（2篇）2023年市发改委上半年重点工作完成情况暨下半年工作谋划

2023年市发改委上半年重点工作完成情况暨下半年工作谋划（2篇）2023年上半年，发改委在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的XX大精神，深入落实中央、省委、XX市委及市委经济工作会议精神，以“整体工作争先进、重点工作创一流”为要求，着力稳经济促增长、抓项目扩投资、抓改革促发展、抓服务优环境，统筹做好灾后重建等各项工作，在围绕中心、服务大局中展现了应有作为

一、2023年上半年重点工作推进情况

（一）稳经济促增长面对经济恢复受阻、“三重压力”叠加的困难局面，主动担当、积极作为一是抓好经济运行调度坚持经济运行月分析、季研判制度，密切关注经济发展动态，及时提出针对性意见建议，确保经济运行处于合理区间牵头起草《X市奋战一季度确保开门红工作方案》，制定《市发改委“全力以赴拼经济”实施方案》，推动经济运行整体好转一季度全市生产总值增长4%初步预测，上半年全市生产总值增长3%；规模以上工业增加值增长5%；社会消费品零售总额增长5%；固定资产投资与去年持平；建筑业总产值与去年持平；商品房销售面积增长10%;一般同时，印发了《XX市信用承诺清单》，覆盖53个领域、262项承诺事项清单归集信用承诺审批替代型、容缺受理型、行业自律型、主动公示型、信用修复型五种类型信用承诺书400万条，并在“信用xx”门户网站公示截至目前在最新全国城市信用监测排名中，XX市稳居中部县级市第一，信用建设示范效应逐步显现

（五）纳统入库成效显著发挥固定资产投资及服务业统计专班作用，坚持每周对全市立项项目，逐个研究、逐个对比，对符合条件拟入库项目，指导项目单位完善手续资料，创造入库条件，提高项目入库率截止5月底，全市“四上”企业共入库29家，其中，工业企业4家，建筑业企业4家，贸易业企业12家，服务业企业7家，5000万元以上在建项目2家

二、存在问题一是投资数额大的旗舰型、牵引型主导产业大项目、好项目、新项目仍然较少同时，部分新招商产业链项目建设周期长短期内带动作用、示范效应不够明显二是部门项目推进慢，形象进度不明显，不能按照时间节点正常推进

三、下半年重点工作安排一是加快项目推进持续落实好“周例会、月调度、双月评、季观摩、年考核进机制，围绕拟开工项目、在建项目、拟投产项目、省市、三个一批项目建立项目推进台账，倒排工期，抓好分包领导、责任单位、施工单位项目推进责任，保证建设资金、施工人员足额到位，项目建设顺利推进二是严格项目督导四个指挥部督导专班对全市重点项目实行一周一一督导、一月一通报，拉出问题清单、列出台账、明确节点，落实好时间、任务、责任三个倒逼，加快问题协调力度，做好全程跟踪督导调度，确保在建项目有力有序有效推进，形成更多的实物投资量三是做好争资立项做好上报专项债项目跟踪服务，加大与省、国家有关处司对接，确保上报专项债项目顺利通过审核同时要抢抓政策机遇，将中央预算内投资、政策性开发性金融工具等各类政策资金向在建项目倾斜，加大对接力度，确保资金争取位居周口前列四是做好营商环境评价结合2021年营商环境评价结果，督促15个指标牵头单位对标对表、查缺补漏，做好与省、周口市对口部门做好沟通，了解信息，靶向发力、全力做好各项准备，确保短板指标迎头赶上，优势指标打造亮点，确保我市营商环境工作进入全市“第一方阵”、全省先进行列五是开展好医药项目精准招商围绕省级生物医药化工园区创建，主动对接，力争招引加拿大北方药业、扬子江药业、益阳德胜等一批知名医药企业，做好项目跟踪洽谈，力争尽快签约落地，做强原料药、成品制剂产业链，壮大我市医药产业集群六是落实好惠企纾困围绕各类稳经济政策落实，各综合经济部门要深入企业一线，认真调查研究，制定任务清单台账推进营商环境“五件事”尽快落地，发挥营商环境投诉中心作用，着力解决市场主体反映强烈的难点堵点问题，真正让企业诉求实现“事事有回应、件件有着落”公共预算收入下降15%二是细化举措做好“四挂钩”考核工作紧盯目标，深入研究考核体系；精准测算，客观分析发展态势；精准调度，及时破解异常指标，推动承担指标考核走在XX市县（市）前列

（二）抓项目扩投资坚持把项目建设作为扩投资、促增长、稳预期的“压舱石二一是积极谋划重点建设项目，夯实固定资产投资“硬支撑”谋划市本级重点项目X个、年计划投资X亿元，项目数量、年计划投资均创历史新高；其中省市级项目X个、年计划投资X亿元，入选项目数量、年计划投资均位居XX市各县（市）首位二是创新实施“六力”举措，推动重点项目建设“加速度”审批提速添活力，压缩前期促开工；银企合作增动力，保障资金快建设；供需畅通夯实力，连续施工掀高潮；专班推进聚合力，贴心服务跑帮力、；现场办公挖潜力，一线工作解顽疾督导考核传压力，奖优罚劣提效能截至5月底，X个重点项目累计完成投资X亿元，占年计划投资

40.8%X个项目开复工建设、开复工率

65.8%其中X个项目竣工投产、竣工投产率

14.4%三是集中攻坚重大项目建设，以投资结构调整优化，带动产业结构转型升级、经济结构优化提升积极推动大科学装置超短超强激光实验装置、数字经济产业园、XX大学城等科技类项目，XXX抽水蓄能等能源类项目，国家中医学平台、中华儿童乐园等文化类项目，“XX文脉活力带”等城市有机更新项目四是出台“发改十条”服务承诺，积极优化项目审批服务流程通过XX省投资项目在线审批监管平台完成项目立项X个，其中企业投资项目X个，总投资X亿元；政府投资项目X个，总投资X亿元上门服务重点项目，全市X个新开工重点项目立项手续全部办结五是聚焦国家明确支持领域，积极争取上级资金支持组织企业申报中长期贷款5批，推送XX精密科技有限公司年加工精细金刚石

2.8亿克拉建设项目等X个项目申报中长期贷款；申报X市新型智慧城市建设项目等专项债项目X个；申报2023年中央预算内投资项目3批X个项目，目前已下达X万元

（三）抓改革促发展一是全力推动开发区改革高质量落实围绕“整合、改制、扩区、调规”，《X市先进制造业开发区“三化三制”改革工作推进方案》及“1+3”方案向深向实推进实施，持续向开发区放权赋能，做实平台公司，增强发展活力二是积极推动合作共建区域高质量发展科学城办事处筹备处正式成立，抽调人员到位，开启国土规划二号章”，人事、财税、统计等工作专班形成合力推动工作

（四）抓服务优环境把优化营商环境作为促进经济高质量发展的关键一招一是围绕“六最”营商环境目标（审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好），细化年度“施工图二制定《X市2023年优化营商环境工作要点》，印发《X市营商环境优化工作系列活动方案》《X市优化营商环境专项监督工作方案》《X市惠企政策“免申即享”工作方案》《X市营商环境系统性改革总体方案任务分工》二是积极对标先进，大力实施优化营商环境“876”创优工程（改善内部环境8项措施，成立7个工作专班，提升外部影响力6项措施）启动“千家企业评部门”活动，征集“优化营商环境百条举措”“一部门一月一主题”，优化营商环境执纪监督办理各类问题及建议X件承办《营商环境看XX》XX省优化营商环境典型案例评审会，推荐2条创新举措获评XX省典型案例三是扎实推进以评促改，力争营商环境综合评价排名继续前移做好2022年度XX省营商环境评价准备工作，成立15个填报工作专班，召开启动会议，发送工作提醒，征集创新案例，加强省市对接

（五）抓好灾后恢复重建围绕“重建项目八月底大头落地、提升项目年底前完工超九成”目标，加强项目调度、问题整改、质量监管、竣工验收等工作落实，确保工程安全、资金安全、干部安全一是对照全市“1+1+15+N”实施方案体系，制定《2023年X市灾后恢复重建工作要点》，建立灾后恢复重建跟踪审计协调联动工作机制，明确各项任务攻坚重点，统筹安排工作力量，加强沟通对接协调，科学制定时间节点，全力做好组织实施二是强化项目推进，顺利完成XX省灾后恢复重建规划项目中期调整，加强全过程质量管理督促竣工项目完成验收并建立管护机制，全市X个灾后恢复重建和能力提升项目全部开工，竣工项目X个，在建项目X个，累计完成投资X亿元，项目开工率100%项目竣工率

96.1%累计投资完成率

77.7%O三是加强协调督促，配合做好XX省

一、二季度跟踪审计，统筹好XX省“两清单、两督办单”XX市“四督办单”涉及事项落实，推进省专项督查、专项巡视、专项治理、跟踪审计等反馈X个问题完成整改X个，剩余X个资金问题和X个回迁率低问题正在整改

二、下半年重点工作谋划

（一）加强经济监测分析围绕《政府工作报告》明确的主要预期目标，强化调度，深入挖潜，全力推动主要经济指标三季度有较大幅度拉升，全年如期完成预期目标一是深化调查研究，跟踪汇总和分析国内外、XX省和XX市最新宏观经济指标、主要政策和重大风险事件，针对国内外特定宏观经济政策和风险事件对X市的影响，形成有价值的形势分析报告，为市委市政府经济决策提供参考二是借力省内知库智库，构建一套基于微观个体和企业的X市经济发展可视化评估指标体系和风险预警机制三是建立健全经济运行调度机制，提高调度精准度，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年四是加强电力、交通、财税等领域先行指标监测研判，做到异常乡镇办及时调度、波动行业及时保障、困难企业及时帮扶，防止出现重点企业、重点行业大幅波动五是跟踪推进X市“十四五”规划、年度计划实施总结2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，对“十四五”规划执行情况进行中期评估，提出确保“十四五”规划、年度计划圆满完成的工作建议

（二）狠抓重大项目建设瞄准“全年重点项目完成投资474亿元以上、固定资产投资增长15%以上”目标，全力推动各类项目完成更多实物工作量，充分发挥有效投资对扩内需拼经济的关键作用一是持续深化重大项目集中攻坚行动，聚焦“落地、开工、投产、纳统”，挂图对表作战，加快推进焦平高速X—新密段、XX科技学院X校区等重点项目建设二是加大政府投资项目入库力度，确保工业技改、中央预算内投资、地方政府专项债等项目入库率达100%三是紧盯政策方向谋划项目根据国家政策导向和资金支持方向，常态长效推动重大项目谋划申报，争取更多项目进入上级规划盘子

（三）深化开发区改革一是巩固“三化三制”改革成果推动先进制造业开发区发展规划（2022—2035）尽快获批，结合“三区三线”认定范围，力争实现上级确认新四止边界，确保开发区建设进一步提质扩量增效二是协同高效推进与高新区扩区共建进一步理顺工作机制，梳理问题，明确目标，借势借力、承接产业转移，推动合作共建区域高质量发展

（四）持续优化营商环境锚定全省营商环境评价“保4争2”目标，在营商环境上勇争一流一是坚持机制提升，完成营商环境领导小组成员调整，设立七个工作专班，落实例会、考核、督办、通报、奖励推进机制二是坚持改革创新，持续加大原创性、引领性、可复制经验总结，争树一批X典型三是坚持满意度“硬标准”，深化“876”创优工程实施加强“千家企业评部门”结果运用，公开“优化营商环境百条举措”承诺，系统组织“一部门一月一主题”服务活动，推进“免审即享”平台启动运行

（五）全力推进灾后恢复重建扛稳灾后恢复重建政治责任确保8月底“两年基本见效”任务全面完成、12月底“三年巩固提升”目标大头落定一是加快剩余X个省规划内、X个XX市项目库项目建设，争取年底前X个项目竣工投用二是做好X个已完工项目竣工验收和资料归档，进一步压实项目运维管护机制三是落实全省灾后恢复重建跟踪审计协调联动工作机制，对正在整改的X个问题督促加快办理，做好第

三、第四季度跟踪审计服务和反馈问题整改同时，对照市委市政府下达的各项年度目标任务，强化“三标”意识，统筹做好信用体系建设、服务业发展、油气管道管理、循环节能降耗、资源节约和环境保护、价格收费管理、价格认证、价格服务等工作篇2发改委2023年上半年重点工作开展情况下半年工作计划

一、重点工作完成情况

（一）重点项目建设进展顺利落实重点项目“周例会、月调度、双月评、季观摩、年考核”工作机制今年四大指挥部共谋划项目xx个，总投资xx亿元，年度新开工项目XX个，投资xx亿元

一、二季度已开工项目58个，其中工业项目16个，总投资

60.19亿元；乡村振兴项目15个，总投资3L17亿元；基础设施项目23个，总投资

12.82亿元；社会事业项目14个，总投资

29.7亿元三个一批项目集中开工两次，其中签约一批项目6个，总投资36亿元，目前已开工4个开工一批项目38个，总投资

247.2亿元，目前这批项目已全部投产“投产一批”项目19个，已全部实现达效

（二）争资立项成效显著建全专项债项目定期调度机制、督导问责机制、学习培训机制、考核评价机制先后召开全市专项债券培训班2次，工作推进会4次、例会8次截止目前，我市谋划专项债券2批、xx个项目，总投资xx亿元，专项债券资金需求xx亿元项目正在陆续上报省财政厅评审其中国家审核通过专项债券项目17个，已发行专项债券项目10个，专项债券资金xx亿元先后争取政策性金融金融工具贷款

1.08亿元，中长期贷款xx亿元上半年我委网上共办结企业投资项目备案、政府投资项目审批、项目核准711件

（三）营商环境建设扎实推进对标对表、查缺补漏，全力做好2022年营商环境评价准备，做好指标培训，成立营商环境投诉中心，积极落实好各类稳经济政策落实同时，按照《XX省营商环境系统性改革总体方案》要求，创新优化举措，持续开展“纠四风、转作风，优化环境我先行”活动，持续优化优质高效的政务服务环境、公平正义的社会法治环境、和谐稳定的社会治安环境、风清气正的政治生态环境先后出台《XX市实施行政审批内设机构职能重塑流程再造工作方案》、《关于全面推行“项小二”政务服务帮办代办工作的实施方案》、《XX市全面推行政务服务事项“免证可办”工作方案》，全力简化投资审批流程，加快推进“一件事一次办“截止目前，我市已梳理出“一件事一次办事”项50项，编制发布办事指南50项，在市民之家政务服务大厅设置服务专区，按照“一枚印章”审批原则，确保一站式服务，着力打造“六最”营商环境

（四）信用体系建设不断健全目前我市平台数据源覆盖市直39个部门、6个公用事业单位，累计归集信用信息872万余条，其中“双公示”数据

11.2万余条，为开展“信易批”“信易贷”等“信易+”应用工作提供了有力的数据支撑。