综合应急救援预案全套

生产安全事故综合应急预案.总则编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合管理〃的针，规生产经营单位应急管理工作，提高应对和防风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境伤害和社会影响的重要措施及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动确保单位具备快速反应和处理事故的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案

1.2编制依据《人民全生产法》（人民国主席令第70号）《人民国消防法》（人民国主席令2022〃第6号）《生产安全事故报告和调查处理条例》人民国国务院令第493a《关于开展重大危（wei）险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字”2004〃56号）《危（wei）险化学品管理条例》《危（wei）险化学品重大危（wei）险源辨识》（GB18218-2022）《特种设备安全监管条例》（国务院549号）

⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开

⑨漏电保护装置必须定期进行检查3火灾爆炸事故预防措施

①平面布置中，各施工区域、装置及建造物间有足够的防火安全距离，并设相应的消防通道

②在生产场所配置了必要的消防器材

③建S7格的消防制度⑷噪声危害预防措施

①对工作场所的机械采取销声措施

②对工作场所的消声装置进行维修和更换

③在工作场所的噪声区佩戴听觉保护装置5高处坠落事故的预防措施

①加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用

②重点部位项目，格执行安全管理专业人员旁站监督制度

③随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类安全门栏必须设制警示牌

④类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用

⑤安全专业人员，力口强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决6自然灾害防措施

①防雷，采用避雷针、避雷带措施，引下线不少与两根，并沿建筑物四均匀对称布置，接地电阻不大于10

②抗震根据地震烈度和设备的摆动，有关设备底座加固处理；采用必要的耐振连接式

③防暑防寒为防止夏季暑热，在生产厂房采取自然通风换气措施冬季低温，主要建造物、员工宿舍设供暖设施止匕外，对贮存、输送水或者压缩空气介质的设备及管道采取保温和抗振动措施为施工现场人员配备防暑降温设施及用品，并根据季节变换合理安排工作时间

④其它为防止不良地质对建造物破坏，对重要生产建造物基础采取加固措施为防止涝，施工场地设置相应的排水系统预警行动对管理人员、辅助人员和从业人员进行预警培训I发现险情后，即将通知现场负责人现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及围并设置警戒同时报告施工负责人施工负责人进行现场指挥和协调以及根据现场情况向公司主管安全工作的领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目部负责人报告从外吾礴的有关自然灾害、边险情后，获取人应即将向公司负责人报告公司负责人确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动信息报告与处置公路工程有限公司24小时应急值守0事故报告的原则事故发生现场有关人员应当遵循〃迅速、准确〃的原则，在第一时间报告公司值班长或者其指定的现场负责人，事故安全监察人员接到报告后须即将向公司主管领导和上级主管部门报告，同时报当地政府安监部门和主管部门事故报告的主要容和时限生产安全事故报告容包括事故单位，事故发生的时间、地点事故经过，伤亡人数，伤亡人员自然情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等发生普通及以上事故后，事故现场有关人员应当即将向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时单位说在地街道办事处和上级安全生产监督管理局报告发生普通以下生产安全事故后，事故车间应即将向本公司和业务管理部门报告事故情况，在24小时书面报告事故简要以及应急预案启动情况信息发布信息发布责任人负责事故情况的采集、整理及按规定如实上报，在应急救援指挥领导小组确定的事项围向外部发布信息等工作事故信息发布的原则客观、真实、准确

5.应急响应响应分级按照可控性、重程度和影响围，本单位生产事故分为普通生产安别I级响应，合用于造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故；口级响应，合用于造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者woo万元以下直接经济损失的普通事故ni级响应，合用于事故危害有扩大趋势，可能浮现危及3人以上生命安全，或者可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或者临界状态响应程序企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应|、n级应急响应，事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案，控制事态发展；当生产事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应ni级应急响应，事发单位应即将启动相应的现场处置案应急结束应急解除判别指标事故现场得以控制，环境处置符合及地政府的有关标准;危害已经消除，对边地区构成的威胁已经得到排除；现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或者已经安全返回原地应急结束程序经过应急处置后，企业应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件时，可下达应急终止指令6信息发布新闻发言人⑴企业对外信息发布由公司行政部负责2现场对外信息发布人由现场应急救援指挥领导小组指定信息发布原则发布的信息应遵守法律法规，实事、客观公正、容详实、及时准确信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等.后期处理现场后期处置现场应急终结后，事发单位要实施现场保护，为事故调查、善后恢复做好准备企业各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作情况报告事发单位在现场应急终结后24小时向本企业应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面报告；企业向区安监局、上级主管部门及工业园安全科书面报告事故和应急工作情况应急总结应急终止后，公司应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包括以下容事故情况，包括事故发生时间、地点、波及围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改意见.保障措施通信与信息保障公司各所属单位必须保证应急救援所需的通信设备、工具各应急救援棚勾人员以及当地医院、救援棚勾、有关政府部门的通信联系式口法应发布如下公司外部应急联系⑴急救应急救治1202火警救火、危难求助1193匪警突发情况、危难救助110应急物资装备保障公司各所属车间应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好应急救援物资的储备绝缘靴3双，用于处理漏电事故时防护，供配电室电工；软、硬担架各1副，用于各种事故伤员的抢救；氧气瓶2个，用于各种事故的抢救；救护服2套；急救药箱5个；救生衣12套；雨衣16件；喇叭10个；应急照明灯12只；应急灭火器10只；消防栓扳手12个；防毒面具23副；应急汽车4辆；篷布14块；安全绳15条；五金工具箱5个；安全梯6部；水桶17个；水泵4个；毛巾80条；警戒线3条；对讲机15部；消防沙两堆，消防锹40把经费保障公司应建立有效机制，保证急救援专项经费来源，设立20万元的经费且经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障其它保障各施工班（组）应根据自身生产场所地理位置、边环境和危（wei）险源的情况，确定交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备、资金等.培训与演练培训公司及及各项目部应制定应急管理培训计划并按计划组织实施施工队及项目部一个月进行一次培训|主要培训以下容安全防护、作业区安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、在建工程的交通安全、设备的安全使用等安全技能危（wei）险源辨识，事故报警紧急情况下各类人员的防措施现场抢救的基本知识演练公司根据危（wei）险源情况每年至少组织五次综合应急演练，半年至少组织三次现场处置案演练各类应急救援预案演练进行前均应制定计划，结束后，应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在的问题的进行修订.奖惩一旦发生生产安全事故，公司应急指挥领导小组决定启动应急救援预案以后，各应急救援人员应迅速到位履行职责，不得借故延误公司各所属施工队及项目部要树立全局观念，抢险救援过程中，公司应急指挥中心可调用各所属项目部人员、设备、物资等各项目部必须无条件月职，提供一切便利条件，任班组和个人者坏得拒绝，否则将追究有关人员的责任在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定赋予奖励出色完成应急处置任务，成绩显著的使、集体和个人的财产免受损失或者减少损失的对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的有其他特殊贡献的在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，赋予行政处分不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的不按照规定报告事故真实情况的拒不执行生产安全重大事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的有其他危害应急工作行为的.附则术语和定义危（wei）险源辨识识别危（wei）险源的存在并确定其特性的过程应急预案专用可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障应急预案备案制定与解释本预案由公路工程有限公司负责编制与解释本预案每三年修订一次；有下列情形之一时，应急预案及时修订

（一）本单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营式、法定代表人发生变化；

（二）本单位生产工艺和技术发生变化；

（三）围环境发生变化，形成新的重大危（wei）险源；

（四）应急组织指挥体系或者职责进行调整；

（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化；

（六）应急预案演练评估报告要求修订；

（七）应急预案管理部门要求修订应急预案修订后，及时向有关安监局报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案11-4应急预案实施本预案自批准发布之日实施《省安全生产条例》《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局17号令）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2022）等法律法规及有关规定合用围本预案合用于公路工程有限公司安全生产过程中发生的机械伤害、起重伤害、火灾爆炸、触电、噪声振动、坠落、车辆伤害、自然灾害等危（wei）险、有害因素造成的事故应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由公路工程有限公司综合应急预案1个及施工项目现场处置案4个构成应急工作原则以人为本，安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务统一指挥，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属办公室、施工班（组）按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作属地为主，分级响应在生产过程中安全事故发生后，事故班（组）必须做出迅速反应果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时即将向上级主管部门报告上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动预防为主，平战结合贯彻落实安全第一，预防为主，综合管理〃的针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预M预防质服I作，做好常态下的风险评估、队伸S设、完善装备、预案演练工作采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力.危（wei）险性分析危（wei）险源与风险分析危（wei）险源主要危（wei）险源为机械伤害、火灾、触电、噪声振动、车辆伤害、自然灾害、高处坠落等经辨识本企业无重大危（wei）险源主要危（wei）险因素分析机械伤害事故危害分析施工机械等设备的外露传动部份防护装置不健全或者有缺陷不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故触电事故危害分析电气设备因维护、保护不当，安全管理不，非电工作业人员装修.资料.电器设备和路线，违反操作规程，检修前不验电及不悬挂标志牌等极易发生触电事故火灾事故危害分析电器短路等均可引起火灾爆炸塑料原材料是易燃品与火能燃烧并能发出有害气体，因此存放时必须远离火源车辆伤害事故危害分析有运输车辆这就存在车辆《西童、挤轧、擦刮设备与管线等事故的危wei险，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危wei险常见的车辆伤害事故有车辆行使中引起的挤压、撞车或者倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建造物、构筑物、堆积物引起建造物崩塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害噪声危害分析机械运转过程所产生的噪声而引起的危害机械引起的噪声包括1机械性噪声由于机械的撞击、磨擦、转动而产生的噪声，如电锯、切削机床在加工过程中发出的噪声2电磁性噪声由于机电变力相互作用而发生的噪声，如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声高处坠落事故分析桥梁施工大部份工作属于高空作业，可能造成高处坠落事故由于高处坠落事故往往会造成比较重的人身损伤，不仅是皮肤局部的损伤，还可以引起感染、大量体液丢失等一系列全身病理变化，重者可引起休克、危及生命自然灾害危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危wei险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等1地震强烈地震能对建构筑物、设备和管道造成破坏2雷击建造及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等缺少避雷设施或者避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或者雷电感应放电3气温在高温环境下，生产人员在高温环境中易浮现操作失误寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤4风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备崩塌，人员作业时受到危害5暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，若厂区防洪及排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响.组织机构与职责应急组织体系指挥机构及职责领导小组下设办公室设在经理办公室应急救援办公室职责是传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的宏-行动，及时了解、氧屋、报告事捌仓险发展情况协助组长做好调度指挥及协调工作领导小组主要人员分工组长组织实施安全事故应急预案的实施副组长协、助组长工作，负责向上级报告事故情况及处理办法调度事故应急救援专业技术预案，协调事故应急处置统一抢险，协助组长抢险施救工作的现场指挥，组长不在位时，行使组长的职责成员按照领导小组的指挥，负责各自职责围的人员抢险调度工作领导小组职责及任务a）传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的统一行动，及时了解掌握报告事故抢险发展情况；b）决定所发生的事故是否启动应急救援预案；c）制订和修订建设安全事故应急预案；d）组建应急处置队伍，组织实战训练和演习，催促检查安全事组织指J军应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关面支援；f）组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训；g）作好事故善后处理工作应急救援专业小组组成及任务事故现场抢险救援组由领导小组办公室奉头，事故所发部门负责人组成，其主要任务是负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场人员救护组由事故所发部门负责人通知，行政中心牵头，财务部负责人组成组织事故单位和医护人员对伤者组织进行救治善后处理组由行政部牵头，各有关部门及科室配合组成，主要负责事故遇难者的善后处理事故调查组由领导小组办公室牵头，各相关职能科室、安全负责人及有关专家组成，负责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因，并做好责任界定，事故处理和责任追究上报等工作后勤保障组由领导小组办公室牵头，组织车辆及相关财务等提供救援应急处理的财物.预防与预警公司、各所属车间及项目部应从制度建立、技术实现、业务管理等面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早危（wei）险源监控危（wei）险源的监控式、法从以下几个面进行

1.技术控制建立事故隐患及危（wei）险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段

2.人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做SJ人员安全，其次是操作安全对危wei险源的监控主要由公司所属项目部负责，公司定期或者不定期对所属项目部的危wei险源监控情况进行监督检查

3.管理控制可采取以下的管理措施，对危wei险源实行控制1建立健全危wei险源管理的规章制度2明确责任、定期检查3加强危wei险源的日常管理4抓好信息反馈，及时整改隐患

4.

1.2各种事故的预防措施1机械伤害事故预防监控措施

①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效

②按操作规程进行机械操作碘在运声口运转中的机械禁进行维修、保养或者调整等作业

④按时进行保养，发现有漏保、失修或者超载带病运转等情况时住手其使用2触电预防措施

①用电设备及用电装置按照有关规进行设计、安装及使用非电工人员禁安装、接拆电气用电设备及用电装置

③格对不同的环境下的安全电压进行检查

④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护

⑤在有触电危wei险的处所设置醒目的文字或者图形标志

⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。