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基层道路交通管理勤务模式改革建议随着城市建设和交通事业的快速发展,浙江省宁波市机动车、驾驶人保有量呈逐年增长趋势,人、车、路、环境矛盾日益突显探索创新多位一体勤务模式,适应道路交通管理新常态,是目前各级公安交管部门亟需思考和解决的重大现实课题海曙区作为宁波市窗口行政区,面对交通路网繁杂、出行需求增长等严峻形势,交通管理压力与日俱增,对勤务模式提出了更高要求、更高标准本文以交通警察局海曙大队勤务模式改革实践应用为例,对新形势下推进基层道路交通管理勤务模式改革提出几点建议
一、着眼铁骑勤务,破解警务困局传统的站点指挥疏导勤务由于覆盖面小、机动灵活性差,已经难以适应现阶段交通管理需求,深化推进铁骑网格化巡逻勤务是提升警务效能的重要抓手一是扩大铁骑编制,除保留必要的
一、二级示范岗站点警力外,抽调驾驶技能、接处警、体能、理论知识等综合能力突出同志编入铁骑队伍;二是细化网格单元,在原有网格基础上再综合警情、商贸区、医院、学校等热力分布地图,划细划小网格单元,实现铁骑接处警平均5分钟内达到现场;三是保障装备升级,逐步淘汰老旧型号摩托车,安装GPS定位系统,将铁骑摩托车、物资装备、通讯、培训等经费统一纳入年度预算;四是坚持情指主导,配足配强情指力量,依托扁平化指挥强化“情指勤”一体勤务机制,提升“最强大脑”和“最硬拳头”“最快双腿”的联动效能,最大限度发挥铁骑快速灵活的特点优势
二、着眼智能交通,发挥科技优势科技强警是当前交通管理核心理念之一,向科技要警力、向科技要效率是服务警务实战、提高通行效率的最有效手段一是转变思想观念,海曙大队民警平均年龄
46.7岁,部分老同志潜意识不愿接纳新科技,要善于思想引导,消除抵触情绪;二是加大科技设施建设力度,城区道路和农村道路科技设施呈现两极分化,资源要适当向农村地区倾斜,提升农村道路违法查处力度和路况监测能力;三是加强智能警务亭实战应用,海曙大队共24座智能警务亭移交使用17座,要切实发挥区域管控实效,让智能警务亭成为主动警务模式变革的“引领者”;四是深化外部合作,公安交警不是维护道路安全的唯一主体,要争取乡镇街道、企业单位、沿线村社的建设支持,出资自建或代建科技设施
三、着眼奖惩考核,用好辅警队伍辅警是公安工作不可忽视,且发挥重要作用的一支队伍,大队目前共有辅警492名,主要集中在指挥、情报研判、事故处理、业务窗口、路面管理等工作岗位,要建立健全奖惩考核机制,把辅警干什么、怎么干、干到什么程度全部细化量化,标准化常态化考核工作绩效,考核结果与工资待遇相挂钩,评优评先向专业度高、反馈良好和铁骑辅警倾斜另外,要优化整合现有岗位,通过年龄互补、专业互补、能力互补增强岗位协作效能,实现的成效
四、着眼情报收集,实现情勤对接情报引导警务,情报是所有警务工作开展的来源和基石,是勤务精准改革的助推器,更是构建“情指一体、情指联动”的核心要素一是严格把关警情信息,警情是情报数据的根本来源,对任何一个警情都要研判核对、整合归类、转递处理,按照时间、性质等要素形成系统性分析报告,发现问题短板,为针对性勤务改革提供方向和有力支撑;二是建立专业化情报队伍,配备专、兼职人员,把政治坚定、业务精通、信息化技术娴熟、实战经验丰富的人员充实到情报收集研判岗位,以“请进来”和“走出去”相结合等方式开展交流培训;三是健全完善情报报送考核机制,杜绝警情报送不及时、不准确,甚至不报送等现象,保证警情收集、研判分析的准确性和客观性;四是广开渠道,通过海曙公安、综合行政执法、媒体曝光、群众举报等多种途径收集信息,为交通管理决策服务,使勤务模式更具针对性、科学性,全方位提升道路交通安全管理水平作者:冯静贝葛帝坤单位:浙江省宁波市公安局交通警察局海曙大队。