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文本内容:
防范恐怖攻击应急预案为严厉打击暴力恐怖犯罪活动,提高和预防应对恐怖事务的应急处理实力,刚好、高效、妥当地处置投毒、爆炸、破坏、劫持人质、危害公共平安等恐怖暴力事务,保障正常的运输生产经营秩序,维护政治稳定和社会安定,爱护广阔顾客和从业人员的生命财产平安,最大限度地削减事务造成的危害,特制定本预案
一、运用范围本预案适用范围是公司所属范围内发生的恐怖分子为实现其政治、经济等目的,利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给广阔顾客和从业人员人身平安和财产造成重大危害,须要由公司领导小组干脆指挥处置的各类恐怖暴力事务
二、处置原则统一领导,分级指挥;各司其职,亲密协作;快速反应,高效处置;以人为本,削减危害针对不同性质的事务采纳制止、宣扬、爱护、求援、疏散等方法,围绕爱护人民群众的生命平安这一中心,有条不紊的开展应急救援工作
四、组织领导为切实加强对反恐怖工作的领导,做到对恐怖攻击有效预防,特成反恐怖攻击工作领导小组领导小组组长是所辖重点区域、目标的责任人,副组长及各成员是重点区域、目标的责任人副组长负责协凋调度,为本单位的第一责任人,对重点区域、目标进行日常监控和防范,并组织开展反恐怖攻击演练
五、应急处理措施发生恐怖争件后,必需以最快速度当地政府和有关部门报告恳求救济应本着“先限制、后处置、救人第
一、削减损失”的原则、坚决处理.主动抢救,并要维护现场秩序,做好事故现场爱护反恐怖攻击工作领导小组应在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作
(一)攻击,劫持或干脆通过暴力进行人身损害事故⑴应视状况进行制服,同时马上向110报警,拨打120恳求救援;⑵对受伤人员刚好救治,并实行有效措施,防止事态扩大,削减伤亡;⑶向当地政府报告.并与受损害人员进行联系,通报状况,做好思想工作,稳定其心情;⑷协作有关部门调查,做好善后处置工作二爆炸或放火攻击事故⑴马上电话报警,恳求
110、120救援.⑵指挥紧急疏散,快速远离火灾、爆炸现场并主动开展自救;⑶向当地政府报告、并与受防害人员进行联系,通报状况,做好思想工作,稳定其心情四协作有关部门调查、做好善后处置工作五中毒或流行传染病事故1马上将有关状况用电话方式报告卫生防疫部门,并恳求120救援.⑵帮助卫朝气构对中毒或患病师生进行救治⑶追回已出售的可疑中毒食品或物品,并通知停止食用可疑中毒食品、停止运用可疑中毒物品,4停止出售和剩余可疑的中毒食品和物品⑸限制或切断可疑水源6与中毒或患病人员、进行联系,通报隋况,做好思想工作,稳定其心情;⑺主动协作卫生部门封锁和爱护事发觉场,对中毒食品、物品等取样留验.对传染病人实施隔离措施,协作公安部门进行现场取样,开展侦破工作⑻做好善后处理工作
(四)拥挤踩踏事故
(1)快速开呈现场疏导和救援工作,并马上拨打120求援,向当地政府报告;
(2)快速通知受伤者亲属,刚好对人员通报有关状况,确保伤者心情稳定
(3)协作有关部门调查,做好善后处置工作
(五)锅炉、危急药品等事故⑴刚好抢救受伤人员
(2)马上拨打
119、120恳求救援;
(3)马上向当地政府报告,并与受损害人员进行联系,通报状况,做好思想工作,稳定其心情;
(4)保证事故现场;⑸协作安监部门开展调查,做好善后处置工作
六、责任追究在以上各类事务处置过程中,对反应不刚好、推诿扯皮、缓报、瞒报、延误时间的人员赐予严峻纪律处分,造成严峻后果的移交司法机关处理对由于反恐怖演练不到位而造成人员损害的,相应责任人移交司法机关处理;对协作恐怖分子实施恐怖行动或明知恐怖行为而供应便利、不汇报的移交司法机关处理
三、指挥体系
1、一旦发生恐怖暴力犯罪事务,在公司领导小组的指挥下马上进入应战状态,快速启动预案
2、领导小组的职责在政府和行业主管部门的领导下,负责处置运输及汽车站场恐怖事务工作的统一领导和指挥决策;依据发生的恐怖案件状况,快速做出是否马上启动公司应急处置预案的确定;协调调动公司力气和资源;确定实行处置恐怖暴力事务的重大措施
四、力气调动和先期处置
(一)第一时间到达现场的力气
1、公司领导小组的领导及相关单位的负责同志;
2、公司应急队伍;
3、公司抢险队伍
(二)先期处置
1、各相关单位应急队伍出动恐怖暴力犯罪事务发生后,各相关单位接到通知后应马上组织应急分队先期赶赴现场,快速限制现场,实行有效措施、组织抢救,防止事态的进一步扩大,并马上向公司领导小组报告
2、公司领导小组的领导赶赴现场接到报告后,公司主要负责人和领导小组及相关单位领导要在最快时间内赶赴事发地,组建现场指挥部,负责维护现场秩序和救援帮助工件
3、抢险队伍赶赴现场现场指挥部判明状况后,马上启动应急机制,调动各相关单位抢险分队赶赴现场,绽开抢修,实施救援
4、严格爱护事务现场因抢救人员、防止事务扩大、复原生产以及疏通交通等缘由,须要移动现场物件的,应当做好标记,实行拍照、摄像、绘图等方法具体记录事务现场原貌,妥当保存现场重要痕迹、物证
5、听从政府及主管部门统一部署和指挥,了解驾驭事务状况,协调组织救援和调查处理等事宜,并刚好报告事态趋势及状况
五、具体事务的处理方法一旦发生暴力攻击事务,马上报警,并向公司领导小组报告,在救援人员未赶到的状况下,现场人员要稳定群众心情,主动组织人员疏散,必要时动员群众帮助,避开产生恐慌,造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡在抢险救灾过程中,要把营救群众的生命作为首要任务,并留意自身的爱护,尽最大可能削减人员伤亡具体事务的处理方法如下
(一)、暴力
1、如没有伤及人员的状况下,应以宣扬教化为主,劝告其放弃损害他人及破坏正常秩序的行为
2、如已伤及他人,应予马上制止,以抢救伤员为主,如状况接着恶化应以武力制止
3、留意视察暴力组织者的行为、特征条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想方法接近、限制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获
4、留意收集证据、爱护证人
(二)、易燃、易爆、危急品
1、如发觉易燃、易爆、危急品及管制刀具、枪械,马上向领导小组汇报,同时实行隔离措施,细致视察盘问,疏散人员集中至平安地带并爱护好相关人员()
2、严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作
3、等待公安部门派人排爆并帮助其工作
4、对查出的易燃、易爆、危急品及管制刀具、枪械一律进行严格登记,对收缴的要造册登记,妥当保管
(三)、投毒
1、如发觉是邮寄毒品,应马上报告领导小组,同时,集中全部可能接触到毒品的人在某特定区域,加以爱护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时供应相应的证据
2、如发觉是放置的毒品,应马上爱护好现场,严禁他人进出,同时报告领导小组,恳求公安等相关部门前来解决
3、如毒源扩散,马上疏散人员至平安地点集中
(四)、纵火
1、马上进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话,并马上向公司工作领导小组报告如在运营途中,要马上打碎车窗玻璃作为临时通道,组织乘客疏散
2、爱护好现场,引导消防车进入着火区域,严禁无关人员进出
3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内,马上组织围捕
4、灭火后,爱护好现场,统计损失
(五)、绑架、挟持人质
1、如犯罪嫌疑人在现场,应在第一时间向领导小组汇报,有条件的同时实行围捕方式包围
2、正面宣扬教化对话,以情感化其放下凶器
3、爱护好现场,严禁无关人员进出
4、如恐怖分子已离开现场,应爱护好现场痕迹等证物、证人,等待公安部门前来侦破口
5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内,应马上追捕,同时首要考虑人质的平安,等待公安部门前来解决
七、做好善后处理工作
(一)主动实行措施,消退事务的消极影响,加强营运车辆的巡查;
(二)帮助公安对事务进行侦破,查清事务的内幕;
(三)总结阅历教训,进一步加强工作,提高反恐怖实力
八、预防措施
(一)加强对全公司干部职工法制和平安教化,增加全体干部职工的法制意识和自我爱护意识
(二)严格执行内保管理制度,严特别来人员进入办公区域
(三)对可能引起冲突激化事务的可疑人员要逐一排查登记,耐性劝服,尽力做好思想工作
九、具体要求
(一)健全组织,明确责任各单位要对突发应急工作予以高度重视,依据各自实际设立相应的应急领导机构依据要求组建应急分队和抢险分队,配备抢险车辆和足够的应急器材和设备结合行业实际,制定具体的应急工作处置预案
(二)顾全大局,严明纪律各单位在处置突发性应急工作中,要无条件听从公司领导小组的统一指挥各分队要坚决听从吩咐,严格遵守工作纪律,全面落实各项工作措施
(三)加强联络,驾驭动态各单位要切实加强信息汇总上报工作,要早预防、早发觉、早处置,精确驾驭活动动态,为领导决策供应依据,杜绝因信息上报不刚好导致突发事务发生
(四)加强值班,确保稳定各单位要加强值班,重点部位实行24小时值班明确值班领导,坚持领导带班制度落实值班制度,值班人员坚持24小时在位
(五)加强应急特地教化培训各单位要组织对从业人员进行应急处理专项培训,提高职工应急处理实力
十、预案实施时间本预案自印发之日起施行为保证商场的正常开展,防止恐怖突发事务的发生,最大限度地保证人员平安和削减财产损失,特制定此应急预案
一、恐怖事务易袭重点区域、目标我司商场位于白云区中心地带机场生活圈,规模较大,影响范围广其中商场顾客、员工,商铺食品、自备水源、顾客所乘车辆等可能成为恐怖攻击的目标
二、恐怖分子可能实施的攻击手段恐怖分子有可能通过以下手段达到其胁迫、损害等目的
(一)攻击、劫持顾客或干脆通过暴力进行人身损害
(二)针对顾客密集的地方实施放火、爆炸
(三)对商场自备水源进行投毒或投放病源
(四)对商铺食品投毒或投放病源
(五)对顾客乘坐的汽车等公共交通工具进行劫持或爆炸
(六)通过散布谣言等形式引起顾客恐慌,造成拥挤踩踏等事故发生
(七)对锅炉、危急化学药品等药品实施攻击
(八)通过高科技等手段造成干扰
三、防范措施
(一)商场针列自身实际状况制定反恐怖工作应急预案并成立反恐阵领导小组,加强法制教化、平安教化、心理健康教化和反恐怖教化,增加师生的法制意识和自我爱护意识
(二)严控可疑人员进入学校
(三)严格商铺用品选购、食品操作人员管理等制度,严防有毒、有害食品进入学校
(四)严格管制刀具等危急物品的日常排查,防止发生危害
(五)严密爱护商场自备水源,防止投毒事务发生
(六)严格按值班制度,防止不法人员进入
(七)对可能引起冲突激化事务的当事人要逐一排摸登记,耐性接待,尽力做好化解工作
(八)有组织的针对恐怖攻击手段进行反恐怖演练,教给员工自救和逃命的方法
(九)运用好人防、物防、技防,并刚好、精确地进行紧急报警。