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竞争性磋商文件项目名称幼儿园安保服务采购承诺响应方,资格审查时均不予以通过本次磋商采取开标后资格审查,磋商组织方不保证所有参与磋商的供应商都符合磋商响应方资格要求实质响应供应商不足3家作流标处理
4、特别说明参加磋商的费用磋商供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用不论磋商的结果如何磋商组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用同一品牌的认定多家供应商参加采购响应,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌的产品的,应当按一个供应商认定评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定多家代理商或经销商参加采购活动,如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,且提供的是其所代理品牌的产品的,评审时,应当按上条规定确定其中一家为有效供应商
5、项目需要落实的政府采购政策1中小企业参与政府采购活动根据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业
[2011]300号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
[2020]46号,以下简称《办法》)的有关规定,《办法》所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当符合下列情形
(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业本项目所属行业为统计上大中小微型企业划分标准物业管理2中小企业投标响应资料所投所有产品的制造商如为中小企业,参加询价响应时,在响应文件中响应方应提供制造商的《中小企业声明函》特别说明本款适用于所投的所有产品的制造商均为中小企业(所投产品中有大型企业提供的不适用于本款)3监狱企业参与政府采购活动符合财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
(2014)68号)规定监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件4残疾人福利性单位参与政府采购活动符合财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)规定的单位享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%)并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)残疾人福利性单位属于中小型企业的,不重复享受政策供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任中标人为残疾人福利性单位的,应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督
5.5说明若响应产品制造商属小微型企业,或残疾人福利性单位或监狱企业其响应产品的响应报价扣减20%后再计入报价得分的评审(不累计扣减)
二、磋商文件
6、磋商文件构成磋商文件由磋商文件目录所列内容组成请仔细检查磋商文件是否齐全,如有缺漏,请立即与磋商组织人联系解决参加磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求按磋商文件要求和规定顺序编制磋商响应文件,并保证所提供全部资料的真实性;如果磋商供应商没有按照磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料,或者磋商响应文件没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由参加磋商供应商自行承担没有实质性响应本磋商文件要求的磋商响应文件将被拒绝
7、磋商文件的澄清和修改
1、任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商,均应按磋商公告中的规定时间和通讯地址,以书面形式(如信件、传真等)送达磋商组织人,在规定时间内未收到质疑则视为各磋商供应商均对此无异议磋商组织人对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复无论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的修改或是根据磋商供应商的要求对磋商文件做出答复(答复中不包括问题的来源),并视为本磋商文件的组成部分采购人可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改,如澄清或修改的内容可能影响磋商响应文件编制的,采购人应当在磋商响应截止时间至少5日前,在采购公告原发布媒体上发布更正公告;不足5日的,采购人将顺延递交磋商响应文件的截止时间如澄清或修改的内容不影响磋商响应文件编制的,采购人将不延长递交磋商响应文件的截止时间在磋商响应截止时间前1个工作日,无论出于何种原因,磋商组织人有权推迟送交磋商响应文件的截止时间和磋商日期,并将此变更公布在公告网址
8、特别说明1▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项目的政府采购活动2▲磋商响应方响应时所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有磋商响应方母公司(总机构)或者同一母公司下属的其他子公司(同一总机构下属的其他分支机构)的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等,不为该磋商响应方所拥有3▲磋商响应方应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任4▲磋商响应方在响应活动中提供任何虚假材料其响应无效,并报监管部门查处成交后发现的成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第11条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法磋商响应方的行政与刑事责任
三、磋商响应文件的编制
9、磋商响应文件
1、磋商响应文件以及磋商供应商与磋商组织人就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文除本文件中另有规定外,磋商响应文件所使用的计量单位,均须采用国家法定计量单位磋商文件中要求资质证明提供原件核验的,磋商响应方应当提供原件如不能提供原件核验的,可提交依法经公证机关确认与原件一致的复印件否则不予认可
4、磋商文件中有统一格式的,磋商响应方应当按统一格式制作,无统一格式的,磋商响应方根据磋商文件要求自拟子响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址https://helpzcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/
2573.html)及本磋商文件要求制作、加密电子备份文件备份文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用,否则不予以启用供应商自行确定是否提交若提交请在响应截止时间前将备份文件压缩加密后,以电子邮件的形式发送至
10、磋商响应文件的组成▲
10.
1、磋商报价一览表(格式附件一)按照第11条要求填写;磋商声明(格式附件二);按照下列要求出具的“资格证明文件”,证明磋商供应商是合格的,成交供应商有能力履行合同;资格证明文件,包括
(1)磋商供应商情况介绍;
(2)法定代表人授权书(格式附件三);
(3)资格声明函(格式附件四);
(4)响应方有效的电子营业执照或营业执照扫描件;
(5)经年检合格的供应商《税务登记证》扫描件;(营业执照三合一/五合一不需提供)
(6)具有《保安服务许可证》
(7)承诺书承诺符合参与政府采购活动资格条件(按“浙财采监
(2022)8号》第二条要求,承诺内容自行填写)
(8)第六章评分细则涉及的相关资质证书、合同、成交通知书等等扫描件;
(9)磋商响应方符合小微企业相关政策的,磋商响应方提供《小微企业声明函》(格式附件五);
(10)监狱企业声明函(格式附件六)(监狱企业须提供)
(11)残疾人福利性单位声明函(格式附件七)(残疾人福利性单位须提供)
4、售后服务、技术支持承诺,要求完整、准确地表述磋商响应方的标准承诺(范围、标准、期限等),以及质保期内提供免费相关培训、免费上门维护、升级服务,供货计划、保证用户单位正常使用的措施,(包括备品备件、专用工具分项价格);项目负责人简历表(格式附件八);投入本项目物业人员情况表(格式附件九);技术要求偏离表(格式附件十);商务要求偏离表(格式附件十一);
10.
9、为从业人员意外伤害保险(商业保险)承诺(格式附件十二);其他格式自拟部分
(1)实施方案;
(2)服务方案;
(3)各项管理规章制度及员工考核方法;
(4)企业员工培训计划及目标方案;
(5)设备设施和消耗品使用计划;
(6)进、退场方案;
(7)突发预案;磋商响应方认为需要的其他文件和说明
11、磋商声明格式和磋商报价一览表磋商供应商应按照磋商文件中提供的格式填写磋商声明、磋商报价一览表及资格证明文件等磋商响应报价应以人民币为结算货币须包括货物价款;配件、标准附件、备品备件、专用工具价款;装卸车费、途中运输费、途中损耗费、安装调试、检测、验收费;培训指导费、保险费、税金等一切费用即按采购人要求运到指定地点的价格磋商响应报价为磋商响应方所能承受的最低、最终报价如最终报价比原价下浮,则每一单价同比例下浮本项目采购报价非一次性报价,报价币种为人民币在磋商后根据磋商情况(包括细化采购方案和要求,增补部分采购内容等),供应商须二次报价(最终报价)
12、证明磋商供应商合格的证明文件
12.
1、磋商供应商提交的合格性证明文件应能满足本磋商文件第三章“总则”中明确的“合格的磋商供应商”的要求
12.
2、磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件作为其磋商响应文件的一部分磋商供应商除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外,还必须具备相应的财务、技术方面的能力
12.
3、磋商供应商应按照磋商文件中的要求和格式,顺序制作并提交相关磋商文件所附的“资格证明文件”
13、证明货物数量及质量和符合磋商文件规定的文件
13.
1、参加磋商供应商必须出具与磋商响应货物相匹配的相关证明材料,并出具有效的合格的证明具体见第10条
14、磋商保证金无需缴纳
15、磋商有效期
15.
1、磋商有效期为磋商之日后90日磋商有效期比规定短的将被视为非响应而予以拒绝
15.
2、在特殊情况下,磋商组织人于原磋商有效期满之前,可向参加磋商的供应商提出延长磋商有效期的要求,这种要求与答复在公告网址予以公布答复,并电话通知参加磋商的供应商可以拒绝接受磋商组织人的这种要求而放弃磋商,磋商组织人将在接到磋商书面答复后,将取消其磋商资格同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件
16、响应文件的关联和签署
16.
1、磋商供应商应按照磋商供应商须知第9条的要求,准备响应文件
16.
2、除磋商供应商对错处做必要修改外,磋商文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由磋商文件签署人签字或盖章
16.3响应文件的关联和签署
(一)电子响应文件电子响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址https://helpzcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/
2573.html)及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位
(二)电子备份文件备份文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用,否则不予以启用供应商自行确定是否提交若提交请在响应截止时间前将备份文件压缩加密后,以电子邮件的形式发送至
四、磋商响应文件的递交
17、磋商截止时间及注意事项
17.
1、磋商组织人收到磋商响应文件的时间不得迟于磋商供应商须知前附表中规定的截止时间1响应方应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交,响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件补充或者修改电子响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交响应截止时间前未完成传输的,视为撤回响应文件响应截止时间后送达的响应文件,将被拒收2电子备份文件应在截止时间前送达,逾期不予接收
17.
2、磋商组织人可以按第7条规定,通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商截止时间在此情况下,磋商供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准
18、迟交的磋商响应文件磋商组织人将拒绝并退回在其规定的磋商截止时间后收到的任何磋商响应文件
19、磋商响应文件的修改和撤回
19.
1、供应商在递交磋商响应文件后,可以在规定的磋商截止时间前,以书面形式通知磋商组织人,修改或撤回其磋商响应文件修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达磋商组织人之日为准
19.
2、修改文件应按第15条的规定进行编制和签署,并按第17条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注“修改”字样修改文件同样必须在磋商截止时间前送达磋商组织人
19.
3、在磋商截止时间之后,磋商供应商不得对其磋商响应文件做任何主动修改
4、在磋商截止时间至磋商组织人在磋商文件中规定的磋商有效期期满之间的这段时间内,磋商供应商不得撤回其磋商响应文件
五、磋商与确定成交
20、磋商
1、磋商组织人将在“磋商供应商须知前附表”中规定的时间和地点组织磋商本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易,响应方无需到现场在截止时间后凭CA数字证书完成响应文件解密响应方的联系电话在开标当天保持通信畅通,因通信问题无法联系到,造成的后果由响应方自负、按照第17条规定,同意撤回的磋商响应文件将不予开封
21、磋商小组磋商仪式后,磋商组织人将根据有关规定组织磋商小组进行评定
2、磋商小组独立开展工作,负责审议所有磋商响应文件,并推荐成交候选人磋商小组将对磋商供应商的商业、技术资料予以保密
22、磋商过程的保密性磋商响应文件启封后,直至向成交人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等,均不得向磋商供应商及与磋商无关的其他人员透露在磋商过程中,如果磋商供应商试图向磋商组织人或参与评定的人员施加任何影响,都将会导致其响应被拒绝
23、对磋商响应文件的初审磋商小组将审查磋商响应文件是否完整,有无计算上的错误,文件签署是否合格,磋商响应文件是否大体编排有序,且基本符合磋商文件要求在详细评定之前,磋商小组将首先审查每份磋商响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求实质性响应的磋商响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留所谓重大偏离或保留是指影响到磋商文件规定的质保期、付款方式、供货期、供货范围、质量和功能等,或者在实质上与磋商文件不一致,而且限制了合同中采购人的权利或磋商供应商的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响重大偏离的认定需经过磋商小组三分之二以上认定磋商小组决定磋商文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容,而不寻求外部证据如果磋商响应文件实质上没有响应本磋商文件的要求,磋商小组将予以拒绝,磋商供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性的响应文件磋商小组将对确定为实质性响应的磋商文件进行进一步的审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下1如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准进行修正;2当单价与数量的乘积和总价不一致时,以单价为准进行修正只有在磋商小组认为单价有明显的小数点错误时,才能以标出的总价为准,并修改单价;3如果磋商供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时,以折扣率计算为基准进行修正磋商小组将按上述修正错误的方法调整磋商响应文件中的磋商报价,调整后的价格应对磋商供应商具有约束力如果磋商供应商不接受修正后的价格,则其磋商响应文件将被拒绝,作响应无效处理磋商小组将允许修正磋商文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何磋商供应商相应的名次排列
24、磋商过程及磋商响应文件的澄清
24.
1、本次磋商按公平、公正、效益的原则分四个阶段进行,第一阶段为开标阶段,第二阶段为资信技术评审阶段,第三阶段为商务报价阶段,第四阶段为决标阶段开标阶段由磋商组织人员启封磋商响应文件资信技术评审阶段磋商小组将对磋商响应文件进行详细审查、评议,并与认为需要澄清的磋商供应商进行澄清,主要就采购内容性能质量、价格、供货及售后服务等磋商小组认为与本次采购有关的因素与磋商供应商逐一进行磋商开标、审标、询标情况为基本依据,对有效的磋商响应文件及其磋商供应商按评标内容进行分析、评议▲凡不符合有关规定、不实质响应磋商文件要求的或经磋商小组认定有重大偏离的磋商供应商将被拒绝进入第三阶段即商务报价阶段在磋商过程中如发现有异常情况,由磋商小组集体讨论决定评分办法见第六章评分细则商务报价阶段磋商小组和通过技术评审阶段的磋商响应供应商进行1—3轮报价磋商,就磋商达成的最终条款进行书面承诺并进行最后一轮报价磋商小组也有权要求通过技术评审的供应商直接进行最终报价要求所有磋商供应商在规定的时间内,填写统一格式的最终商务报价表,磋商供应商的最终报价及磋商书面承诺文件将被视为确定成交的最终依据在磋商文件无实质性变动的情况下,供应商后一次报价均不得超过前一次报价,否则视为无效报价决标阶段根据供应商最终报价计算报价得分,并计算最终综合得分
24.
2、接到磋商小组澄清要求的磋商供应商应派人按磋商小组通知的时间做出书面承诺,书面承诺的内容须由磋商供应商法定代表人或授权代表签署,并作为磋商响应文件的补充部分
24.
3、接到磋商小组澄清要求的磋商供应商如未按第
24.2条的规定做出澄清,其风险由磋商供应商自行承担
25、磋商响应文件的评价和比较评定原则根据符合采购需求、质量和服务等要求,根据评标办法综合评分确定二名成交候选人评标办法见第七章评分细则磋商小组应当根据综合评分情况,评审得分由高到低顺序推荐2名成交供应商评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐组织方不向落标方解释未成交原因,同时不退还磋商响应文件
26、保密公开开标后直到宣布授予成交人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商响应的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何磋商响应单位或与上述评标过程无关的人员透露磋商响应单位对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为都可能导致其磋商响应被拒绝
六、授予合同
27、合同授予标准根据《浙江省政府采购供应商注册登记及诚信管理暂行办法》第四条和第三十五条之规定,成交方必须申请注册加入“浙江省政府采购供应商库”磋商响应方被确定为成交候选供应商的,应及时按规定进行注册申请,否则,磋商组织人有权取消其成交候选资格,并可以直接推荐排名次之的磋商响应方为成交单位,或者重新组织采购评定结果经采购人确定成交供应商,衢州市公共资源交易龙游县分中心将以书面形式发出《成交通知书》《成交通知书》一经发出即发生法律效力采购人及磋商组织人无义务向未成交供应商解释落选原因,不退回磋商响应文件《成交通知书》将作为签订合同的依据若有异议且成立,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动在成交确认书发出后七日内,成交人应在缴纳履约保证金后按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同磋商文件、成交人的磋商响应文件及澄清文件等,均为签订合同的依据成交人不遵守磋商响应文件的要约、承诺,擅自修改磋商响应文件的内容或在接到成交通知书规定的时间内,借故拖延、拒签合同者,依法追究法律责任,同时,采购人将取消该供应商的成交资格采购人与成交人签署合同协议,衢州市公共资源交易龙游县分中心作为鉴证方共同签订(合同上请标明采购编号)合同一式四份,采购人、成交人双方各执一份,衢州市公共资源交易龙游县分中心、龙游县财政局采监科各留存一份
28、磋商组织人接受和拒绝任何或所有响应的权利目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表第三章采购内容及要求第四章合同的通用条款第五章磋商响应文件(统一格式部分)第六章评分细则磋商组织人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何磋商响应,宣布磋商程序无效或拒绝所有磋商响应的权力,对受影响的磋商供应商不承担任何责任,但将向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由
29、购人变更采购货物数量的权利政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%
30、验收成交人供货完毕后,提请采购方验收
七、磋商响应无效条款
31、有下列情况之一者其磋商响应或成交无效磋商响应文件逾期送达的;不具备磋商文件规定资格要求;价响应文件封面、法定代表人授权书、磋商报价一览表、响应设备报价明细表应签字、盖章而未签盖的;法人代表授权书应签字、盖章而未签盖的,法人代表或被授权人无法提供有效身份证明原件的,和其他未有效授权的;磋商响应文件中有▲处条款或▲处参数磋商响应方未作实质性响应的;磋商小组认定有重大偏离或保留的;实质性要求汇总见下表采购文件实质性要求汇总表
31.
6、磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的(经磋商小组认定允许其当场更正的笔误除外);
31.
7、磋商响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的;
31.
8、未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的;、磋商响应方的报价明显高于其市场价或低于成本价的,该磋商响应方不能合理说明原因并提供证明材料的,或者在限定时间内未作出答复的;、响应报价漏项超过响应报价5%以上的或漏项超过2项及以上的,均属无效响应;、报价超出采购预算价(最高限价)的;提供虚假材料谋取中标的;、磋商代表未出席磋商的;
14、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的;
15、其它违反政府采购相关规定的
八、废标的情形
32、采购中,出现下列情形之一的,应予废标废标后,采购人应将废标理由通知所有磋商响应方
1、符合专业条件的磋商响应方或对磋商文件作实质性响应的磋商响应方不足三家的出现影响采购公正的违法、违规行为的磋商响应方的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的因重大变故,采购任务取消的
九、法律责任
33、磋商响应方有下列情形之一的处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告有违法所得的并处没收违法所得情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的依法追究刑事责任提供虚假材料谋取成交的;采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;与采购人、采购代理机构、其他磋商响应方恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
5、不按照磋商文件和成交人的磋商响应文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
十、诚信管理
34、供应商有下列情形之一的,依据《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字[2009)28号]文件第三十八条和第三十九条的规定记录不良行为、黑名单及处罚第三十八条注册供应商有下列情形之一的,采购单位或采购代理机构应按不良行为记入该注册供应商诚信档案中
(一)开标后擅自撤回采购响应文件,或扰乱开标现场,影响采购活动继续进行的;
(二)中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同,或者与采购单位另行订立背离合同实质内容的协议的;
(三)无正当理由拒绝履行合同和有关承诺,或擅自变更、中止(终止)政府采购合同的;
(四)超过合同约定的供货(或服务)时间达30日以上的;
(五)中标、成交后,将政府采购合同转包或擅自分包给其他供应商的;
(六)提供假冒伪劣产品或走私物品的;
(七)擅自降低产品质量等次和售后服务,或以次充好、偷工减料的;(A)实际提供的有关产品性能指标和技术服务能力明显低于采购响应文件或询标、谈判时的承诺;
(九)在供应商库中发布的产品服务信息或在政府采购网上宣传的信息与实际明显不符,或故意误导采购人的;
(十)不按规定或不及时变更供应商库中的有关信息的;
(十一)1年内在全省被质疑或投诉累计分别在20和10次以上且60%以上被驳回的,或恶意举报给采购人或采购代理机构造成损害的;
(十二)各级财政部门认定的其它有违诚实信用的行为第三十九条注册供应商有下列情形之一的,采购单位或采购代理机构应向同级财政部门书面报告,并提请财政部门将其列入“黑名单”或者依法作出处罚;各级财政部门在依法处罚的同时、应将该情况按不良行为记入该供应商诚信档案中,同时将该供应商列入“黑名单”公开曝光
(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(三)与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(四)向采购单位、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益,或因此被其他国家机关立案查实的;
(五)在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的;
(六)哄抬、操纵政府采购报价,或政府采购价格(包括产品及其配件、试剂、耗材等价格)明显高于市场平均价的;
(七)提供虚假材料骗取注册供应商资格的;(A)伪造《浙江省政府采购注册供应商信息登记表》的;
(九)销售或发布法律、法规禁止销售的商品、服务和其他违法信息的;
(十)其它违反法律、法规和政府采购管理有关规定的行为的
十一、质疑投诉
35、依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等有关法律法规规定供应商提交的质疑函应符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求下载网址http://ztb.longyou.gov.cn/front/content/9003002000磋商响应方认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向衢州市公共资源交易龙游县分中心提出质疑,逾期将不予受理公告期限本磋商公告自发布之日起公告期限为3个工作日磋商响应方如认为采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向衢州市公共资源交易龙游县分中心提出质疑,逾期将不予受理
35、磋商响应方对中心的质疑答复不满意或者中心未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向龙游县财政局政府采购监管科投诉(联系电话)第三章采购内容及要求
一、项目内容组成:保安服务采购,校园安全防范工作预算44万元(最高限价)
二、服务期限为12个月
三、岗位设置、服务范围和工作时间
(一)、招聘条件:L1思想政治素质好,遵纪守法、品行端正有事业心和责任感,能吃苦耐劳,关心学生热爱学校保卫工作,心理健康有较强的沟通能力和应变能力无违纪违法和犯罪记录身体健康、五官端正,无纹身、无口吃、无精神病、传染病及重大疾病史限男性,年龄在25至55周岁高中文化程度以上、中共党员、退伍军人优先;
2、招聘人数10人
3、工作时间每月不超过15天(24小时制)
4、岗位待遇按教育局相关文件执行
5、岗位职责:严格执行学校大门的门禁管理做好来访人员、车辆的询问、登记工作维护上下班期间校门前后秩序协助完成校园内车辆、摩托、自行车等交通工具的有序停放加强校园巡视,维护校园正常秩序,检查校园内是否存在安全隐患检查监控设施是否正常运行,发现安全问题及时汇报定时开关学校教学楼、办公楼门等收发学校征订的报刊、书籍等物品完成学校交办的其他工作
(二)、安保工作
1、保安人员资格60周岁以下,要有初中(含)以上学历,责任心强,身体健康(退伍军人优先),同时具有保安上岗证书或国家劳动部门认可的职业(工种)资格证书(如国家技能鉴定中心出具的)
2、保安工作要求:严把校门按时开、闭大门,严格落实外来人员准入制度,防止来历不明人员进入校内,非学校师生原则上不得进入学校制止小商小贩进入校园,及时清理在校门口的乱摆摊,乱叫卖行为学生请假离校,需履行正常请假手续方可允许离校,发现学生通过非正常途径离开学校应及时劝阻、教育,并向学生处报告全天24小时对学校主要出、入口的物品搬运实施管理、检查和控制保安人员对带出学校的大宗物品要经有关部门同意并查验登记后方可放行对进出学校的外来人员携带的物品进行登记,对可疑物品要进行查验,严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园,确保学校和师生的人身财产安全全天24小时对校园范围内的治安情况进行巡查和监控加强对出入口和周边环境的监控,对进入校园的人员实行身份确认出入登记,严禁未经批准的外来人员进入校园内,发现形踪可疑的人或行为不轨的人要妥善处理全天24小时内定时和不定时地对校园进行安全巡查,检查重点部位及各层门、窗、锁、设施设备、水电、消防等情况负责通道、卫生间等部位的人员来往动态管理,严防不法行为的发生发现可疑情况、安全隐患等情况应及时向学校报告做好校门口人流、车辆的疏导工作,管理好校大门的车辆进出除教职工的车辆外,禁止任何外来车辆进入校内;确实因工作或其它需要进入的,需经学校领导同意,做好车牌标记登记后,方可进校熟练并灵活运用学校监视控制系统,充分发挥技防优势,实行24小时全天候对重点部位、监控点进行监视及录像工制定处置突发事件的应急预案,组织演练,并负责实施负责校园内重大突发情况和事(案)件的报警处理及救助工作加强法纪观念,认真履行保安人员的义务,敢于同违法乱纪、破坏、扰乱教学秩序的不良行为作斗争,做好教学楼、宿舍的安全工作,发现问题及时处理并作好记录报告行政领导按时交接班,做好值班记录,并搞好门卫室和校门口的卫生会熟练使用各种警械和各种监控回访、一键报警系统认真学习认真学习法律法规知识,果断贯彻执行上级有关维护学校教育教学秩序和加强校园综合治理方面的政策;努力把握治安保卫专业知识和技能,不断提升职业素养、保安业务水平和工作能力
11.文明值勤上岗时必须穿着保安制服,按规定佩戴保安标志和随带保安警具,仪容端庄、精神饱满、文明礼貌、着装整洁、依法执勤、按章办事,严格遵守学校一切规章制度,具有良好的服务意识、安全意识、责任意识和职业道德坚守岗位保持高度的责任感和警惕性,敢于同坏人坏事作斗争,做到尽心、尽力、尽职、尽责工作时间内不得擅离岗位,不得做与工作无关的事情在学生上、下学时段,确保校门口畅通无阻应急处置对在值班过程中出现的紧急情况(如打架斗殴、寻衅滋事、聚众闹事等紧急情况),要采取必要的处置措施,防止事态的进一步扩大,并及时报告学校领导加强日常检查、巡视,确保校园消防控制中心、消防系统及校园监控系统的设施、线路齐全,完好无损,随时可启用
15、积极配合学校水电工、学生处进行消防、监控等系统的联动测试,确保上述系统反应正常,发现故障及时向学校总务处汇报,由学校总务处组织检修
16、按照要求制定突发性火灾等应急方案,制定保安室管理规定,记录并及时上报、处理监控故障明确消防、监控责任人、管理人
17、积极参与消防技能的定期培训,能熟练使用微型消防站配备的标配物品(包括消防服整套、消防板斧、防毒面具等物)▲
3、为从业人员意外伤害保险(商业保险)承诺(格式附件十二);
四、商务要求▲本部分要求均为实质性要求,任何负偏离都将作无效标处理
1、付款方式根据考核制度及奖罚情况,每季度支付一次,采用后付原则如遇财政拨款延迟,待拨款到位后付款
2、服务期限合同生效起12个月
3、本项目采取统一包干制(总价包干),承包款包含采购文件中包括的全部服务款项第四章合同的通用条款以下为合同格式,甲乙双方可以详细补充,但不得有实质性更改本合同签订后须上网公示合同编号甲方(货物及服务购买方)乙方(货物及服务提供或出让方)甲乙双方根据项目竞争性磋商结果达成以下条款
一、服务要求等有关指标见成交人《磋商响应文件》
二、服务期12个月
三、本次项目合同价为元付款方式根据考核制度及奖罚情况,每季度支付一次,采用后付原则如遇财政拨款延迟,待拨款到位后付款
四、甲方责任条款
1、提供服务质量标准、作业规范;
2、按约定拨付费用;
3、如遇突发事件,协调乙方在作业过程中同其他部门的关系;
4、乙方在服务过程中达不到甲方的要求和标准(见磋商文件规定),甲方有权根据规定进行经济处罚,直至终止乙方的承包资格;
五、乙方责任条款
1、服务质量标准和作业规范应符合《磋商文件》的各项规定;
2、人员配置、班次安排等作业方案应与响应文件一致;
3、遇到突发事件或自然灾害,服从甲方指挥和安排;
4、乙方加强安全工作,发生任何事故(包括给第三方造成的伤害),均由乙方负责处理;
5、《采购文件》中注明和各项条款适用本合同,具有本合同同等效力;
6、本合同如遇不可抗拒的原因无法履行合时,即自然终止,双方自行承担各自损失如因乙方自身原因导致合同无法继续履行,甲方有权罚没乙方交纳的履约保证金以补偿由此对甲方造成的损失;
7、合同履行期的考核根据《第三章采购内容及要求》《
(七)考核》条款执行;
8、其他事项
9、本合同如有未尽事宜,双方可通过协商后签订补充协议10本合同一式叁份,甲、乙双方各执壹份,龙游县公共资源交易中心壹份鉴证方(盖章)龙游县公共资源交易中心经办人联系电话时间年月曰第五章磋商响应文件(统一格式部分)附件一磋商报价一览表(格式)项目名称龙游县溪口中心幼儿园安保服务采购项目编号LYCG2023CS019注
1、本表由磋商响应供应商填写报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章,否则响应无效
2、本表中的报价为总报价,包含项目实施全过程所涉及的全部费用以及合理的利润、税金、招标代理服务费、风险等其他一切费用
3、本次报价仅做磋商参考,不做成交依据磋商响应供应商名称(盖章)法定代表人或授权委托人(签字)日期年月日第一章竞争性磋商公告项目概况龙游县溪口中心幼儿园安保服务采购的潜在供应商应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.govcn/、龙游县公共资源交易中心网/下载采购文件,并于2023年6月15日时14:30:00分北京时间前提交响应文件
一、项目基本情况项目编号LYCG2023cs019项目名称龙游县溪口中心幼儿园安保服务采购采购方式竞争性磋商预算金额最高限价44万元采购需求龙游县溪口中心幼儿园安保服务具体要求见第三章采购内容、要求服务期限12个月本项目不接受联合体
二、申请人的资格要求.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;.落实政府采购政策需满足的资格要求无.本项目的特定资格要求具有《保安服务许可证》;.在中华人民共和国境内注册,有独立法人资格,能承担本项目的供应商分公司参与磋商的,需提供总公司授权书
5、凡拟参加本项目采购活动的供应商,如在“信用中国”网站www.creditchinagov.cn被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的;承诺响应截止之日至前三年内,在“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚有效期内的磋商响应方,承诺响应截止之日至前三年内,在“浙江政府采购网”zfcg.czt.zj.gov.cn/“政府采购监管-行政处罚”中被曝光且在处罚有效期内的承诺响应方,资格审查时均不予以通过
三、获取采购文件磋商声明致龙游县溪口中心幼儿园、衢州市公共资源交易龙游县分中心根据贵方物业服务采购(编号LYCG2023cs019)磋商文件,正式授权下述签字人(姓名和职务)代表我方(磋商供应商全称),全权处理本次项目磋商的有关事宜据此函,签字人兹宣布同意如下
1、我方为本次项目提交的电子磋商响应文件一份我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利
2、我们同意从规定的磋商日期起遵循本磋商响应文件,并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力
3、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的
4、一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于磋商文件中规定的时间交货,并完成与之配套的服务工作,交付采购人(或受采购人委托的使用方)验收、使用
5、与本次磋商有关的正式联系方式为地址邮编电话传真磋商供应商开户行账户磋商供应商授权代表姓名(签字)磋商供应商名称(公章)日期年月日法定代表人授权书致龙游县溪口中心幼儿园、衢州市公共资源交易龙游县分中心(磋商响应方全称)法定代表人授权(全权代表姓名)为全权代表,参加贵方组织的物业服务采购(编号LYCG2023cs019)采购活动并全权处理采购活动中的一切事宜法定代表人签字或盖章磋商响应方全称(公章)日期附授权代表姓名性别职务职称详细通讯地址电话传真移动电话邮政编码法定代表人身份证件扫描件:被委托人(授权代表)身份证扫描件:资格声明函基本情况供应商名称地址电话成立和注册日期主管部门公司性质主要负责人职工人数(其中技术人员)最近公司(企业)的主要财务情况(到2022年月日止)注册资金固定资产原值净值流动资产长期负债短期负债营业收入/主营业务收入利润
2、最近二年的年度总营业额年份总额2021年2022年
3、最近二年与其他客户签订的较大项目合同项目名称地址时间金额(人民币元)
4、供应商最近二年法律纠纷情况时间案由涉及金额目前办理情况
5、右关银行的名称和地址
6、其他情况就我们所知,兹证明上述声明是真实的、正确的,并提供了全部能提供资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示此证明文件日期授权代表签字授权代表的印刷字体姓名:授权代表的职务电话号和传真号公章中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)的采购活动提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下L(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);制造商为(企业名称),从业人员—人,营业收入为一万元,资产总额为一万元I属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);制造商为(企业名称),从业人员—人,营业收入为—万元,资产总额为一万元I属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期注.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报本企业郑重声明,根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[2014]68号)的规定,本企业为监狱企业根据上述标准,我企业属于监狱企业的理由为:本企业为参加(项目名称)(项目编号)采购活动提供本企业的产品本企业对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任供应商名称(盖章)日期年月日供应商为监狱企业的提供此函监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件「残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不需提供】本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任供应商名称(盖章)日期年月日供应商为残疾人福利性单位的提供此函C备注成交供应商为残疾人福利性单位的,应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督项目负责人简历表注
1.项目负责人的等级、职称、职业证书等资料,需将证书扫描件附于表后.本表可在不改变格式的情况下自行制作磋商响应方(盖章)法定代表人或其授权代表人(签字)日期此表可在不改变格式的情况下自行制作技术要求偏离表注
1、在填写其中的技术响应内容时,磋商响应单位必须对照本磋商文件“技术要求”中各指标项逐条说明,写出各自响应产品的具体参数响应内容且不局限于本磋商文件技术要求不得以“符合”或“满足”等词语作简单回答,否则磋商小组有权视其响应文件未实质响应磋商文件要求;
2、磋商响应单位应根据本身设备的性能指标、对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”带▲的负偏离取消其磋商响应资格
3、若本磋商文件技术参数要求提供图片、检测报告、证书等证明材料,请附表后,并在上表中标明查看页码带▲的条款中要求提供而不提供的取消其磋商响应资格磋商响应方代表签字磋商响应方(加盖公章)日期时间2023年06月05日至2023年06月15日,每天上午00:00至12:00下午12:00至23:59(北京时间,线上获取,响应截止时间前均可下载)地点浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)>龙游县公共资源交易中心网(http://ztb.longyou.gov.cn)方式网上下载售价免费
四、响应文件提交2023年06月15日14时30分(北京时间)磋商响应人应当通过政采云平台在磋商截止时间前完成电子响应文件的递交电子备份文件提交备份文件(经政采云电子交易客户端和CA驱动制作的后缀名为bfbs”的文件)在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用,否则不予以启用供应商自行确定是否提交若提交,可在响应截止时间前(以收件箱显示时间为准,逾期邮件将被拒收)将备份文件发送至邮箱,邮件内容写上供应商名称备份文件压缩加密(未加密造成泄密的由供应商自行承当,建议密码由数字和字母组成且不低于8位数),供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后,将压缩加密的备份文件的解密密码在解密规定时间(响应截止时间后30分钟内)发送至上述邮箱内,未在规定时间内发送造成的响应无效或文件无效、解压失败由供应商自行承当
五、开启时间:2023年06月15日14时30分(北京时间)地点
六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
7.
1、电子响应文件制作、递交
7.
1.
1、本项目实行政采云电子交易系统全流程电子交易,响应方应按本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件响应方在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式
7.
1.
2、响应方应在开标前完成CA数字证书办理(办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/
12945.html)完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各响应方抓紧时间办理商务要求偏离表注1无偏离请注明“完全响应”,有偏离请详细填写2本表与磋商响应文件其他表述前后不一致的,如果是非实质性条款,磋商响应方可以承诺修改;如果是实质性条款,则不得修改,按磋商文件要求取消磋商资格附件十二为从业人员意外伤害保险(商业保险)承诺(响应内容自行填写)第六章评分细则
一、磋商小组的组成.评标委员会按相关规定组成,磋商小组对磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较采购单位代表由采购单位推荐,但不得担任磋商小组负责人.询标期间,供应商法人代表或法人委托人必须在场负责解答有关事宜如不在场,则事后不得对采购过程及结果提出异议
二、磋商原则.本磋商办法采用综合评分法,由资信技术分和报价分合计组成满分为100分.资信技术分与报价分合计得分最高者为第一成交候选人,得分次高者为第二成交候选人,总分相同时,价格低者优先.磋商小组根据磋商文件和磋商响应文件,结合评分细则对各磋商响应方的资信技术部分进行评审磋商小组各成员所评分值的算术平均值即为各磋商响应方的资信技术分值(计算时四舍五入保留二位小数).评定结果经采购人确定后,衢州市公共资源交易龙游县分中心在成交供应商确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《成交通知书》,并在指定的媒体上公告成交结果
三、注意事项.评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的,磋商小组可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的,评审小组应将该供应商的采购响应文件作无效处理,同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门,并视情将其列入不良供应商名单
四、评分标准
五、开评标程序.主持人宣布磋商响应文件递交截止时间,截止时间以国家授时中心标准时间为准,宣布磋商开始;.磋商组织人确认电子响应文件递交情况;.供应商解密电子响应文件.如解密失败,在规定时间内启用电子备份响应文件.如有疑问,可对各供应商进行询标,各供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复磋商小组按本文件24条对各供应商打资信及技术分,及价格磋商.在现场监督人员的监督下进行复核,然后加计总分后当场公布各供应商的总分磋商小组按评标办法和细则规定推荐成交候选人.磋商结束
3、响应方通过政采云平台电子交易系统制作响应文件,“政采云电子交易客户端”请供应商自行下载并安装,(下载网址),《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》详见网址https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/
2573.htmlo
1.
4、本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易,响应方无需到现场在截止时间后凭CA数字证书完成响应文件解密响应方的联系电话在开标当天保持通信畅通,因通信问题无法联系到,造成的后果由响应方自负为支持和促进中小企业发展,有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款(以下简称“政采贷”),具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看,也可拨打政采云客服热线95763咨询,或向各地已开通政采贷的银行咨询办理质疑和投诉:依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等有关法律法规规定供应商提交的质疑函应符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求下载网址https://ztb.longyou.gov.cn/public/b31738642e4d453e98635cd28eaf7306/pm_longyou_content/202009/
1601347104038003.docxo磋商响应方认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向衢州市公共资源交易龙游县分中心提出质疑,逾期将不予受理磋商响应方对中心的质疑答复不满意或者中心未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向龙游县财政局政府采购监管科投诉落实政府采购政策
4.1中小企业参与政府采购活动根据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业
[2011]300号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
[2020]46号,以下简称《办法》)的有关规定,《办法》所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当符合下列情形
(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业本项目所属行业为统计上大中小微型企业划分标准物业管理
7.5中小企业投标响应资料所投所有产品的制造商如为中小企业,参加响应时,在响应文件中响应方应提供制造商的《中小企业声明函》特别说明本款适用于所投的所有产品的制造商均为中小企业(所投产品中有大型企业提供的不适用于本款)
7.6监狱企业参与政府采购活动符合财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014)68号)规定监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
7.7残疾人福利性单位参与政府采购活动符合财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)规定的单位享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%)并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)残疾人福利性单位属于中小型企业的,不重复享受政策供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任中标人为残疾人福利性单位的,应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督
7.8说明若响应产品制造商属小微型企业,或残疾人福利性单位或监狱企业其响应产品的响应报价扣减20%后再计入报价得分的评审(不累计扣减)
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表
一、总则
1、适用范围本磋商文件仅适用于LYCG2023CS019龙游县溪口中心幼儿园安保服务采购本磋商文件最终解释权归采购人所有
2、定义本磋商文件中所称“采购人”系指本次竞争性磋商采购货物的购买单位“龙游县溪口中心幼儿园”“磋商组织人”系指“衢州市公共资源交易龙游县分中心”“磋商响应方”系指参与本项目的磋商供应商“货物”系指按本磋商文件中采购人所要求的设备“服务”系指按本磋商文件规定,成交供应商须承担的运输、仓储保管、培训及其他配套售后服务等工作系指按本磋商文件要求磋商响应方必须实质性响应的条款,有任何一项缺失或非实质性响应即刻取消其磋商响应资格
3、采购方式、合格的磋商供应商
1、本次采购采取竞争性磋商的方式▲
3.
2、合格的磋商供应商
3.
2.
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求
3.
2.2具有《保安服务许可证》;在中华人民共和国境内注册,有独立法人资格,能承担本项目的供应商分公司参与磋商响应的,需提供总公司授权书本项目谢绝联合体凡拟参加本项目采购活动的供应商,如在“信用中国”网站www.creditchinagov.cn被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的;承诺响应截止之日至前三年内,在“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的且在处罚有效期内的磋商响应方,承诺响应截止之日至前三年内,在“浙江政府采购网”zfcg.czt.zj.gov.cn/“政府采购监管-行政处罚”中被曝光且在处罚有效期内的序号实质性要求所在章节及序号备注1第一章磋商供应商须知
10.磋商响应文件的组成
10.1磋商报价一览表(格式附件一)
10.3……资格证明文件……
(2)—
(7)按采购文件要求提供资料2第三章采购内容及要求
三、岗位设置、服务范围和工作时间
(二)、安保工作
3、为从业人员意外伤害保险(商业保险)承诺按采购文件要求响应采购内容龙游县溪口中心幼儿园安保服务采购响应报价(小写)(元)(大写)服务期限12个月项目负责人备注姓名性别年龄学历职称工作年限从事类似工作年限等级、职称、职业证书等近三年负责完成的物业服务项目情况序号业主单位项目名称项目起始时间联系人联系电话123456序号姓名,性另U年龄文化程度职称(或资质)岗位安排从事工作时间序号名称型号磋商文件要求磋商响应文件响应内容偏离说明序号磋商文件条目号磋商文件要求磋商响应文件响应内容偏离说明序号评分因素评审标准分值1价格本项目最高限价人民币44万元,基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价,投标报价得分二(基准价/投标报价)义15四舍五入,保留两位小数报价高于最高限价的,作投标无效处理注
①若投标产品制造商属小型/微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的,其产品投标报价扣减20%后再计入报价得分的评审(不累计扣减)
②若本项目所有供应商均属小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的,按原报价进行评审152投标人荣誉
1、自2018年1月1日至今政府行政职能部门或行业主管部门(含行业协会)授予的企业荣誉证书进行评分有省级及以上所属的部、委、办、局(厅)或行业协会授予荣誉的得3分;有市级,包含市政府所属的部、委、办、局或或行业协会授予荣誉的得2分;区、县政府或行业协会授予荣誉的得1分分值不重复计算
52、自2018年1月1日以来,供应商在合同履行期间,所服务学校类保安室获得县及以上教育或公安系统授予的各类荣誉称号,体现同类荣誉前列的,每项荣誉得1分,最高得2分分值不重复计算以上要求提供相关文件资料扫描件,未提供不得分3业绩与案例自2018年1月1日起至响应截止日,有过保安服务项目业绩,每个项目得1分,最高得3分提供合同扫描件34供应商基本情况投标单位拥有浙江省公安厅颁发的《保安培训许可证》的得5分5供应商具有有效期内的IS09001质量管理体系认证、IS014001环境管理认证、职业健康安全管理体系认证IS045001每项证书得1分提供国家认证认可监督管理委员会官网查询截图,未提供所缺项不得分35项目负责人情况投标人法定代表人或项目负责人拥有资格证书情况高级保安师(国家职业资格一级)得5分;保安师(国家职业资格二级)得3分;高级保安员(国家职业资格二级)得1分;不可累计得分;56保安人员基本素养情况拟派人员中是否具备局级保安员(国家职业资格二级)证书的情况,有证得2分,未提供不得分根据拟派保安人员的年龄、文化程度、是否退伍军人、是否党员等情况,由评标委员会酌情给分优秀的得3—4分;良好的得1—2分;一般的不得分;67服务方案
一、根据服务项目组织实施方案及配套措施描述对本项目服务响应酌情给分方案可行性优秀、内容完善的得7—9分;方案可行性良好、内容无缺漏的得4—6分;方案可行性一般,有缺漏的得「3分;
二、根据保安服务质量、管理保证措施对本项目服务响应酌情给分措施具体可行、内容完善的得5—6分;措施、内容齐全的得3—4分;措施一般,有缺漏的得1—2分;158对本项目合理化建议根据供应商对所本项目合理化建议进行酌情打分优秀的得7—10分;良好的得3-6分;一般的得1-2分;109管理制度供应商具备完整、严格的保安考核规章制度根据各供应商提供的各项制度内容是否完善、严谨,制度约束力等酌情给分,内容缺失的不得分制度成熟、严密完整的7—9分;良好的得4-6分;一般的得1—3分;910服务质量承诺根据各投标人对本次招标的具体服务承诺进行酌情给分承诺完整、全面的得75分;较全面的得34分;一般的得12分711抗风险能力方案承担保安服务工作中出现的非甲方责任的各种风险(包括劳动纠纷和人身意外伤害事故等),由评标委员会对应本项目服务需求酌情给分方案优秀的得7-5分;较符合的得3—4分;一般的得1—2分712突发事件应急措施依据实施方案描述的突发事件应急措施和其它活动配合措施的完善性、可行性等酌情给分方案优秀的得7-5分;较符合的得3—4分;一般的得1—2分.713增值服务和优惠条件供应商提出的增值服务、优惠条件和承诺,及其可实现程度,以及针对本次采购的其他特殊优惠承诺等情况综合打分提供的增值服务和优惠条件具体合理,可行性高的,贴合采购人实际需求的得2-3分;增值服务和优惠条件较合理,可行性较高的得1—L5分;增值服务和优惠条件基本合理,可行性一般的得0—
0.5分3序号内容说明与要求1采购人龙游县溪口中心幼儿园2项目名称龙游县溪口中心幼儿园安保服务3采购预算(最高限价)44万元4服务期限12个月5磋商有效期磋商响应文件递交截止之日起90天6磋商保证金无需缴纳7响应文件形式、制作及组成供应商请准备电子响应文件及备份文件
(1)电子响应文件,按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/
2573.html)及本采购文件要求递交
(2)备份文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用,否则不予以启用8电子备注文件注意事项电子备份文件请自行压缩加密,如需启用,磋商组织人将电话联系授权委托人发送解密密码9电子响应文件的传输递交供应商应当在响应截止时间前完成电子文件的传输递交,响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件补充或者修改电子响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交响应截止时间前未完成传输的,视为撤回响应文件响应截止时间后送达的响应文件,将被拒收供应商应在响应截止时间起规定时间内完成电子响应文件的解密10电子备份文件递交备份文件,由供应商自行确定是否提交;若提交请将备份文件压缩加密后以电子邮件的形式发送至注供应商在线解密失败后,启用备份文件,否则不启用备份文件11响应文件递交截止时间2023年06月15日14时30分(北京时间)12磋商地点O13开标时间2023年06月15日14时30分(北京时间)14签订合同成交通知书发出后LB内签订合同15履约保证金成交人最迟在与采购人签订合同后5日内,应向采购人交纳金额为合同金额的1%作为履约保证金;缴纳形式为现金或以银行、保险公司出具的保函(保函有效期至服务期结束),待服务期结束后,现金缴纳的履约保证金无息返还16联合体本项目谢绝联合体。