必需擅长自如地组织各种社区管理活动如纳凉晚会、居民座谈会、广场音乐会、现场会等，并能设计会场、会议程序和主持会议，能自如地组织或参与各类社会活动，学会进行各种信息管理、活动管理、人员管理，具备必要的经济分析实力，做支配、决策的实力，协调限制的实力，完成各项任务的实力三个人举止社区管理者的个人形象还要详细表现为个人的举止言行如何对待居民公众的埋怨和投诉，个人工作责任心，是否常常面带微笑，全身心地投入工作，把居民公众利益放在第一位作为一个管理者应当对社区的政策、法规了如指掌，一旦居民询问，可以对答如流在第一时间把工作做好
56、社区文化包括哪些内容？答⑴社区文化是社区共同的文化认同⑵社区文化是社区的群众文化体育活动⑶社区文化是社区的文化体育设施⑷社区文化是社区的传统文化遗产、文化古建筑社区文化的涵义不是单一的，在不同状况下，我们可以强调社区上述之一个方面但从社区管理的角度，社区文化应当同时包括全部这些方面的内涵从外延来看，社区文化主要包括公益文化、演出文化、消遣文化、民俗文化、群体文化、科普文化、专题文化、休闲文化、企业文化、观念文化等
57、学问经济形态的分类？答学问的流量是指某一段时间内进入经济系统的学问存量的比例，通常用物化形式的学问扩期和非物化形式的学问扩散来衡量前者表现在机械、设备和部件的生产中运用新技术的过程，对于已经体现了技术或探讨与开发的部分可接受投入产出方法来测度，即利用技术流量矩阵作为指标来探讨体现半成品和资本货物中的探讨与开发在产业部门之间的流淌当然也可以通过对详细技术在不同产业部门之间的扩散与普及来分析物化学问的流量，如对不同国家的个人电脑、光盘设备、互联网站或人网户数等占家庭（或人口）的比例来分析信息技术的扩散与流淌水平对于尚未被物化的学问流量则可通过引文分析来测度，即借助于引文索引计算出学问在不同领域和学科之间的流淌这种非物化形式的学问流淌通常是以技术专长、专利、许可证和诀窍方式传播或扩散的
58、学问经济对社区管理的有利影响有哪些？答
（1）带来社区管理手段的变革
（2）成本降低
（3）效率提高
（4）政府的社区管理行为重新提高
59、沈阳社区管理模式简介？答业主委员会正确行使权利，不仅事关物业管理区域内全体业主的合法权益，也关系到整个社会的公共利益，甚至关系到社会性会稳定、国家祥和业主委员会要正确行使权利，必需明确业主委员会在物业管理中的作用首先从业主自治自律的角度看，维护全体业主的集体利益是业主委员会的核心作用，“集体利益”是指向全体业主而不是个别业主的由于物业管理服务是一种类似于公共物品的“俱乐部物品”，简洁产生有人会“免费搭车”，出现个别人不交物业管理费和修理资金的现象业主委员会就是解决这一详细问题而产生的一方面，业主委员会使得追求集体利益，实现对物业管理服务的一样支付成为可能业主委员会的集体确定对集体成员具有确定的强制约束每个成员必需为集体利益的改善而支付费用另一方面，业主委员会对集体成员供应了动力机制最主要的就是使违反集体利益或规则制度的人遭到惩处相反，个人可以从物业管理中获得好处由此可见维护集体利益是业主委员会的核心作用另一方面，可以成为小区业主之间冲突的调解者，成为小区业主公约、规则制度的监督者和最终执行者，作为业主共同财产的代表，拟定规则制度和建议交业主大会表决的动议者，召集组织业主大会等
60、文明社区的内容体系是什么？答文明社区的内容体系依据内容特征可细化为以下八个方面⑴社区意识社区意识是指社区成员对社区的认同感和归属感，是文明社区建设和管理的共同思想基础和精神体现⑵社区共建文明社区的创建和管理，须要社区成员的共同努力，在互助、互惠、互利的基础上，实现资源共享、优势互补、共同发展、共同提高的目的⑶社区教化依靠社会力气，利用社区资源，从社区的实际状况和社区成员的详细须要动身，对社区成员施以各种形式的教化努力提高社区成员的思想道德素养和文化技术素养，达到普遍提升社区居民文明素养的目的⑷社区文化要完善社区文化设施，开展多层次、多样化的社区文化活动，吸引社区居民参与文明社区建设，提高自身的修养和素养⑸社区服务依托社区内外各方的力气和社区居民，开展具有公益性、群众性、互助性特点的能满足社区居民各种需求的生活服务事业⑹社区环境社区环境包括卫生环境、绿化环境、生态环境等，关系到社区居民的生活质量和切身利益，要通过加强执法和提高居民自我管理意识的方法，净化、美化、绿化社区环境⑺社区平安生活环境的安定平安，是社区成员的迫切须要，要通过加强群防群治，着重做到打击、防范、教化、管理、建设、改造等各项工作，努力提高社区治安和治理工作的水平，给群众一个平安、放心的生活环境⑻社区风尚社区风尚指的是一个社区应当拥有的良好人际关系和社会风气，是体现文明社区创建成效的标记性成果良好社区风尚以社区成员的人文素养为基础加强道德教化，提高思想相识，进一步弘扬正气，树立社区新风
61、社区管理绩效的评估方法？答社区管理绩效评估同其它管理上的绩效评估一样，一般运用定性方法、定量方法和定性与定量相结合的方法（-）定性方法定性方法一般是指抽象概括的方法，用于一些无法简洁用数字量化的事物的评价定性方法一般运用评估主体参观了解、实地考察、听取汇报、查阅材料、听取反馈等手段，收集各种对评估对象的信息，经过分析、筛选、研讨，在评估主体内部达成共识，从总体上和客观上，对社区的综合状况作一个基本的评价和结论定性方法的好处是简洁、高效、评估成本低，一个小组1—2天时间就可完成同时:它的不足之处也是很明显的，受评估主体的主观影响大，如搞不好，简洁产生“凭印象论好差”的问题由于它是从总体上、概貌上评估，且缺乏详细的实证材料，因而常常无法顾及到细微环节上的差异和统计资料上的佐证
（二）定量方法定量的方法是指数量分析方法定量方法要求将社区管理绩效分解成各个环节的成效，用数字给以量化，然后使个环节的成效成为一种可以比较的统一指标，在依据各环节间的相关度，将这些统一指标依据不同的内容按确定的规则组合起来，通过计算（有时运用加权平均的方法），最终形成一个结果，再把数据的结果换算或转化成相应等级的评估结论
（三）定性和定量相结合的方法由于社区管理绩效评估的困难性、多样性，在实际工作中，对其绩效评估，往往运用定性和定量相结合的方法进行对于那些宏观的问题和难以量化的指标的评估，运用定性方法，这样的“总体”和“模糊”，不仅实际工作上是须要的，而且也是合符按科学办事的规划的尽管人类已步入数字化时代，但是并不是全部的一切都能量化的，有时“模糊”反而更能揭示事物的本质定量方法主要运用那些便于用数据测量事物好差程度的场合
62、论述城市社区文化管理的问题及对策？答应当承认，我国政府长期以来始终特别重视社区文化的建设和管理工作特殊是，在精神文明和物质文明一起抓，两手都要硬的思想指导下，我们在文化设施的建立方面、在保存社区我文物和民俗方面、在丰富群众的问题生活方面投入了大量的人力、物力和财力以上海为例，基本上做到每个街道有一个上规模的文化站、图书馆、电影院、公园等公共文化消遣设施，同时还大力发展各种商业文化消遣设施第一，思想相识不统一目前，在领导层以及社区文化工作者中，普遍存在着狭义地理解社区文化管理的状况其次，社区成员的参与意识不强社区文化的对象是社区成员，假如他们对社区文化的参与意识不强，甚至毫不关切，那么社区文化的开展就很困难社区文化管理的主体是社区成员（包括居民和社区单位）一是参与社区生活的面不够从总体上说，由于社区发展较快，居民对社区的依靠性日益增加，再加上市民参与社区生活状况有确定好转，但就参与面来说，还是很不够的一般来说，一项活动参与面达到2096是很高的了，而相当部分的活动参与面是在5%至10%o老人和青少年是参与的生力军，在职职工参与度低是一个普遍的现象很多社区文化活动好不简洁组织起来，但参与者却总是一些“熟面孔”，这基本上是全部社区文化活动面临的难题二是人际关系的和谐程度下降在城市社区的老城区，由于居民居住时间较长，相互熟识，以及里弄住宅的特点，居民之间关系比较亲密、融洽，邻里之间能相互照看帮助，对社区生活参与度较高第三，文化需求与文化供应之间的冲突越来越突出第四，社区文化管理机制出现这样那样的问题目前，绝大多数社区的社区文化机制基本上是每组织一次活动，从设计方案到实施过程都是由社区中的政府代表一一街道办事处牵头进行第五，文化设施建设和文化遗产爱护经费的投入不足第六，社区文化人才匮乏
63、社区管理绩效的评估原则？答社区管理的绩效评估结果，涉及到社区管理工作的评价，其结果的好差，干脆影响到社区工作者主动性的调动、社区管理模式的选择和社会改革与发展方向的引导（-）客观性原则社区管理绩效评估的客观性原则要求评估的过程和评估的结果都要实事求是、客观公正，一切从实际动身，不能有虚假成分，不能人为地伪造事实或夸大结果，更不能自我作秀、包装，用广告式的语言描绘事物否则，评估的结果就没有权威性，就会与评估的要求和目的南辕北辙，甚至会对社区的管理方式和发展方向起误导作用，引发虚假浮夸、不在工作中下功夫而在评估上使力气的不良作风
（二）科学性原则社区管理绩效评估的科学性原则表现在3哥方面；评估指标科学，评估过程科学，评估方法科学所谓评估科学性，就是遵循确定的规律和规则方法，建立确定的客观规犯的评估指标最大限度地做到客观、精确通过对评估地标准、过程方法的科学把关，坚持评估的肃穆性和权威性，从而使接受评估的对象对评估的结果持认同和接受的看法
（三）公正性原则社区管理绩效管理的公正性原则就是对不同社区的管理绩效评估大的方面接受统一评估标准社区类型的困难多样性，社区条件的千差万别的表象中，找出带有共同性、普片性和规律性的指标，制定出评估标准体系，使评估的结果最大限度地接近客观事实，最大限度的使不同社区的管理工作，尽可能做到具有可比性
（四）全面性原则社区管理绩效评估的全面性原则就是在评估项目必需涵盖社区管理各项主要内容社区管理地主要内容包括社区服务、社区治安、社区环境、社区文化、社区经济、社区生活质量等方面
（五）可行性原则社区管理绩效的可行性原则就是指绩效评估所设计的方案必需具有可操作性
64、论述农村社区文化管理的问题及对策？答十一届三中全会以后，农村领先走上了改革的道路，经过二十多年的建设和发展，农村经济发生了天翻地覆的变更，农村社区和小城镇社区建设取得长足的发展，农村社区和小城镇社区的文化基础设施的投入也相应有所增加其中，最突出的是，农村社区和小城镇社区的文化建设、管理以及整个精神文明建设大大落后于物质文明建设这主要表现在第一，农村文化机构的滑坡其次，社区的观念文化落后，一些人的道德有所颓废笫三，对社区文化的监管无力在全国的大中城市，各级政府部门都设立有特地的精神文明办公室和文化管理部门，指导社区文化工作的开展，但在农村社区和小城镇社区中几乎没有统一的组织和机构来领导和管理社区的精神文明建设和文化建设第四，各种落后的丑恶现象孳生扩散由于农村社区和小城镇社区文化生活贫乏，业余生活比较单调，集镇上的赌博、行骗、打架斗殴现象时有发生；封建迷信、淫秽录像放映、色情服务等不健康的活动乘虚而入；第五，与城市社区的差距越来越大农村社区和小城镇社区的文化建设和管理的状况令人担忧，与城市社区相比，距离不仅没有缩小，反而在拉大总而言之，农村社区和小城镇社区精神文明建设的落后局面是相当令人担忧的，它成了一个很大的盲区如何解决上述这些问题呢？我们认为，可以从以下几个方面着手:第一，首先必需解决相识上的问题，充分相识到加强农村和小城镇社区的文化建设与管理的重要战略意义其次，农村社区的文化发展应当以小集镇为辐射中心，把小城镇的社区文化发展放在优先位置第三，应当大力借鉴城市社区文化发展的阅历目前城市社区的文化建设取得很大进展，给农村社区和小城镇社区供应了示范作用第四，现代农村社区和小城镇社区精神文明建设，须要加快社区领导和组织体制的变革第五，农村各级政府应加大农村社区和小城镇社区文化基础设施的投入，进行合理的规划，确保文化基础设施落到实处第六，农村社区和小城镇社区文化建设重在管理第七，农村社区和小城镇社区文化建设的手段要多样化，要讲究艺术，留意实效可以实行居民喜闻乐见的形式，加快社区文明化的进程
65、论述城市社区文化管理的问题及对策？答应当承认，我国政府长期以来始终特别重视社区文化的建设和管理工作特殊是，在精神文明和物质文明一起抓，两手都要硬的思想指导下，我们在文化设施的建立方面、在保存社区我文物和民俗方面、在丰富群众的问题生活方面投入了大量的人力、物力和财力以上海为例，基本上做到每个街道有一个上规模的文化站、图书馆、电影院、公园等公共文化消遣设施，同时还大力发展各种商业文化消遣设施但是，也要看到，我国社区文化管理中还存在着很多问题须要解决［1］第一，思想相识不统一目前，在领导层以及社区文化工作者中，普遍存在着狭义地理解社区文化管理的状况一是在属性上把社区文化与群众文化或群众文艺等同起来；二是在功能上把社区文化仅看作是丰富社区成员文化生活，或者说起到寓教于乐的作用；三是在形式上认为社区文化建设就是开展各项活动；四是在操作上认为社区文化只是群众文化部门的事，与其他部门无关；五是在方法上忽视不同社区成员的不同精神文化需求其次，社区成员的参与意识不强就居民而言，有三个方面状况值得留意一是参与社区生活的面不够二是人际关系的和谐程度下降在城市社区的老城区，由于居民居住时间较长，相互熟识，以及里弄住宅的特点，居民之间关系比较亲密、融洽，邻里之间能相互照看帮助，对社区生活参与度较高第三，文化需求与文化供应之间的冲突越来越突出第四，社区文化管理机制出现这样那样的问题目前，绝大多数社区的社区文化机制基本上是每组织一次活动，从设计方案到实施过程都是由社区中的政府代表一一街道办事处牵头进行第五，文化设施建设和文化遗产爱护经费的投入不足第六，社区文化人才匮乏
66、社区管理绩效的评估方法？答社区管理绩效评估同其它管理上的绩效评估一样，一般运用定性方法、定量方法和定性与定量相结合的方法（-）定性方法定性方法一般是指抽象概括的方法，用于一些无法简洁用数字量化的事物的评价定性方法一般运用评估主体参观了解、实地考察、听取汇报、查阅材料、听取反馈等手段，收集各种对评估对象的信息，经过分析、筛选、研讨，在评估主体内部达成共识，从总体上和客观上，对社区的综合状况作一个基本的评价和结论定性方法的好处是简洁、高效、评估成本低，一个小组1—2天时间就可完成同时，它的不足之处也是很明显的，受评估主体的主观影响大，如搞不好，简洁产生“凭印象论好差”的问题由于它是从总体上、概貌上评估，且缺乏详细的实证材料，因而常常无法顾及到细微环节上的差异和统计资料上的佐证（-）定量方法定量的方法是指数量分析方法定量方法要求将社区管理绩效分解成各个环节的成效，用数字给以量化，然后使个环节的成效成为一种可以比较的统一指标，在依据各环节间的相关度，将这些统一指标依据不同的内容按确定的规则组合起来，通过计算（有时运用加权平均的方法），最终形成一个结果，再把数据的结果换算或转化成相应等级的评估结论
（三）定性和定量相结合的方法由于社区管理绩效评估的困难性、多样性，在实际工作中，对其绩效评估，往往运用定性和定量相结合的方法进行对于那些宏观的问题和难以量化的指标的评估，运用定性方法，这样的“总体”和“模糊”，不仅实际工作上是须要的，而且也是合符按科学办事的规划的尽管人类已步入数字化时代，但是并不是全部的一切都能量化的，有时“模糊”反而更能揭示事物的本质定量方法主要运用那些便于用数据测量事物好差程度的场合
67、学问经济的主要标记是什么？答
（1）资源利用智力化从资源配置来划分，人类社会经济的发展可以分为劳力资源经济、自然资源经济、智力资源经济学问经济是以人才和学问等智力资源为资源配置第一要素的经济，节约并更合理地利用已开发的现有自然资源，通过智力资源去开发富有的、尚待利用的自然资源
（2）资产投入无形化学问经济是以学问、信息等智力成果为基础构成的无形资产投入为主的经济，无形资产成为发展经济的主要资本，企业资产中无形资产所占的比例超过50%o无形资产的核心是学问产权
（3）学问利用产业化学问形成产业化经济，即所谓技术创建了新经济学问密集型的软产品，即利用学问、信息、智力开发的学问产品所载有的学问财宝，将大大超过传统的技术创建的物质财宝，成为创建社会物质财宝的主要形式4高科技产业支柱化高科技产业成为经济的支柱产业，但并不意味着传统产业彻底消逝5经济发展可持续化学问经济重视经济发展的环境效益和生态效益，因此实行的是可持续化的、从长远观点有利于人类的发展战略6世界经济全球化各国综合国力的竞争在很大程度上转化为人才、学问、信息的竞争，集中表现为学问产权的竞争全球化的经济与知权产权爱护亲密联为一体7企业发展虚拟化学问经济时代，企业发展主要是靠关键技术、品牌和销售渠道，通过许可、转让方式，把生产托付给关联企业或合作企业，充分利用已有的厂房、设备职工来实现的8人均收入差距扩大化这是指发达国家与发展中国家，发达地区与落后地区之间而言，是学问经济带来的负面效应之一这也是在学问经济时代，必需驾驭第一流学问和信息，占据经济制高点的重要性、紧迫性所在之处.社区及其基本要素社区是指由确定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成的、成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体社区的基本要素有人口、地域、社会互动、共同的依附归属感.治理与统治的区分有哪些？第一，治理与统治的主体不尽相同；其次，管理过程中权力运行的向度不同；第三，管理的范围不同；第四，权威的基础和性质不同.社区建设的基本原则有哪些？第一，以人为本、服务居民其次，资源共享、共驻共建第三，责权统
一、管理有序第四，扩大民主、居民自治第五，因地制宜、按部就班.农村社区的功能第一经济功能的市场化和行政化其次社会交往和参与功能的向心性第三社会团结和限制功能的情理性第四社会身份化和显现功能的日益冲突第五社会互助和保障功能的接着维持第六文化持续和精神寄予功能的连贯性.述社区问题的类型一群体偏差和越轨类问题二社会排斥和孤立问题三社会结构分化以及此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题四社区环境问题五社会基本道德规范的丢失问题六社会解组问题论述题
1、我国社区教化管理中存在的问题有哪些？论述完善我国社区教化管理的途径答
1、社区教化模糊
2、社区教化管理方式不恰当
3、社区教化投入不足途径
1、变更传统教化理念
2、规范社区教化管理
3、进行社区教化创新，不断拓宽社区教化领域以上详细绽开分析.论述社区化的社区问题解决机制答社会问题的不同归因是为解决社会问题找寻出路和方法一般来说，解决社会问题要靠一个国家相应的社会政策对其作出反应，上述不同的社会问题归因就是为提出不同的社会政策供应基本思路传统的观点认为社会政策是以国家为单位来制定和推行的，所以未免陷入福利国家的思路，靠国家的社会福利政策安排资源给社会问题领域，以满足福利对象的基本需求为目标一般来说，社区化的社会问题的解决须要这样几个因素的协作社区居民的参与和组织、社区内在资源的开发和利用、外部政策的扶持和救济第
一、社区居民的参与和组织居民参与被认为是社区发展的灵魂，假如没有居民参与，仅仅靠外部救济和国家支配干预来提升社区的物质条件的改善，不能带来长久的社区问题的解决有人甚至认为，假如仅仅是社区中经济技术和物质资源的改善，那只能称为是在社区中的发展，而不是社区的发展社区的发展确定指的是主要有社区居民的参与，通过社区居民全面深化的参与，形成社区发展的内在动力，才会把社区内外资源整合好，真正用于社区居民共同关切的问题，真正形成一种社区的可持续发展道路有了行动实力，自己努力主动发觉和解决社区问题，促进社区的可持续发展所以居民参与是社区实力建设的关键，也是社区可持续发展的关键其次、社区为本的发展模式成为一种新的发展观点，包括发展的目的是为了社区居民的福利和信念提高，而不是为了追逐仿照别人，导致自己的自尊下降；发展的手段主要靠社区居民的参与和管理，而不是依靠外部的指令和操控；发展的基础主要依靠社区内在的资源、技能和需求，而不是依靠外部的资本、技术和市场倚重社区内在资源优势，发挥社区传统力气，造福社区居民利益，这应当是一切社区发展的根本所在第
三、外部政策的扶持和救济真正社区增能和社区实力建设导向的社区发展，要求外部政策对社区赐予挟持和救济，但不是吩咐和限制社区这种外部政策的制定和实施，应当结合社区居民的参与，由他们提出合适的发展项目，应当建立在社区资源的开发利用基础上，让社区居民学会管理社区发展项目，真正从社区发展项目中受益其重点在于挟持政策和救济手段的决策过程和实施过程有社区居民的参与和管理.论述新管理主义思潮及其对政府改革的影响答这个问题应从两个部分来驾驭
（1）新管理主义思潮⑵对政府的影响新管理主义思潮的背景是其次次世界大战以后，西方国家起先了有效政府的建设，政府不仅供应市场经济所须要的制度和规则，而且还干脆供应很多物品和服务，从而建立了广覆盖、多项目、高待遇的福利圄家与此同时一政府责任、职权、机构和人员不断扩大，政府成了无事不管、无事不包、无所不能的“万能政府自1980年前后，由于经济衰退、财政危机以及公民对政府服务普遍不满，很多西方国家兴起了以“政府再造”为主要内容的行政改革思潮寻求更好的治理是“政府再造”运动的核心，这种思潮对政府改革的影响是多方面的
1、高度集权的管理体制向分权、放权的管理体制转变随着科技的发展，后工业社会的到来，社会利益的分化以及国际经济的一体化，行政管理中出现了集权危机，在瞬息万变的状况下，什么事情都要等待权力中心作出推断和决策，会降低效率，错过时机与集权式管理相比，分权具有以下优越性第一，分权比集权有更大的敏捷性；其次，分权比集权更有效率第三，分权比集权更具有创新精神一些西方国家政府纷纷下放权力
2、政府职能定位于“掌舵”而不是“划桨”人们已经有了新的共识政府的职能是掌舵”而不是“划桨”，是治理而不是供应服务掌舵就是决策，就是把握方向，这是政府的首要的和根本的责任而要发挥好掌舵的作用，就必需将原有的执行性和服务性的工作尽量分别出去，交给其他部门和社会组织来担当
3、公共事务从“官营”、“公营”变为“民营”、“私营”水电、公交、煤气、道路、电讯、邮政等公共产品，过去始终是由政府或政府所属的单位干脆供应，即都是所谓“官营”、“公营”公共事务的民营化和私营化能够在公共领域引入竞争机制，提高服务的质量和效率
4、将竞争机制引入公共部门许久以来，政府在公共服务的供应上具有独占和垄断性，因而无竞争对手和压力，导致成本上升效率下降新管理主义要求将“顾客至上”、“留意效益”、“激励竞争”等企业精神与理念注入政府组织，以“重塑”精干、强能、高效的新政府
5、由重视投入转向留意结果和产出由于分析技术的发展和相关学问的积累，如今，对行政的实际效果的测定成为可能，于是，政府改革的一个重要内容就是留意效果、留意业绩，而不再是留意投入
6、利用社区资源实现公共利益目标面对公众对政府信任度不断下降的趋势，不少国家对政府、市场与社区的角色重新定位，特殊是把传统改治学、行政学很少探讨的“社区”概念，视为设计将来公共事务治理模式的关键因素“社区主义”的治理模式强调自下而上的公民参与，这使得公共政策的制定更能符合民众最干脆的需求这样做，一方面提高了公民自理社会问题的实力，另一方面降低了公众对政府行为的过高期望，减缓了由日益困难的公共问题所导致的政府与民众的惊慌关系，形成政府与公民“双嬴”的局面
7、规定明确的服务标准和公众享有的权利把须要服务的公众视为公共机构的顾客，通过调查、征询看法，建立明确的服务标准，向顾客作出承诺并赐予顾客选择“卖主”的权利，以实现改善公共服务质量的目的
4.结合实际谈谈社区管理中应当遵循哪些原则？答⑴全体利益原则就是社区管理必需以社区内的全体居民、组织、团体、单位的共同须要和利益为根本目标一切手段、做法都必需紧紧围围着这个根本目标它是衡量社区管理有效与否的最干脆的标准⑵自治和自助原则强调满足社区成员各类需求的方式这是社区管理和传统的街道管理的一个重大区分⑶组织和教化原则着重强调实现社区管理目的的方法，社区管理的最终目的是为了社区的发展以及社区居民生活质量和综合素养的提高居民的综合素养包括身体素养、文化素养和品德修养等，其中有相当一部分可通过教化的途径来改善和提高组织原则是为了统一居民们的相识、看法，认清共同的须要，形成一样的行动，解决社区内的共同问题，以推动社区的发展⑷协调性原则有两方面的含义一方面是社区管理不能仅仅局限于社区这个小区域，而且要留意社区与整个外部大环境的协调；另一方面就是留意社区内组织与功能的协调⑸前瞻性原则强调在社区管理过程中，要留意预见性，要有长远的目标，要充分考虑社区管理的根本出路问题，考虑社区管理发展中可能出现的或已经出现的各种因素对以后的管理将会带来的不利影响，并在社区管理的过程中努力将这些因素化解在萌芽状态，使它对社区管理的影响降到最低程度另外它还要求在社区管理的各个环节，如管理方案的拟定和实施、管理方法和手段的改进等，都要遵循前瞻性原则，以防止以后出现大的变动，造成大的损失
5、论述我国农村社区管理历史的沿革过程答新中国成立以来，国家通过强制性导入新的制度支配，对农村基层管理体制进行了强有力的彻底改造我国农村社区管理的历史沿革大致可以分为三个阶段1）1958年以前实行的是乡管理体制，土地改革完成后，国家起先在区、县之下设立乡或者行政村作为我国农村基层管理组织乡或者行政村人民政府委员会由乡或行政村人民代表大会选举产生，但需报区县人民政府批准任命，其主要职责是上传下达乡（行政村）建立后，接着引导农夫由互助合作组转向农业生产合作社，接着又转向高级农业生产合作社激励农夫进行互助合作1958—1983年实行公社管理体制1958年以前实行的乡管理体制及合作社的发展为人民公社的建立打下了基础1958年，中共确定把高级农业生产合作社，普遍升级为大规模的、政社合一的人民公社，将国家行政权力与乡村社会的经济组织结合在一起，行驶乡镇政权职能，形成了经济、社会和政治三位一体的组织结构体系，人民公社是农村的基层政权组织，真正实现了政社合一其基本特点是“一大二公”，给我为农业生产带来巨大灾难1984年以后，以村民自治为基础的乡村新体制起先重建十一届三中全会后，农村实行了家庭联产承包责任制，将土地的使有权交给农夫，对农村政治和社会领域形成巨大的冲击，政社合一的人民公社失去了存在的基础1983年，政社分别，重建乡政府的同时以生产大队为基础的基层群众性自治组织一-二村民委员会起先设立建立在村民自治基础上、以乡政村治为特点的乡村管理体制逐步建立起来其特点是乡镇成为国家最基层政权组织的同时，其下设立的村民委员会成国基层群众性自治组织；二是乡镇政府和村委会是指导与被指导的关系
6、论述社会转型以来我国城市社区的形成和发育过程答我国城市基层社区是在城市街道办事处辖区和居民委员会辖区这种特定法定社区基础上产生发展起来的1）社区概念的出现1978年以后，我国经济体制起先进行改革，单位人变成了社会人，这必定引起政治体制的改革，处于城市基层的街居进行改革也是必定的这种变革提出了社区服务，由此，“社区”的概念被引入我国城市基层工作，并将其定位于居民委员会层次上2）社区建设的形成和发育A、背景社区服务的开展带动了多项社区工作的产生和发展，从而使得各种社区工作的范围远远超出社区服务的范畴，人们随着生活质量的提高，对社区提出了更高的要求B、提出1991年，受国外“社区发展”基本理念的启迪及中国社区服务拓展的实际需求，有关理论探讨者和民政部门提出了“社区建设”的概念和思路，以顺当开展社区工作C、发展:“社区建设”的思路提出后，民政部进行了试点1998年，政府认可了社区建设是政府的行政管理职能2000年，政府发文对社区建设的意义、指导思想等内容进行了系统阐述，这标记着我为城市社区建设起先大力推动3）社区的形成和发育它是跟社区建设的开展同步的目前我国城市社区的范围已经有所拓展
7、怎样理解社区党建工作的重要意义答社区党建即社区党组织的建设，是指以中国共产党的基层党委或工委和社区党支部为主体的，由社区范围内各机关、企事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建设它是社区党组织各项工作和全部活动的总和，是基层党委、工委工作的延长和拓展，是党的基层组织建设的重要组成部分为了保证社区建设的正确方向，实现社区建设的总体目标，完成社区建设的各项任务，创建具有中国特色的充溢朝气与活力的社区治理体系，必需充分发挥社区党组织的领导核心作用和广袤党员的先锋模范作用意义
（1）加强社区党建工作是抓妤党的基层组织建设、巩固执政党地位的须要为了增加党在社区建设中的政治辐射力、影响力和渗透力，在社区内形成强大的政治组织优势，有必要通过加强社区党建，形成社区党组织的网络，以保证社区党组织在社区建设中的核心地位和领导作用发挥这种政治优势，仅靠原有的党组织发挥作用远远不够因此，有必要把社区内的各类党员整合起来，壮大社区内党的政治力气，以地域为基础，强化党的基层组织建设，以社区为单位将这些分散在社区中的党员组织起来，调动社区内的全部党员的主动性，使党组织的活动能覆盖到经济、社会生活的各个领域，提高基层党组织的凝合力和战斗力，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位
（2）加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治恩想导向作用的须要目前我国正处在经济社会体制转型期，这种经济社会体制变革首先引起经济结构和社会结构的变更，随之推动社会政治关系、经济关系的变更，从而带来社会成员思想观念的各种变更在多种社会思潮交织的背景下，为了坚持和巩固马克思主义在我国意识形态的指导地位，自觉抵制和批判西方资本主义的意识形态，在人民群众中努力加强社会主义意识形态的宣扬教化，必须要加强社区党建工作，通过宣扬党的路途、方针、政策，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，引导广袤人民群众从思想上精神上正确武装和不断提高这就要求社区不同层次的党组织和广袤党员，首先要理解和接受党的路途、方针、政策，在此基础上做好宣扬教化工作，发挥党在思想和舆论阵地中的导向作用
（3）搞好社区党建是新时期落实党亲密联系群众工作方法的必定选择搞好社区党建，可以促进党员在社区建设中发挥模范带头作用，树立起党和政府的良好形象，就可以增加党同人民群众的血肉联系党的大量的日常工作都要由基层组织来实行在社区党建中，每个基层组织都搞好了，党的整个组织体系就会巩固起来，党和群众的联系就会更加紧密党的凝合力、战斗力和创建力就可以大大提高
（4）搞好社区党建是化解社会冲突维护社会稳定的须要维护社会的稳定是正确处理改革、发展、稳定关系的关键所在全面加强包括街道、社区在内的党的基层组织建设，发挥党员的先锋模范作用，把那些影响社会稳定的问题解决在基层，解决在萌芽状态街道和社区处于维护社会稳定的“第一道防线”，依靠社区单位党组织的力气，最大限度地调动社区内党、政、企事业单位、社会团体、党员居民等方方面面的主动性，变一个主动性为多个主动性，就能更好更快地解决好基层存在的各种冲突和问题，从而维护社会稳定
8、对构成社区环境的因素绽开分析，说明哪一项或几项的作用最为明显，用详细的事例说明自己的观点答社区环境是社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种干脆或间接的作用和影响社区本身的外部客观因素的总和构成要素包括空间要素；生态要素；管理要素；人文要素特征包括社区经济发展水平和社区环境的质量的关系紧密、相互依存;社区环境的易遭污染性；社区环境本身的脆弱性；社区环境的广泛性；社区环境的困难性；社区环境的差异性；社区环境的动态性人文要素应当是最重要的人是社会的人，假如失去了整个环境或生活在一个残缺不全的社会当中，对人的负面影响是相当严峻的“孟母三迁”的典故充分的说明白这点一个人形成自己完整的世界观、人生观、价值观是一个完整的过程，在这个过程中生活的环境无时无刻不在影响，虽然是“随风潜入夜、润物细无声”型的，但是最终的结果是不行回避和否认的西安南郊的房价远远的高于西安其它地域，其中一个最为重要的缘由就是它经过长时间的发展，无论在“衣食住行”的随意一个方面都能给业主供应优质的服务，其中又以南郊处在西安的文教与经济中心使得其身价倍增，而西安北郊的房产在硬件上与南郊没有很大的差别，之所以北郊的房产价格远远赶不上南郊答案就在于北郊缺乏人文氛围与历史沉淀随着经济的发展房产的竞争迟早会进入买方市场，那个时候竞争的要素不仅仅是价格，更重要的是销售服务、人文环境
9、怎样正确处理党组织与其他社区管理主体的关系答社区党组织是社区管理组织的领导核心，主要体现在政治、组织、思想等方面的领导处理两者关系应当遵守的原则是既要充分发挥社区党组织的领导核心作用乂要支持和保障基层自治组织依法开展自治活动，逐步实现社区管理有支配经济体制下的以行政管理为主向市场经济条件下的以社区自治为主转变，引导和组织社区群众自我管理、自我教化、自我服务社区党组织和其他组织在社区管理中都具有基础地位，但二者是有明显区分的社区党组织作为上级党组织的派出机关，是地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力气，担负着领导、组织、指导、协调社区工作的政治责任所以社区党组织与其他社区管理主体之间是领导与被领导的关系，与社区有关部门的派出机构是双重领导的关系，与辖区内其他单位的党组织是组织、指导、协调关系，与辖区内无主管的经济组织是组织领导关系
10、国外社区管理模式的共同特点，对我们有什么启示答
1、组织管理机构健全，权限职责清晰西方国家的社区内都建有社区委员会、社区顾问团等机构，并有相应的法律对各种社区组织机构的组成及权限进行明确的规定
2、非政府非营利组织在社区发展中具有重要的作用实施社区发展支配的各国，社区发展的各项服务性工作一般由非政府非营利组织详细操作实施
3、社区志愿者组织是社区建设和发展不行缺少的力气社区志愿者是由社会各界志愿者组成的服务团体它充分利用组织内部的学问、技能、体能或财宝，通过各种服务性的行动去实现和体现对社会事业的服务与奉献，或实施或完成对有困难的社会群体及个人的服务与保障具有以下特点首先组织形式多样，服务方式敏捷；社区志愿者来源广泛，数量众多；“三位一体”的资金来源国外阅历最突出的一点就是“依法自治”，这也是我国社区发展的一个必定方向，由于我国的封建统制的历史比较长，人们普遍缺乏科学民主的意识，即使在今日，科学民主的意识也远远没有渗透到我们的心理，这是从事社区管理所必需重视的
11、试论进一步加强社区民主政治建设答
1、扩大直选范围，完善选举制度发展干脆民主制的基层群众自治是我国社会主义民主建设的重要措施，进一步填补了代表制的不足，有利于巩固代表制民主的基础
2、充分发挥社区居民代表会议的作用，开拓民意表达渠道社区居民有权利确定社区内的重大事宜，是社区民主自治的重要标记要变更以往那种听命于政府的被动活动方式，主动发挥民主议事的作用，使得社区内的居民真正成为社区的主子
3、提高社区工作者素养，规范管理工作程序随着社区在市场经济条件下所担负的公共服务职能越来越明确，这对从事社区工作的人提出了更进一步的要求，把握高等教化扩大招生规模的有利形式，刚好的补充一批人才充溢到社区管理的第一线去，这也是极其必要的和可行的
4、主动完善社区民主监督制约机制首先坚持政务、财务、事务的公开制度，杜绝“暗箱操作”，不给腐败孳生的土壤；其次发挥社区居民代表会议对社区居委会的监督功能；最终必需使部分国家机关参与到民主监督的过程当中来，确保科学性、精确性总体而言，无论在民主建设的理论或实践上，我们和发达国家相比还有很大的差距结合我们经济体制的变革，一方面大胆汲取国外的先进阅历，另一方面以我国的基本国情为前提，最终找到一条适合中国的社区民主政治建设的道路
12、我国发展社区卫生服务的意义是什么？答有利于满足社区居民日益增长的卫生服务需求；有利于改革我国的卫生服务体系、有利于促进“预防为主”的卫生医疗目标的实现；有利于克服医疗费用增长过快的弊端；有利于增加政府对社区卫生事业的责随意识；有利于强化全科医疗服务观念；有利于促进社区居民对社区卫生服务的广泛参与社区卫生服务是政府向居民供应的基本公共服务之一，也是关系到国计民生的大事在市场经济体制下，如何充分协调医院、社区、病人三者之间的关系是一个关系到社会稳定的重要问题发展社区医疗服务，不仅仅向居民供应基本的医疗服务，它所起到的社会稳定功能才是更为重要的
13、如何在新形式下加强社区治安管理？答首先必需加强公安、司法机关的专政功能，对于少数敢于以身试法的犯罪分子必需从严从重从快处理要打掉他们嚣张的气焰形成“过街老鼠人人喊打”的正常社会风气，不给犯罪分子留有余地其次加强宣扬教化，在全社会范围内建立合理的“评价标准”，必需使得居民清晰的知道什么是对、什么是错，激励见义勇为弘扬社会主旋律，决不自然不自然的纵容犯罪分子和犯罪行为的存在最终对于居民个体而言，加强预防和防范犯罪后受害的教化，开展全民性的普及教化一方面可以形成齐抓共管的局面，另一方面可以把受害的损失降到最低点
14、社区服务发展趋势是什么？答
1、由街区微观规划组织向宏观指导发展
2、由公益型服务向有偿服务型转变
3、由临时型就业向稳定性就业发展
4、由分散经营、零星服务、个别活动向产业化、实体化、规模化、社会化转变总体而言，生活在现在社会中的居民，更加重视自己的生活质量，同时对社区所供应的服务也就产生了更高的要求，这是一个社会发展的历史趋势无论从社区居民或物业公司来看，这都是一个无法回避的问题，作为冲突的双方如何理解和运用这个趋势为自己服务，是以后值得关注的问题
15、我国城市社区救助中存在的问题是什么？答实施主体错位对象有限、不够公允、水平较低项目单
一、管理不规范随着社会主义市场经济的不断完善，一方面我们在取得举世瞩目的经济成就的同时也面临着特别严峻的考验大批的下岗工人为了从新获得工作的机会往往付出了极高的成本作为社会主义国家，必需生产出比资本主义国家还要发达的生产力才能够向世界展示社会主义制度的优越性，只讲付出、不予回报的积累模式在当今社会是行不通的要在实践有中国特色社会主义市场经济的过程中建立一套适合中国国情的救助政策，主动落实“应保尽保”的精神，为国民经济的稳定、健康、快速发展供应保证另一方面，对有劳动实力的失业个体，要坚持“输血型”帮助方式，主动帮助他们重新投入到生产劳动当中去，复原他们生活的志气和信念坚决杜绝例如私领、冒领救助金的违法犯罪现象，严格资金管理，促进保值、增值
16、社区发展模式有哪些，各有什么特点？答创新改革模式它强调社区变迁的过程是由一段时间的“起先”和“结束”构成的在起先的时候，首先由变迁的推动者或社区发展工作者，提出一个新的志向或支配给社区的居民在这个过程中，改革者的新思想、新技术或革新行动和社区居民对改革者新思想、新技术或革新行动的响应行动这两股思想交织在一起改革习俗模式它强调变迁的推动者或社区工作者同社区工作对象、社区或社区居民之间的合作目的在于使社区不受拘束的成长和发展，通过增进居民的新学问、新技术帮助他们更有效的方法完成社区的各种确定行为变更模式它以心理学理论中的社会学习理论为基础，认为人们学习的主要确定因素是他们所居住社会的规范、组织或制度社区发展的成败可由社区居民行为变更的情形来确定社区工作者的主要任务就在于基于学习原理的教化支配变更居民的价值观念、看法以及行为模式过程趋向模式它强调社区发展工作者与社区居民之间的沟通，通过教化及组织过程，变更居民的看法和行为，使他们更好的参与社区建设社区发展的社区发展的基本目标是过程目标
17、社区智能化的几个特征是什么？答集成化管理只有将智能化设施集成管理，统一调度，将管理中心建成限制指挥中心，社区才具备称其“智能社区”的先决条件网络办公运用网络办公，进行流程自动限制，使工作透亮化，处理过程清晰可查，让每个业务部门干脆面对住户的服务要求，削减中间环节提高服务响应的效率客户服务自动化处理智能化时代是由中心计算机自动进行对客户要求响应及工作支配并自动反馈回客户终端，相关部门遵照执行即可住宅平安性和舒适度运用信息化终端满足住户的各种家庭限制要求，完善与物业沟通的环节，并具备简洁易学的操作特点，才谈的上住宅的平安与舒适开展增值服务与服务处理方式在智能化时代开展多方面的服务并不意味着要增加服务人员，而是甚至不用增加任何人手，利用家庭的信息化终端，客户的服务要求已经自动登记到社区服务网络之上由合作伙伴自行处理即可
18、影响社区发展的因素有哪些？答社会发展战略对社区发展的领航作用回顾人类历史的任何一个时期，社会发展战略对社区发展起到了举足轻重的作用它是指导社区发展的社会因素，任何的变革都必需在社会这个大环境下进行市场经济体制对社区发展的促进作用只有在市场经济体制下，以往在社区中那些各种错位的关系才有可能被“复位”这是社区发展的前提条件政府职能转变对社会发展的推动作用详细两个方面的内容一种是政府或非政府的组织剥离、下放的社会管理功能下移到社区；另一种是诸多新增加的管理功能也须要在基层社会落实，这些因素是社区发展的推动力气社区发展规划对社区发展的指导作用社区规划是提高社区发展能动性的前提条件，它反映社区的历史和现实，勾画社区的将来发展中国家的现代化有什么特点它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和变更？解题思路提示一般认为发展中国家的现代化过程是后发外生类型，以区分发达国家的早发内生型现代化过程应对两种类型的现代化过程进行比较发展中国家的后发外生现代化过程的特殊性，必定对本土的社区生活造成更加严峻的挑战和急速的变动我们认为可以总结为如下几个方面发展中国家的现代化过程特点
（1）现代化的起步比较晚，一般都落后于西欧国家；
（2）现代化的最初动因和最初的现代化元素不是内生的，而是来自于外部的刺激与输入；
（3）现代化过程是一种人为的自觉努力，主要靠民族精英推动政府主动推动现代化；
（4）现代化的手段多数是借鉴仿照西方圄家的技术手段基础上的改进和创新；
（5）现代化的任务紧迫，要求揽子”解决对现代化抱有确定的志向化和盲从的特点冲击与变更第一，因为外来现代化国家的示范效应，可能导致发展中国家社区精英主动仿照西方的高消费和生活方式，加深和一般民众的距离，导致社区经济关系的猛烈破坏、社区经济条件恶化其次，现代国家权威结构的基层延长，破坏了传统社区里的乡绅治理方式，但是又无法快速建立民主廉洁的村社治理结构，导致基层社区政治秩序的畸形化第三，传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保障作用，而大多数发展中国家的社会保障体系实行的是城乡二元分割的体制，农村社区的基本生活保障缺乏
20、试述中国农村社区管理的历史沿革过程解题思路提示叙述中国农村社区管理的历史沿革，须留意以下背景中华人民共和国的建立，摧毁了传统社会的乡村秩序，在农村社区与国家之间建立了新的联系国家通过强制性导人新的制度支配，在土地改革、合作化、公社化以及接下来进行的家庭联产承包过程中，对农村基层管理体制进行了强有力的彻底改造我国农村社区管理的历史沿革大致可以分为三个阶段1958年前实行的是乡（行政村）管理体制，1958—1983年实行人民公社管理体制，1984年后，以村民自治为基础的乡村新体制起先重建
一、乡（行政村）管理体制的建立农村基层政权建设最早是从土地改革起先的土地改革完成后，国家起先在区、县之下设立乡或者行政村作为我国农村基层管理组织1954年《宪法》通过后，在原来乡的基础上，起先扩大乡所管辖的范围，并逐步撤销行政建制，乡成为农村基层政权组织的普遍形式1956年底，完成了“高级形式的农业合作化”，高级社在全国范围内建立起来高级合作社事实上担当了农村中生产支配、收益安排、生活管理、社会保障等多方面经济社会功能，村级政权组织的备种职能基本被取代
二、农村人民公社体制的产生和演化人民公社的建立将国家行政权力与乡村社会的经济组织结合在一起，以政社合一的人民公社行使乡镇政权职能，形成了经济、社会和政治三位一体的组织结构体系，人民公社是农业生产集体组织，也是农村的基层政权机构，真正实现了政社合一党政合一的国家权力强力向农村社区渗透的结果使农村社区成为整个国家支配经济体制的基本组成部分，通过人民公社体制国
22、社区居民民主选举的制度建设程序包括（C）A.建立监督领导小组B.制定管理规则C.选民登记D.民意调查
23、居委会的自治任务是（A）A.宣扬国家有关法律B.履行行政管理职能C.统计社区内人口D.对民间纠纷做出最终处理看法
24、主动完善社区民主监督制约机制包括（D）A.建立独立的检查机关B.履行公安机关侦察职能C.定期信息发布制度D.政务、财务、事务公开
25、加强居委会建设、转换职能要求（B）A.加强对居委会的经费投入B.加强党组织建设、发挥党员的作用C.增加居委会的编制D.提高居委会的行政权利
26、社区文化“六要素说”中不包括（C）A.文化载体B.文化方式C.规范体系D.文化精神
27、社区文化的渗透表现在（D）A.文化体系变换B.文化模式变换C.文化精神变换D.主流文化、非主流文化的相互渗透
28、社区文化的功能包括（A）A.心理凝合功能B.促进形成价值观C.惩戒功能D.满足需求功能
29、我国社区教化模式包括（B）A.社区高校模式B.学校放射形C.街道文化站D.民办高校模式
30、我国社区教化存在的问题是（D）A.高校数量太少B.高校层次比较低C.民办高校不普及D.社区教化投入不足
31、社区卫生服务的主要内容包括（A）A.社区疾病预防服务B.免疫注射C.疾病普查D.传染病探讨
32、我国卫生资源配置存在的现实的问题（C）A.管理权限不畅B.传统观念束缚C.卫生资源流向不合理D.各地卫朝气构发展不均衡
33、依据社区治安管理的对象，社区治安管理的内容包括（B）A.秩序管理B.防范灾难事故的发生C.特种行业管理D.消防管理
34、社区服务的基本功能包括（D）A.教养管理B.特殊服务C.精神健康服务D.保障功能
35、社区服务的重要意义包括（C）A.保障功能B.保障功能C.我国政权建设的需求D.社会化服务功能
36、我国社区服务的主要问题不包括（A）A.资源配置不合理B.观念落后C.缺乏总体的支配性D.经费投入不足
37、社区服务的发展趋势包括（B）A.由宏观转变到微观B.由公益型向有偿服务型C.由稳定型向不稳定型转换D.由集中向分散转变
38、主动探究和完善社区服务的趋势是（D）A.私有化B.个体化C.集团化D.网络化
39、对于社区服务的对策探讨不包括（A）A.广泛进行社会动员B.社会化C.集团化民主管理D.网络化
40、社区管理的主要成果（C）A.经费足够B.社会热忱高C.建立了一批服务网点和设施D.民众素养提高
41、社区社会保障不包括（D）A.社会救济B.医疗保险C.养老保险D.社会救济
42、政府在发挥社区社会保障工作中政策倾斜的作用是（A）A.实惠政策B.无偿救济C.有偿救济D.社会救济
43、目前农村迫切须要建立的社会保障制度是（B）A.无偿救济B.社会救助家行政权力深化到农村的基层社会，有效限制了农村社区的政治和经济资源
三、农村乡村管理体制的重建1983年，在政社分别，重建乡政府的同时，以生产大队为基础的基层群众性自治组织下一村民委员会起先设立建立在村民自治基础上的乡村管理体制逐步建立起来1982年《宪法》提出废除人民公社政社合一的体制，明确了村民委员会这一基层群众性自治组织的法律地位，并规定乡以下要实行村民自治这为农村管理体制的构建奠定了基础1998年II月，全国人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》村民委员会组织法的正式颁布实施否定了在云南等地所实行的农村划区管理的制度，在全国范围内统一了基层农村管理，正式确定起乡村管理的新型体制
21、试评价市场经济解题思路提示亚当•斯密关于市场“看不见的手”的论述，阐述了市场机制的理论基础在“理性人”假设的前提下，每个人都追求自我利益的最大化，通过市场机制的作用，最终却能够导致整体社会福利的增进作为一种由市场自动配置资源的经济机制，市场机制的突出优点就是在完全竞争的前提下能够自动地导向社会范围内资源的合理配置，并给每个经济主体以经济选择的自由但是其局限作用和缺陷也不能忽视因此，这个问题应从两方面来把握详细地说，市场机制有以下几个方面的优越性第一，市场机制的动力是个人利益，通过追逐自由的利益竞争，有利于调动人们的主动性和创建性其次，个人的决策是自由、分散的，众多的商品生产者和消费者能够对供求变更作出干脆的、敏捷的、有效的反应，从而能够使得供求关系实现平衡第三，价格是市场信息的突出反映，每个经济过程的参与者能够通过价格变更来获得清晰而有效的信息，并对此加以充分有效运用刚好作出决策，从而有利于实现资源的合理配置第四，市场机制等价交换、公允竞争、自由开放作为主要特征，因而有利于打破封闭、保守和狭隘的自然经济生产方式、生活方式和思想观念，建立起新的同等、自由、开放和不断创新进取的生产方式、生活方式和思想观念正是由于这些优越性，市场机制成为最富有活力的社会经济运行机制和资源配置方式但是，市场机制并不是完备无缺的，单纯的市场机制存在着一些它无法弥补的缺陷它并不能有效抑制垄断，不能有效供应公共物品，不能带来其运行所需的外部环境条件、还不能供应我们极为珍视的很多东西，例如社会公正、社会保障和内心的安静等等人们把市场机制的上述缺陷叫做“市场失灵:详细地说，市场失灵的主要表现有第一，市场的垄断虽然市场推崇自由竞争，但竞争本身不具有自我维持的特性，技术的发展和市场的扩张及兼并活动的开展都很简洁导致行业的垄断，一旦垄断形成，垄断者就会利用对市场的限制操纵价格，并借此牟取暴利，从而使资源配置不能实现最优，而市场机制本身是元法克屑艮垄断的其次，无法有效供应公共物品公共物品的特征是消费的非排他性和非竞争性，人们不用购买仍旧可以消费，它没有交易，也没有市场价格假如仅依靠市场调整，公共物品就没人生产，或生产远远不足，市场几乎没有方法有效率地供应具有非竞争性和非排他性的公共物品，这种局面仅仅依靠市场机制无法解决第三，导致外部不经济行为市场经济活动会产生一些不由生产者或消费者担当的成本，或不由生产者或消费者获得的利益无论是负外部性，还是正外部性，都会带来从私人角度来看资源配量最优，但从社会角度来看并不是资源配置最优的结局，导致外部不经济行为第四，影响社会的公允与安定市场机制奉行等价交换、公允竞争的原则，而竞争往往导致强者愈强，弱者愈弱，财宝越来越集中的“马太效应”，致使贫富强弱之间的差距越来越大，而市场本身又无力也不欲对此迸行订正市场竞争导致贫富悬殊差别和两极分化，并进而影响社会的公允和安定第五，无法满足市场机制运行的外部环境条件市场机制运行本身也须要确定的外部环境条件，在市场机制中，人们以谋求自我利益最大化为目标，市场主体竞争中产生利益冲突和冲突不行避兔，而当事人自己以及市场本身都不具备划分市场主体产权边界和利益界限的机制，更不具备化解冲突的实力从以上分析可见，市场机制并不是万能的，市场机制存在其自身不能克服的局限正因为如此，在现代经济社会生活中，任何市场经济国家都将市场缺陷与不足作为确立政府经济社会职能的基本前提
22、试论述我国城市居民自治组织的性质和职能解题思路提示关于社区居民委员会的性质这个问题简洁驾驭；在回答其职能时，需留意其背景和意义社区居民委员会是我国城市覆盖面最广、最普遍的基层自治组织，在城市社区中具有重要的地位，发挥着重要的职能作为社区自治的常设管理机构，其职能应建立社区居民委员会在理顺与相关组织的关系，明确与有关政府机构之间职责的基础之上社区居民委员会的性质社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教化、自我服务的群众性自治组织自我管理是指社区居民自己组织起来，自己约束自己，自己管理自己的事务和行政管理和经济管理不同，它具有以下特点一是自我管理要通过劝服教化、而不靠国家强制力来实现二是管理者与被管理者是同一的，社区居民既是管理者，也是被管理者三是管理的方式主要是通过社区居民大会或社区成员代表大会集中全体居民的看法，制定社区自治章程等规章制度，由全体居民遵守执行，从而形成良好的社区治理秩序四是管理的内容主要是与社区居民利益亲密相关的公共事务和公益事业，调解解决本地区内的各种纠纷等社区居民委员会的职能主要职能有第
一、宣扬教化群众，提高居民文明素养包括宣扬宪法、法律、法规和国家的政策，教化居民履行法律规定的义务，维护居民的合法权益，爱惜公共财产；开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，其次，实行社区自治，管理社区公共事务主要包括向社区居民大会或社区成员代表会议负责，并定期汇报工作，办理本社区居民的公共事务，开展共驻共建，筹措本社区公益事业资金，管理和维护集体资产等第三，帮助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作主要包括帮助政府部门在社区开展民事调解、社区治安、劳动就业、公共卫生、支配生育、优抚救济、青少年教化、外来人口管理等工作，参与业主委员会对本社区的物业管理和服务进行指导、监督、支持等第四，开展社区服务，发展社区服务业开展以劳动就业为重点的社会事务服务；组织志愿者服务队伍，面对社区特殊群体，供应社区特殊服务；兴办有关的社会福利事业，指导、管理社区安老、助残等社区服务机构，为社区成员供应优质服务第五，监督评议政府职能部门的工作和反映社情民意主要包括组织社区居民对政府部门的各项政务进行民主评议和民主监督；向政府部门反映社区居民的看法、要求并提出建议第六，围绕经济建设中心，做好社区卫生、社区环境、和发展服务
23、试论述我国基层民主的发展状况解题思路提示我国基层民主的发展状况虽然没有干脆涉及其意义，但是他的大背景和意义还是应当搞清晰，即基层民主因根植于中国大地，它是我国推动社会主义民主的动身点，也是我国社会主义民主的重要组成部分进入90年头后，城市开展的社区服务逐步转向社区建设，在社区建设中，城市社区的社区居民自治起先产生发展此后，在社区自治中，中国社会的基层民主起先得到全面推动在基层社区给人民群众以广泛的民主权利，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推动基层社区居民或村民自我管理、自我服务和自我教化的发展是国家宪法赐予我国人民的神圣权利
（1）农村基层社区民主建设状况我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善其次，村民自治机构和制度建设日益完善再次，村委会选举日趋规范绝大多数地方的选举工作基本做到了以省为单位统一部署，统一选举程序，统一届期，统一选举统计报表目前中国农村普遍实行村民自治制度，村民自治的制度建设和法制化程度有了很大提高作为村民群众自治组织的村民委员会及其相关的机构和制度普遍建立起来，村级民主选举制度日趋规范化，村级民主水平日益提高，村级民主的公正性、公开性和竞争性不断增加但是，相比较而言，民主决策、民主管理和民主监督的制度法规尚且缺乏，滞后于实践的须要
（2）城市基层社区民主建设状况目前城市基层民主建设正处于起步阶段首先，开展社区自治和基层民主建设的法律法规已经存在居民委员会建设起先走上规范化遭路基于《居民委员会组织法》，全国绝大多数省市区的人大还制定了居民委员会组织法实施方法，为基层居民自治活动的开展和城市基层民主建设奠定了初步的法律基础其次，居民委员会选举程序正在规范城市社区居民委员会的选举可以实行干脆选举的方式，也可以实行间接选举的方式，而且多数地方实行间接选举的方式进行目前，居民委员会选举程序正在规范再次，居民参与意识正在增加社区自治原则的确立，尤其是一些地方政府在此原则基础上构造出一种新型的政府与社区的关系和机制正在促进居民对社区自治的参与在城市，社区自治应当走上制度化、规范化之路，逐步健全和落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，使社区居民切实享有对社区事务的参与权和决策权
（3）城乡基层民主建设的成就及意义总之，中国城乡基层民主政治建设尽管时间不长，但已展示其不行忽视的成就首先，城乡基层自治组织在法律的框架内享有自主管理社会的自治权，城乡居民通过社区自治组织行使民主权利，干脆参与基层事务的管理其次，促进了独立于国家之外的公民社会的形成促进了以民主和法治为基本理念的公民社会的形成再次是推动改善党和政府的治理中国城乡基层自治制度是在党和政府的主导下建立的，它的发展又推动着党和政府治理方式的变更
24、论述社区服务当中正式机构与非正式社会关系网络的关系解题思路提示回答这个问题之前，应当弄清正式机构与非正式社会关系网络这两个概念然后再分析其相互的关系所谓的正式机构是指马克斯韦伯所讲的职责明确、分工合理、功能分殊的纵向科层组织，包括国家相关的政府部门、民间志愿组织和私有机构等，正式机构的优势是组织结构明确、专业分工清晰、岗位职责明确、资源筹措充分、服务方案设计科学等非正式社会关系网络是指建立在自然交往基础上的靠情感、血缘或亲缘等关系维系的人际关系网络非正式关系网络是人类在传统社会条件下主要的社会交往方式，其实社区中的关系主要就是这种非正式的社会关系
（1）发挥正式机构的优势，为社区供应专业的有保证的服务正式机构在社区中供应服务和政策扶持的宗旨应当界定清晰，它主要是向社区供应服务和扶持，而不是包揽社区事务，也不是剥夺社区资源⑵各个国家发展社区服务时都特殊重视要强化和重新建构服务对象的社会关系网络，通过社会关系网络给服务对象供应社会帮助和支持⑶社会关系网络在现代社会遭遇着市场化和理性化的冲击，在人类服务中曾经享有的统治地位已经渐渐转移给了社会福利体系非正式的社会关系网络要靠正式机构中的专业人员来帮助复原和强化，辨别其中蕴涵的资源，挖掘利用其中的社会资本，使个人可以在一个一般的社区环境下获得最大的社会资本帮助正式组织机构和非正式社会支持网络之间的关系是一种相互补充的分工合作性关系正式机构的特长是专业性比较强、对案主问题的评估和服务设计有针对性、服务手段比较先进、而且有国家社会福利政策的资金保证，所以比较适合供应长期、困难和深度服务；而非正式社会支持网络的特长是敏捷、刚好、便利和人情化，所以比较适含供应情感性支持、伦理性支持、信息性看法和短期轻度服务等
25、谈谈我国城市社区物业管理中存在的冲突及解决措施解题思路提示伴随着单位制的解体和住房制度的改革，城市基层社会的“单位一街居”式的关系模式发生了急剧而深刻的变更一方面，由于住房私有化、商品化程度的提高，新型的物业管理模式正逐步形成和完善，业主委员会和物业管理企业日益成为城市社区的基本组织形态另一方面，在20世纪90年头初以来国家推行的社区建设过程中，居民委员会的组织和功能得到强化和激活全部这些都使得城市基层社会的治理结构起先出现前所未有的变迁在这一前提下，业主（业主委员会）、物业管理企业和居民委员会之间出现了诸多的冲突和冲突答
（1）物业管理企业与业主及业主委员会的冲突与冲突从规范意义上讲，业主是物业的全部权人，业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主对物业实施管理的自治性组织；物业管理企业是受聘于业主委员会管理社区物业的经营性的专业机构，与业主委员会的关系是通过契约合同而形成的雇佣与被雇佣关系然而，现实的状况往往不按这些规范的关系模式运行，业主及其业主委员会与物业管理企业的关系在现实生活中往往被混淆和颠倒，业主委员会并没有成为基层社区治理结构中最具确定性的单元，社区物业管理中的很多重大决策和行动往往由物业管理企业所主导
（2）物业管理企业与社区居民委员会的冲突与冲突在现实生活中，却出现了居民委员会越俎代庖、干脆指挥和干预社区物业管理事务的现象另一方面，由于物业管理公司的管理范围不断扩大，在诸如社区卫生保涪、社区治安巡防等方面的工作，与居民委员会的传统的工作职责交叉甚至重合，有取代居民委员会在社区中的地位的趋势
（3）业主委员会与社区居民委员会的冲突与冲突在现实生活中，由于业主委员会常常在关系业主物业财产平安和日常生活质量等切身利益方面进行决策和实行行动，而社区居民委员会在事实上还担当和执行着诸多街遒办事处自上而下的行政职能事务，这种局面往往造成两方面的冲突一方面，从业主的立场动身，往往忽视甚至质疑社区居民委员会存在的必要另一方面，社区居民委员会为了证明自身的存在价值，往往在本应由业主委员会担当的职责范围内过多干预解决措施
（1）厘清社区物业管理的性质在社区物业管理中出现的上述种种冲突和冲突，其产生缘由是多种多样的，但其中一个带根本性的问题，是长期以来对社区物业管理的性质缺乏精确把握所以，要进行社区环境和物业管理体制和机制的改革，首先要在思想观念上厘清社区物业管理的性质〈2〉业主有权选择适合自己意愿的物业管理模式业主的自主权体现在以下两个方面第一，业主在是否接受物业管理服务方面拥有自主权其次，业主在选用何种物业管理模式方面拥有自主权
（3）理顺物业管理机构与社区居民委员会之间的关系，发挥各自由社区物业管理中的优势
（4）探究社区自治与物业管理相结合的组织路径在社区物业管理方面所出现的冲突与冲突，有时是由于社区组织的缘由造成的因为作为社区群众性自治性组织的居民委员会，和作为企业的物业管理公司，其组织宗旨和目标都不同假如能将两者融含在一个组织体系中，或许很多冲突和冲突就可以避开了“三位一体”的管理模式具有诸多的特长一是削减了居民委员会与物业管理企业之间的冲突，简洁形成社区服务、社区管理的整合力；二是降低物业管理的经济和社会成本，又给居民委员会发展带来朝气和活力；三是可以为部分失业人员供应就业岗位，促进社区再就业；四是有助于促进居民委员会与居民之间的紧密联系，有利于社区自治的发展
26、试论社会工作在社区治理中的作用解题思路提示这个问题应首先搞清晰社区治理的概念，然后再谈它的作用社区治理指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制它是一个由在社区范围内的不同的公私行为主体，依据正式的强制性的法规，以及非正式的、人们情愿遵从的规范约定，通过协商谈判、资源交换、协调互动，共同对涉及社区居民利益的公共事务进行有效管理，从而增加社区凝合力、提高社区自治实力、增进社区成员福利、推动社区经济和社会进步的过程答社会工作的作用第一，满足社区成员多方面的服务需求社会稳定与发展往往取决于社会成员的需求是否能得到刚好和常常性的满足社会工作专业在其长期的发展过程中，已经积累了丰富的理论学问和方法技巧，在满足人们多样化的服务需求方面有不行替代的作用其次，推动社区治理各行为主体间的协调合作社会工作专业的特点之一，就是擅长在社会各行为主体间起到沟通、协调的作用，使社区范围内的政府机关与非政府机关、公共机关与私人机关、个人与组织之间建立起协商与合作机制，共同来确定和处理社区的公共事务，使城乡基层社区有可能真正朝着自治的方向发展第三，使社区内外资源得到最大限度的开发和利用社会工作机构和专业人员自身的资源是有限的，但它的特点就是通过专业的方法去挖掘和整合社区内外资源，服务于社区治理的须要，使社会资源得到最大程度的利用第四，动员组织社区成员参与社区治理活动从某种意义上说，社会工作更看重过程目标的实现第五，化解社区冲突、解决社区问题社会工作专业的特长就是能用科学理论和学问为基础，供应专业化的方法和技巧去化解社会矛厝，解决社会问题，从而达到安定社会的目的
27、论述城市社区的善治的基本因素解题思路提示分析中国社区治理的影晌因素应当考虑国家的体制改革与社会管理政策法规的调整、社区民间组织的发育和作用的发挥、公民的参与以及它们之间的良性互动关系和过程答
（1）国家的政治体制改革事实上是将权力和资源等社会治理的要素由国家垄断性驾驭和配置，逐步让渡出去一部分，交给社会来作竞争性的配置和运用，从而提高资源的配置效率国家留下来的权力和资源主要用于为社会竞争性配置资源机制供应一种法律规则，调整社会资源配置失调的局面，维护社会公允和公民权利等如此社会管理结构才能实现所谓的治理与善治⑵社区治理的相关法规政策体系建设我国己经形成了比较系统的促进社区民主合作方式治理的政策法规体系，为我国逐步过渡到依靠政府引导、社会参与、民主自治、合作互助的社区治理模式供应法律保障
（3）目前，真正服务于基层社区居民的卫生健康类社团和社会福利救助类社团特别稀有这不符合完善市场经济条件下民间组织的结构在完善市场经济条件下，经济类事务由企业按市场规律来运作，民间组织作为一种非营利组织主要应当是供应社会服务和社会福利活动
（4）公民参与状况公民参与是实现社区治理的核心，它关系着社区治理的宗旨和社区治理的动力之所以实行社区治理就是为了实现社区公共利益的最大化，而能否实现社区治理的善治要看作为公民的社区成员在当中的参与程度总之，政府一民间组织一公民参与，三者是一种相互影响、相互作用的关系，构成了社区治理的三个柱石政府的负责、高效、透亮、回应和合法性，须要公民的监督、评价和表达，同时须要民间组织的中介和传递公共政策；民间组织的中介作用和社会服务传递须要政府的扶持和资助，同时须要公民的表达和监督评价；公民的参与须要政府的法制民主的保障，同时须要民间组织的教化和组织，公民的需求也要靠民间组织供应的服务来满足社区工作名词说明书目
1、社区
2、社区环境
3、社区管理主体
4、社区管理主体建设
5、社区管理体制
6、社区自治组织
7、社区民主政治参与
8、社区文化
9、社区管理
10、社会调查法
11、社区环境
12、社区管理主体
13、社区社会保障
14、地理社区
15、身份利益社区
16、个人网络社区.社区问题.社区治理.社区发展.社区组织.社区党建.社区建设.社区服务.社区工作.市场失灵.政府失灵
27.第三部门简答题书目
1、试阐述我国社区管理体制改革的必要性及其实现措施
2、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题？
3、简述社区的政治功能？
4、简述加强社区党组织建设的途径有哪些？
5、完善我国社区管理体制改革的详细措施
6、社区服务发展中的主要问题有哪些？.社区管理与街道管理在管理内容方面有何不同？.你认为应当如何提高社区的自治水平？
9、简述提高社区管理者法律意识的意义
10、怎样理解社区文化的涵义？.美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区分.简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点.就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容.简述社区问题的类型
15.治理与统治的区分点有哪些？
16、管理过程中权力运行的向度不同
17、管理的范围不同
18、权威的基础和性质不同.英国学者格里-斯托克在对目前流行的各种治理概念作了一番梳理后提出，作为一种理论的治理有哪五种主要的论点.简述中国城市基层由社会限制到社区治理转变的必定性
21、述古代传统社会社区治理的基本特征
23、简述我国社会转型中街居体制受到的挑战.市场失灵的主要表现是什么？.第三部门崛起的背景是什么？.政府组织在社区治理中的职责是什么？.民间组织在社区治理中的作用是什么？.社区党组织发挥领导作用的途径是什么？
29、依据社区的基本含义，谈谈自己对社区的理解
30、什么是社区管理？遵循什么原则？
31、依据相关原则，谈谈对如何疏通、拓宽城市社区建设资金来源问题的看法
32.社区党建工作的方法是什么？
33、新形式下加强社区党建工作的主要措施有哪些？
34、我国社区管理体制改革的必要性有哪些？
35、社区民主政治参与的主要特征是什么？
36、我国城市社区体育兴起和发展的动因是什么？
37、阐述完善社区治安管理的途径
38、城市社区再就业工程的必定性和基本原则是什么？
39、简述我国社区服务的内容
40、社区智能性建设的原则是什么？
41、我国社区发展的趋势是什么？
42、社区组织的工作模式是什么？
43.什么叫社区？社区有哪些功能？
44、构成社区的基本要素有哪些？
45、社区管理的原则
46、社区规划设计中如何体现以人为本基本原则
47、小政府、大社会现代社区管理机构设计的原则
48、街道委员会的职能是什么？
49、居委会的功能趋向？
50、高度的法律意识对社区管理者有什么特殊的意义？
51、目前社区中有哪些主要管理机构？
52、什么是文社区？创建和管理文明社区的措施有哪些？
53、社区从业人员应具备哪些道德修养？
54、如何做一名称职的居委会主任？
55、社区管理者为什么要留意个人形象？
56、社区文化包括哪些内容？
57、学问经济形态的分类？
58、学问经济对社区管理的有利影响有哪些？
59、沈阳社区管理模式简介？
60、文明社区的内容体系是什么？
61、社区管理绩效的评估方法？
62、论述城市社区文化管理的问题及对策？
63、社区管理绩效的评估原则？
64、论述农村社区文化管理的问题及对策？
65、论述城市社区文化管理的问题及对策？
66、社区管理绩效的评估方法？
67、学问经济的主要标记是什么？.社区及其基本要素.治理与统治的区分有哪些？.社区建设的基本原则有哪些？.农村社区的功能.述社区问题的类型论述题书目
1、我国社区教化管理中存在的问题有哪些？论述完善我国社区教化管理的途径.论述社区化的社区问题解决机制.论述新管理主义思潮及其对政府改革的影响.结合实际谈谈社区管理中应当遵循哪些原则？
5、论述我国农村社区管理历史的沿革过程
6、论述社会转型以来我国城市社区的形成和发育过程
7、怎样理解社区党建工作的重要意义
8、对构成社区环境的因素绽开分析，说明哪一项或几项的作用最为明显，用详细的事例说明自己的观点
9、怎样正确处理党组织与其他社区管理主体的关系
10、国外社区管理模式的共同特点，对我们有什么启示
11、试论进一步加强社区民主政治建设
12、我国发展社区卫生服务的意义是什么？
13、如何在新形式下加强社区治安管理？
14、社区服务发展趋势是什么？
15、我国城市社区救助中存在的问题是什么？
16、社区发展模式有哪些，各有什么特点？
17、社区智能化的几个特征是什么？
18、影响社区发展的因素有哪些？
19.发展中国家的现代化有什么特点它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和变更？
20、试述中国农村社区管理的历史沿革过程
21、试评价市场经济
22、试论述我国城市居民自治组织的性质和职能
23、试论述我国基层民主的发展状况
24、论述社区服务当中正式机构与非正式社会关系网络的关系
25、谈谈我国城市社区物业管理中存在的冲突及解决措施
26、试论社会工作在社区治理中的作用
27、论述城市社区的善治的基本因素C.有偿救济D.家庭救济
44、弱势群体的特点不包括（C）A.经济上的贫困B.生活上的低层次性C.人数较多D.承受实力差
45、建立救助方式管理机制建设是（D）A.定人B.社会监督C.财务公开D.定补
46、社区管理方法的特点是（B）A.短期性B.系统性C.分散性D.开放性
47、定性的社区管理行政手段的特点不包括（A）A.稳定性B.权威性C.强制性D.无偿性
48、定性的社区管理经济手段的特点包括（C）A.权威性B.垂直性C.间接性D.稳定性
49、社区管理的激励手段不包括（C）A.目标激励B.奖惩激励C.标准激励D.竞争激励
50、社区资料收集的方法不包括（D）A.文献分析B.问卷法C.访谈法D.文献调查
51、社区工作实施支配制定的原则是（B）A.权威性B.系统性C.经济性D.宏观性
52、社区行动是（C）A.分散行动B.政治教化C.召开会议D.限制工作
53、通过互联网服务的主要功能不包括（A）A.网络宣扬B.网上办公C.阅读网页D.平安服务
54、智能社区的软件整体结构包括（D）A.看图软件B.杀毒软件C.播放软件D.上层软件
55、社区智能化建设的原则包括（B）A.实事求是B.可扩展性C.法制化D.宏观性
56、智能社区的功能子系统不包括（C）A.综合布线B.平安防范C.社区银行D.视频点播填空题
1、社区是确定地域范围内人们社会生活的共同体O
2、社区是社会学的一个基本概念
3、社区管理的特征主要表现为区域性、群众性、综合性、规划性、层次性和动态性
4、社区管理学的探讨原则有实事求是、系统分析原则、冲突分析原则、理论与实际相结合的原则和比较分析原则
5、社区环境的构成要素有社区环境的空间要素、社区环境的生态要素、社区环境的管理要素社区环境的人文要素
6、国外城市社区管理模式三种主要类型二政府主导模式、社区自治模式和混合模式
7、社区组织主要是指社区的党组织、社区居民自治织和社区中介组织
8、狭义的社区文化是指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和
9、社区教化一词最早源于20世纪初美国学者德威关于“学校是社会的基础”的思想
10、社区教化的管理模式主要有街道（居委会）辖区型、学校辐射型、资源自助型三种
11、社区具有政治功能、教化功能、服务功能、消遣功能和凝合功能
12、社区管理的性质是群众性的自我服务和自我管理
13、社区环境管理的基本内容包括环境卫生管理、路政管理、建筑和住宅管理、防汛防洪管理等
14、现代社区生活空间规划设计主流是体现以人为本的原则
15、目前社区内主要的管理机构包括街道委员会、居民委员会、业主委员会、居民自治性组织及中介组织等
16、目前社区管理绩效的评估中常用的定量方法是指标体系评估法
17、最早将社区一词用于社会学探讨的科学家是F.滕尼斯社区一词在拉丁语中的原意是关系紧密的伙伴和共同体
18、社区概念的历史分为三个阶段，它们是组织论、区域论、综合论
19、聚落是指指人类各种形式的居住场所，不单纯是房屋建筑的集合体，还包括与居住干脆有关的其他生活设施和生产设施
20、按多元标准划分社区时，它的指标由经济结构、人口密度、人口规模构成
21、社区管理学是探讨社区管理活动的内在规律和行为规范为探讨对象的一门新兴的综合学科
22、社区环境是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和这些因素包括物质有型的、精神无型的
23、社区环境的构成要素包括空间要素、生态要素、管理要素、人文要素
24、社区环境教化应当包括学问模块、对象模块、操作模块、目标模块
25、从我国的实际动身，建设“生态园林式”应当从完善生态绿地系统、科学设计、加强绿地管理和社区环境维护教化方面加强开发
26、为了建设可持续的社区环境，应当从科学性、系统性、动态性、方面构建社区发展的评价方法
27、社区管理主体是在确定环境下产生的以社区党政组织为核心、由社区党政组织、社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同构成的社区管理系统
28、我国社区管理的主体是由社区党政组织、社区自治组织、业主委员会、社区中介组织构成
29、依据社区管理主体在社区管理中的地位不同，可以划分成为社区管理领导系统、社区管理执行系统、社区管理支持系统
30、社区管理支持系统是由社区内各企事业单位、人民团体等构成
31、我国社区管理主体的功能包括满足需求功能、管理功能、组织功能、协调功能、稳定功能
32、现阶段对于社区管理主体主要探讨的是组织建设、功能建设、制度建设三方面的内容
33、现阶段我国城乡社区自治组织的主要形式有城市居民委员会、志愿者协会组织、文化体育类社团、村民委员会
34、正确处理业主委员会与物业公司的关系包括法律关系、经济关系
35、社区管理体制是社区管理的组织体系与运转模式、即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总合
36、社区管理主体的组织结构是指参与社区管理的一切组织、在结构上应是多层次、多系统的网络式结构
37、职权划分是指依法确立政府、社区自治组织、社区服务组织的管理耿责与权限
38、管理机制是指社区管理权利的运行和制约方式、即参与社区管理的党政组织的推动力、社区自治组织的原动力、社区单位的潜在力
39、在推行新的社区管理体制过程中，抓好管理队伍的建设是至关重要的
40、国外社区管理的代表模式包括以新加坡为代表的政府主导模式、以美国为代表的社区自治模式、以口本为代表的混合模式
41、山东青岛模式是区、街道、居委会三级组织构成的，寓社区管理于社区服务之中的模式
42、武汉江汉模式把形成政府管理与社区自治互补的基层管理体制分为三个详细阶段近期社区培区阶段、中期社区发展阶段、远期社区自治完善阶段
43.社区政治是指存在于确定地域的以同性质人L1为主体的人群生活共同体的政治现象与政治关系
44、政治参与主体指在参与行为中起确定性作用的人
45、社区自治组织指社区居民通过社区民主政治参与，自主管理本社区公共事物的组织形式
46、社区组织包括社区党组织、社区居民自治组织、社区中介组织
47、社区居民选举包括推选社区居民选举委员会、推选居民代表、选举社区居民委员会
48、在社区自治中深厚的社区意识亟待提高
49、现代选举的基本原则可以概括为普遍、同等、干脆、隐私
50、社区建设的基本含义是在政府的提倡下，依靠社区力气、利用社区资源、解决实际问题，发展社区事业使整个社区处于良性循环之中
51、广义的文化指社会现象狭义的文化指除了物质现象以外的人类精神现象
52、在文化层次上划分，社区文化属于亚文化.
53、广义的社区文化指居住在社区内的居民在长期实践中创建出来的物质文化和精神文化的总和;狭义的社区文化指除了物质文化以外的其它社区文化的总、和
54、社区文化构成中“四要素说”认为，构成社区文化的要素包括文化载体、文化方式、文化制度、文化精神
55、社区文化的特征包括区域性、继承性、共享性、融合性、普遍性、渗透性
56、社区文化的功能包括沟通功能、心理凝合功能、价值导向功能、行为规范功能、文化传承功能、协调发展功能
57、社区文化可以划分为社区文化、准正式社区文化、正式的社区文化
58、社区教化是指在确定区域内，利用各种教化资源开展的旨在提高区域内全体社会成员的整体素养和生活质量，并服务于区域经济和社会发发展的教化活动，实质是“人人参与教化、人人接受教化”
59、社区卫生服务是指社区卫生服务机构通过预防、保健、医疗康复等方位的医疗服务手段为社区居民供应从身体、精神到心理上的医疗服务方式
60、社区卫生服务坚持“预防为主、防治结合”的原则
61、我国社区卫生管理中存在的现实问题是管理权限不顺畅、个人医疗账户不完善、社区卫生从业人员的业务素养差
62、社区体育具备的特征是高松散性和低竞技性、重自愿性和轻规定性、多缓慢温柔、少投入消耗
63、发展社区体育的意义在于培育人们文明健康的生活方式、提高生活质量、提高人的素养
64、发展社区体育的问题在于经费惊慌、职责不明、相识上的偏颇
65、社区体育的形式分为日常型、假日型、有组织的社区体育竞赛
66、社区治安管理的目的是保障国家的法律法规、党的路途、方针、政策在社区的实现，维护社会稳定，促进社会稳定，为社区居民生活和社会主义现代化建设供应保证
67、社区治安管理的特征是全职性、区域性、群众性、长期性、社会性
68、社区治安管理工作的基本原则是依法进行社区治安管理、专群结合、群防群治、齐抓共管、综合治理原则
69、社区治安管理的内容具有涉及面广、范围大、困难性强的特点
70、社区治安管理的功能包括防范功能、疏导功能、监控功能、惩戒功能
71、社区服务指在政府的统一规划和提倡下，以社区组织为依托，以生活在确定社区内的全体成员为对象，通过社区间成员的互助性服务，解决本社区的社会问题
72、社区服务的属性包括福利性、群众性、服务性、区域性
73、我国社区服务的产生发展分为社区服务萌芽阶段、社区服务形成时期、社区服务的社会化、法制化与产业化时代
74、社区保障是社会保障的一种，是以社区为依托，以社区居民为主要保障对象的社会保障体系
75、实施社会保障的目标是为社会供应一个稳定运行的环境和机制
76、社区社会保障制度作为社会的一种经济制度对于社会的正常运行具有平安网与减宸器的作用
77、社区社会保障的职能表现在社区的社会保障设施的建设、社区的各类服务型组织建设、社区共建意识的培育
78、社区弱势群体指一个在社会性资源的安排上具有经济利益上的贫困性、生活质量的低层次性以及承受实力的脆弱性
79、城市社区社会救助的主要工作包括确定社会救助对象、建立救助方式管理机制以及建立监督机制
80、城市社区再就业是解决下岗职工再就业问题的有效途径
81、配第一克拉克定律指随着经济的增长，居民的收入水平会不断提高，劳动力将由第一产业向其次产业、第三产业转移
82、社区管理方法指社区管理主体为履行社区管理职能，实现管理目标，遵循确定的规律和原则而接受的各种方式、手段、措施和技巧的总称
83、社区管理方法具有历史性、系统性、开放性、操作性的特点
84、社区管理方法是实现社区管理思想转变为社区管理实践的中介和桥梁
85、社区管理行政方法指社区管理主体，特殊是社区行政管理主体为履行社区管理职能，实现社区管理目标，遵循确定的规律和原则而接受的各种方法、方式、手段、措施和技巧的总称
86、社区行政管理方法分为定性的社区行政管理和定量的社区行政管理
87、戴明循环包括四个阶段和八个步骤
88、社区管理工作的详细方法指社区管理主体为实施社区管理工作的各项任务目标，在社区管理工作实施过程中所接受的各种方式、手段、措施和技巧的总称
16、社区管理工作的关系指社区管理主体与社区居民、社区机构、社区团体以及社团的领导任务和有关方面的代表人物、知名人士建立专业助人关系
89、建立关系主要目的是让社区群众能够了解社区管理主体与社区工作的作用和意义，社区管理主体须要寻求工作的对象以及社区工作者的支持
90、建立专业性关系是社区管理主体运用特地的学问和技巧，在特定的时间和空间里，为了•个共同目标，与社区工作对象进行看法、情感的互动，为物质上的救济和心理上的疏导做打算
91、社区资料收集的途径包括文献调查和实证探讨
92、社区资料分为软性资料和硬性资料
93、建设部曾把我国的社区划分为安置型、好用型、舒适型和豪华型
94、社区智能化特征包括集成化管理、网络办公、客户服务自动化、住宅的平安性和舒适度以及开展增值服务与服务处理方式
95、信息网络为房地产供应更多的服务包括网络宣扬、网上销售、开发新的增值业务
96、数字化的主要设施是通信网络、计算机设备和自动化限制设备
97、智能社区的总体结构包括硬件整体结构和软件整体结构
98、社区的平安技术防范是利用现代科学技术，通过接受各种平安技术的器材设备，达到居民社区防入侵、防盗、防破坏等目的，保障社区居民人身及财产平安的综合性多功能防范系统
99、网络设计规模分为单体楼、联体楼组以及高层建筑
100、网络安装设置分为网卡的安装和设置、双绞线的制作、组建局域网、网络设置
101、房产资料管理模块主要包括房屋资源管理、物业租赁管理、楼栋档案、装修管理
102、网站建设包括网站规划、网页制作和网页发布
103、社区发展是美国社会学家F法林顿首先提出的
104、社会发展战略对社区发展起到领航作用
105、社区发展是一个综合性的社会性工程
106、社区管理创新是对原由的社区管理体系进行新的突破，是对旧的社区管理的观念、管理制度、管理手段、管理过程和管理理论的全面质的突破多选题:
1、社区与社会的区分是ABCA.社区是社会的缩影B.社会没有地域性而社区有C.社区关系比社会关系更紧密D.社会的分工比社区更明确
2、滕尼斯把社区分为ABCA.地区社区B.非地区社区C.亲属社区D.经济社区
3、按社会生产力水平和时间要素把社区划分为ABDA.传统社区B.现代社区C.发达社区D.发展中社区
4、社区管理的基本要素包括ABCDA.社区管理的主体B.社区管理的客体C.社区管理的目的D.社区管理是动态变更发展的
5、社区管理学探讨的基本方法包括BCDA.数理统计法B.文献分析法C.社会调查法D.典型案例分析法
6、我国目前城市社区存在的主要问题是ABCA.社区环境质量随建设年头不同存在差距C.城市环境污染严峻
7、社区环境和社区管理的关系ABDA.社区环境确定、制约社区管理C.社区管理对社区环境的反作用
8、美化社区环境的硬性指标包括（AB）A.环境质量指标B.环境建设指标C.环境爱护指标D.环境监督规范
9、社区环境教化要与社区环境相结合，详细表现在（ABCD）A.与区域可持续发展战略相结合B.与社区经济建设相结合C.与社区文化建设相结合D.与环境建设相结合
10、为什么要建立非政府机构的公益组织，缘由是（ABC）A.它们特定的公共服务经济效益的结果B.规模小、便于市民的参与C.规模小、有益于结构调整保证新陈代谢D.简洁管理名词说明
1、社区社区是指一个区域性社会，是确定地域范围内人们社会生活的共同体包括四个部分，第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；其次，社区都以特定社会管此为纽带形成的确定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系；
2、社区环境是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种干脆或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和
3、社区管理主体是在确定环境中产生的以社区党政组织为核心，由社区党政组织、社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同构成的社区管理组织系统
4、社区管理主体建设是指以社区党政组织为核心，由社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同参与，旨在进一步健全管理主体的组织机构，完善社区管理主体的功能和制度，提高社区管理主体的工作效率的过程
5、社区管理体制答是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和
6、社区自治组织答是指社区居民通过社区民主政治参与，自主管理本社区公共事务的组织形式
7、社区民主政治参与答；是指社区居民参与社区发展支配、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区发展成果的共享，是社区居民对社区政治事务的关注和参与过程同时业市政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段
8、社区文化广义上是指居住在社区内的居民在长期实践过程中创建出来的物质文化和精神文化的总和；狭义上是指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和，这些文化现象包括社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有特性的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等；
9、社区管理是指社区基层的政权组织、社区居民、住区单位等为了维护社区的整体利益，推动社区的全方位发展，或者说是为社区发展供应全方位的服务而对社区内的各项事务所进行的一种管理活动，该活动是动态，会随着社区管理环境的变更而不断调整和敏捷选择的
10、社会调查法答是一种通过现场深化调查或利用视察、发问卷等方法收集特定对象的资料，了解被调查者对某一事物的想法、情感或满足层度的方法
11、社区环境答是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种干脆或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和
12、社区管理主体答是在确定环境中产生的以社区党政组织为核心，由社区党政组织、社区自治组织、业主委员会和社区中介组织共同构成的社区管理组织系统
13、社区社会保障答是社会保障中的一种，是以社区为依托、以社区居民为主要保障对象底社会保障体系，包括了从社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险到社会福利等诸多社会保障内容
14、地理社区基于地理或空间属性的社区，如一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等
15、身份利益社区身份利益社区基于身份或利益属性的社区主要用来指那些非地域社区，是基于民族、种族、生活方式、意识形态等形成的社区
16、个人网络社区基于个人网络的社区，即基于个人的主观连接的群体而形成的社区.社区问题社区问题社会问题在社区层面上的表现，社区中很多成员共同面临的问题，须要靠大家集体努力来应对解决.社区治理指种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制.社区发展是社区成员在社会关系和心理认同上的一种转变过程；是达到确定目标的一种方法和手段；是重点围绕卫生、福利、产业或文化等实务而实施的活动支配；是遵循进步原则、具有价值取向形成改革事业的一种运动（“四位一体”的界定）.社区组织指社会组织在社区中的表现形式；动词意义上的社区组织，含有动员、发动、策划的意思指社会组织在社区中的表现形式；动词意义上的社区组织，含有动员、发动、策划的意思（名词意义上的说明）.社区党建即社区党组织的建设，是指以中国共产党的基层党委或工委和社区党支部为主体的，由社区范围内各机关、企事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建设.社区建设指在党和政府的领导下，依靠社区力气，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程.社区服务是在政府提倡下，为满足社会成员多种需求，以街道、镇和居委会等社区组织为依托，具有社会福利性的居民服务.社区工作专业社会工作的一种基本方法，以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居民参与集体活动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力帮助，培育自助、互助及自决的精神面貌，加强社区的凝合力，培育社区居民的民主参与意识和实力，发扬并培育社区的领导人才，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步
1、街居体制城市基层民主组织管理主要是通过街道办事处和居民委员会来进行管理的一种制度.市场失灵仅运用市场的手段如竞争、效率等，无法实现资源的最佳配置，既不能达到“帕雷托最优”.政府失灵仅依靠政府的行政手段如支配、吩咐无法实现社会资源的最优配置.第三部门指除政府和企业以外的第三种社会组织，其性质主要为“非政府性”和“非营利”性简答题
1、试阐述我国社区管理体制改革的必要性及其实现措施答我国社区管理体制改革的必要性我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必定要求；我国社区管理体制的改革市政府职能转变的必定结果；完善社区管理体制改革是克服目前社区管理中存在的问题的客观须要；我国社区管理体制改革的详细措施；推动政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素养；建立行政、经济、法律、思想教化等手段并举和组织、动员等详细方法协调的运作机制；
2、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题？答
1、社区自治制度行政化趋势待变革
2、社区公民民办法识待提高
3、社区社团自治作用待增加
3、简述社区的政治功能？答
1、社区居民享有选举权、监督权，通过其选举、监督行为参与社会政治生活
2、社区自治组织是代表群众监督政府依法行政、社区依法自治的组织机构，是推动政府决策的科学化和民主化建设的载体
3、社区管理是在党和政府领导下的人民群众的依法自治管理，社区自治管理水平的凹凸，是实现“小政府，大社会”政府改革目标的主要标记
4、简述加强社区党组织建设的途径有哪些？答
1、不断做好社区党员发展工作
2、进一步改进社区党组织的领导
3、新形势下加强社区党建工作的主要措施
5、完善我国社区管理体制改革的详细措施答1推动政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府，大社会”的管理框架2科学构建社区管理运作体系3加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道4加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素养5建立行政、经济、法律、思想教化等手段并和组织、动员等详细方法协调的运作机制
6、社区服务发展中的主要问题有哪些？答1观念滞后2缺乏总体的支配性3经费投入不足4社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理只能不强，缺乏整体性5社区服务队伍的整体素养不高.社区管理与街道管理在管理内容方面有何不同？街道管理的内容主要是上级单位交派的任务，其范围特别有限，内容常常随上级部门工作重心的转移而变动社区管理的内容要比街道管理的内容多得多，只要是社区居民须要的和能够满足社区居民须要的内容，都是社区所管理的内容.你认为应当如何提高社区的自治水平？答可以从两个方面着手提高社区自治水平第一，提高社区居民的民办法识和自治意识其次，培育社区居民自我管理、自我服务的实力
9、简述提高社区管理者法律意识的意义法律意识是一种法制观念，它包括人们对待法律的看法、相识、理解和心理认同等等高度的法律意识对于社区管理者来说有特殊的意义第
一、它为社区管理行为供应法律监控其次、它能为社区管理的合法行为供应法律爱护的依据第
三、它还有助于调解社区组织与公众之间的各种纠纷第
四、它有助于社区管理者为社区居民供应必要的法律支持
10、怎样理解社区文化的涵义？答社区文化的涵义可以从以下四个方面去理解
（1）社区文化是社区共同的文化认同
（2）、社区文化是社区的群众文化体育活动
（3）社区文化是社区的文化体育设施
（4）社区文化是社区的传统文化遗产、文化古建筑社区文化的涵义不是单一的，在不同状况下，我们可以强调社区上述之一个方面但从社区管理的角度，社区文化应当同时包括全部这些方面的内涵.美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区分答
（1）基于地理或空间属性的社区地理性社区（一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等）
（2）基于身份或利益属性的社区主要指非地域的社区，是基于民族、种族、生活方式、意识形态等形成的社区
（3）基于个人网络的社区基于个人的主观连接的群体而形成的社区.简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点答情感性/情感中立，扩散性/专一性，特殊性/普遍性，先赋性/自致性，集体性/个体性和稳定性/选择性、流淌性.就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容答
（1）外来现代化国家的示范效应，可能导致发展中国家社区精英主动仿照西方的高消费和生活方式，加深和一般民众的距离，导致社区经济关系的猛烈破坏，社区经济条件恶化
（2）现代国家权威结构的基层延长，破坏了传统社区里的乡绅治理方式，但又无法快速建立民主廉洁的村社治理结构，导致了基层社区政治秩序的畸形化
（3）传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保障作用，农村社区的基本生活保障缺乏
（4）农夫在市场经济条件下，面临着保守传统生活生产习惯和生活模式，还是选择市场经济机制下的就业生活方式的挑战.简述社区问题的类型答
（一）社会病态论
（二）社会解组论
（三）价值冲突论
（四）行为偏差论
（五）标签理论
（六）社会建构论
（七）社会冲突论.治理与统治的区分点有哪些？答
1、治理与统治的主体不尽相同统治的权威中心确定是政府机关治理的权威中心不确定是政府机关；统治的主体确定是社会的公共机构治理的主体强调多元性和多样性，即可以是公共机构，也可以是私人机构，公私合办的机构；治理是比统治更宽泛的概念
16、管理过程中权力运行的向度不同统治单一的、自上而下的；治理多元的、可以互动的
17、管理的范围不同统治以领土为界的民族国家；治理可以是特定领土界限内的民族国家，也可以是超越国家领土界限的国际领域
18、权威的基础和性质不同统治源自政府的法规吩咐，以强制为主，可以运用暴力手段；治理公民的认同和共识，以自愿为主，靠的是体现着共同目标的主动精神.英国学者格里-斯托克在对目前流行的各种治理概念作了一番梳理后提出，作为一种理论的治理有哪五种主要的论点？答第一，治理是指出自政府但又不限于政府的一套社会公共机构和行为者；其次，治理明确指出在为社会和经济问题寻求解答的过程中存在的界线和责任方面的模糊之点；第三，治理理论明确确定涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在着权力依靠；第四，治理之行为者最终将形成一个自主自治的网络；第五，治理理论认定办好事情的实力并不在于政府的权力，不在于政府下吩咐或运用其权威.简述中国城市基层由社会限制到社区治理转变的必定性答
1、单位制弱化使得单位的社会职能外溢；
2、城市人口结构发生巨大变更，单位制外的社会空间日益扩大；
3、居民的社区性公共需求，邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长；
4、政府机构改革于城市管理任务加重
21、述古代传统社会社区治理的基本特征答古代传统社会主要指还没有实现现代化的社会也包括当代的一些仍旧保留着传统力气的乡村社区其基本特征有
（1）社区经济活动受社区需求的调整，同时因为传统生产技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的
（2）社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人来主持的，他们形成了乡土社区的精英；
（3）社区的社会组织是通过家庭势力来形成和维系的；
（4）社区中的一般民众一般缺乏民办法识和民主行为，习惯于社区中的家庭伦理的规范和宗法势力的左右
22.政府失灵的主要表现是什么？答第一，决策失误常以过度干预和干预不足表现出来；其次，政府机构的自我扩张，包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长；第三，政府行为的低效率，这是由于政府机构的官僚主义作风造成的；第四，权力的寻租与腐败，这是政府干预的必定产物
23、简述我国社会转型中街居体制受到的挑战答1）职能超载在经济和社会发展的进程中，我国城市基层管理出现了很多新的领域，街居制的负载量越来越重首先，单位制的瓦解导致单位职能的外移，要求街居来承接其次，随着人口的老龄化、无单位归属人员以及外来人口的增多，给街居增加了更多的管理、服务工作再次，我国城市管理体制的改革，提出了管理重心的下移，由此带来了原来实行“条条”管理的很多部门将任务下放到街区，给街区增加了很多新的管理内容.2）职权有限虽然街居体系担当了原来单位外移的职能以及新出现新增加的工作任务，但街居的权力却照旧特别有限从街道办事处来说，区级政府及各职能部门的“漏斗效应”将大量的事务“漏”到街道一级，但街道办事处却没有相应的法定地位和权力来承接这些事务，从居民委员会来说，其工作人员的津贴、办公经费、活动开支等都是经由街道下拨限制，居委会一般没有财务支配权，此外，有些街道实行给居委会编制的做法，进一步加重了街道与居委会“上下级”关系的色调，居委会的工作相当被动3）角色尴尬职能超载，但职权又特别有限，使得街居的角色出现了尴尬街居组织处于政府和居民之间，但从目前的状况来看街居倾向于政府一边，只是被动地执行市、区一级政府下派的任务在这一点上，居委会的尴尬地位更加突出居委会群众性自治组织的地位事实上被虚化，居委会除了依据居民委员会组织法规定的日常工作外，还要担当区、街道各部门交办的名目繁多的工作任务，尤其在出现物业公司、业主委员会等组织后，居委会的工作面临着极大的挑战.市场失灵的主要表现是什么？答第一，市场的垄断，而市场机制本身无法克服垄断；其次，无法有效供应公共物品因为公共物品没有市场价格，因而单纯依靠市场机制是没人生产的；第三，导致外部不经济行为，单纯的市场机制无法克服个人配置资源最优和社会配置资源不确定最优的冲突；第四，影响社会的公允与安定，单纯的市场机制会导致贫富悬殊，影响社会安定；第五，无法满足市场机制运行的外部环境条件单纯的市场机制无法制定政策来保证市场交易的效率和公正性.第三部门崛起的背景是什么？答在我国，第三部门是随着改革开放政策的实施，支配经济体制逐步转向市场经济而出现的第一，在支配经济体制下，各类民间社会组织衍生和发展的道路基本被阻断；其次，改革开放以来，单位化社会起先瓦解，资源配置组合方式起先出现重大变更，民间组织发育的条件渐渐具备第三，20世纪末的新一轮政府机构改革，更是为我国第三部门的发展供应了新机会和新机遇.政府组织在社区治理中的职责是什么？答第一，界定社区，这是社区治理的前提，而我国的社区界定不是很明确；其次，把握社区治理的政治方向，主要通过形成确定的制度和机制来保证社区治理遵循正确的政治方向；第三，完善社区治理的法治体系，主要通过法律法规体系建设，变更社区治理无法可依的现象，逐步实现社区治理的规范化和制度化；第四，供应公共物品和公共服务，这主要是由公共物品的特点和政府的职能确定的；第五，规范社区内部公共物品的供应，政府要对其生产和供应进行规范.民间组织在社区治理中的作用是什么？答第一，拓展、供应各种社区服务，因为社区产生基础是居民须要，更能得到居民的认可和支持；其次，帮助政府供应公共和公益服务，以增加民间组织的责任感和使命感；第三，帮助居民表达和维护自身利益，这是由于民间组织介于政府与居民的中介地位确定的；第四，动员和组织居民参与社区治理，民间组织可提高居民参与社区治理的水平.社区党组织发挥领导作用的途径是什么？答第一，通过建立协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的主动性；其次，通过强化党员教化管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用；第三，通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用；第四，实行各种方式，动员各种力气参与社区治理
29、依据社区的基本含义，谈谈自己对社区的理解答社区是一个区域性社会，是确定抵挡范围内人们社会生活的共同体包含以下四个方面的要素具有一个相对稳定的、独立的地理空间；拥有确定数量的人口；人们具有地缘上的归属感和心理上的认同感；核心内容是生活在这个区域内人们的各种社会活动和互动关系中国人特别强调家的概念，而他们居住的房屋又是构成社区的细胞，只有专心作好社区建设和服务的每一个环节，才可以达到人与社区的完备结合，各得其所
30、什么是社区管理？遵循什么原则？答就是在确定的社会环境下，社区基层政权组织与社区居民、住区单位等为维护社区整体利益、推动社区全方位发展，实行确定的方式对社区内的各项事务进行有效调控的过程包含以下四个方面的要素社区管理的主体；社区管理的客体；社区管理的目标是为了社区发展供应全方位的服务；社区管理是动态的遵循以下原则系统管理原则、法制管理原则、渐进创新原则
31、依据相关原则，谈谈对如何疏通、拓宽城市社区建设资金来源问题的看法答首先应当从政策上支持民间资本进入城市社区建设的领域，供应相关的法规政策服务，使得城市社区建设成为投资领域新的经济增长点其次必需保障投资者对收益的合法分割权，这是主动促进民间资本进入城市社区建设的核心问题也是促进城市社区建设稳定发展的前提最终应当严格审批严峻污染单位的立项和开工建设，在立项、开工建设、建成验收时相应的环保设施也必需配套建设，把污染降至最低程度
32.社区党建工作的方法是什么？答第一，强化宣扬引导，创建社区党建的工作氛围；其次，强化社区党组织的自身建设；第三，协调社区各组织内部的党建工作;第四，实行多种形式和载体创新社区党建；第五，推动社区党建的规范化的制度化
33、新形式下加强社区党建工作的主要措施有哪些？答详细措施包括构以下几个方面筑新型组织网络、建立新机制、努力实现两大“组织”整合，扩大党的基层工作覆盖面、高度重视党风党纪建设与党的群众工作、赐予街道办事处必要的职权
34、我国社区管理体制改革的必要性有哪些？答首先是我国由支配经济向市场经济转变的必定要求；其次是政府转变职能的必定结构；最终是克服现有社区管理中存在问题的客观需求现阶段我国社区管理中存在的主要问题表现在大政府、小社会的框架还没有彻底打破、社区管理还存在条块分割的现象、社区管理重视短期成果忽视长期效应、管理者的业余性质和老龄化趋势严峻
35、社区民主政治参与的主要特征是什么？答首先社区一般居民是社区民主政治参与的主体；其次社区民主政治参与的范围是社区内的各种公共事物；再次社区居民的公民权利意识干脆影响民主政治参与的深度；最终社区发展与公民权利保障是社区民主参与的目标取向
36、我国城市社区体育兴起和发展的动因是什么？答
1、城市居民物质生活的水平渐渐提高，是启动社区体育的基础因素
2、城市管理职能的逐步下移，促进了城市社区体育的发展
3、城市社区居民思想观念的变更，增加了对社区体育的社会需求
4、社区居民闲暇时间的增多，为社区体育活动供应了时间保障
5、体育活动的物质条件逐步成熟，为社区体育供应了良好的生存土壤。
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