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郴州市“一老一小”整体解决方案为增加优质养老托育服务供给,更好地满足老年人健康服务和婴幼儿照护服务需求,推进养老托育服务高质量发展,根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发
(2020)52号)等精神,结合我市实际,制定本方案
一、总体思路
(一)总体目标到2025年,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系基本建成、养老托育服务综合管理网络基本建立,普惠性养老托育服务得到大力发展,普惠性养老托育服务方便可及全市“一老一小”家庭获得感、安全感、幸福感显著提升——公益性养老托育服务体系建成到2025年,新建公办养老机构护理型养老床位占比超过55%实现有意愿集中供养的特困人员应养尽养,特殊困难老年人探访率达到100%帮扶率达到100%;每年各级福利彩票公益金55%以上用于支持发展养老服务;各县市区至少建成1个普惠示范性、综合性托育服务中心,城乡社区托育服务提供率达到50%以上,新生儿访视等基本服务覆盖率达95%以上,婴幼儿早期发展指导覆盖面达90%以上——普惠性养老托育服务供给扩大到2025年,养老保险圈布局建设城市社区“助老食堂”(老年人助餐服务点),稳步推广陈家湾社区“社区供销社+便民食堂”模式,拓展“养老服务中心+助餐”“餐饮企业+助餐”机关事业单位食堂+助餐”等模式鼓励物业服务企业拓展服务领域,探索“物业+养老+托育”服务模式推进家庭养老托育点建设,健全家庭养老托育点登记备案制度,研究出台家庭养老托育点补贴运营政策和管理办法,探索社区互助式养老托育鼓励社区养老设施与育幼设施在空间上紧邻设置、共享利用,通过有组织的或自发性的代际交流活动,营造老幼群体“互助共融”社区生活场景积极调动国有厂矿企业、中省驻郴单位、社会团体等的资源力量,打造全国示范性全龄友好型社区(市民政局、市卫生健康委、市自然资源和规划局、市住建局、市妇联等部门按职责分工负责)
(三)统筹城乡养老托育服务均衡发展.加快农村养老托育服务设施建设加大财政投入力度,推动形成市、县、乡三级供养服务设施相衔接,布局科学、配置均衡、服务完善的农村养老服务兜底保障网络通过新建、扩建、改造和购置等多种方式,继续推进乡镇敬老院、托育所建设,完善配套设施,创造良好的养老托育环境加强区域性农村养老托育服务中心建设,将服务功能弱、供养需求量小的敬老院转型为农村互助养老服务设施将托育服务纳入村(社区)服务体系,鼓励利用乡村公共服务设施、闲置校舍、闲置办公场所等资源,以委托或购买服务的方式举办非营利性托幼机构(市发改委、市民政局、市卫生健康委、市财政局等部门按职责分工负责).推进农村养老托育服务质量提升有效整合农村闲置资源和各项涉农资源资金,不断完善农村养老服务托底措施加大力度支持农村家庭养老和互助养老,利用乡村闲置宅院,建设互助养老院,形成基本的设施条件,让自愿加入的老人养老不离乡、日常生活有照料、身体健康有关心、文化活动有保障加快建设老年人活动中心、养老服务示范点、农村党建活动室、卫生室、新时代文明实践站、农家书屋等公共设施健全完善以农村特困供养机构、农村互助幸福院等为网点的农村养老服务网络,支持专业养老服务组织连锁化运营农村互助幸福院,引导低龄健康老年人为高龄困难老年人提供帮助发挥农村地区“熟人社会”的优势,通过邻里守望互助和老人互助,缓解社会和家庭养老负担积极探索农村时间储蓄养老模式建设,发挥好人协会、志愿者联合会、老年大学等组织作用,发展农村养老探索建立有农村特色的3岁以下婴幼儿托育机构,推进专业婴幼儿教师进入农村托育服务机构或自主开展托育服务,推进聘用当地有育儿经验、文化程度较高的家长进入托育机构师资队伍(市民政局、市卫生健康委、市教育局、市发改委等部门按职责分工负责)
(四)推进医养康养医育融合发展.推进养老机构发展医疗照护服务推进养老机构与医疗机构建立协议合作关系,建立急救绿色通道和双向转诊机制扩大家庭医生签约覆盖范围,鼓励职业医生到养老机构设置的医疗机构多点执业推进老年人健康管理,加强中医药及中医适宜技术推广积极扩大养老护理康复服务供给支持有条件的养老机构依法设置二级以下医疗机构,符合条件的纳入医保定点协议管理到2025年,养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务比例达到100%逐步推进长期护理保障工作完善专业护理服务体系,通过探索建立长期护理保险制度、支持保险机构开发商业性长期护理保险产品、给经济困难的失能老年人发放护理补贴等方式,推动老年人护理需求多样化满足(市卫生健康委、市发改委、市民政局、市人社局、市医保局、郴州银保监分局等部门按职责分工负责).支持医疗机构延伸养老托育服务促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭,按照就近就便、互利互惠的原则,养老机构根据医疗康复的实际需求,与邻近医疗机构签订长期合作协议,明确双方责任医疗卫生机构为入住养老机构老年人提供巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、养生保健等服务鼓励民营医院、职工医院、康复疗养机构依托其医疗卫生资源转型发展养老服务事业基层医疗卫生机构应当为所在行政区域内的老年人建立健康档案,建立基层医疗卫生机构与老年人家庭医疗契约服务关系,鼓励为居家老年人建立家庭病床加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点鼓励有条件的妇幼保健院、儿童医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等,远离病源设立临时托育场所,并为周边托育机构提供育儿支持(市卫生健康委、市发改委、市民政局等部门按职责分工负责).建立务实管用的医养康养融合机制促进医养康养服务有效衔接、融合发展,推动组织建立医养机构联合会,打造医养康养合作发展平台,在政府和医养结合、医养康养企业联络中发挥桥梁和纽带作用引导和鼓励社会资本通过投融资模式或直接投资,通过市场化运作方式,建立医疗、养老、老年康复、老年护理等相结合的医养康养机构,形成规模适度、综合连续的医养康养体系鼓励社会资本兴办医养结合机构,简化机构设立流程支持养老机构内设医疗机构依规纳入医保定点单独序列审核,依法严格监管积极与周边地市衔接,建立省内外大病医保互认,消除地域养老医保结算障碍(市卫生健康委、市发改委、市民政局、市医保局等部门按职责分工负责).建立健全养老托育机构疫情防控工作机制发生重大传染病疫情期间,养老机构要严格执行传染病防控各项要求,各级各类医疗机构(包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院和二级以上医疗机构)全面开通医疗救治绿色通道,在医院急诊、门诊划出专门就诊区域,在显著位置标识“老年人就医绿色通道”配备专职导诊人员,安排有经验的呼吸、急诊等专业医师坐诊配备脉氧夹、高流量湿化氧疗系统和必备的药品落实属地责任,按照就近原则选取1家二级及以上综合医院、1家基层医疗卫生机构、1家零售药店,1家养老机构,建立“1+1+1+1”医疗救治对口帮扶关系,并明确具体负责人和联系方式加强基层医务人员业务培训,提升重症风险早期识别能力为重点人群提供“点对点”政策宣传、送医送药、协助转诊以及生活物资保障等服务,对重症患者随时做好转诊应急准备托育机构要制定并动态优化疫情防控工作方案和应急处置预案,健全防范和处理机制,加强宣传教育和应急演练,增强防护意识开展症状监测,执行“日报告”“零报告”制度3岁以下婴幼儿出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状时,根据需要及时开展核酸检测抗原检测和采取留观等相应措施,掌握分析感染变化趋势,不得带病入托加强教学区域、宿舍、公共卫生间、厨房等场所的通风换气和清洁消毒工作托育机构内发生疫情后,及时采取减少人际接触、强化个人防护、短期内实行临时关停等措施(市卫生健康委、市发改委、市教育局、市市场监管局、市民政局、市医保局等部门按职责分工负责)
(五)加强老年友好型社会建设.逐步扩大老年教育供给坚持“老有所学”“老有所为”把普及老年教育纳入“十四五”国民经济和社会发展规划和教育、养老、人口等专项规划支持郴州老年大学发展壮大,提升全市12所老年大学办学水平,并通过增设分校、教学点等方式向社区延伸鼓励郴州开放大学建设老年开放大学,并推进与郴州老年大学的校际合作,开展老年教育、养老服务从业人员培养培训、社区为老助老服务支持有条件的部门和单位开办行业老年大学,城乡村社办好“家门口老年学校”办好市残疾人老年大学,在失能失智及盲聋等特殊老人群体开展老年教育,提供康复教育一体化服务到2025年,经常性参与教育活动的老年人口参与率达到35%鼓励社会力量兴办养老教育鼓励和支持企业、社会组织和个人设立养老教育发展基金积极推进老年教育从“覆盖各级”向“覆盖各类老年人群”深化推进老年教育融入敬老院、养老院、护理院、康养中心等各级各类养老机构,使之成为“养医教”链条的重要环节持续办好市老年教育电视栏目,扩大老年远程教育网覆盖面(市卫生健康委、市发改委、市民政局、市教育局、市残联等部门按职责分工负责).全面提高老年人社会参与创造老有所为的就业条件和环境,鼓励知识型、技能型、创新型的老年劳动者自主就业,依法保障老年劳动者就业权利鼓励老年人积极参与社会管理发挥老年人在化解社会矛盾、维护社会稳定、发展社会公益中的经验优势和威望优势,继续作出社会贡献并实现个人价值指导帮助老年人群众性组织开展有益身心健康的活动,充分发挥基层老年协会在促进社会发展、调解涉老纠纷、活跃老年人精神文化生活等方面的积极作用鼓励老年人自发自愿组建学习小组、艺术小组、职业交流小组、行业协会等社会团体(市人社局、市卫生健康委、市发改委、市民政局等部门按职责分工负责).推行终身职业技能培训制度搭建全市养老教育公共服务平台,加大对老年人的教育和职业培训投入,进一步发展老年人职业教育,增强低龄老年人的就业和再就业本领促进老年教育同老年人力资源开发有效结合,打造老年人才“蓄水池”,加强与“银发浪潮”相适应的劳动力市场建设,积极创办老年人才服务中心,为有劳动意愿的低龄老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务,探索适合低龄老年人灵活就业的新模式,积极推动适老产业创新发展与老年职业教育扩容提质紧密衔接整合利用现有社区教育机构、县级职教中心以及社区文化活动中心、农村老年活动中心、新时代农民讲习所等资源,加大对老年职业教育基础设施投入力度,瞄准老年职业教育重点领域,完善老年人智能技术教育基础设施,帮助老年人跨越“数字鸿沟”(市人社局、市卫生健康委、市发改委、市民政局等部门按职责分工负责)
(六)培育养老托育服务产业.激活养老托育服务消费市场通过政府购买服务、股权合作等方式,支持各类市场主体有效供给,释放需求,提振养老托育服务市场在全市范围内合理布局专业性的养老产品店或开设养老用品专柜,推动老年康复辅具租赁业务发展积极推动老年人异地养老、旅游养老、健康养生等融合养老消费活动支持开发针对家庭、社区、机构等不同应用环境的智慧健康养老托育产品及服务,发展健康管理类可穿戴设备、便携式(自助式)健康监测设备、智能养老托育监护设备、家庭服务机器人等稳步推进养老金融管理公司试点,规范和引导商业银行、保险公司等金融机构开发适合老年人的理财、保险产品,发展养老金融管理相关业务,做好相关受托管理、投资管理和账户管理等服务工作强化老年人金融安全意识,加大老年人金融消费权益保护力度发挥地方政府“兜底”作用,探索通过发放“托育券”等方式,使适龄前儿童能享受托育福利,降低家庭养育成本,激活家庭购买托育服务需求,激发托育市场活力(市发改委、市卫生健康委、市民政局、市市场监管局、市商务局、市工信局、郴州银保监分局等部门按职责分工负责).稳步发展养老托育服务产业项目完善产业发展财政奖补政策,以重大项目为抓手,支持养老托育服务产业、龙头企业重点发展依托苏仙岭和苏仙湖景区打造一个集康养产业服务和智慧健康产业平台于一体的郴州市国家级智慧康养产业示范基地择优推荐申报国家智慧养老应用试点示范项目,培育一批智慧健康养老托育示范企业、示范社区、示范基地到2025年,建成3个市级智慧健康示范基地,积极争取省级以上智慧健康养老应用试点示范以郴州高新区和经开区为核心区域,集聚更多国内外高端医疗器械、智能康复辅具医养健康等产业项目以郴州市第一人民医院西医院为龙头,在郴州市西城片区,构建“政、产、学、研、医、金”产业联盟,打造医疗产业链条推动养老托育特色产业园区建设,积极招引养老类、母婴类产品制造企业及产业链上下游企业,打造覆盖养老、母婴用品、食品、服装、服务及技术研发、物流仓储于一体的大健康产业集群设立专项基金支持医药产业发展,深入推进“互联网+医疗”,培育新型数据应用和创新业态,发展数据采集、生产、汇集、加工、交易、应用为一体的健康医疗产业(市发改委、市卫生健康委、市民政局、市财政局、市市场监管局、市商务局、市工信局等部门按职责分工负责).促进养老托育多业态融合发展大力开展“养老托育服务+”行动,以康养基地、温泉特色小镇建设为抓手,积极促进养老托育服务与现代农业、先进制造、健康养生、文化旅游、健康餐饮、教育体育、金融保险、房地产等行业的融合发展,延伸产业链条,提升产业竞争力利用郴州市生态、文化等优势资源禀赋,发展养老托育服务,大力提振旅游康养、生态食品、中医药养生、运动休闲、温泉疗养等产业到2025年,争取创成省级森林康养城市,打造苏仙区、资兴市、宜章县、桂东县4个生态绿色旅居康养基地,全力对接粤港澳大湾区,积极疏解粤港澳大湾区休闲康养功能发挥中医药独特优势,促进中医药资源广泛服务老年人群体,以安仁县为核心创建国家和省级、市级中医药健康旅游示范区(基地)引进托育服务龙头企业,探索“育医教”“康教医”一体化养老保育服务模式,实现家院共育共长,社区共享共建,线上线下双向服务(市发改委、市卫生健康委、市民政局、市市场监管局、市商务局、市工信局等部门按职责分工负责).推进积极应对人口老龄化重点联系城市建设大力支持纳入到积极应对人口老龄化重点联系城市(区)名单的资兴市围绕服务体系创新、业态模式创新、要素支持创新、适老环境创新、体制机制创新等领域,突出地方代表性,在建立基本养老服务清单、扩大普惠养老服务覆盖面、发展银发经济、建设老年友好型社会等方面积极探索和重点推进鼓励其他县市区结合地方实际和工作基础,参照重点联系城市建设要求,开展积极应对人口老龄化工作创新,尽快形成特色鲜明、可复制推覆盖范围进一步扩大,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到95%保障特殊困难家庭老年人的养老服务,困境老年人帮扶率达到100%;全市争创五星级养老机构至少1家,一星级及以上养老机构超过90%;全市建设10个以上县级失能照护服务机构,实现县市区100%覆盖;兜底和普惠性养老机构占比70%以上,社会化运营的养老机构占比70%o建成2个以上具有地方特色和示范效应的托育机构;实现托幼一体园在公办、民办幼儿园总量中占比不低于25%;全市建成2个以上具有地方特色和示范效应的托育机构,各县市区建成不少于1个具有示范效应的普惠性托育机构,实现普惠性示范婴幼儿照护服务中心城区全覆盖,约50%城乡社区能提供托育服务——社区养老托育服务布局优化到2025年,市级至少有2处500床以上的养老机构,各县市区至少有1处300床以上的养老机构,护理型床位占比达55%以上,社区日间照料中心养老服务覆盖率达90%以上,“智慧养老社区”覆盖80%以上的城镇社区;城乡居家社区日间照料机构覆盖率达100%——社区养老托育设施标准化智慧化建设有力推进到2025年,全市新建城区、新建居住(小)区养老托育服务设施配建达标率达到100%已交付产权人的养老托育服务设施分别由民政、卫生健康部门统一调配使用老旧城区、已建成居住(小)区按照新建住宅小区配建标准逐步配齐社区养老服务用广的创新模式和典型经验,多渠道扩大重点联系城市的示范带动效应(市发改委、市卫生健康委、市民政局等部门按职责分工负责)
三、保障措施
(一)强化组织领导坚持党委领导、政府主导,建立健全党政主要负责同志挂帅的“一老一小”工作推进机制,常态化督促整体解决方案的实施,定期听取方案实施成效报告,将“一老一小”工作纳入国民经济和社会发展规划、列入本地“为民办实事”清单统筹推进,协调解决养老托育工作中的重大问题,市民政局、市卫生健康委分别负责牵头成立养老、托育工作专班,负责协调落实“一老一小”各项具体工作任务以创建“全龄友好型城市”为抓手,形成“党委领导、政府主抓、规划引领、多元投入、政策保障、法治支撑”的齐抓共管局面打造全国养老服务示范基地,创建全国婴幼儿照护服务示范城市(市发改委、市卫生健康委、市民政局等部门按职责分工负责)
(二)强化要素保障落实属地主体责任,建立稳定的经费投入和用地保障机制,多元支持养老托育服务行业发展统筹整合使用相关财政资金,按照“管总量不管结构、管任务不管项目、管监督不管实施”的原则,推进涉及“一老一小”财政扶持资金的跨部门整合,统筹用于社区养老托育项目开发、设备投入、运营补贴、智慧平台建设等,提高财政资金使用效益,加大政府购买服务力度,建立多元筹资机制,积极引导社会力量参与建设,更好支持建设“郴心养老”“郴心托育”等城市品牌统筹安排养老托育机构和设施建设用地,将养老托育设施建设用地纳入国土空间规划和土地利用年度计划并优先予以保障研究推动利用商业、工业、仓储、闲置公有房产、高层住宅架空层等存量低效空间开展社区养老服务建立“一事一议”协调机制,通过专家咨询、第三方认证等途径,定期集中处置存量房屋和设施改造中规划、消防等手续办理、邻避民扰等问题(市发改委、市财政局、市民政局、市卫生健康委、市自然资源和规划局、市住建局等部门按职责分工负责)
(三)强化人才培养对养老托育从业人员技能培训按规定予以补助依托湘南学院、郴州职业技术学院、郴州技师学院、湘南幼专等院校,以及各县级职业中专,加强养老托育方面人才培养计划高层次养老托育服务、医养融合、养老社会工作等专业人才符合“郴州市人才新政52条”的,享受相关优惠政策加大养老托育服务从业人员的培训力度和覆盖面,增强从业人员的服务意识和操作技能,切实提高养老服务从业人员整体素质(市人社局、市教育局、市发改委、市民政局、市卫生健康委等部门按职责分工负责)
(四)强化监督管理加强对养老托育机构安全管理和养老托育服务市场监督,优化区域养老托育服务资源统筹管理将养老托育服务机构监管纳入全市年度绩效考核重点内容,市直相关部门以及县市区要严格落实监管责任,依法加强对养老托育机构的监督检查,全方位加强对在建及拟建项目的监管,严防出现“地产化”倾向,严格规范PPP模式发展,防范隐性债务全面建立老年人需求、婴幼儿照护需求大数据库,建立养老托育机构等级评定、城乡社区养老托育服务设施等级评定、养老托育从业人员职业技能等级认定等制度以登记备案、质量安全、从业人员、涉及资金、运营秩序、应急处置、服务退出等为重点,健全完善养老托育机构监管制度体系市县两级主管部门定期组织有关方面专家或者委托第三方专业机构,对养老托育机构人员配备、设施设备条件、管理水平、服务质量、社会信誉等进行综合评估,综合评定结果向社会公开,作为政府购买服务、财政补贴的依据加强养老托育服务领域社会信用体系建设,重点防范和治理机构“跑路”问题,对存在严重违法行为或者严重失信行为的养老托育机构及其从业人员,依法实施惩戒,对诚实守信的养老托育机构,在政府购买服务、财政补贴等方面给予支持和激励严防“一老一小”领域以虚假投资、欺诈销售、高额返利等方式进行的非法集资,保护消费者合法权益完善退出机制,建立机构关停等特殊情况应急处置机制创新监管手段,全面推行“双随机、一公开”监管,全过程实施信用监管全面规范行政执法行为,强化市县联动、部门协作,切实提高监管效能(市民政局、市卫生健康委、市发改委、市财政局、市市场监管局、市公安局等部门按职责分工负责)
(五)强化环境营造完善养老托育服务机构运营补贴激励机制,确保各项税费优惠政策及时惠及市场主体,推动中省优惠政策和地方法规落地落实对养老、托育、家政等社区家庭服务业落实税费优惠政策;对提供社区婴幼儿照护服务机构的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税;对托育机构取得非营利组织免税资格的收入,免征企业所得税;托育机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行到2025年底,对提供社区养老、托育相关服务的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额,其中对承受或提供房产、土地的,免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费等6项收费制定促进医养结合相关政策,继续完善养老机构责任保险和养老机构雇主责任保险制度加强“一老一小”宜居环境建设,争创全国和省级、市级“一老一小”活力发展城市和社区以实施积极应对人口老龄化国家战略及全面放开三孩政策为契机,广泛开展国情教育,大力弘扬中华民族传统美德,积极践行社会主义核心价值观,引导群众自觉承担家庭养老育幼责任,努力营造全社会重视、支持养老托育服务健康发展的良好社会氛围(市财政局、市税务局、市民政局、市卫生健康委、市发改委等部门按职责分工负责)附件
1.“十四五”期间各县市区托育机构新增托位年度分解指标表
2.,,十四五,,郴州市养老托育重点工程项目清单附件1“十四五”期间各县市区托育机构新增托位位年度分解指标表附件2“十四五”郴州市养老托育重点工程项目清单单位万元房,通过购置、置换、租赁等方式,按照每千人口不少于8个托位标准建设托育服务设施,2025年前全面补齐社区养老托育服务设施短板——农村养老托育服务设施建设加速到2025年,区域养老服务中心乡镇覆盖率达到60%每个县市区至少建有2个区域养老服务中心,支持有条件的特困人员供养服务设施(敬老院)转型为区域养老服务中心每个县市区建有以失能、失智特困人员专业照护为主的县级特困人员供养服务设施(敬老院)超过1所,生活不能自理兜底保障对象集中供养率达60%以上推进乡镇敬老院提档升级和区域性养老服务中心建设,到2025年建有并运营具备综合功能养老服务机构的乡镇数占辖区乡镇总数的比例不低于60%o——医疗机构向养老托育服务延伸到2025年,全市省级医养、医育结合示范区(基地、园区、项目、中心)超过30个每个县市区至少建成1个拥有20个以上托位的医育结合机构
(二)具体指标“十四五”郴州市“一老一小”发展具体指标—44托育方面
二、重点任务
(一)构建养老托育多元发展格局.加快构建公益性养老托育服务体系加大政府公共财政预算投入,将养老托育服务建设运行所需资金纳入各级财政预算,加强公办和公建民营养老托育机构建设,研究出台养老托育机构建设和运营补贴制度,举办非营利性养老托育机构加快建立完善基本养老保障体系完善城乡居民养老保险制度,逐步提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,继续推进企业年金工作,鼓励有条件的地方开展个人商业养老保抄送市委各部门,郴州军分区战备建设处市人大各办委,市政协各办委,市监委,市中级法院,市检察院各民主党派市委,市工商联,各人民团体郴州市人民政府办公室2023年2月27日印发—52—险完善居民基本医疗保险制度、大病保险制度、老年社会福利制度,建立完善各项津贴、补贴标准动态调整机制实施特困人员供养机构提升工程,通过新建一批、改扩建一批、提质升级一批、转型发展一批“四个一批”建设,将保障重点聚焦城乡特困、经济困难和失能、失智、高龄、重度残疾、计划生育特殊家庭老年人群体为农村低保、计划生育特殊家庭、低收入家庭和建档立卡贫困家庭中的老年人、残疾人,提供低偿或无偿的集中托养服务发挥全市各级(儿童)福利院的公益性职能,为本地区弃婴、孤儿等提供养护、医疗、康复、教育、安置等服务发挥公办托育机构的示范性引导作用,支持各县市区建设公办示范性、综合性托育服务中心(市发改委、市财政局、市民政局、市卫生健康委、市人社局、市医保局等部门按职责分工负责).积极扩大普惠性养老托育服务供给开展普惠养老托育专项行动,支持、鼓励养老托育服务机构开展普惠性养老托育服务,创新普惠性养老托育服务供给方式,扩大普惠性养老托育服务供给,通过政府给政策,企业降价格,普惠养老托育机构价格原则上不高于市场养老托育机构价格的70%开展普惠性养老托育机构认定工作,将符合标准和管理规范的运营主体纳入普惠性养老托育服务运营组织清单完善普惠性养老托育服务补贴制度,与服务机构清单衔接,与残疾人两项补贴、社会救助、托育标准化补贴等政策相衔接鼓励有条件的单位在工作场所为职工提供托育服务,有条件的可向附近居民开放,在全市党政机关、事业单位、国有企业选择6个单位开展试点工作支持大型园区建设员工的托育设施,支持有条件的用人单位通过自建自营或委托运营的方式、单独或联合相关单位共同举办托育机构推进托幼一体化建设,鼓励、支持有条件的幼儿园通过改扩建等方式开设托班或扩大托班规模,增加托位供给(市发改委、市民政局、市卫生健康委、市人社局、市医保局、市教育局等部门按职责分工负责).稳步拓展市场化养老托育服务供给积极推广项目化运营方式,开发设计多种项目化运营方案,通过政府购买服务、公建民营、股权合作、公益创投等方式,支持专业社会组织、品牌养老企业、品牌物业企业建设运营社区嵌入式养老机构或养老服务中心,培育打造一批连锁化、品牌化养老服务龙头企业、社会组织和养老服务品牌积极探索发展联盟运营(企业、社区集体经济组织、社会组织、个体工商户等多个市场主体,通过加盟协议方式共同运营一个养老托育服务点,并由一个市场主体对其他加盟服务点进行指导协调)、连锁运营(由一个市场主体运营一个行政区域内的多家服务点)、PPP运营等项目化运营模式,推进郴州养老托育品牌化发展推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构转制成为企业或开展公建民营引导社会力量加强护理型、医养结合型、社区嵌入式养老机构建设,鼓励新增养老机构建设护理型床位,重点为高龄、失能、失智老年人提供长期照护、专业化服务(市发改委、市民政局、市卫生健康委、市商务局等部门按职责分工负责)
(二)推动居家社区服务提质增效.优化社区养老托育服务布局完善市(县)养老服务中心、乡镇(街道)养老服务中心、社区养老服务站“三级中心”功能定位和网络建设着力推进区域性养老、托育服务中心项目建设,推动养老托育服务设施与社区服务中心(站)及社区文化等设施共建共享,支持养老托育机构开展居家社区养老、托育服务,大力推进街道社区养老服务中心“全覆盖”建设,形成一批集“日托、全托、助餐、医养康养”等服务合成的区域性养老托育服务综合体(市发改委、市民政局、市卫生健康委等部门按职责分工负责).推进社区养老托育设施标准化智慧化建设积极推进社区嵌入式养老服务设施建设,根据养老托育需求状况,全市新建住宅区按照不少于建设项目工程规划许可证载明的住宅总建筑面积的3%标准配建居家养老服务用房,且单处不少于350nV的标准配建居家养老服务用房,并与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付;鼓励具备条件的新建居住小区按照每千人口不少于10个托位的标准规划建设托育服务设施及配套安全设施积极推广市中心城区云岭山庄、丰源星光府、云溪桃源、城建集团总部、明大公园九里等14个新建小区按标准配建养老服务设施模式深入实施智慧养老托育建设示范工程,推进“互联网+养老”“互联网+托育”、社区“小微”托育等托育服务模式,整合现有养老托育机构综合监管平台,统一建设全市或县区级智慧养老托育综合服务平台,将养老托育服务信息与户籍、医保、社保、社会救助等信息资源对接,实现居家呼叫、应急救援、智慧订单、定制服务等多种功能,并向企业、机构自主建设的第三方平台开放接入端口,推进线上线下融合服务,推动智慧平台建设由监管型向服务型、由单一型向综合型转变,全面提高智慧养老托育服务水平,打造郴州特色养老托育服务模式(市发改委、市民政局、市卫生健康委、市自然资源和规划局、市住建局、市工信局等部门按职责分工负责).创新社区养老托育服务运营模式建立“公助、共助、互助、自助”结合机制,打造以社区为平台、社会组织为载体、社区工作者为支撑、社会资源为补充、社区自治组织为纽带的社区居家养老服务“五社联动”机制大力发展就近照护、上门服务的社区嵌入式养老托育服务综合体项目和提供就餐送餐服务的“社区助餐工程”等项目采取“政府补一点、企业让一点、家庭出一点、社会捐一点”方式,按照10分钟就餐服务序号县市区合计(个)2021年2022年2023年2024年2025年每千人托位数(个)普惠性托位占比(%)1北湖区
22704544544544544544.51902苏仙区
17903583583583583584.59803资兴市
11952392392392392394.78624桂阳县
31506306306306306304.5705宜章县
22304464464464464464.5146永兴县
21204244244244244244.51807嘉禾县
14502902902902902905.5708临武县
10002002002002002004.55809汝城县
15503103103103103104.58010桂东县
33567676767674.546011安仁县
10502102102102102104.4100全市合计
18140326832683268326832684.5460序号项目名称项目类型建设期限建设地点建设规模总投资申请中央预算内投资组织实施单位
一、养老项目(合计71项)1北湖区智慧养老服务平台养老2021-2025北湖区打造云数据处理中心,建立终端系统接收平台,提高居家养老服务能力40002400北湖区民政局2北湖区居家社区养老服务网络建设养老2020-2025北湖区67个居家养老服务中心,新增2000张床位,建设面积为85000mlo建设智慧平台、老人活动室、康复室、餐厅等1800010800北湖区民政局3北湖区骆仙养护院养老2021-2025北湖区新增床位500张,建设面积21250nf总投资8000万元,建设老年养护楼、活动中心、食堂等其他配套设施80004800北湖区民政局4鲁塘精神康复照料中心养老2021-2025北湖区总建筑面积12000m2新增床位数300张,医护楼、康复中心36002160北湖区民政局5郴州市北湖区养老服务骨干网建设项目养老2021-2025北湖区总建筑面积40000m1新增床位数1500张,老人公寓楼、活动中心、食堂、康复中心75004500北湖区民政局6北湖区社会福利中心(区养老中心)养老2021-2025北湖区总建筑面积190000m2设置床位2000张建设残疾人托养中心、养老公寓、老年人活动中心、综合福利大楼、康复医院、员工宿舍及配套工程7200043200北湖区民政局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位7北湖区敬老院改扩建项目养老2021-2025北湖区新增床位800张,建设面积21200而,建设老年公寓楼、活动中心、食堂等其他配套设施52003120北湖区民政局8郴州市苏仙区良山中心敬老院项目养老2022-2023苏仙区总建筑面积5300nf新建床位120张配建基本适老康养活动设施1300780苏仙区民政局9郴州市苏仙区华湘医养中心项目养老2022-2024苏仙区总建筑面积约13200nf主要建设康养楼,养老床位300张4500600郴州市华湘养老服务有限公司10郴州市苏仙区馨安医养康复中心项目养老2023-2025苏仙区总建筑面积20000m2设置养老床位400张(其中护理型养老床位100张),主要建设养老公寓、娱乐活动中心、厨房及餐厅等相关配套设施,购置相关养老设施设备6000800郴州市馨安精神病医院有限公司11郴州市苏仙区飞天山敬老院中心项目养老2023-2025苏仙区总建设面积4000肝,设置养老床位100张,配建基本适老康养活动设施1200720苏仙区民政局12郴州市苏仙区林泉康养中心养老2024-2025苏仙区总建筑面积15900m2新增床位500张主要建设老年公寓及康复理疗中心、娱乐活动中心、厨房及餐厅等65001000湖南郴州王仙岭文化旅游发展有限公司13郴州市苏仙区栖河莲山康养院养老2024-2025苏仙区总建筑面积23320nf新增床位680张主要建设老年公寓、康复理疗中心、娱乐活动中心、厨房及餐厅等95001360郴州栖河莲山旅游开发有限公司14郴州市苏仙区五盖山森林康养中心项目养老2024-2025苏仙区建筑面积4500nf可新增床位120张主要建设老年养护中心、娱乐活动中心、厨房及餐厅等2750240郴州市福天建设发展有限公司序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位15郴州市苏仙区社会福利中心二期项目养老2024-2025苏仙区总建筑面积13250m2新增床位500张,建设区级失能、失智照护中心、配建老年大学及养老从业人员培训中心60003600苏仙区民政局16资兴市公办养老服务能力提升项目养老2022-2024资兴市总面积约108721户建筑面积28257mz新建、改建床位500张90004500资兴市民政局17资兴市医养服务中心项目医养2022-2024资兴市用地面积约20亩,建筑面积14000m2床位300张8600600资兴市卫生健康局18资兴市基层医疗机构医养服务建设项目医养2022-2024资兴市对全市8家基层医疗机构改扩建医养护理床位500张20001000资兴市卫生健康局19桂阳县街道综合养老服务中心养老2022-2024桂阳县建筑面积13000m2床位数300张养老服务设施配套完善30002000桂阳县民政局20桂阳县乡镇敬老院设施改扩建养老2022-2024桂阳县项目总建筑面积20000nf其中改建面积12000m2新建面积8000nf新增床位300个60004000桂阳县民政局21永兴县养老中心建设项目新建2023-2025永兴县便江街道项目位于永兴县便江街道,项目规划总用地面积约25000肝,建设内容为老年养护楼及配套设施建设,包含公共生活用房、管理用房、绿化等配套基础设施,老年养护楼建筑面积21250m2设计床位500张75006000永兴县民政局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位22永兴县金龟中心敬老院建设项目新建2022-2024永兴县便江街道项目位于永兴县金龟镇,项目规划用地约6250m2总建筑面积5000m2包括老年养护楼3510m2老年活动中心470m2食堂及其他配套服务用房1020m2设计床位100张15001200永兴县民政局23永兴县便江街道办综合养老服务中心改造项目改建2021-2022永兴县养护楼适老化改造,包括养老服务用房改造、楼道、走廊及房屋地面防滑改造、加装电梯、消防通道及卫生间,其他配套服务设施等380300永兴县民政局24永兴县马田中心敬老院新建2020-2022永兴县总建筑面积4369m)主要建设内容为供养对象生活用房、医疗室,公共活动室、食堂及其他附属用房等,设计床位150张975780永兴县民政局25嘉禾县(区域性)中心敬老院建设项目养老2021-2023嘉禾县拆除2栋嘉禾县中心敬老院旧房1200m2建设1栋5层楼敬老院,建设面积
4467.71m2设置床位150张,其中护理型床位100张购置符合相关规定和技术标准的设施设备,修复绿化、道路等设施工程19291150嘉禾县民政局26嘉禾县中心养老院养老2022-2024嘉禾县建设面积2300rn2设置床位60张,主体大楼、水电、装修工程、消防安装工程、园林绿化道路建设、设备设施采购及其他附属工程3000500嘉禾县民政局27嘉禾县龙潭镇敬老院提质改造养老2023-2025嘉禾县建设面积880m2护理床位建设30个,消防改造,适老化建设,功能区配套,设施设备采购,修复绿化、道路等设施工程300180嘉禾县龙潭镇人民政府序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位28嘉禾县坦坪镇敬老院提质改造养老2023-2025嘉禾县建设面积840nl)床位建设30个,消防改造,适老化建设,功能区配套,设施设备采购,修复绿化、道路等设施工程300180嘉禾县坦坪镇人民政府29嘉禾县行廊镇敬老院提质改造养老2023-2025嘉禾县建设面积780肝,床位建设20个,消防改造,适老化建设,功能区配套,设施设备采购,修复绿化、道路等设施工程280160嘉禾县行廊镇人民政府30嘉禾县塘村镇敬老院提质改造养老2023-2025嘉禾县建设面积650nf床位建设20个,消防改造,适老化建设,功能区配套,设施设备采购,修复绿化、道路等设施工程260156嘉禾县塘村镇人民政府31郴州市嘉禾中医医院医养结合康养中心建设项目养老2021-2023嘉禾县用地面积9000疔,新建26000nf设置床位500张180001000嘉禾县中医医院32郴州市嘉禾邑心医养结合建设项目(一期)养老2020-2023嘉禾县用地面积6000m2改扩建面积14350m2改设床位400张2000800嘉禾县邑心养老服务有限公司33郴州市嘉禾广济医院医养结合中心(一期)养老2020-2023嘉禾县用地面积2715m2改扩建面积400m2改设床位120张600240嘉禾广济医院34郴州市嘉禾惠民康养中心(一期)养老2020-2023嘉禾县改建2号楼,建设面积1600m)改设床位56张500112嘉禾惠民老年病医院35郴州市嘉禾邑心医养结合建设项目(二期)养老2023-2025嘉禾县新建医养大楼,整栋装修,适老化建设,功能区配套,设施设备采购占地面积6000nf建筑面积16000户,新建床位400张等4000800嘉禾县邑心养老服务有限公司序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位36郴州市嘉禾广济医院医养结合中心(二期)养老2023-2025嘉禾县在现有楼房基础上增加两层楼,完成土建、装修、床位建设和疗养设施购置建筑面积3500of扩建床位130床900260嘉禾广济医院37郴州市嘉禾惠民康养中心(二期)养老2023-2025嘉禾县安装防滑防跌、过道扶手、电梯、防护网、中心供养系统、应急呼叫系统、监控系统、改造卫生间等设施改建1号楼,建设面积1200m2增设床位50张300100嘉禾惠民老年病医院38临武县提质改造20个敬老院养老2022-2024临武县消防设施升级改造;室内装饰、用品用具、电龄、线路更新,适老化和食堂改造;房屋补漏、室外娱乐健身、晾衣场设施建设;将55%的普通床位改建为护理床位;该项目总投资8400万元,总改造面积为32000面,设置床位为1004张84005000临武县民政局39湖南省郴州市临武县失能老人养护院养老2022-2024临武县该项目位于武水镇敬老院内,总投资2500万元,占地面积11600m建筑面积8900行,设置床位200张25001000临武县民政局40临武湘南健民医院医养中心改建项目养老2022-2023临武县利用现有的资源将其中的100张医用床位改建成养老床位200200临武湘南健民医院41临武县村(社区)居家养老服务建设项目养老2023-2025临武县在社区建立以机构养老、日间照料、“互联网+养老”为一体的综合性养老服务中心,在农村建立以“幸福院”为主,利用乡镇养老院为老人提供养老床位为辅,“互联网+养老”的新型养老服务模式,为老人提供助床、助餐、助浴、助洁、助行、助乐等项目服务,让老人享受到全方位、零距离、专业化的优质服务150009000临武县民政局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位42临武县城乡养老服务建设项目养老2022-2026临武县1个养老中心,6个乡镇养老院,2个社区居家养老服务照料中心,总占地面积113300nV建筑面积86000m设置床位2300张4400016560临武县民政局43汝城县土桥中心敬老院改扩建项目养老2022-2025汝城县新建总建筑面积8875nf建设床位190张28502280汝城县民政局44汝城县泉水镇敬老院改扩建项目养老2022-2025汝城县新建总建筑面积4250m2建设床位100张15001200汝城县民政局45汝城县文明乡敬老院改扩建项目养老2023-2025汝城县新建总建筑面积4250m2建设床位100张15001200汝城县民政局46汝城县养老机构消防安全改造提升养老2023-2025汝城县改造面积23500肝其中文明乡敬老院6800m\文塔社区居家养老服务中心2400肝、县健康养老中心(县云头社会福利中心、中心敬老院)9300泉水镇敬老院5000m、九塘江社区居家养老服务中心2000m2940752汝城县民政局47汝城县健康养老服务中心护理能力提升养老2023-2025汝城县改建护理型床位280张,投资2520万元;加强养老中心消防设施改造升级560万元;配置养老服务辅助设备购置100万元31802544汝城县民政局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位48汝城县居家社区养老服务网络建设养老2024-2025汝城县农村“友邻互助”居家养老服务中心建设,共建设174个“友邻互助”居家养老服务中心九塘江社区居家养老服务中心(日间照料中心),为失能半失能提供护理服务,为居家老人上门提供助餐、助洁、助行、助浴等多样化服务项目文塔社区嵌入式养老服务中心(日间照料中心)建设该项目依托整合文塔社区闲置资源,改建为社区老人提供日间照料服务、为失能半失能提供护理服务,为居家老人上门提供助餐、助洁、助行、助浴等多样化服务项目建筑面积2000nf设置床位30张22901832汝城县民政局49汝城县乡镇综合养老服务中心养老2024-2025汝城县新建乡镇综合养老服务中心14所12396m2新增床位505张其中,卢阳镇新建1500m2建设床位100张;泉水镇新建867nl二建设床位30张;井坡镇新建776nl二建设床位30张;大坪镇新建932nl二建设床位35张;三江口镇新建798m2建设床位30张;集益乡新建1032m2建设床位40张;濠头乡新建782m2建设床位30张;暖水镇新建863行,建设床位30张;南洞乡新建795m二建设床位30张;马桥镇新建761m2建设床位30张;延寿乡新建785m2建设床位30张;土桥镇新建8251n二建设床位30张;文明乡新建806nf建设床位30张;热水镇新建874nf建设床位30张60604848汝城县民政局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位50安仁县城区养老院项目养老2022-2023安仁县总建筑面积8900m2设计200张护理床位其中新建1栋老年居住用房,建筑面积6675m:1栋公共服务用房,建筑面积
213.6nf;1栋休闲娱乐用房建筑面积
364.9nf1栋行政辅助用房,建筑面积
258.inf1栋食堂,建筑面积
418.3nf;其他用房
213.6nf附属工程
756.5而配套建设给排水、供配电、消防、安全等配套设施26702136安仁县民政局51安仁县金紫仙镇中心养老院提质改造项目养老2022-2023安仁县总建筑面积12950m20改扩建养老院养老设施及服务设施建设主要包括新建老年居住用房10000m2改建公共服务用房390m2休闲娱乐用房530m2食堂500m;新建行政辅助用房370nl其他用房300m)附属工程860nlz设计200张护理床位23001840安仁县民政局52安仁县灵官中心养老院建设项目养老2022-2023安仁县新建养老中心综合楼1栋总建筑面积6675nf新建医疗保健综合服务楼1栋总建筑面积1650m2配套建设老年活动场地、给排水、供电、通讯、消防等设施,添置老年人生活及医疗设备设计100张护理床位15001200安仁县民政局53安仁县安平中心养老院建设项目养老2022-2023安仁县新建养老中心综合楼1栋总建筑面积5000nf新建医疗保健综合服务楼1栋总建筑面积1350m2配套建设老年活动场地、给排水、供电、通讯、消防等设施,添置老年人生活及医疗设备设计100张护理床位1200960安仁县民政局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位54郴州市福康养老建设项目养老2022-2024安仁县总用地面积15625m)新建综合楼1栋4层、康养中心1栋5层,2栋6层总建筑面积18720疔,新增养老床位400个,配套建设给排水、供电、通讯、道路、停车场、老年人户外活动地等设施,添置养护设备7800800安仁县福康养老服务有限公司55宜章县岩泉中心养护院养老2022-2023宜章县总建筑面积为
13361.15m2建设床位300张45003600宜章县民政局56宜章县里田中心养护院养老2022-2023宜章县总建筑面积为
9322.05以,建设床位200张30002400宜章县民政局57宜章县五岭敬老院(全县精神障碍特困人员供养中心)养老2023-2025宜章县项目用地面积8000nV建筑面积7500nf新建床位150张22501800宜章县民政局58宜章县梅田中心养护院建设项目养老2023-2025宜章县项目总用地面积10000nf总建筑面积为12500m2新设床位250张建设主体工程及设备配套37503000宜章县民政局59宜章县玉溪敬老院养老2023-2025宜章县项目总用地面积6800nf总建筑面积为4250ml新设床位床位10张建设主体工程及设备配套15001200宜章县民政局60宜章县福利中心老年养护院护理型床位提升改造及设备购置建设项目养老2023-2025宜章县200张护理型床位提升改造及设备购置30002400宜章县民政局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位61宜章县乡镇综合养老服务中心养老2022-2023宜章县总建筑面积31200而,总床位数750张90007200宜章县民政局62宜章祥和康养服务中心养老2022-2023宜章县项目总用地面积
26701.3nf(40亩),总建筑面积
22683.2nf新增床位500张77641000宜章县祥和养老服务有限公司63宜章民安医养服务中心养老2022-2024宜章县项目占地面积
31334.9m2(47亩),总建筑面积
30598.33m2o新增床位700张105481400宜章县民安养老服务有限公司64莽山自然居颐养项目养老2022-2023宜章县项目总用地面积6600m,,总建筑面积为4100nf新设床位230张建设主体工程及设备配套3000460郴州泰龙酒店有限公司65宜章莽山花溪里康养中心建设养老2022-2025宜章县项目总建筑面积15000m2分三期开发建设,共新增普惠养老床位3000张其中一期建筑面积50000m2新增床位1000张;二期建筑面积50000m:新增养老床位1000张;三期建筑面积50000m2新增养老床位1000张450006000莽山花溪里健康产业发展有限公司66湖南郴州市桂东康年养老中心提质改造项目养老2022-2024桂东县新增养老床位220张,其中护理床位160张,基础建设、基础维修、消防改造工程、1栋、2栋、4栋房屋装修及适老化改造、厨房、餐厅改造、院内绿化、1栋、2栋、4栋配置电梯、设置洗衣房、晾晒棚、健身房、活动室,增置医养结合诊疗室、信息化居家养老设施设备等2000440桂东康年养老服务有限责任公司序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位67桂东讴江镇中心敬老院养老2022-2024桂东县项目总建筑面积12750nf建设床位300个,其中护理床位200个,配套建设标准化适老住宿楼、娱乐室、医疗卫生室、户外活动场所等相关附属设施50004500桂东县民政局68湖南郴州市桂东县养老中心养老2023-2025桂东县新建社会养老院,总建筑面积21250m2床位数500个,完善相关附属设施建设老年人康复场所、娱乐室、医疗卫生室等康复设施,完善户外活动场和设施90006000桂东县民政局69郴州市桂东太吉三丰养老中心养老2020-2023桂东县在桂东县江江镇、寨前镇、东洛乡、桥头乡等地集中改造建设普惠性养老中心5个新建普惠性养老床位1300张总建筑面积
36011.44m2含养老中心生活用房,医疗保健用房,公共活动用房管理服务用房等建设户外活动场所2500购置安装相关设备,完善相关配套设施建设58002600湖南桂东县太吉三丰养老产业有限公司70郴州市桂东康养天下旅居养老中心养老2023-2025桂东县建设养老旅居等业务用房
31728.43nf设置养老专用床位1000个,购置安装相关设备设施,配套建设员工住房、厨房等附属工程完成供电、供水、排污、亮化、绿化等配套建设50001000桂东县康氧实业有限公司序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位71桂东县中医医院医养中心养老2022-2024桂东县该项目占地约5亩,建筑面积约3000nf开放床位约100张,涵盖2-3个病区、康复中心、门诊、药房、医技检验中心、综合办公楼、员工宿舍等,完善相关附属设施,并购置相关设备以失能(如脑出血后遗症、脑梗死后遗症等)、失智、肿瘤晚期、慢性心肺疾病等类型的老人为主要收住对象1200400桂东县中医医院
二、托育项目(合计106)1北湖区泰斗幼儿园托育服务中心托育2021-2022北湖区建筑面积720肝,托位数70个21070北湖区卫生健康局2北湖区瑞贝卡国际托婴中心托育2021-2022北湖区建筑面积600nl)托位数70个30070北湖区卫生健康局3北湖区爱乐乐托育服务中心托育2021-2022北湖区建筑面积1500nf托位数100个240100北湖区卫生健康局4北湖区第六幼儿园托育服务机构托育2021-2022北湖区建筑面积1200户,托位数120个315120北湖区卫生健康局5郴州市苏仙区御璟婴幼儿托育中心项目托育2023-2024苏仙区占地面积1000nf总建筑面积800m2主要建设幼儿照护室、多功能室等相关配套基础设施,新增托位80个26080郴州市苏仙区御璟婴幼儿照护服务有限公司6郴州市苏仙区第十五幼儿园托育中心托育2023-2024苏仙区总建筑面积2300nf新增托育位130个,婴幼儿班、乳儿班、保健室、母婴室、测评室、感统室、美厨室、绘本室、音乐室、多功能媒体功能室330130郴州市苏仙区第十五幼儿园序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位7郴州市苏仙区轻松学托育中心项目托育2023-2024苏仙区总用地面积
1046.21m2总体建筑面积为
1658.41m2新增托位150个380150郴州市苏仙区轻松学教育咨询有限公司8郴州市苏仙区未来贝星托育中心项目托育2023-2024苏仙区总建筑面积1200m2新增托育位70个,婴幼儿班、乳儿班、保健室、母婴室、测评室、感统室、美厨室、绘本室、音乐室、多功能媒体功能室21070郴州市苏仙区爱上未来贝星幼儿园9郴州市苏仙区星光闪亮托育中心项目托育2023-2024苏仙区占地面积1500户,总建筑面积为1100主要建设托幼亲子室、早教室、多功能室、辅助用房、室内活动室等相关活动设施,新增托位100个380100郴州市苏仙区星光闪亮托育服务有限公司10郴州市苏仙区乐朵儿托育中心项目托育2023-2024苏仙区总建筑面积800m2主要建设幼儿照护室,早教教室、亲子托育教室、室内活动室等,新增托位100个280100郴州市乐朵儿文化发展有限公司11郴州市苏仙区第一托育中心托育2024-2025苏仙区占地面积6000nf总建筑面积3000m2主要建设托幼亲子室、早教室、多功能室、辅助用房、室内活动室等相关配套设施,可设托位150个500150苏仙区妇幼保健计划生育服务中心12资兴市第一人民医院示范性托育中心托育2022-2024资兴市项目总占地面积
5575.89m,,总建筑面积
838.3m2800150资兴市卫生健康局13资兴市葡萄树上托育中心托育2021-2023资兴市建设项目总面积
529.72疔,户外面积350m218080资兴市卫生健康局14资兴市春田蜜蜜托育中心托育2019-2022资兴市项目占地面积720户,总建筑面积800m226080资兴市卫生健康局序号指标2020年2025年指标属性养老方面1基本养老保险参保率91%95%约束性2基本医疗保险参保率95%95%约束性3失能特困人员集中供养率55%80%约束性4居家社区养老服务覆盖率60%90%约束性5的建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率—100%约束性6护理型养老床位占比—255%约束性7兜底线和普惠性养老床位合计占比—70%约束性865岁及以上老年人中医药健康管理率—275预期性9特殊困难老年人探访率—100%约束性10人均预期寿命
77.4岁
78.6岁预期性11养老产业规模及增加值—3000万元预期性12骨干养老企业数量—20家预期性13财政(福彩公益金)投入比例55%约束性14养老服务人员岗前培训率—80%预期性15每千名老年人配套社会工作者人数1个2个预期性16老年大学覆盖率80%100%约束性17经常性参与教育活动的老年人口比例—35%预期性18全国示范性老年友好社区—12个预期性序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位15资兴市爱婴蒙氏托育中心托育2022-2024资兴市用地面积2600m,,总建筑面积1500m2560120资兴市卫生健康局16资兴市多乐小熊托育中心托育2022-2024资兴市建筑面积856m2500120资兴市卫生健康局17资兴市恩吉拉亲子托育中心托育2022-2024资兴市建筑面积480m220060资兴市卫生健康局18资兴市永丰社区托育中心托育2022-2024资兴市建筑面积800m2200100资兴市卫生健康局19资兴市幼儿园托育2022-2024资兴市全园占地面积15480nf建筑面积8267行,现开设12个班级,计划增设2个托育班,托位40个10040资兴市卫生健康局20资兴市立阳安幼儿园托育2022-2024资兴市全园占地面积6273m2建筑面积6427m2现开设12个班级,计划增设4个托育班,共60个托位15060资兴市卫生健康局21资兴市梦圆幼儿园托育2022-2024资兴市全园占地面积1848m2建筑面积3000m2现开设10个班级,计划增设3个托育班,共60个托位8060资兴市卫生健康局22资兴市矿工南路幼儿园托育2022-2024资兴市建筑面积5843户,现开设13个班级,计划增设150个托位250150资兴市卫生健康局23资兴市鲤鱼江幼儿园托育2022-2024资兴市全园占地面积11000m2建筑面积14000m2现开设10个班级,计划增设3个托育班,共45个托位10045资兴市卫生健康局24资兴市三都中心幼儿园托育2022-2024资兴市全园占地面积4588m)建筑面积
5017.82疔,现开设5个班级,计划增设2个托育班共40个托位8040资兴市卫生健康局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位25资兴市兴宁中心幼儿园托育2022-2024资兴市全园占地面积6132m建筑面积
6468.48nf现开设7个班级,计划增设150个托位250150资兴市卫生健康局26永兴县小红心托育中心项目托育2022-2025永兴县永兴县小红心幼儿园内,总用地面积6334而,总建筑面积5933m1拟对其中1720而进行改建,建设120个托位,配套购置托育设备设施240120永兴县卫生健康局27永兴县五环牧文示范性托育项目新建2023-2024永兴县该项目系在永兴县五环牧文幼儿园内,计划用地面积4000肝,总建筑面积3412m2拟对五环牧文幼儿园1230m2进行改造,主要建设内容包括改建3个活动室和相关功能房用于托育项目,设置婴幼儿生活用房、母婴室、配乳区、服务管理用房,新增电子监控设备,配置婴幼儿特点的家具、玩教具项目建设完成后设托位100个200100永兴县卫生健康局28永兴县小天才示范性托育机构项目托育2022-2025永兴县小天才幼儿园总占地面积8000nV总建筑面积6000m2拟对其中2000m进行改扩建建设150个托位,主要改建早教需要的婴幼儿生活用房、母婴室、配乳室、服务管理用房等,配置符合婴幼儿月龄特点的家具、玩具、图书和游戏材料及户外活动场地设施,达到示范性托育服务机构要求260150永兴县卫生健康局29永兴县油麻兴华幼儿托育园项目托育2022-2025永兴县幼儿园总面积3650m2将二层1740疔进行改造新增托位150个,配套购置托育设备设施260150永兴县卫生健康局30永兴县雅启迪示范性托育服务项目托育2022-2025永兴县总用地面积5000而,总建筑面积3456m2拟对其中1000nV进行改建,新增托位100个,主要改建早教需要的婴幼儿生活用房、母婴室、配乳区、服务管理等用房140100永兴县卫生健康局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位31永兴县红太阳托育所项目托育2022-2025永兴县占地面积3000m2建筑面积2000D12建设150个托位,设置婴幼儿生活区、教学区、游戏区、服务管理区、后勤服务区、办公用房及配套附属设施,户外活动场所1000nf260150永兴县卫生健康局32桂阳县蒙特梭利托育服务中心托育2022-2024桂阳县总用地面积4500nf改扩建面积为2500nf新增托位180个300150桂阳县蒙特梭利咨询有限公司33郴州市桂阳县精博幼儿园托育服务中心托育2022-2024桂阳县总用地面积6800肝,改扩建面积为2000m)新增托位150个300150桂阳县精博幼儿园34郴州市桂阳县七彩婴婴向上托育服务中心托育2022-2024桂阳县改扩建面积为750m2新增托位150个210150桂阳县七彩婴婴向上家政服务有限公司35郴州市桂阳县太和镇星星幼儿园托育服务中心托育2022-2024桂阳县改扩建面积2600m2新增托位120个200120桂阳县太和镇星星幼儿园36桂阳红黄蓝儿童之家幼儿托育服务中心托育2022-2024桂阳县改扩建面积1300nf新增托位150个300150桂阳红黄蓝儿童之家幼儿服务有限公司37桂阳县爱上幼儿园托育中心托育2022-2024桂阳县改扩建面积1200而,新增托位100个180100桂阳爱上幼儿园序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位38嘉禾千帆托育服务机构建设项目托育2020-2023嘉禾县改扩建面积1050新增托位100个建设婴幼儿用房、母婴室、服务管理、后勤保障用房,户外活动场地等配套设施468100嘉禾县千帆教育39嘉禾县金鑫幼儿园托育服务建设项目托育2020-2023嘉禾县改扩建面积1500m2新增托位150个建设多功能活动室、寝室、厕所、盥洗室、衣帽储蓄室、功能区,购置办公设施设备以及户外活动场地建设等配套设施320150金鑫幼儿园40嘉禾县壹篮教育托育服务中心改扩建项目托育2020-2023嘉禾县改扩建面积1460m)新增托位150个建设内容包括生活用房(用餐区、睡眠区、盥洗区、储物区等);母婴室、配乳区、服务管理用房(保健室、办公室、安保室等);后勤保障用房(厨房、库房、消毒房等)以及户外活动场地建设等配套设施426150郴州壹篮教育管理有限公司41嘉禾千帆托育服务技术改造项目托育2023-2025嘉禾县安装网络平台、直播教室;更新监控设备系统、更新信息收集系统、更新用具消毒设备、更新空气净化设备560260嘉禾县千帆教育42嘉禾博立托育服务设施建设项目托育2023-2025嘉禾县总建筑面积6000nf新增托位400个,建设内容包括母婴室、配乳区、保健室、咨询室、托育从业人员培训基地、亲子活动室、后勤保障用房等配套设施及户外活动场地建设1200380嘉禾博立教育43嘉禾县第二幼儿园托育服务建设项目托育2023-2025嘉禾县校舍改建,设施设备采购,新增托位150个320150嘉禾县第二幼儿园44嘉禾博立托育服务技术创新项目托育2023-2025嘉禾县安装网络平台、直播教室;安装监控设备系统、信息收集系统、用具消毒设备、空气净化设备780350嘉禾博立教育序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位45嘉禾县塘村镇幼儿园托育服务建设项目托育2023-2025嘉禾县校舍改建,设施设备采购,新增托位80个18080塘村中心学校46嘉禾县袁家镇中心幼儿园托育服务建设项目托育2023-2025嘉禾县改造校舍300m2基础配套工程建设,内部装修及设备设施采购,新增托位50个12050袁家中心学校47嘉禾县行廊镇肖家幼儿园托育服务建设项目托育2023-2025嘉禾县校舍改建,设施设备采购,新增托位50个11050行廊中心学校48嘉禾县幼儿园托育服务建设项目托育2023-2025嘉禾县校舍改建,设施设备采购,新增托位135个300135嘉禾县幼儿园49嘉禾县妇幼保健计划生育服务中心托育服务建设项目托育2023-2025嘉禾县房屋改建,设施设备采购,新增托位260个520260嘉禾县妇幼保健计生服务中心50嘉禾县棒吉拉社区托育中心托育2022-2024嘉禾县改扩建面积1200m2新增托位150个建设托育教室8间、多功能活动室、购置办公设施设备以及户外活动场地建设等配套设施418150嘉禾县仟里马教育培训学校51湖南省郴州市临武县吉的堡幼儿园托管中心普惠托育建设项目托育2021-2025临武县总面积1160m)其中室内建设面积880m2室外活动场地面积为280nf收托规模为8个班共120人,项目将按托儿所建设标准对各功能空间的配置要求进行建设500120临武县卫生健康局52湖南省郴州市临武县金江镇育苗托育成长中心普惠托育建设项目托育2021-2025临武县总面积3060Hf其中室内建设面积1160户,室外活动场地面积为1900收托规模为8个班共120人,项目将按托儿所建设标准对各功能空间的配置要求进行建设500120临武县卫生健康局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位53湖南省郴州市临武县汾市镇金蕾婴幼儿托育成长中心建设项目托育2021-2025临武县项目总用地面积2400m总体建筑面积为1110m2开设0-3岁托育班5个,设置托位90个50090临武县卫生健康局54湖南省郴州市临武县育才婴幼儿托育成长中心建设项目托育2021-2025临武县项目总用地面积1100户,总体建筑面积为700m2开设0-3岁托育班4个,设置托位72个50072临武县卫生健康局55湖南省郴州市临武县哆力托育服务设施项目托育2021-2025临武县项目占地面积1200nf户外面积500nl2可开设0-3岁大、中、小托班9个,设置托位135个500135临武县卫生健康局56湖南省郴州市临武县恩乐成长托育中心项目托育2021-2025临武县恩乐幼儿服务有限公司是一家全国知名双普惠托育早教中心,专注于1-3岁婴幼儿托育、看护、托管、家庭教育艺术培训等服务于一体的综合性民办营利服务机构,项目占地面积520m2可开设0-3岁大、中、小托班6个,设置托位现在100个,扩张后将达到180个500110临武县卫生健康局57湖南省郴州市临武哈罗呦呦托育公学建设项目托育2021-2025临武县建设供全园婴幼儿共同进行保育、教育相结合、给幼儿家长提供多功能活动的场所总建筑面积1000m1收托规模收5人开设乳儿班托小班托大班,混合编班500150临武县卫生健康局58汝城县丹尼尔教育咨询有限公司托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造面积400nf新增托位100个180100汝城县卫生健康局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位59汝城县热水镇中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县基础配套设施,购置设施设备,新增托位40个8040汝城县卫生健康局60汝城县泉水镇中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造校舍,基础配套设施,内部装修及设备设施采购,新增托位50个9050汝城县卫生健康局61汝城县大坪镇中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造校舍,基础配套工程建设,内部装修及设备设施采购,新增托位100个180100汝城县卫生健康局62汝城县三江口瑶族镇中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造校舍配套基础设施,购置设施设备,新增托位40个12040汝城县卫生健康局63汝城县卢阳镇社区托育服务建设项目托育2022-2025汝城县社区新建、改建托育项目,建设活动室、寝室、厕所等,新增托位360个800360汝城县卫生健康局64汝城县马桥镇中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造基础配套工程建设,内部装修及设备设施采购新增托位100个180100汝城县卫生健康局65汝城县暖水镇中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造幼儿园校舍基础配套设施,内部装修及设备设施采购,新增托位100个180100汝城县卫生健康局66汝城县土桥镇中心育儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县设施设备购置,新增托位100个180100汝城县卫生健康局67汝城县井坡镇中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造幼儿园校舍、内部装修及设备设施采购,新增托位50个10050汝城县卫生健康局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位68汝城县南洞乡中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造校舍500ml基础配套工程建设,内部装修及设备设施采购,新增托位50个10050汝城县卫生健康局69汝城县濠头乡中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造校舍,基础配套工程建设,内部装修及设备设施采购,新增托位50个10050汝城县卫生健康局70汝城县集益乡益将中心幼儿园托育服务中心建设项日托育2022-2025汝城县改造幼儿园基础配套设施建设,户外活动场地建设,新增托位100个180100汝城县卫生健康局71汝城县延寿瑶族乡中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造校舍建筑面积200户,购置设施设备,新增托位50个8050汝城县卫生健康局72汝城县文明瑶族乡岭秀中心幼儿园托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造基础配套设施,内部装修及设备设施采购新增托位50个8050汝城县卫生健康局73汝城县童之梦托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造面积700nl,新增托位100个180100汝城县卫生健康局74汝城县禧禧爱婴托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造面积300m2新增托位40个8040汝城县卫生健康局75汝城县奇卡早教托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造面积500nl)新增托位100个18080汝城县卫生健康局76汝城县颖颖早教托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造面积500nl)新增托位50个10050汝城县卫生健康局序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位77恩吉拉早教中心托育服务建设项目托育2022-2025汝城县改造面积300m2新增托位40个8040汝城县卫生健康局78安仁县城东托育服务中心建设项目托育2023-2024安仁县新建婴幼儿活动用房、管理服务用房、附属用房,面积共700of新增托位60个300240安仁县卫生健康局79安仁县城西托育服务中心建设项目托育2023-2024安仁县新建婴幼儿活动用房、管理服务用房、附属用房,面积共700nf新增托位60个300240安仁县卫生健康局80安仁县城南托育服务中心建设项目托育2023-2024安仁县新建婴幼儿活动用房、管理服务用房、附属用房,面积共700nl2新增托位60个300240安仁县卫生健康局81安仁县城北托育服务中心建设项目托育2023-2024安仁县新建婴幼儿活动用房、管理服务用房、附属用房,面积共700nl)新增托位60个300240安仁县卫生健康局82安仁县安平服务中心建设项目托育2024-2025安仁县新建婴幼儿活动用房、管理服务用房、附属用房,面积共700nl新增托位60个300240安仁县卫生健康局83安仁县灵官服务中心建设项目托育2024-2025安仁县总建筑面积2000m2新增托位150个500400安仁县卫生健康局84安仁县金紫仙服务中心建设项目托育2023-2024安仁县总建筑面积2000m2新增托位150个500400安仁县卫生健康局85安仁县启梦早教托育中心改扩建项目托育2023-2024安仁县改造建筑面积700nf总托位130个300130湖南省启梦教育咨询有限公司序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位86安仁县永乐江镇城南福娃幼儿园托育中心改扩建项目托育2023-2024安仁县改扩建8个托育班1100而,总托位150个376150安仁县城南福娃幼儿园87安仁县时代星幼儿园托育部改扩建项目托育2023-2024安仁县改扩建1300而,总托位150个380150安仁县时代星幼儿园88安仁县永乐江镇百大华府幼儿园托育部改扩建项目托育2023-2024安仁县改扩建1150m)总托位170个380170湖南百大教育投资有限责任公司89安仁县童心幼儿园托育中心改扩建项目托育2023-2024安仁县改扩建900nV总托位130个300130安仁县童心幼儿园90宜章县智多星托育早教中心项目托育2022-2025宜章县占地面积
6203.15m2项目建筑面积860m2新增托位150个569150宜章县明珠幼儿园有限公司91宜章县金果果托育服务机构建设项目托育2022-2025宜章县占地面积占地面积7450nf项目建筑面积560m2新增托位150个563150宜章县天骄幼儿园92宜章县七彩贝贝爱婴托育中心项目托育2022-2025宜章县项目总用地面积1000nf建筑面积700m2新增托位120个386120宜章县七彩贝贝教育咨询有限公司93宜章县玛尔比恩托育服务机构建设项目托育2022-2025宜章县项目占地面积
864.81nf建筑面积800nl2新增托位150个460150宜章县玛尔比恩托管服务有限公司1新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等基本服务覆盖率—95%约束性2婴幼儿早期发展指导覆盖面—90%约束性3登记备案的托育机构数75个300个预期性4托位数7137个21522个约束性5每千人拥有婴幼儿托位数(个)
1.
5324.5预期性6普惠性托位占比—60%约束性7示范性婴幼儿照护服务机构数02预期性8社区托育服务覆盖率—50%约束性9从业人员持证上岗率—100%预期性10骨干托育企业数量—6家预期性11托育服务专业人才数898人5300人预期性序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位94宜章县伟才幼儿园托育部托育2022-2025宜章县项目占地面积3000m2建筑面积4000m2新增托位150个800150宜章县华申伟才幼儿园有限公司95宜章县魔法棒托育服务中心建设项目托育2022-2025宜章县项目占地面积
1368.49m2建筑面积
1368.49m2新增托位150个1100150宜章县魔法棒教育咨询有限责任公司96宜章春田蜜蜜托育2022-2025宜章县项目总用地面积800建筑面积670m1新增托位120个420120宜章春田蜜蜜97宜章县红黄蓝亲子园托育2022-2025宜章县项目占地面积1700m2建筑面积1500m2新增托位150个560150郴州优贝教育科技有限公司98宜章县妇幼保健计划生育服务中心托(医)育服务托(医)育2022-2025宜章县房屋改建,设施设备采购,新增托位150个300150宜章县妇幼保健计划生育服务中心99宜章县金金托育早教中心托育2022-2025宜章县项目总用地面积500nl)总建筑面积1000nV新增托位150个630150宜章县一六镇金金幼儿园100桂东县奇卡早教托育中心项目托育2022-2023桂东县总用地面积1000nV总建筑面积643m2新增托位100个300100桂东县育乐教育咨询服务有限责任公司101桂东县福兴爱婴托管服务中心项目托育2022-2023桂东县总用地面积1350肝,总建筑面积为800m2新增托位130个500130桂东县福兴爱婴托管服务中心序号项目名称-目型-项类建设期限建设地点建设规模总投资中算资请预投申究内组织实施单位102桂东县华星幼幼托管中心项目(沙田镇)托育2022-2023桂东县总用地面积1332nf总建筑面积540ma新增托位90个50090桂东县华星幼幼托管中心103桂东县丹尼尔托育中心项目托育2023-2024桂东县总用地面积810户,总建筑面积620m2新增托位100个380100桂东县丹尼尔托育中心104桂东县学府幼儿园托育中心项目托育2023-2024桂东县总用地面积1041nf总建筑面积620m2新增托位100个400100桂东县学府教育培训中心105桂东县妇幼保健计划生育服务中心托育项目托育2024-2025桂东县总用地面积900行,总建筑面积635m2新增托位100个125100桂东县妇幼保健计划生育服务中心106桂东县玛尔比恩托管服务中心项目托育2024-2025桂东县总用地面积850肝,总建筑面积850m2新增托位110个450110桂东玛尔比恩培训有限公司。