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XX银行XX支行信息系统安全应急处置预案第一章总则第一条为客观评价本支行信息系统潜在的风险,规范启动应急预案的程序和方式,以预防或减少因突发事件发生后可能造成的损失,使突发事件得到妥善处理,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《金融机构计算机信息安全保护工作暂行规定》等有关法律法规,结合本支行实际,特制定本预案第二条本预案明确了本行信息系统安全防范的处置措施以及应对网络系统病毒与黑客入侵件、支行机房突发事件(包括火灾、水灾、地震等自然灾害)发生的操作流程和控制要点等内容第三条本预案适用于本支行各类计算机系统、网络以及支行机房出现严重事件时应急处置过程的控制第四条信息系统是指各类计算机硬件(网络设备及其他辅助设备等)、操作系统、各类计算机应用系统以及上述设施的运行环境(支行机房)第五条信息系统严重事件是指支行机房(以及附属于支行机房的各类构筑物)计算机系统(包括安装设备的环境)、网络设备(包括构建于设备之上的驱动程序)等因各类异常情况导致本支行各类系统无法正常运行的事件,或者各类应用系统仍可运行,但存在严重隐患其特征是保证计算机正常运行的相关第五条各支行、总行各部(室)在日常工作过程中,因突发事件可能形成下列一个或多个风险的,必须制定突发事件应急预案
(一)无法正常、全面、充分行使职责或影响到有关金融机构开展正常经营管理活动;
(二)重要计算机业务系统风险;
(三)人员重大伤亡;
(四)会造成较大财产损失或依法须由本单位承担较大财产损失法律责任的;
(五)严重危害正常运行、稳定;
(六)危害我行的公共关系和公众形象,造成不良社会影响各支行、总行各部(室)可以根据实际需要,制定针对其他风险的应急预案,或将其应急处置纳入适当的应急预案中第六条在制定和管理应急预案中,应做到
(一)集思广益,取长补短各支行、总行各部(室)在相关预案的制定过程中,要加强沟通,相互借鉴,减少重复劳动
(二)实事求是,因地制宜对于通过改进工作方式、完善工作制度就能够解决或应对的风险,各支行、总行各部(室)可不制定专门预案
(三)加强衔接,协调一致各支行、总行各部(室)制定应急预案要强调事前沟通,做到协调一致,力争形成一个统一指挥、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,以降低处置成本,提高处置效率
(四)依法规范,依靠科技应急预案应当以有关法律、法规和规章为依据,以规范性文件的形式发布应急预案设定的职责权限、措施、程序、监督与奖惩等要符合法律、法规、规章和有关政策应急预案制定过程中,要注重应用新的科技手段,提高风险监测和应急处置水平
(五)动态管理,实时更新各支行、总行各部(室)要通过演练和应急实践,检验应急预案的完备性、可操作性,并建立动态的预案修订机制
(六)一级抓一级,纵向到底各支行、总行各部(室)在做好本部门应急预案制定工作的同时,要将各级应急预案落到实处,力争做到“纵向到底第二章应急预案的层次和内容第七条我行的应急预案体系包括三个层次
(一)总体应急预案确定我行应急处置的指挥体系、操作指南以及与应急处置相关的主要原则、标准和程序等
(二)支行、部门应急预案各支行、部门根据自身应急处置机制建设的需要,制定的与总行应急预案相衔接的次级预案等
(三)专项应急预案针对各自支行、部门内部工作制定的应急预案,包括为确保各自支行、部门内部正常工作,针对自然灾害、事故灾难、突发重大刑事案件、群体性事件而制定应急预案和针对我行依法行政所必需的重要计算机业务系统、网络通信系统、业务系统等面临突发事件的应急处置预案第八条应急预案应当包括但不限于总则、组织体系、预测预警机制、应急响应、应急保障等内容第九条应急预案应当说明编制目的和依据、突发事件适用范围、工作原则等,有次级预案的,还应说明应急预案体系第十条应急预案应当说明应急处置的组织体系,明确领导机构、办事机构和工作机构等的职责第十一条应急预案应充分利用现有资源的原则,对人力资源、通信保障等作出应急保障方面的规定或说明第十二条应急预案应当明确预案的演练、培训及责任、奖惩等方面的管理规定第十三条应急预案应当在附则中说明预案的管理和生效等内容第十四条应急预案附录中应当根据需要列出应急处置联系人名单和联系方式、应急预案框架图、应急处置工作流程图、次级预案的目录等内容第十五条内部应急预案可在保证合规、完整、有效的前提下,本着方便处置的原则来制定预案的工作原则及管理规定等内容第十六条文字表述应当简明、准确、严谨第三章应急预案的制定第十六条我行总体应急预案由我行安全保卫部起草,经我行应急预案领导小组审核后,以我行发文颁布施行第十七条各支行应急预案由各支行按照总行要求,自行制定和确定发文形式,报我行安全保卫部备案第四章应急预案的管理第十八条我行将应急管理工作纳入对各支行、总行各部(室)的年度目标考核,实施“一把手”责任制和“一票否决制”各支行、总行各部(室)第一负责人作为本单位及相关业务应急预案工作的第一责任人,要高度重视应急管理工作,加强对单位应急处置机制、体制建设的组织和领导,对单位的应急管理工作负责第十九条我行成立应急预案领导小组,同时在安全保卫部设立突发事件应急处置指挥部,作为应急预案领导小组的办事机构,履行值守应急、综合协调职能,发挥运转枢纽作用各支行、总行各部(室)要成立由支行行长牵头的突发事件应急处置小组,统一负责本单位应急处置相关工作第二十条各支行、总行各部(室)应选用政治素质好、政策水平高和工作能力强的同志从事应急管理工作,特别是要加强应急处置指挥人员配备工作,建立反应快速、指挥高效、处置妥当的指挥与操作队伍第二十一条各支行、总行各部(室)应根据实际需要组织开展应急管理业务培训,确保相关岗位工作人员特别是关键岗位工作人员熟练掌握处置程序和操作技能对从事应急管理的专业岗位人员,应组织开展培训,确保熟练掌握、正确实施各项应急处置措施,提高实战处置能力普及危机处理意识,提高全员应急管理意识第二十二条各支行、总行各部(室)应根据实际需要定期制定应急演练计划,报安全保卫部审核同意后实施突发事件的应对演练每年应至少演练1次各支行、总行各部(室)除参加总行的应急预案演练外还要针对本单位制定的应急预案组织演练第二十三条应急预案的演练要精心组织,周密安排,注重实效,不走过场演练要按照应急预案的全过程开展,每个环节都不得省略应急预案中涉及各方要全方位参与,协同进行演练结束后要有总体评估报告向总行安全保卫部报告对演练过程中发现的问题,要制定整改措施,力争通过演练达到锻炼应急队伍、熟悉操作程序、磨合运行机制、完善应急预案的目的第五章附则第二十四条本办法由总行安全保卫部负责解释第二十五条本办法自发布之日起施行XX银行XX支行年一月一日-15-XX银行消防应急预案为了最大限度地降低或减少因火灾给员工带来危害或对财产造成损失,避免由于突发事件造成混乱或由于职责不清造成指挥失灵,事态失控,根据《XX银行消防管理办法》制定预防火灾应急预案如下
一、组织机构我行成立消防应急领导组和义务消防队应急领导组组长由总行行长担任、副组长由分管安全的副行长担任,组员由各支行行长、各部(室)经理组成,办公室设在总行安全保卫部;义务消防队队长由安全保卫部经理担任,队员由各支行、总行各部(室)、保安人员组成
二、科学合理地认识火灾事故的原因、性质及危害.原因引发火灾事故的主要因素有电线陈旧、电线短路、电火花、电弧、照明灯、电热器具、烟头等.性质根据物质及燃烧特性火灾可以分为A类火灾(固体火灾,如木材、纸张、棉、麻等的火灾,可以使用清水、泡沫、干粉灭火剂);B类火灾(液体火灾,如汽油、柴油、煤油等可使用泡沫、干粉、二氧化碳灭火剂);C类火灾(可燃气体火灾,如煤气、天然气、乙焕等可使用泡沫或干粉灭火剂);D类火灾(金属火灾);E类火灾(电气火灾).危害不论是哪类火灾事故的发生都将会不同程度地造成财产损失和人员伤亡
三、强化消防技能和自我防范逃生能力.加强对义务消防员的消防知识学习和技能培训,定期组织消防演练(每年消防队组织义务消防员进行实地消防演练一至二次),使他们能根据物质及其燃烧特性,采取不同的灭火设备,以免用错灭火设备而加大火势.消防应急领导组应采取多种形式宣传消防知识,让每个人都熟悉逃生方案和要点
四、完善消防设备和应急标识.总行根据物质及其燃烧特性,配置好不同类型的灭火器材和消防设备,并定期对消防设备进行检查,确保消防设施随时都能起用.消防器材或消防设备固定放置在方便拿取的部位推车式灭火器的停放位置,不得占用或阻塞疏散通道,不得影响人员的安全疏散墙式灭火器的箱门打开时,不得影响人员安全疏散.在灭火器安放的位置注上指示标志,防止因房屋结构复杂、视线障碍等原因无法及时发现灭火器材,影响火灾的扑救.各支行负责在各楼层设置紧急出口标识,配发应急手电同时配备「2只备用手电灯泡
五、严格实施消防规则火灾扑救.灭火的原则实行先控制后灭火的原则先救人后灭火的原则先重点后一般的原则.应急起动及职责分配应急起动最先发现火灾发生地点的员工在即场扑救的同时,应大声呼叫以招援手;未受灭火培训者即时大声呼叫并通知有关部门和人员,所在部门负责人应立即通知消防应急领导组和义务消防队由消防领导组组长任总指挥(组长不在位时由副组长担任),应急组成员(各支行、各部(室)主管领导),根据总指挥的要求组织人员疏散和抢救物资;消防队根据消防总指挥的指示要求按照消防要点实施扑救职责分配(见职责分配表)灭火方法初起火灾往往面积小,燃烧范围不大,火势蔓延慢,烟雾小,火场温度低,扑救难度小因此,迅速扑救初起火灾是防止火势蔓延、扩大的关键,应尽最大努力将初起火灾扑灭如未能将初起火灾扑灭,且火势越来越猛烈、蔓延速度快及周围可燃物体较多的情况下,为了争取时间应立即拨打“H9”火灾报警电话,报警人员听到“H9”火警电话拨通后,千万不要惊慌,应讲清楚如下内容a.起火地点的详细地址,如所在的区、县、街道牌号或乡镇、村庄b.起火的部位,着火的物质,火势的大小,是否有人员被困等情况C.报警人姓名及电话号码,以便联系要注意听消防队值班人员的询问,要正确、简洁地予以回答,待值班人员说明消防队车已去火场时,才能挂断电话报警后,尽可能到支行门口或路口迎候消防车,并带领消防车赶赴火场消防队到达火场后,由消防指挥员组织指挥相关人员应该主动向消防队汇报火场情况,积极协助公安消防队,做好疏散抢救工作火场逃生逃生的基本原则首先应保持冷静的头脑和稳定的心态,才能有利于逃生和自救时间就是生命,火灾袭来要迅速撤离危险区,不要贪恋财物加强个人防护,防止或减少烟气的侵害用水将毛巾等浸湿,扎住口鼻,防止吸入高温烟气用水浸湿地毯等,包裹好身体,就地滚出火焰区逃生穿过烟火区时,要爬行或尽量使身体贴近地面,千万不要站立行走发生火灾后,千万不要乘坐电梯逃生设施及设备本身出现的异常或故障第六条信息系统安全应急处置过程是指信息系统安全应急处置预案的制定和审批、方案的优化、紧急情况的处置、事后处置的整个过程第七条恢复是指经过处理或紧急抢修,将所有环境、设备、系统软件等恢复到故障前可用状态或最接近状态第二章职责与权限第八条本支行信息安全与应急由XX银行总行科技部组织管理,其办公室设在总行科技部,本支行设立信息科技联络员(以下简称联络员)第九条XX银行总行科技部负责协调和处理全行信息科技突发事件第十条联络员的主要职责
(一)负责对系统运行情况进行监控和维护,发现重大事件及时向总行科技部负责人汇报;
(二)负责事件发生后处置的实施工作;
(三)负责联系相关公司配合进行紧急事件处置;
(四)负责操作系统、应用程序的恢复工作;
(五)负责对应急预案的优化和完善;第十二条业务运行人员主要职责
(一)配合联络员启动的一切工作;
(二)负责对恢复后的系统进行业务测试;
(三)负责各类数据、业务操作补救作业;身上着火以后千万不能奔跑,可就地打滚或用厚重的衣物压灭火焰发生火灾时不能随便开启门窗,防止新鲜空气大量涌入,火势迅速发展不要惊慌失措,盲目跳楼发生火灾时,要克服恐惧、趋光、就近、从众等错误心理,争取抓住最佳时机,沿最佳路径逃生逃生的方法若人员被困在单层建筑内,火势较猛,烟气较大,应扎好口鼻,按照现场逃生平面图,迅速逃向安全出口当一个出口由于人员多,拥挤堵塞时,千万不要参与拥挤,而应选择自己熟悉的环境或路线,逃向其它出口火场的最高行政领导负责指挥人员疏散或逃生,防止出现踩踏等其他人员伤亡事故同时要加强对已疏散到安全区域人员的管理,制止他们为抢救财物或亲人重返火场的危险行为如果火灾发生在高层建筑物内,而且所有逃生之路都已被烟火封锁,人们被困在房间内时,可以选择下列方法逃生——沿落水管下滑法沿落水管下滑,不一定非要滑到地面,只要能到无烟火的楼层就可,然后破窗进入安全地带,逃离火场——结绳下滑法首先应该立即进行个人防护,用手帕或手巾扎好口鼻,防止烟熏致死然后把窗帘、床单、沙发布、衣服等撕成布条,做成自救绳绳子一端固定在室内火焰不能侵袭处,另一端投到窗外,沿绳子滑下如果所处楼层较低,绳子足够长,可以直接滑落到地面,或者顺着绳子滑到火层下面的安全层的窗台逃离危险区创造避难间法如果发现房间外烟火很大,而且安全疏散路线、出口都不熟悉,此时千万不要盲目奔逃,应及时返回房间,积极创造避难间,以求生存关紧迎火的门窗,打开背火的门窗但不能打碎玻璃,如果窗外有烟进入,还要关上窗户把房间的门、墙壁、地面弄湿;用床单、毛巾弄湿塞住门缝;设法把门顶住如果火在窗外燃烧,就要扯下帘子,移开一切易燃物品,并且往窗户上泼水,等待救援——如果房间内也浓烟滚滚,要用毛巾捂住口、鼻,利用阳窗台避难阳台处,空气窜入的烟气易被风吹散,便于呼吸所以,可蹲在阳台角,避开楼内冲出的烟火及热气流关好房门后,向门泼水,打开排气扇,打开背火的窗子如果堵门缝找不到材料时,可将自身的衣物撕成条,或用纸张等封堵——扒住窗台翻出法借助房间的窗台和外墙的突沿,扒在窗外,等待救援抛物跳楼法如果所处的楼层较低(4层以下),而且逃生之路被烟火封锁,所处环境非常恶劣,已无法坚持到救护人员来救援时间,可以考虑此法跳楼时,可以先往地上抛一些棉被、弹簧床垫、沙发等松软物品,以增加缓冲现场指挥人员要进行车辆调度及火场周围人员的疏散和撤离,确保人员生命财产安全如有人员伤亡,要及时向有关医疗机构求助,使伤员能及时有效地得到抢救
六、扑灭火灾的注意事项当扑救火灾时,灭火后应继续降温一段时间,确信不会复燃时方可撤离,以免引起第二次火灾XX银行XX支行年一月一日附1:火灾扑救职责分配表XX银行预防突发事件应急预案(安全部分)我行所辖支行地处XX市中心城区繁华地段,前临大街,交通便利,周边环境较为复杂,全体员工必须提高警惕,严格执行《XX银行安全保卫工作若干规定》,确保我行的资金和员工的人身安全,根据《XX银行突发事件应急预案管理办法(安全部分)》以及各支行所处环境及可能发生的遭抢、盗、骗、火、挤兑、滋事、防毒、防震、防洪情况,制定相应的预防突发事件应急预案如下
一、组织机构
(一)成立应急领导组我行成立预防突发事件应急领导组和快速反应应急组预防突发事件应急领导组组长由总行行长担任、副组长由分管安全的副行长及副行级领导担任,组员由各支行行长、各部(室)经理组成,办公室设在总行安全保卫部;快速反应应急组组长由安全保卫部经理担任,队员由各支行、总行各部(室)、保安人员组成
(二)现场处置机构信息联络组、警戒维护组、水电维修组、医疗救护组、技术维护组、后勤保障组
二、各组职责
(一)预防突发事件应急领导组职责.建立健全各类预防突发事件组织、落实预防突发事件责任制督促有关部门制定预防突发事件管理制度和预防措施;.督促、检查预防突发事件管理制度的贯彻落实,发现隐患及时督促整改;.发生突发事件时,发布应急求援命令、信号,组织指挥现场求援、保卫、警戒行动,及时向上级汇报突发事故情况,配合上级和其它职能机关开展求援行动.事后召开预防突发事件分析会,总结经验教训,研究改进措施.组成预防突发事件应急组,挑选具备较强的政治素质、军事素质、技术素质和身体素质的人员组成预防突发事件应急组.对预防突发事件应急组成员进行制度性的针对政治素质、军事素质、技术素质、身体素质、业务素质的培训及锻炼,增强其应对多种突发事件应对能力
(二)快速反应各应急组职责信息联络组及时做好事故情况的调查,向组长、副组长汇报,保持信息畅通,做好与有关部门单位的联络工作紧急维护组主动配合做好现场保护,组织人员撤离,维护现场秩序,劝说围观群众离开现场,保障救护通道畅通医疗救护组承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作水电维修组当水电供应发生中断时,及时到位开展修复工作,在最短时间内恢复正常供水供电技术维护组负责事故现场录像资料的保存和调阅负责办公、业务设备的检测和正常运转后勤保障组负责现场相关人员的后勤服务
三、突发事件应急基本对策和措施
(一)突发事件的处置实行“以人为本”的处置原则,在首先保证人员安全和财产安全的前提下可进行主动防御措施,如:消除突发事件源、进行反击等;
(二)突发事件发生后,事件发生单位领导、员工应于第一时间报告领导组;
(三)迅速拨打“110”、“119”、T20”等报警电话求助;
(四)应急领导组及快速反应应急组第一时间赶往事发地控制现场,组织救援工作;
(五)及时现场基本施救,并送往临近医院;
(六)保护现场,组织疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通;
(七)员工应在确保无生命危险的情况下实施科学的救援活动;
(八)各支行、部门领导要做好客户、员工的安抚教育工作;
(九)突发事件报告内容.事故发生时间、地点;.简要经过和伤亡人数;.发生原因的初步判断;.已采取措施和控制情况;.汇报人姓名
四、当发生歹徒持枪(械、爆炸物)实施抢劫时的预案(-)临柜人员判明情况后,一面用言语与歹徒周旋,趁机按下no报警按钮,拉响现场报警器,安全员、护款员、反击员要相互见机行动,共同对敌
(二)现金柜出纳员迅速收好现金入柜上锁,保险柜乱码,拿起自卫武器,准备自卫
(三)其他人员迅速躲藏到有利位置,保护自己,拿起自卫武器准备自卫,并用手机或电话向支行领导和公安部门报告情况,请求派人支援
(四)若歹徒砸破防弹玻璃时,柜台内人员可用自卫武器配合行内其他人员,灵活利用各种物体掩护与歹徒搏斗,最大限度地保障人身和资金安全,并配合保安人员抓捕歹徒
五、当发生诈骗、冒领案件时的预案
(一)发现并确认诈骗、冒领嫌疑人作案时,接柜人员应暗示业务主管人员“我这个电脑脱机了J业务主管员意识到情况的发生,并说“我到后台看一下主机J业务主管员马上报告支行领导进行处置,将发生情况的信息传出去当班人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退回去,并与之拉话,设法稳住嫌疑人,迅速确认嫌疑人的外貌特征,严密监视,等待来人援助抓获嫌疑人
(二)按响110报警按钮和现场报警器,向公安部门和其他部门报警,请求援助抓获嫌疑人
(三)其他部门人员听到报警后,立即持械堵住营业室大门,抓捕嫌疑人
六、防盗窃案件的预案(-)每天营业终了,钱、证、章入箱进库保管,锁好门、窗,用110报警系统进行设防监控,防止外盗和坏人破坏
(二)工作期间照章操作,严格执行会计柜台工作制度,加强复核力度,严防内盗
(三)对外付款时必须有一人看着客户数完款,问清金额后才可办理下一笔业务,防止调包、抽张等盗窃案件发生
七、发生火灾时的预案.迅速查明火情,属用电起火的,要尽快切断电源,同时启用消防设施灭火.如火势太大,要立即拨打火警电话H9求救;同时向其他部门求助,其他部门立即组织人员进行灭火.迅速疏散人员,抢救现金、重要资料、财产.协助消防队灭火.保护现场,维持秩序,提高警惕,防止有坏人趁火打劫
八、当发生挤兑事件时的预案当天或近两三天营业期间,有超过正常数量的客户前来提取大额现金或将大批资金转往他行的现象,则应视为发生挤兑事件遇到这种情况时,当班人员则应按以下预案进行操作,以化解挤兑行为,稳定金融秩序.做好解释工作当发生挤兑时,当班人员要注意款项的去向,力所能及地向客户做好解释工作,宣传我行资金雄厚,存取方便,通存通兑的优势,尽可能地滞留资金.及时报告当班人员在做好解释工作的同时,要迅速将情况向支行领导报告,支行领导应向总行行长汇报,由总行及时向当地人民银行和银监局报告,请人民银行出面采取有力措施,维持金融秩序的稳定
九、当发生寻衅滋事时的预案营业期间,当发生有人在营业厅借机生事,无理取闹,损毁我行声誉,扰乱正常营业秩序的现象遇到这种情况,当班人员应按如下预案进行,制止事态扩大当班人员面对客户的吵闹,切忌急躁,要冷分清是我方原因还是客户的原因如属我方设备故障,要态度诚恳,做好解释积极采取补救措施,尽量减少客户的等待时间;如属我方工作失误,要先做自我批评,求得客户谅解,再
(四)负责核对各类业务数据第三章预案的内容与要求第十三条事件发现
(一)各类业务人员、值班人员通过电话、监控系统以及其他渠道获得突发事件后,第一时间通知联络员
(二)联络员尽快确认事件影响范围,并在第一时间将相关信息反馈总行给相关系统负责人,系统负责人将信息上报给科技部负责人第十四条系统检查
(一)联络员接到报告后应立即对各类系统进行检查,观察记录事件现象,查明发生原因通常按照以下方法进行排查.检查是否发生影响信息系统正常运行的地震、洪水、火灾等灾难的发生;.检查供电线路是否正常;.检查各类硬件,有无异常情况发生;.检查操作系统是否正常运行;.检查系统是否感染病毒或被黑客攻击;.检查数据库运行状态及日志文件、确定是否是由于人为误操作导致业务数据丢失;.检查各类专用软件运行情况;.检查应用软件系统运行情况;.检查网络相关设备连接运行情况
(二)联络员无法确认的,须立即联系总行科技部,确认是积极改正,弥补过错;如是客户方面的原因,则应婉转指出,讲解清楚,一般情况下客户都能理解,但不要得理不让人,使人难堪,激化矛盾.劝阻警告如在我方人员做了许多解释工作后,客户仍执迷不悟借机生事,吵闹,当班人员则应严肃指出其行为的错误性,令其立即停止错误行为.报警在采取多种有效措施后仍不能制止客户借机生事的行为,当班人员则应赶快报告给支行领导和公安部门,请求警方和支行领导的力量制止滋事行为
十、防毒预案当发现有人投毒时,应立即制止,并拨打“no”报警,所有人员应用湿毛巾或布捂住口和鼻子,防止毒气进入呼吸系统发生感染;如有人或营业场所染毒,必须请专业人员对其进行消毒处理,并安排人员警戒~\—、防震预案.接到上级临震预报后,根据地震预报发布的地点和震级大小,做好各项应急准备工作召开紧急会议,研究布置应急准备工作,确定应急措施,实施应急值班制度,并对全行提出具体要求各部门负责人应迅速组织人员将重要凭证、现金等重要物品放入较为安全的保险柜内,锁定乱码,做好各项准备工作,必要时可组织避震、疏散和演习.地震发生后,应在第一时间组织疏散人员到安全地带,并在最短的时间内向上级报告具体灾情,如有人员受伤,应迅速拨打“120”急救;如有人员乘机抢劫我行财物,应迅速拨打“no”报警;如楼房损坏,应积极组织人员恢复生产秩序;如有人员意外死亡,应妥善处理善后事宜
十二、防洪预案.汛期来临要加强宣传,提高防洪防汛工作的紧急意识对汛情进行大力宣传,宣传工作必须到部门、到人,为迎战洪水可出现的意外情况,各单位在防洪防汛期间服从总行领导组的统一安排部署,保证通信信息传递畅通、防汛抢险电力供应,维持防汛抢险的秩序和安全.密切监视天气变化形势和雨情、水情的变化情况严格防汛值班制度,值班人员24小时值班,严明纪律,密切监视雨情,同时要做到信息反馈和科学调度汛期建立领导值班制度,各单位主要负责人亲自带班,确保汛情发生时,能够在第一时间赶赴现场指挥抗洪工作.切实作好迎战洪水的准备发现汛情,带班领导干部要在第一时间组织抢险,服从统一安排调度,顾全大局,哪里出了问题,哪里的责任人负责,绝不能推诿扯皮,贻误时机,否则,追究其责任人责任XX银行XX支行年一月一日-32-XX银行XX支行突发金融风险预警及应急处置预案第一章总则第一条为有效防范和化解金融风险,促进我行稳健发展,根据《XX市金融风险监测预警工作制度》文件要求,结合我行实际,制定本预案第二条应急处置预案目的为快速、稳妥处置因各种原因导致的我行突发风险事件,防止金融风险蔓延,保证社会公众合法权益,维护全区金融稳定第三条适用范围本预案所指突发金融风险事件,主要是指下列原因引发社会公众对我行信心动摇,导致发生存款挤兑、集体退股或其他债务挤兑等事件,具体包括
1、支付性危机;
2、挤兑风潮;
3、清偿风险;
4、支付清算系统操作性风险;
5、严重人为违法违规事件;
6、可能引致其它突发金融风险的事件第二章组织体系与职责分工第四条组织体系我行成立突发金融风险处置领导小组,制定本单位的应急预案,并报市金融稳定工作协调小组办公室备案我行突发金融风险处置领导小组组成如下组长张海柱副组长张红花成员王庆文、王慧鹏、贾建勇、崔逢涛第五条职责分工
1、突发金融风险处置领导小组的主要职责负责对突发金融风险事件监测、预警、处置工作统一指挥、部署;研究突发金融风险事件的监测、预警、处置原则和处置方式,责令突发金融风险处置领导小组办公室研究制定监测、预警、处置方案;协调地方政府财政出资化解地方性金融机构风险;积极参与突发金融风险事件处置
2、突发金融风险处置领导小组办公室的主要职责负责接收、分析、整理、上报金融突发风险有关信息资料;根据领导小组的决定负责组织召集紧急会议;研究制定金融突发风险的处置方案;对突发风险处置案例进行分析总结;督促、指导、协调各各单位日常应急系统建设,完善应急预案,建立健全信息共享机制
3、营业部、营销部的职责密切关注突发金融风险动态,跟踪监测并识别各类金融风险;对本单位自我救助、同业救助并提出支持方案
4、保安主要职责及时上报公安部门,掌握突发金融风险事件引发的不稳定因素,维护突发金融风险事件引起的群体性事件的现场秩序,控制事态发展,保证处置工作的顺利开展
5、ATM机管理员职责
6、办公室的主要职责按照我行处置突发金融风险事件的有关规定,进行报告和处置,并按照事件的性质和严重程度决定是否启动应急预案风险处置完毕后负责提交风险处置工作报告;对突发金融风险事件做好正面宣传和引导,防止恐慌情绪蔓延,维护社会稳定对于突发事件的报道,应事先征得市金融稳定协调小组或相关金融监管部门的同意第六条各部门要明确职责,加强管理,防止道德风险和职责不落实而引发相互推诿的现象第三章情况报告第七条报告的基本原则迅速、准确报告突发金融风险事件,并根据事态的发展连续报告有关情况第八条报告的程序
1、发生突发金融风险事件时,立即向总行、金融监管部门、人民银行、当地政府及宣传、公安部门电话报告,并按照报告内容要求向市金融稳定工作协调小组办公室报告
2、突发金融风险处置领导小组接到突发风险事件报告后,应密切关注事态的发展,及时通过电话向市金融稳定工作协调小组办公室报告事态发展情况,并应于当天提交书面报告第九条报告的内容突发事件发生的时间、地点、性质、原因、危害程度、影响范围、可能造成的损失、发展态势、已经采取的或拟采取的紧急应对措施等第四章实施处置第十条处置原则
1、处置突发金融风险事件应当遵循快速、高效、稳妥和低成本的原则
2、处置突发金融风险事件,应当保守国家秘密,对于涉及到机密以上密级的要绝对严格遵守,不得泄漏
3、处置突发金融风险事件,各部门应当按照自身的权限和职责各负其责,并加强配合与协调
4、发生突发风险应当遵循自我救助、总行救助、地方政府救助、人民银行救助的顺序第十一条处置程序
1、金融风险处置领导小组获悉后,应尽快先副组长和组长报告
2、金融风险处置领导小组组长接到报告后,及时组织召开风险处置紧急会议组长不在时可委托副组长组织召开会议小组办公室通知处置领导小组的有关成员参加
3、金融风险处置领导小组成员接到办公室通知后,应按时参加会议,并按照领导小组的统一部署参与处置工作
4、建立紧急值班制度参与风险处置的部门要安排专人24小时值班,确保联络畅通第十二条处置阶段第一阶段突发金融风险事件发生时,发生突发事件的单位应积极进行自救,并启动本单位的应急预案实施处置第二阶段如第一阶段无法得到妥善处置的,应请求总行积极组织资金救助第三阶段请求政府和人民银行紧急救助突发金融风险事件的处置过程中,对于有携款潜逃嫌疑,需要采取控制措施或者有犯罪嫌疑需要立案侦察的,由公安部门负责采取有关措施进行处理,根据需要派警力维持现场秩序本联社及地方政府有关部门负责宣传解释和说服工作第五章责任追究及总结第十三条责任追究突发金融风险事件处置完毕之后,金融风险处置领导小组应召开专门会议分析事件发生的原因,向地方政府或有关部门通报风险处置情况,并建议追究有关方面及有关当事人的责任第十四条分析总结金融风险处置领导小组办公室应向金融风险处置领导小组提交书面的处置报告报告内容包括基本情况、采取的处置措施和处理结果等同时,办公室还应当针对事件暴露出的有关问题,进一步修改完善有关控制措施、风险预警体系,并提出修改或完善相关制度的意见和建议金融风险处置领导小组办公室应对突发金融风险事件处置进行总结,总结的内容包括基本情况、采取的处置措施、处理结果及进一步改进员通报第十五条本预案自印发之日起施行,XX银行XX支行金融风险处置领导小组办公室负责本预案的解释XX银行XX支行年一月一日否直接与各外包服务商联系,在其指导下进行检查
(三)确认是否发生通过以上检查,确认事件是否真实发生第十五条上报确认紧急事件发生后,联络员应简明、准确、全面将有关情况采用一切可能的方式通知总行科技部负责人,并申请是否应立即启动执行应急预案第十六条启动预案
(一)总行科技部批准启动应急预案后联络员立即启动应急预案
(二)各类责任人员应在第一时间到达预定或指定现场若因各类原因不能及时赶到现场,必须在采取一切办法赶往现场的同时保持通讯畅通第十七条原因分析
(一)联络员按照自身工作职责认真进行检查,初步分析发生的原因
(二)汇总原因后,应确定事件发生的真实原因
(三)对无法判断的应及时向外包服务商申报故障,要求其进行支持,并在其协助下,确定事件发生的原因第十八条影响及损失评估
(一)联络员应对事件发生后产生的影响和后果,以及可能带来的影响进行评估
(二)根据评估情况,确定是否向上级汇报若事件发生的影响符合人民银行、银监部门的有关规定,应及时向有关单位报告第十九条制定处理方案在制定执行方案时,应科学分析、准确判断、果断决策,一般应遵循以下决策顺序原则.保证人身安全;.保证数据安全;.保证现有系统不中断;.将损失降低到最少;.将影响减低到最小;.将影响范围降到最小范围第四章预案的执行恢复第二十条应急处理
(一)当信息系统无法正常工作时,应启动业务应急处理预案,采用后备业务处理方法继续开展紧急业务处理
(二)联络员应根据应急预案的影响,决定是否向上级报告
(三)联络员应在执行过程中进行全程监督
(四)联络员以及其他应急处理参与人员应认真负责实施应急处置作业,严格按照指定的方案进行,发现任何异常情况或与预期结果不符,应暂停作业,立即报告后再予执行
(五)科技部要及时联系系统维护服务商,督促其及时提供技术支持,在服务商提供支持时,应告知本支行的要求,在提供服务支持的过程中,各管理人员必须全程陪同,参与对重大操作应由服务商进行风险评估,报科技部负责人同意后方能执行
(六)如因突发事件造成业务不能正常开展,业务部门应启动相关业务应急处置预案,在应急预案处理过程中,需要业务部门对数据、系统进行验证或需要补充作业,业务部门应予以保证
(七)在应急预案实施期间,业务运行人员及大堂经理要及时联系并安抚客户,取得客户的理解与支持第二十一条恢复
(一)经过以上应急处置,各系统应以最快速度恢复生产
(二)在恢复过程中,若发生数据不一致,应立即组织业务人员进行数据更正、补充作业,确保业务数据的完整性和一致性
(三)在恢复的过程中必须进行详尽的记录
(四)所有恢复完成后,必须进行验证检查,检查无误后方能投入业务运行
(六)业务系统恢复正常后,要及时通知业务人员开展正常工作第六章附则第二十二条本应急预案由XX银行XX支行负责解释和修改第二十三条本应急预案自印发之日起施行XX银行XX支行年一月一日XX银行安全保卫演练应急预案暂行规定
一、演练的组织程序
1、举行演练的支行应首先制定演练方案,并在方案中明确演练方法、内容、范围、时间;
2、举行演练前应通知总行安全保卫部,需规范时,总行安全保卫部应派人员参加,同时商请公安部门进行指导;
3、演练结束后进行总结,讲评经验教训;
4、演练完,各支行将整理好的材料及图片,上报总行安全保卫部备案
二、演练应遵循的基本原则
1、精心准备,周密安排;
2、科学选择演练时间,即不影响支行正常营业,又不在社会造成负面影响;
3、做好与公安部门的协调工作,避免员工在演练中因拨打110电话或使用其它报警设施而造成误会,影响公安机关的正常工作;
4、演练中绝对不准配备弹药;
5、严密布置演练中的安全工作,有效防止发生意外情况而造成人员伤害和财产损失
三、演练的审批权限
1、总行行长、分管行领导有权布置和组织全行的应急预案演练;
2、支行行长、副行长有权布置本行的应急预案演练;
3、总行安全保卫部有权布置督查各支行的应急预案演练XX银行XX支行年一月一日XX银行突发事件应急预案管理办法(安全部分)第一章总则第一条为规范我行突发事件应急预案管理工作,提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,做好应对风险和突发事件的各项工作,制定本办法第二条我行应急预案管理适用本办法第三条我行应急预案的制定和管理实行分类指导、分级负责、协调配合的原则各支行、总行各部(室)要按照各自职责范围,主动、有序地开展突发事件监测与预案的制定、更新、演练相关的各项工作,统一接受我行应急预案领导小组的领导和管理安全保卫部负责我行总体应急预案的相关工作,承办需由我行参与的各项应急处置法制化建设的相关工作各支行、总行各部(室)负责与自身业务直接相关的部门应急预案、专项应急预案和内部应急预案的相关工作各类应急预案应形成统一的、分级分类管理、各负其责、协调配合的完整体系各支行负责支行内部应急预案的各项工作,同时按各项应急预案的业务性质接受我行安全保卫部的指导第四条各支行、总行各部(室)的应急预案工作,应贯彻依法行政的要求,使突发事件的应急处置规范化、制度化和法制化姓名职另IJ职责备注应急领导组组长(总行行长)任消防总指挥,向应急组和义务消防队下达扑救火灾的总体方案和措施,并根据现场实际情况全面指挥扑救应急领导组组长任消防现场总指挥(组长不在位时由副组长担任)应急领导组副组长在协助总指挥抓好全面扑救的同时,主要负责指挥人员的疏散和救护伤员、抢救物资应急领导组成员(各支行行长、部(室)经理)各负责本支行、部(室)人员疏散和物资抢救,并组织救护受伤人员消防队(联络、救护)队长负责上下内外联络、报119和120到支行门口或路口迎候消防车,带领消防车赶赴火场向消防队汇报火场情况,并配合应急组搞好人员疏散和物资转移、救护伤员消防队(联络、救护)副队长消防队员(电工)负责照明抢修、火场切断电源消防队员(管道工)负责消防栓水源畅通消防队(火灾扑救)队长带领消防队员进行扑火消防队(火灾扑救)副队长消防队员使用灭火器材具体实施扑救。