马村区教育系统开展岗位权力风险防控机制建设工作的实施方案16开

马村区教化系统开展岗位权力风险防控机制建设工作的实施方案为深化实行中心《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，扎实推动我区教化系统惩治和预防腐败工作，保障我区教化改革发展稳定大局依据区纪委《开展岗位权力风险防控机制建设试点单位工作的实施看法》马纪201118号，结合教化实际，特制定本实施方案

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化实行科学发展观，依据党的十七大报告中提出的“更加注意治本，更加注意预防，更加注意制度建设”的要求，坚持主动稳妥、按部就班、夯实基础、务求实效的原则，紧紧围绕我区教化改革建设的各项任务，主动推动教化系统反腐倡廉教化，加强制度建设，强化权力运行制约监督，把良好的党风、政风、行风贯穿到教化改革各项实际工作中，为我区教化事业科学发展供应有力保证

二、主要任务开展岗位权力风险防控机制建设工作是将风险管理理论运用到反腐倡廉工作实际，针对权力失控可能出现或即将演化为的腐败问题，实行对每位工作人员附件4区教化局岗位权力行使风险防范承诺表（科室）单位（盖章）填表日期年月日附件5马村区中小学岗位权力行使风险点自查表（个人）单位（盖章）填表日期年月日附件6马村区中d淳岗位^力行使风郅就承iO（个人）单位（盖章）填表日期年月日姓名称附件7马村区教化局岗位权力行使风险防控一览表单位（盖章）填表日期年月日附件8马村区中小学（幼儿园）岗位权力行使风险防控一览表单位（盖章）填表日期年月日理清所行使的职权，查找岗位权力行使风险点，采纳事前意识防范、事中行为监控、事后处置评估的防范措施，将腐败防范于未然，限制于萌芽，最大限度地预防腐败发生，最大程度地降低腐败造成的危害

三、适用范围教化局机关全体人员、区属各中小学校、幼儿园正式在岗人员

四、主要内容和方法步骤开展构建廉政风险预警防控工作，详细划分为三个阶段，即学习动员阶段；详细实施阶段；总结提高阶段在整个实施过程中，坚持把学习中心《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》贯穿始终，重点找准风险点，主动探究风险防控措施，扎实推动教化系统预防腐败工作第一阶段学习动员阶段（9月1日至9月15日）.建立组织成立区教化系统岗位权力风险防控机制建设工作领导小组区教化局党委书记、局长安国群同志任组长，区教化局纪委书记陈燕青同志任副组长，成员为各中小学校校长、局机关各股室主要负责人领导小组下设办公室，办公室设在区教化局监察室，监察室主任王祖昌同志兼任办公室主任，详细负责组织协调实施岗位权力风险防控机制建设工作.动员部署依据上级有关文件要求，结合教化系统实际制定实施方案通过召开动员大会、专题报道等形式，加强对开展岗位权力风险防控机制建设工作目的意义的宣扬，提高领导干部对开展岗位权力风险防控机制建设工作的重要性和紧迫性的相识其次阶段详细实施阶段（2011年9月16日至10月31日）

（一）查找风险点（9月16日至9月30日）.理清岗位职责本着既不交叉又不遗漏、上下对口统

一、事权制衡、权责一样原则，界定处室职责明确领导班子分工，明确工作人员岗位职责.查找风险点要突出个人自查在此基础上实行大家提、领导点、相互帮等方式，深化查找查找中，要突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次领导岗位，重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目支配和大额资金运用等方面简单产生腐败行为的风险点；中层岗位，重点查找管理、执纪等重要环节的风险点；其他重要岗位重点查找在行使权利等方面存在的或潜在的风险点

（二）风险的评估确定（10月1日至10月15日）风险的确定方法和步骤对每个风险点的风险表现、风险危害、风险发朝气率进行深化分析确定风险等级分两步走一是自认风险等级全部工作人员，依据风险等级确定方法，自行确定风险等级，并作相应的分析二是由风险防控建设领导小组最终确定风险等级

（三）制定防控措施（10月16日至10月31日）.先由行使职权的岗位责任人自我制定职责行使操作过程中行使程序、法律依据，对自己提出约束方法，防范措施承诺并报风险防控建设领导小组.风险防控建设领导小组对风险岗位防范措施进行制度设计，实现以制度制衡、监督、规范权力运行机制，并建立岗位权力行使风险防控一览表.风险防控建设领导小组对防范措施落实状况进行定期检查对检查中发觉有风险危害苗头的，由风险防控建设领导小组进行警示谈话，下发职权廉政风险预警书，限期整改第三阶段总结提高阶段（11月1日至11月10日）.制定奖惩方法年终对岗位责任人进行民主测评，并将测评结果作为表彰、评先、晋级、提职的重要条件之一对满足率达90%以上的岗位责任人进行表彰；对满足率60%以下的，或运行中发生风险危害，造成不良后果的，对岗位责任人在评先选优、晋级、提职实行一票推翻，并依据造成不良后果的严峻程度，依纪进行组织处理.公示检查考核结果岗位权力风险防控机制建设领导小组将组织相关人员对各学校、各股室开展岗位权力风险防控机制建设工作检查考核，并将考核状况进行公示对风险防控工作考核优秀的学校和股室赐予表彰，对考核状况较差的，以书面形式下达整改通知，督促其健全制度机制，完善制度并抓好落实.不断探究持续改进依据考核结果，订正存在问题，完善工作程序，仔细总结岗位权力风险防控机制建设工作阅历，结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求，探究主动预防腐败工作的方法，不断识别新的岗位权力风险点，探讨风险防控措施，进一步修订各项规章制度，建立岗位权力风险防控管理的动态监控长效机制

五、工作要求

（一）坚持实事求是，务实操作要紧紧依据法定职责任务，不相互攀比，不走过场要紧密结合工作特点，抓重点，抓关键，通过建立和完善有效的风险防范措施，实现决策科学化、执行顺畅、监督有力确保重点岗位平安、人员平安

（二）坚持分类指导，加强考核要制定出切合实际的考核指标，区分不同级别的风险等级，依据查找出来的风险点和制定出的制约方法，加强考核，使岗位权力风险防控机制发挥最大效能

（三）2011年9月23日前局机关各股室、区属各中小学、幼儿园应将本单位开展岗位权力行使风险防控机制建设工作的实施方案以及各股室、各学校、及个人《岗位权力行使风险点自查表》上报局监察室，并于9月30日前把本学校、股室及个人《岗位权力行使风险防范承诺表》及《马村区教化系统岗位权力行使风险防控一览表》上报局监察室各学校、各股室要落实专人负责资料的收集、整理、归档，刚好做好阶段性工作总结附件.区教化局岗位权力行使风险点自查表（个人）.区教化局岗位权力行使风险防范承诺表（个人）.区教化局岗位权力行使风险点自查表（科室）.区教化局岗位权力行使风险防范承诺表（科室）

5、学校岗位权力行使风险点自查表（个人）

6、学校岗位权力行使风险防范承诺表（个人）

7、马村区教化局岗位权力行使风险防控一览表

8.马村区中小学（幼儿园）岗位权力行使风险防控一览表附件1马村区教化局岗位权力行使风险点自查表（个人）单位（盖章）填表时间附件2区教化局岗位权力行使风险防范承诺表（个人）单位（盖章）填表时间姓名科室名称岗位名称附件3区教化局岗位权力行使风险点自查表（科室）单位（盖章）填表人科室主要职责科室冈位权力行使风险卢

八、、风险防范措施承诺姓名LJ.4冈位名称i-J-r［工冈位主要职责岗位权力行使风险点学校主要领导看法分管领导签字年月曰UU冈位主要职责岗位权力行使风险点风险防范措施承诺序号职务岗位权力风险点防控措施12序号岗位权力风险点防控措施姓名科室名称LJU冈位名称冈位主要职责岗位权力行使风险点科室审查看法主要负责人签字年月日科室分管领导看法分管领导签字年月日冈位主要职责岗位权力行使风险占

八、、风险防范措施承诺科室主要职责科室LJU［工冈位权力行使风险点科室审查看法主要负责人签字年月日分管领导看法分管领导签字年月日。