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推进清廉医院建设实施方案为深入贯彻习近平总书记对卫生健康事业作出的系列重要指示精神,落实自治区、市、县委、县政府会议精神根据《关于大力推进清廉广西建设的意见》《关于大力推进清廉医院建设实施方案》等文件精神,结合我系统实际情况,制定本方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实自治区《关于大力推进清廉医院建设实施方案》要求,紧紧围绕清廉XX、健康XX建设目标,聚焦各级各类医疗机构建设、改革和发展中的问题,加强对权力运行的监督制约,坚决纠正医疗行业不正之风,严厉打击医疗领域违纪违法行为将清廉医院建设与公共卫生体系建设、基层医疗机构改革同部署、同推进、同落实深化公立医院综合改革,健全现代医院管理制度加强医德医风建设完善医德考评体系,大力宣传在抗疫斗争中舍生忘死和倾情奉献的先进典型,引导医务人员清廉从医努力打造“政治生态好、清廉状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院,为我县卫生健康事业高质量发展和清廉XX建设提供坚强保证作各级医院参照全县卫健系统推进清廉医院建设实施方案,结合实际制定相应的实施方案和考评标准,并成立相应的组织机构,提出具体措施,抓工作落实,确保务实、有序、高效推进(牵头股室办公室、党建办、医政股、中医股、妇幼股、监察室,责任单位各镇(中心)卫生院县直各有关医疗卫生单位,各民营医院)
(二)上下联动,形成合力各级医院要把推进清廉医院建设作为一项重要政治任务,抓紧抓实抓出成效,要切实担负起全面领导推进清廉医院建设的政治责任,把主体责任记在心上,落在行动上,带头反腐,率先垂范,加大宣传力度,营造良好氛围,充分调动广大党员干部的积极性干群共建、上下联动、齐抓共促,形成推进清廉医院建设工作合力(牵头股室办公室、党建办、医政股、中医股、妇幼健康服务股、监察室,责任单位各镇(中心)卫生院县直各有关医疗卫生单位,各民营医院)
(三)健全制度体系完善工作机制清廉医院建设是一项系统工程,清廉医院建设领导小组要坚持系统观念,加强统筹协调,齐抓共管,整体推进加强沟通协调,每年召开两次工作例会,总结清廉医院建设情况,研究制定清廉医院建设年度重点工作任务,做到有目标、有举措、有考核、有反馈要加强融合结合,要把清廉医院建设与常态化疫情防控、打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设、紧紧围绕我县实施基层医疗机构改革等重点任务及其他业务工作有机结合起来,做到同谋划、同落实、同检查、同考核要大力营造声势,要把动员发动和宣传工作贯穿清廉建设全过程,让清廉医院建设活动做到家喻户晓、人人皆知,持续激发和调动广大医疗卫生从业人员参与建设活动的积极性
(四)加强考评,推动落实要把推进清廉医院建设情况纳入日常监督、专项督查、工作调研范围,加强督促检查,对工作落实不力,图形式、走过场的,要督促整改、严肃问责把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制考核领导班子、中层干部目标考核及年度考核的重要内容,检查考核结果作为对领导班子总体评价和中层干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据
(五)做好总结,凝练经验清廉医院建设进度采取月报制,分别于当月11日、26日将工作动态、进展情况、典型案例、工作亮点、宣传报道等电子版材料,材料可为总结性文字、图文并茂、视频影像宣传片、新闻报道等,报送至县卫生健康局清廉医院建设工作领导小组办公室由局领导小组办公室择优向XX融媒、XX宣传等媒体宣传推广,营造清廉XX浓厚氛围清廉医院建设领导小组不定期对工作开展情况进行督导检查中医医院委员会关于开展清廉医院建设的实施方案根据《中共XX市委关于开展清廉XX建设的意见》要求,为扎实抓好清廉医院建设,更好地为人民群众提供优质的医疗卫生服务,结合医院实际,特制定本实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心,增强“四个意识,,、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党建第一责任引领和保障发展第一要务,推进我院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院
二、主要目标用5年时间,通过全院上下共同努力,到2026年,达到“六个更加”目标,即党员干部纪律意识、规矩意识更加牢固,管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,党内政治生态更加纯净,干部职工拒腐防变的思想防线和制度防线更加稳固,崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚,医院整体廉洁程度显著提升,清廉成为医院的风尚和名片
三、工作原则——坚持党的领导充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面落实党委主体责任、纪委监督责任和职能部门职责,确保清廉医院建设行稳致远——坚持人民至上践行全心全意为人民服务的根本宗旨,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感充分发挥人民群众的主体作用拓宽参与渠道,凝聚强大合力——坚持问题导向紧紧抓住清廉医院建设的重点难点问题,抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,认真分析查找问题,准确把脉、精准施策,推进医院高质高效发展——坚持统筹结合紧扣当前形势任务、重点工作,找准切入点结合点,从全局上谋划,从整体上推进,确保各项工作举措在实施过程中相互促进,在实际成效上相得益彰——坚持共建共享充分调动各科室和广大干部职工的积极性,上下一致、各方协作,让清廉医院建设成果更多惠及全院干部职工和广大患者
(一)涵养清明政治生态.坚决做到“两个维护”贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》(中发〔2019〕4号),把党的政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚定执行党的政治路线,推动习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央决策部署在我院条条落实、件件落地、事事见效严明党的政治纪律和政治规矩,全面强化政治监督,自觉同党中央精神对标对表,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作.压实压紧主体责任严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领院党委要定期听取清廉医院建设工作汇报,研究解决重大问题定期开展重点检查考核和专项抽查,严格执纪问责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号党委书记要当好第一责任人,强化责任担当,督促班子成员履行好“一岗双责”院党委要大力支持纪检监察部门开展工作,经常听取纪检监察工作汇报,帮助解决在工作中遇到的困难和问题,支持纪检监察部门履行好职能.严肃党内政治生活严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量严格执行党的组织生活制度,落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、固定主题党日等制度,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性积极运用互联网、大数据等新技术,推动党内政治生活内容、形式和方法创新,提升党内政治生活的吸引力、感召力和针对性、实效性发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观.完善监督制约体系严格执行《中国共产党党内监督条例》,把党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体按照深化纪检监察体制改革要求,探索延伸监察监督,推进对医院所有行使公权力的公职人员网格化监督管理工作,建立健全“身边人”监督“身边人”工作机制,提高监督的广泛性、基础性和专业性医院纪委要把推动领导班子成员和领导干部履行“一岗双责”和查处违反“九不准”规定等行业不正之风问题作为重要任务.坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐坚决做到有贪必肃、有腐必反,坚持受贿行贿一起查,坚持违规、违纪、违法问题一起查,“四风”、腐败、“黑恶”土壤一起铲,紧紧盯住隐性腐败、新型腐败行为,严查重点领域、关键环节腐败问题,有效处置化解存量,强化监督遏制增量把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,用好“四种形态”,惩前庭后、治病救人,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效
(二)促进公权力廉洁运行.推行党务政务公开全面加强医院各类信息公开工作,细化公开内容、公开范围、公开形式,涉及“三重一大”以及医院职工、人民群众切身利益等信息,确保能随时看得到、找得到、查得到.提升服务效能推进“最多跑一次”改革,不断改进各项服务流程、服务措施,切实改善人民群众就医体验加大“三合理一规范”检查考核力度,进一步规范医务人员的医疗服务行为,切实做到合理检查、合理用药、合理治疗,严格控制医疗费用的不合理增长加大医德医风建设力度,制定完善科学的医务人员医德考评体系,大力弘扬医者仁心、大医精诚等传统医德医风文化和敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神,推动党风院风医风更加纯净健康.强化重点领域关键岗位监督紧盯“关键少数”,抓好重点岗位管理,明确重点岗位范围、轮岗期限,落实廉洁教育、利益冲突排查、廉洁风险排查和防控等具体要求,强化监管措施,提高重点岗位监管的可操作性,降低岗位廉政风险加强医院内部流程管控,突出重点领域、重点环节,紧盯医疗保险、药品购销、建设项目等重点领域,严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题
(三)锻造清正干部队伍.树立选人用人正确导向贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质专业化干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度,落实“凡提四必”要求,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,全面考察干部的德、能、勘、绩、廉,防止干部“带病提拔”严格执行《党政领导干部考核工作条例》,健全完善干部考核评价机制,持续推进干部能上能下,加大不适宜、不胜任现职干部调整力度注重从基层一线和急难险重岗位培养干部、考验干部、识别干部、选拔干部推动“墩苗育苗”常态化制度化,紧密结合年轻干部的思想、行为和成长特点,综合施策,切实加强教育管理监督,使年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,在严格约束下成长,以过硬本领展现作为、不辱使命.加强党性和法纪教育把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,大力弘扬建党精神,扎实开展党史学习教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展党章党规党纪专题教育,把党章党规党纪作为必修课引导党员干部讲党性、守纪律、作表率加强政德建设,教育领导干部明大德、守公德、严私德,增强拒腐防变的免疫力.持续优化干部作风持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,推动党风政风院风进一步好转始终保持政治定力,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治强化“马上办”作风,严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为问题严查享乐主义、奢靡之风,督促各科室过紧日子坚持纠“四风”树新风并举,持续开展“倡树学习研究新风、务实重干新风、争先创优新风,增强决策判断能力、落实执行能力、创新创造能力”作风能力建设和“十比十看十争”活动,树立崇尚实干、注重实绩的鲜明导向.强化对“一把手”和领导班子的监督管理认真落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以有效监督把“关键少数”管住用好坚持“三重一大”事项集体决策制度,严格执行主要负责人“五不直接分管”“末位表态”等制度严格执行领导干部个人有关事项请示报告、述责述廉、出国(境)管理、插手干预重大事项记录等制度,建立领导干部廉洁履职负面清单,规范领导干部兼职行为和离(退)休或辞去公职后的从业行为探索建立领导干部“八小时以外“常态化监管机制.完善激励干部担当作为机制认真贯彻《中共中央办公厅印发〈关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见〉的通知》(中办发
(2018)29号)及省、市有关意见,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,推动“三个区分开来”具体化,健全完善容错纠错机制,严厉打击诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利的干部担当负责,在全院上下营造干事创业的浓厚氛围
(四)积极开展清廉单元建设.推进廉洁家庭建设教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,管好亲属和身边人,以纯正家风涵养清朗党风政风院风广泛开展“家庭助廉”“传家训、立家规、扬家风”“大手拉小手”等活动,倡议领导干部家属当好“廉内助”,筑牢反腐倡廉的家庭防线.将清廉文化建设贯穿全过程大力弘扬“艰苦创业、
二、主要目标到2025年底,公立医院党组织领导下的院长负责制运行更加顺畅,医院党组织管党治党的责任落实,公权力运行阳光高效,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善;基于现代医院管理制度的清廉医院建设各项长效制度成熟定型,药品耗材购销领域和医疗服务中的不正之风得到有效治理,医疗服务行为更加规范有序,群众就医满意度不断提升;医院党员干部拒腐防变的思想防线和制度防线筑牢稳固,政治意识、纪法意识、担当意识明显增强;干部职工职业操守、职业精神进一步树牢,清廉医院文化深入人心,医德医风建设迈上新台阶
三、组织领导成立XX县卫生健康系统推进清廉医院建设领导小组,其组成人员名单如下组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室,负责日常工作,办公室主任由XX兼任,副主任由蒋俊同志兼任,办公室成员由XX等同志组成领导小组主要职责领导小组办公室承担清廉医院建设日常工作;负责清廉医院建设工作的决策部署,统筹谋勇毅担当、团结协作、精益求精、开拓创新、天鹅湖精神”的新时代医院精神,督促党员干部转作风、树正气深入挖掘提炼优秀传统文化中的清廉元素,开展清廉艺术作品创作,加大清廉文化产品供给力度深入推进清廉文化进家庭,让崇廉尚廉的理念深入人心扎实推进清廉文化阵地建设,立足中医药的历史传统、特色文化,收集整理历史人物清廉事迹,有效整合各类资源,将清廉文化寓于庭院、绿地、长廊之中,增强全院清廉文化的多样性和互补性
五、实施步骤
(一)调查研究阶段(2022年n月)认真学习市委关于清廉XX建设的决策部署,理清开展和推进清廉医院建设的理念思路、重点任务
(二)工作启动阶段(2022年n-12月)制定清廉医院建设实施方案,召开清廉医院创建活动动员大会,组织全体医务人员认真学习活动方案,明确开展活动的总体要求、主要内容和实施步骤,做到全员宣传发动,人人积极参与
(三)组织实施阶段(2022年12月一)按照创建活动方案要求,制定工作计划,采取多种形式,运用多种举措积极营造浓厚的活动氛围,扎实推进清廉医院创建,确保取得实效要定期对创建活动开展情况进行自查,及时对照检查,总结经验,完善措施
六、组织保障
(一)加强组织领导院党委成立清廉医院建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室各分院(院区)、科室要站在政治和全局的高度,突出政治统领、党建引领,切实把清廉医院建设作为落实全面从严治党要求的重要内容摆上议事日程,精心安排部署,认真抓好落实,确保各项任务顺利推进医院纪委要协助党委开展工作,强化监督执纪问责,为推进清廉医院建设提供强有力的政治和纪律保障
(二)强化考评督导建立完善定期分析研判机制,构建系统的、长期的、稳定的评价指标体系,为深入推进清廉医院建设提供决策参考将清廉医院建设与年度目标责任制考核和各类评优评先内容结合起来建立通报制度对工作落实不力、搞形式走过场的,予以通报并严肃追责问责,以考核、问责倒逼责任落实
(三)做好宣传引导要加强清廉医院建设的理论研究、经验总结整合资源巩固舆论阵地,把清廉医院建设宣传融入医院宣传工作格局,发挥广播、电视、报刊、新媒体的作用,精心策划、科学安排,深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成果,使广大党员干部进一步增强参与该活动的自觉性和创造性,充分发挥典型的示范效应
六、组织领导
(一)组成人员组长XXX第一副组长XXX副组长XXX(主持领导小组日常工作)XXX、XXX、XXX成员各职能科室、临床科室主任领导小组下设办公室,办公室设在院纪委,XXX兼任办公室主任,XXX、XXX兼任办公室副主任
(二)工作职责.领导小组职责在院党委的统一领导下开展工作,主要负责清廉医院建设的谋划部署和组织领导,研究解决重点难点问题,督促指导工作落实等.办公室职责主要负责研究制定清廉医院建设实施方案,明确工作目标、内容标准和具体措施,督导指导任务落实等办公室成立5个工作组
(1)综合协调组设在纪检监察室,由魏亚林任组长牵头负责清廉医院建设的全面协调工作
(2)学习研讨组设在党委办公室,由姜美娟任组长牵头负责组织各类学习交流、分析研判、演讲评比等各类活动
(3)考核评价组设在精细化管理办公室,由刘利芳任组长牵头负责拟定考核细则,督导考核工作落实情况
(4)宣传报道组设在宣传科,由丁林国同志任组长牵头负责清廉文化建设及清廉医院创建的宣传报道
(5)督导问责组设在纪检监察室,由魏亚林同志任组长负责指导、督促各分院(院区)、各科室开展廉洁建设工作,开展追责问效等相关工作廉洁医院建设实施方案为进一步贯彻落实党中央推进全面从严治党的决策部署,认真落实有关要求,高质量推进新时代廉洁文化建设,深度打造“槐香廉韵”廉洁文化品牌,现结合医院实际,制定如下实施方案
一、总体要求.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,增强“四个意识,,、坚定“四个自信”、做到“两个维护”将加强廉洁文化建设融入医院改革发展全过程,以党员领导干部为重点,面向全体干部职工,以点带面、示范引领,推动全院的党风廉政建设坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,大力培育传承红色基因、弘扬传统文化、体现时代精神,打造彰显XX特色的“槐香廉韵”廉洁文化,不断实现干部清正、医院清廉、政治清明、社会清朗,教育引导党员干部自觉抵制腐败侵蚀,厚植廉洁文化土壤,夯实清正廉洁的思想根基.基本原则1坚持政治统领要从政治上看、从政治上抓廉洁文化建设,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,以积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设,确保廉洁文化建设始终沿着正确方向前进2坚持病人至上把坚持病人至上、造福社会作为价值取向,尊重群众首创精神,发挥医务人员主体作用,做到廉洁文化为了人民、依靠人民,建设成效由社会评判建设成果由人民共享3坚持同向发力遵循系统集成、协同高效的科学方法,要集聚力量、集聚资源、集聚优势,医院各科室同向发力,形成共建共创共享的工作推进格局4坚持探索创新积极探索和实践深化廉洁文化建设的新途径、新方法,力求取得最佳效果,为医院发展建设营造良好的政治生态和发展环境,为推进XX廉洁文化建设向深层次发展、构建风清气正的政治生态做出贡献
二、具体措施.坚持固本强基1加强理论武装把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力坚持用好“第一议题”制度,将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党委理论学习中心组学习计划,纳入干部教育重要内容,作为党支部主题党日必修内容,通过参加读书班、专题班,采取专题授课、研讨交流及微宣讲、云课堂等形式,组织党员干部深学细研,感悟思想伟力,夯实清正廉洁思想根基2坚定理想信念坚定信仰信念信心,让党的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵,转化为廉洁自律的内在动力坚持不懈把党史作为必修课、常修课,巩固拓展党史学习教育成果,统筹推进“四史”宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化开展对党忠诚教育,深化对党的性质宗旨认识依托党史教育基地、革命历史类纪念设施和遗址、爱国主义教育基地等载体平台教育引导党员干部永葆初心、勇担使命深入开展党的光荣传统和优良作风教育,传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质,不断增强意志力、坚忍力、自制力3深化党课宣传统筹用好“学习强国”“灯塔一党建在线”等网络平台,宣传阐释全面从严治党重大原贝h重大任务、历史性成就以及反腐败斗争形势党政主要负责同志带头讲廉政党课,党支部书记定期为党员讲廉政党课.坚持文化引领
(1)发展积极健康党内政治文化教育引导广大党员严格遵守党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,讲修养、讲道德、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节严守政治纪律和政治规矩,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的医患关系推动营造风清气正的良好政治生态
(2)传承红色文化基因立足弘扬伟大建党精神,从党的百年奋斗历程中汲取力量围绕“七一”、建军节、国庆节、国家公祭日等重要时间节点,开展廉洁文化宣传活动,学习和传承革命先辈的廉洁风范,淬炼党员干部公而忘私、甘于奉献的高尚品格
(3)凝聚社会主义先进文化思想共识发挥榜样带动作用,坚持培树新典型与学习老典型相结合,大力宣传焦裕禄、孔繁森等先锋模范人物的先进事迹、清廉故事,营造为政清廉、秉公用权的办公生态.坚持教育约束并重1加强政德教育深入贯彻落实习近平总书记关于“领导干部要讲政德”的重要指示要求,把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值理念把政德教育作为干部教育培训的重要内容,优选教育主题和内容,推动政德教育走深走实,引导党员干部明大德、守公德、严私德2加强党规党纪教育把学习掌握党章党规作为合格党员的基本要求,列入“三会一课”内容,促进党内法规学习常态化制度化深入学习宣传以党章、准则、条例等为重点的党内法规,突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章将党规党纪教育纳入党委全面从严治党主体责任内容3加强警示教育创新方式方法,建立长效机制,分层分类开展廉洁从政警示教育,用身边事教育身边人,做到警钟长鸣、震慑常在提高党员干部廉洁从医从政意识,带动全员形成以清为美、以廉为荣的良好风尚4加强监督约束把廉洁要求融入制度规范,贯穿到日常监督之中健全谈心谈话制度,用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式,推动“红脸出汗”常态化加强对“关键少数”监督,强化医院各科室中层干部述责述廉,将执行廉洁纪律情况作为重要内容扣好年轻干部廉洁从政“第一粒扣子”,聚焦新入职党员、年轻干部开展定制化廉洁教育活动,引导年轻干部牢记清廉是福、贪欲是祸积极落实容错纠错、澄清保护、关怀帮扶机制,坚持为担当者担当、为负责者负责,切实营造干事创业、敢于担当的良好氛围.坚持家风助廉
(1)注重家风建设将习近平总书记关于注重家庭家教家风重要论述作为党员和领导干部学习教育的重要内容,推动廉洁教育融入家庭日常生活,引导党员干部注重家风建设
(3)建立家风监督机制严格执行个人有关事项报告制度,加大“八小时之外”监督力度,共筑廉洁“防火墙”落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,防范涉外行为风险..坚持崇廉拒腐
(1)拓展廉洁教育阵地加强廉洁文化阵地建设,优化资源配置,提升建设质量,充分利用现有办公场所,打造道德讲堂、廉洁文化墙等,加强对党员干部的廉洁教育
(2)统筹各类媒体资源利用网站、公众号、服务号等新媒体平台,创新“廉洁文化+互联网”模式,把廉洁文化、廉政教育工作信息作为宣传重点,及时转发上级媒体平台具有山东特色艺术形式的廉洁文化产品,深入宣传倡导廉洁理念
三、工作要求.强化责任落实把廉洁文化建设作为一项重要政治任务,担负起廉洁文化建设的政治责任,纳入到党风廉政建设和反腐败工作总体布局,纳入党的宣传思想和精神文明建设整体规划,精心组织,跟进落实,一抓到底,力戒形式主义.强化统筹协调建立健全廉洁文化建设统筹协调机制把廉洁从政教育作为干部教育培训重要内容,主动作为、抓出成效,努力形成党委统一领导、纪委组织协调、各科室共同参与的工作机制.强化监督检查将廉洁文化建设纳入医院综合目标考核考评,作为科室评先评优的金标准,综合运用日常监督、抽查检查等方式强化监督检查,及时发现问题,督促整改落实.强化工作实效坚持效果导向,紧紧围绕中心、服务大局,把医院廉洁文化建设与区委区政府中心工作有机结合起来,切实把廉洁文化建设转化为全体党员干部和公职人员推动落实发展思路、积极参与XX建设的强大动力划各项工作,协调解决重点难点问题,督导检查工作落实及考核验收等;制定相关措施和实施方案;负责重点工作的落实和考核验收;完成领导小组交办的其他工作U!
(一)坚持诊疗规范,加强合理诊疗建设.严格遵守卫生法规与制度贯彻落实《中华人民共和国执业医师法)》《中华人民共和国护士条例》等法规和制度,依法执业,严格执行各项诊疗规程及技术操作要求,加强临床路径管理,促进合理诊疗,进一步规范医疗服务行为.全面加强医疗质量管理贯彻落实《医疗质量管理办法》、《医疗质量安全核心制度要点》《医疗技术临床应用管理办法》等规章制度,全面落实医疗质量和医疗安全的核心制度,规范临床诊疗行为,保障医疗安全,实施医疗质量关键环节、重点科室、重要岗位和重要时段的重点监控,及时发现医疗质量安全隐患,有效防范、控制医疗风险加强合理检验检查管理,推进同级医院检验检查结果互认完善临床用血管理,落实临床合理用血,加强医务人员培训,积极组织继续教育和在职培训,努力提高专业技术水平,增强责任意识,防范医疗差错、医疗事故的发生.加强药品和高值耗材监管建立健全药事管理和院感管理等机构,完善制度,明确职责完善药品管理制度从源头上防止乱收费、多收费的现象发生.加强临床路径管理医疗机构建立健全临床路径管理制度,增强临床诊疗行为规范度和透明度继续扩大临床路径管理覆盖面,提升临床路径管理病例录入率和完成率,公立医院实施临床路径管理的病例数占公立医院出院病例总数不低于35%建立健全临床路径考核管理机制
(二)坚持收费透明,促进医院阳光运行.落实收费价格公示制度各公立医院应认真落实医药费用相关文件精神和制度,严格按照物价部门核定的收费项目、收费标准,规范收费实行收费价格公示、查询、费用清单等管理,提高收费透明度在医院公共区域、医院信息管理平台等采取多种形式向社会公示收费项目、收费标准,并根据国家有关规定及时调整价格,更新医药价格数据库信息,使人民群众及时了解收费情况,进一步规范收费行为.加强医院收费管理医疗机构要设立收费价格管理专兼职部门,合理配置收费价格管理人员建立健全收费管理制度,严格执行收费管理规程完善挂号、收费、结算、退费等收费管理工作流程,规范工作程序,堵塞收费管理漏洞,提高收费管理水平规范运用收费信息系统,严格按价格目录标准收费,从源头上防止乱收费、多收费的现象发生.加强医药收费复核与监管一是严格执行医药收费复核制度,设立收费咨询复核窗口,专人专职常态化管理加强对医药收费的日常监管,落实医院内部收费价格监督自查制度,及时纠正不规范收费行为,定期组织对各科室的收费价格执行情况进行监管,监管结果纳入科室考核体系,加大对违规行为的处理,确保收费合理规范透明建立收费价格投诉处置机制,完善处理程序,畅通收费咨询渠道通过各种方式公布投诉管理部门地点、联系方式,及时处置人民群众投诉,及时纠正错误,及时化解矛盾二是建立健全医德考评体系和医德档案,每季度开展一次患者满意度测评,将考评测评结果与医务人员考核、晋职晋级、岗位聘用、评先评优等方面挂钩医院完善医德医风举报投诉和处理曝光平台,全方位接受社会监督,推进清廉行医
(三)坚持医风清廉,构建医院清廉体系.提高政治站位深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法》,把党的政治建设摆在首位,筑牢党员干部政治信仰基石,压紧压实政治责任,严格落实“两个责任”和“一岗双责”.加强医德医风建设大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神,拓展清廉文化阵地,发挥先进典型的示范引领作用.开展重点整治行动开展“不合理医疗检查整治”、“高值医用耗材专项整治”等重点整治行动,降低群众医疗费用负担,改善群众就医体验n.严厉打击“欺诈骗保”重点打击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为,确保医保基金安全高效、合理规范使用.开展社会办医综合整治把深入开展社会办医乱象综合整治工作作为清廉医院建设工作重要抓手,持续深入开展社会办医医疗及医疗保健乱象的专项监督检查,促进社会办医医疗机构依法执业,强化行业自律加强对社会办医医疗乱象的案件查处,查处社会办医医疗机构的各类违法违规执业行为,坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为进一步整顿和规范医疗秩序,营造良好的就医环境,提高全县社会办医医疗质量和安全,保障人民群众的健康权益.开展人类辅助生殖领域突出问题专项整治打击非法人类辅助生殖技术应用相关行为,规范行业秩序,促进依法执业.开展医疗美容行业突出问题专项整治行动规范医疗美容机构依法执业行为,严厉打击非法医疗美容和美容贷等行为,规范医疗服务市场秩序.完善行风管理制度落实《全国医疗机构及其工作人员清廉从业行动计划(2021-2024)》,进一步完善行风管理制度,将行风纳入考评范围,开展“清廉科室”、清廉病房“清廉团队”、“清廉文化”建设.建立每月“廉政查房”制度医院领导班子、纪检委员每月进行一次廉政大查房,每次检查1-2个科室,针对被检查科室的学习培训情况、医德考评录入情况、到岗到位情况进行抽查,严格执行有违必罚对于“清廉榜样”进行实名表扬宣传,公示拒收红包、收到锦旗和表扬信的人员名单
(四)坚持医患和谐,提高人民群众幸福感和获得感.优化医疗服务质量以服务人民健康为中心,大力转变医风行风,深入开展“奉人民为上、视群众为友、与健康同行”专项活动,着力破解医院服务中的堵点、痛点、难点问题,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范,提升群众满意度.持续开展诚信医院创建坚持“五不一率”(不收提成、不收红包、不乱收费、不作假、不发生医疗责任、技术责任事故,社会群众和患者满意率达90%以上)和医疗卫生行风建设“九不准”标准,打造诚信医院、诚信科室、诚信医生,加强医疗道德诚信建设,实现在医疗服务过程中合理检查、台理用药、合理诊疗的工作目标,推进清廉医院建设.畅通医患沟通渠道落实《医疗纠纷预防和处理条例》,强化医疗纠纷处置,落实医疗投诉和医疗纠纷处理机构,将各种矛盾化解在萌芽中,采取多形式畅通群众诉求渠道,加强与患者和家属的沟通交流构建和谐医患关系.健全医务人员激励机制全面深化公立医疗机构薪酬制度,健全以公益性为导向的绩效考核指标和方式方法落实医务人员职称评价机制,科学设置评价标准U!
(一)动员部署阶段(2022年5月)增强清廉意识,在推进清廉医院建设的基础上,围绕推进清廉医院建设要求,结合实际制定推进清廉医院建设方案,明确工作任务,成立推进清廉医院建设领导小组,动员部署推进清廉医院建设工作结合实际,分层分类深入进行动员发动,重点部署开展清廉医院建设工作的目的意义、方法步骤、阶段任务主要领导亲自动员、亲自部署、亲自组织、带头参与局机关各职能股室、各医疗机构灵活运用不同方式,大力开展宣传动员工作,广泛营造声势,积极推动活动开展
(二)组织实施阶段(2022年5月至2022年12月)全面落实推进清廉医院建设要求,组织开展推进清廉医院的实施、督导和迎接验收工作,项目实施采取“五个一模式”,即一个项目、一个主主体、一套工作方案、一名责任领导、一张工作进度表,项目实施过程中注意收集、保存文字和影像资料
(三)打造清廉医院示范点(2022年6月至2022年8月)培养担当、树立先进榜样,打造清廉医院示范点建设工作,以县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、XX精神病专科医院作为第一批清廉医院建设示范点,以点带面稳步推进,2022年底前全部医院完成创建清廉医院工作
(四)巩固提升阶段(2022年12月,并长期坚持)建立清廉医院建设长效机制,结合医院中心工作,持续改进和巩固提升现有成效,实现“诊疗行为规范、收费价格透明、医德医风更为清廉、医患关系和谐”的良好局面
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任推进清廉医院建设实行分级管理,各负其责,上下联动,促进创建工作落实县卫健局成立推进清廉医院建设领导小组,局主要领导任组长班子成员任副组长,各股室负责人,各医疗机构主要负责人为成员,落实任务分工,统筹协调清廉医院建设各项工。