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1、突发公共事件的已经预案
2、火灾报警应急预案
3、盗窃、匪警应急预案
4、上访事件的应急预案
5、人员伤亡事件的应急预案
6、突发停水/停电/停气/的应急预案
7、爆炸事件的应急预案
8、新闻暴光和恶意报导事件的应急预案
9、反恐防暴的应急预案
10、自杀事件的应急预案
11、醉汉事件的处理
12、精神病事件的处理
13、失物事件的处理
14、遇急症病人、人员受伤事件的处理
15、交通事故、刑事案件的处理
16、车辆违规停放的处理
17、地震灾害的应急预案
3.2疏散和救护划定安全区,根据建造特点和周围情况,事先划定人员疏散集结的安全区和疏散通路明确分工,把责任落实到各个部门或者义务消防队员,引导和护送人员向安全区疏散,在疏散区域内,接待安置疏散下来的人员和稳定人员情绪疏散次序1)先着火房间,后着火房间的相邻房间2)先着火层以上各层,后着火层以下各层3)指导青壮年沿着消防楼梯穿过着火层进入安全区,护送行动不便的人员从消防电梯或者消防通道疏散4)现场救护,组织本单位义务人员在安全区及时对伤员进行处理或者送医院救治5)清点疏散出来的人员,进行登记记录6)通过疏散人员的统计,分析在火场内的人员数量,给专业救灾队伍提供可靠信息(地点和人数)
3.3组织自救灭火在着火层现场,必要时可在相对安全区(消防电梯前室,消防楼梯前室等)或者着火层由物业服务中心负责人、消防工程专员、秩序维护部负责人、工程技术人员等组成灭火指挥组,并指挥灭火行动灭火指挥组指挥的职责1)组织侦察火情,掌握火势发展情况,确定火场的主要方向2)及时向救灾指挥部汇报火情3)根据火势情况,指挥切断电源,可燃气体源4)指挥参战人员实施着火层的灭火、疏散、抢救伤员5)派出人员关闭着火层防火分区的防火门和携带灭火工具,防止火势纵向或者水平方向蔓延6)检查对参战人员的灭火战斗部署是否符合要求7)公安消防队到场后,协同组织灭火抢救
3.4防烟,排烟1)启动增压送风防烟系统,对疏散楼梯间及消防电梯前室保持增压送风防烟2)启动着火层上区层面疏散楼梯间的增压排烟系统3)关闭防火区的防火门,防烟门
3.5安全警戒1)外围警戒任务是清除路障,指引一切无关车辆离开现场,维持好管辖区域的秩序,迎接消防车,为消防队灭火工作的展开创造有利条件2)着火层出入口警戒任务是不许无关人员进入管辖区域,指导疏散人员离开,看管从着火层疏散下来的物件,保证消防电梯为消防人员专用,指引消防队进入着火层,消防控制室,为消防队的灭火行动维持好秩序3)着火层下一层的警戒任务是不许已疏散的人员进入或者再登上着火层,防止坏人趁火打劫,创造混乱,保护好设备器材,指导疏散人员向安全区有秩序的撤离4)火灾扑灭后,在火灾区域设立警戒区,禁止无关人员进入,配合公安消防部门调查火灾原因通讯联络1)建立通讯网络,使各部门人员能迅速正确地接到火灾信息,按火灾应急方案中指定的部位、职责,执行任务2)保持管辖区域内外、着火层与消防控制室、消防控制室与工程维修部门的无线电通迅联络设备操作1)工程部电工切断失火部位电源,关闭煤气,按照消防指挥命令启动消防泵,确保灭火用水,并开启抽排烟装置2)工程部电梯工将所有客梯迫降至底层,关闭电梯3)客服部维护现场秩序,抢救伤员,引导人员疏散至安全地方设施保障1)保证消防用水,消防用电供应不间断2)保证灭火器材的供给和完好3)保证伤员救护等的运输工具
4、事件结束后,由消防管理专员负责检查分析原因,制定纠正/预防措施,并实施如是火灾或者火警苗子,物业服务中心应将事件情况以书面形式报相关部门
(三)盗窃、匪警应急预案
1、队员在执勤中遇有(或者接报)公开使用暴力或者其他手段(如打、砸、抢、偷等)强行索取或者毁坏公司和用户财物或者威胁用户人身安全的犯罪行为时,要切实履行秩序维护员职责,迅速制止犯罪
2、当发生突发案件时,要保持镇静,设法征服罪犯,同时即将通过通讯设备呼叫求援
3、所有持对讲机的秩序维护员在听到求援信号后,要即将赶到现场并封锁出事出入口,同时通知值班人员并录相(有录相条件时),然后视情况向有关领导汇报
4、若犯罪份子逃跑,一时又追捕不上时,要看清人数、衣着、像貌、身体特征,所用交通工具及特征等,并及时报告管理处,重大案件要即将拨“110”电话报警
5、有案发现场的(包括偷盗、抢劫现场)要保护现场,任何人不得擅自挪移任何东西,包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等,不得让外人进入现场;在公安机关人员未勘查现场或者现场勘查完毕前,不能离开
6、记录用户所提供的所有情况,记录被抢(盗)物品及价值,问询用户是否有任何线索、怀疑对象等情况
7、若是流动过程作案,没固定现场的,对犯罪份子遗留下的各种物品、作案工具等,应用钳子或者其他工具提取,然后放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理,切不可将秩序维护人员或者其他人员的指纹等痕迹留在物品上
8、事主或者现场如有人员受伤,要即将设法尽快送医院医治抢救并报告公安机关
9、班长做好现场记录,并写出书面报告
(四)上访事件的应急预案
1、门岗首先要及时辨别上访人员的数量,并在第一时间上报,报告上访人员的数量及其他情况
2、服务中心项目经理和秩序维护部负责人在接到队员报告后,应立刻作出部署,首先上报信访局及政府相关部门,在第一时间赶到门岗,了解上访人员数量,上访人员来自哪个地区,上访所要反映的问题是什么联系信访局工作人员前来接访在了解到上述情况以后立刻汇报导到政府办公室及信访局相关领导并协助信访局接待处理上访问题,
3、同时抽调部份秩序维护队员,到门岗维持现场秩序物业人员不能与上访人员发生肢体接触,耍耐心劝阻上访人员到信访局反映问题,若有上访人员堵门影响车辆进出,物业人员要好言劝阻,并同信访局工作人员协调处理,同时安排人员在大门外处疏导车辆就近停放,在大门内疏导外出车辆暂时住手出车避免司机与上访人员发生冲突造成混乱
4、若上访人员不听劝阻,既要堵门又要进入小区服务中心要立刻做出人员调整分成两组,一组人员负责门岗秩序的维持,主管人员不能进入小区,协同信访局工作人员进行处理,安排好人员提高安全意识,防止不法份子乘机破坏,若政府领导出面处理上访问题,要保证好现场秩序,防止发生踩踏、拥挤现象,若上访人员与政府工作人员发生冲突,要及时分开冲突人员,确保业主人身安全
5、处理辖区内上访事件,要做到反应及时、上报迅速、安排周到保证人身安全,保护设施设备不受破坏上访人群中人员复杂,物业人员要做到镇静节制,决不能与上访人员发生冲突,防止矛盾对向我们造成不必要的伤害和损失
(五)人员伤亡事件的应急预案
1、员工伤亡事件的监测与预警各部门进行危(wei)险作业时,要做好现场围挡和标识,防止非专业人员误入各部门设置安全管理员,定期自检自查部门的安全工作各部门发现安全隐患,要即将处理
2、信息分析通报与报告各部门定期采集人员伤亡的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,坚持安全生产发生人员伤亡后,各部门要第一时间将情况报告部门负责人及应急小组人员伤亡处理完毕后,及时将事故情况书面报告报物业服务中心负责人及分管领导、公司管理委员会
3、人员伤亡时的行动方案员工在区域内发现人员伤亡情况,应及时准确的通知客服部门或者中控室(值班经理)及应急小组组长接到人员伤亡的报警后,接警值班人员须及时与秩序维护部门取得联系,秩序维护部门接到人员受伤报告后,在应急小组组长指挥下拨打120急救电话,并携带急救箱赶赴现场予以应急救护了解伤者受伤的经过,检查是否与物业管理区域内设备设施有关并采取适当控制措施客服部门视情况联系伤者的单位领导或者亲属、朋友对重伤人员要及时送往医院救治对意外伤害特殊是客户自报的伤害,在积极救治的同时还要认真查明伤害地点、时间、伤害物及属于受何种情况的伤害,查清疑点,详细记录,必要时请公安机关协助处理遇到下列情况,须谨慎对待1)人自诉而无旁证,且情节有疑点2)客人伤害致残,情况不清但客人索要致残证明3)区域内设施设备不可能致客人受到伤害4)如人员在物业管理区域内死亡,发现者应首先保护好现场秩序维护部接到人员死亡报告后主管以上人员应即将安排秩序维护员保护现场,在客服部门的配合下,查明死者的身份,了解报告者发现的时间及当时现场,及时通知公安机关,配合公安人员处理客服部根据死者身份,与其公司负责人联系,如死者系外来人员,由公安机关及时与其家属联系无论何种原因,如确认尚未死亡,必须及时送医院抢救,并派专人陪同,现场妥善保护,待公安人员到场查验伤亡人员为物业服务中心员工者,由法律法规及公司规定确定是否为工伤,上报公司相关部门后按规定处理事件处理完毕,由秩序维护部门填写《突发事件处理记录表》,报应急小组组长
4、预防人员伤亡的应急准备各部门要针对岗位安全隐患及安全常识,建立精密的安全生产管理制度各部门为员工配发足够的劳动保护用品,工作现场配备安全用具和标识行政管理部门配备必需的应急医疗药品和用具人员伤亡应急队伍的建设、培训和演练各部门要建立培训制度,定期对员工进行培训并组织人员伤亡演练
5、涉及人员伤亡等治安事件的应急预案治安事件的预防定期在公共场所宣传国家的法律法规客户入住后,与客户签订安全责任协议书培训和教育员工遵守国家的法律法规514在公共区域,加强治安巡逻检查治安事件的监测与预警当员工接到电话反映管理区域内发生治安事件时,应及时记录治安事件发生的具体时间、位置、人数、原因、事态的发展等情况员工发现管理区域发生治安事件,要及时通知秩序维护部门及应急小组组长中控室值班员通过电视监控发现管理区域内发生治安事件,应及时通知部门负责人及应急小组组长治安事件处理方案员工在接到或者发现本物业管理区域内发生治安事件时,应迅速通知秩序维护部门及应急小组组长秩序维护部门的任务秩序维护部门负责人迅速带领班长及秩序维护人员赶到现场542控制事态的发展,劝阻当事人双方,并带至秩序维护部办公室,劝离围观的人员543当双方伤势较轻时,安抚当事人,调解双方矛盾,填写谈话笔录,要有当事人的姓名、性别、籍贯、住址、电话、身份证号及事情经过走访其他有可能了解事情的目击证人当双方当事人伤势较重时,在应急小组组长的允许下,由值班人员拨打120请求救援,协助对伤员进行抢救546负责保护现场,设立警戒线,保留物证,劝离围观的人员查看中控室录相资料,对事情有匡助的录相要即将保存当事人如要求报案,需公司出示正式书面的报案材料秩序维护部负责人在争得应急小组组长的批准下,向有关公安机关正式报案5410配合公安机关做好事情的处理工作客服部门的任务负责走访、安抚客户552联系受害人员的家属行政管理部门的任务携带急救药箱到现场,对伤势较轻者进行救护562如有伤势较重者,尽快拨打120或者110请求救护
6、治安事件应急处理专业队伍的建设、培训和演练各部门要建立培训制度,定期对员工进行培训并组织人员伤亡演练综合管理部门定期对新入职和在职员工进行法律法规的培训礼聘专业公安机关人员,对全员进行《治秩序维护理条例》的培训
(六)突发停电/停气/停水的应急预案工程维修部门负责供电/气/水设备的运行管理,保证24小时有人值班客服务部门在接到相关部门的计划停电/停气/停水信息后,要及时通知工程维修部及客户服务部发布相关信息正常供电/气/水情况下,做好预防技术措施信息分析通报与报告工程维修部门定期采集突发停电/停气/停水的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查各种设备发生蓦地停电/停水/停气事件后,当班人员要及时将情况报告部门负责人及客户服务部门、秩序维护部门相关人员各部门要将情况逐级上报发生蓦地停电/停水/停气事件后,各部门按照应急预案进行处理处理完毕对事故发生原因及时进行分析突发停电/停气/停水时的行动方案工程维修人员任务工程专业责任人为专业主管或者当值负责人工程主管或者当值负责人即将到达现场组织值班维修工进行应急处理工程维修值班员进行紧急处理后,要在日志备注上记录停电/停气/停水时间和处理情况,并写好事故报告工程维修部其他人员的任务工程维修部责任人为部门经理及当班负责人工程维修部调度或者值班长即将核实情况,向上级领导和其他部门随时报告办公室人员协助做好情况的报告和解释,协助疏散工作客户服务部门的任务客户服务部门责任人为部门负责人即将与工程维修部门专业主管或者当值领班/班长问清停电/停气/停水大致区域,并派人前往停电/停水/停气区域做好客户的解释与疏散工作前台和各现场工作人员向客人做好耐心解释提醒单元楼栋业户做好相应应急措施秩序维护部门的任务秩序维护班长及时了解停电/停气/停水区域位置,并派秩序维护员前往相关区域做好客户安全保卫或者疏散工作秩序维护员向客人做好耐心解释343所有秩序维护人员在指定工作区域维持秩序,引导客人出行或者疏散,提醒客户不要乘坐任何电梯保证消防中控设备的正常运行停电/停气/停水时物业服务中心所有人员都要全力配合紧急处理工作,所有参加处理人员尽量携带本部门的应急资源在供电/气/水无法即将恢复的情况下,由客户服务部及时通知小区入住业户工程维修部门及时填写《突发事件处理记录表》预防突发停电/停气/停水的准备工程维修部门要建立精密的电气水管理制度并制定科学有效的预防性检修和检测计划如遇计划停电/停气/停水,要做好预防突发停电/停气/停水的准备5突发停电/停气/停水应急队伍的建设、培训和演练工程维修部门配备合格的值班人员值班人员要定期接受相关部门的考核,取证上岗要建立培训制度,定期对员工进行培训并组织摹拟演练
(七)爆炸应急预案
1、爆炸事件的预防
1.1全体员工在日常工作中应加强工作区域的检查,特别是隐蔽角落,设施设备缝隙中是否有可疑物品12秩序维护部门员工在日常工作中注意发现可疑人员及其是否携带可疑物品客服岗位尽量不提供暂存箱包服务如确实需要,采取适当方式请客人配合工作,注意发现箱包是否有易燃易爆及爆炸装置等可疑物品和异常包装物品对拒绝开箱检查者,婉言谢绝不予保管各部门应加强管理,认真履行要害部位管理制度,严禁存放易燃易爆危(wei)险品
2、爆炸事件的监测与预警员工发现可能引起爆炸的可疑物品和不明来历物品,不要随意翻动,即将控制现场并报秩序维护部门由秩序维护部门到现场对该物品进行甄别,初步调查后,采取必要手段进行防护或者移至安全防爆区域,并划定警卫线本物业服务中心员工接到吓唬电话或者收到其他人员反映信息时,应详细记录来电时间电话内容,反映人姓名、单位、信息来源并迅速上报秩序维护部门.发现可疑物品的处理方案迅速组织秩序维护人员在可疑物品周围划定安全区域,设定警戒线疏散可疑物品所在楼层及上、下各一层客户和员工秩序维护人员在确保自身安全的情况下,使用防爆毯和防爆护拦暂时将可疑物品覆盖和隔离34在应急小组组长指挥下拨打110并向当地公安消防部门报告现场人员不得使用对讲机、手机等无线通讯工具封锁所有通向现场的通道,防止现场骚乱在应急小组批准情况下,及时通知相关范围内其他楼栋,并将事件发展随时告之相关方面机构与人员.发生爆炸后应急方案发生爆炸后,应急小组应即将核实爆炸事件、地点、人员伤亡情况并与110报警中心、公安消防部门等单位取得联络爆炸事件发生后,现场工作人员要坚守岗位保护现场,注意可疑线索和可疑人,等待公安机关爆炸侦破人员和公司领导到达现场秩序维护部门所有备勤人员即将赶到现场秩序维护部门监控系统要密切注意爆炸现场,并控制所有出入口及通道秩序维护部门负责人到达现场后,由警卫组打开所有对外通道门,并以爆炸点为中心设5-20米警戒线,不许任何人员进入现场,同时进行救助伤者、疏散人员工作,对所救人员的位置、抢救方法等情况准确记录,现场物品不得挪移消防组负责查看是否有二次爆炸或者燃烧的可能,做好灭火准备如有火情即将采取措施如火情较大,在应急小组组长指挥下拨打119火警电话秩序维护人员协同有关部门控制管理区域内要害部位,各要害部位工作人员要坚守岗位,听从指挥部的命令,保证各要害部位正常运转工程管理部门负责检查由于爆炸可能引起重大事故的设备,撤走现场附近可以搬走的贵重物品、设备或者派专人看管行政管理部门准备车辆,在应急小组组长指挥下与市急救中心取得联系,及时抢救伤员秩序维护部门按紧急疏散路线转移客人,并抢救档案、资料及运送伤员,准备好手电和湿毛巾,供救援使用并协助公安机关和安保部对现场周围可疑物品、可疑人员进行调查服部门在秩序维护部门等各部门协助下将未受伤的客人安置到安全地点、稳定客人情绪、同时协助各公司劝阻人员离开危(wei)险区域,以利于公安机关的调查,有效控制外来人员的会萃,防止骚乱其他部门的管理人员及员工要坚守岗位,稳定客人情绪,检查、排除所属区域不安全隐患
5、秩序维护部门配合公安机关进行事件调查工作并填写《突发事件处理记录表》
(八)新闻暴光和恶意报导事件应急预案.新闻暴光和恶意报导的监测与预警客户服务部门定期按计划走访所属区域客户,采集客户意见和建议,及时处理和反馈,最大限度的减少客户投诉定期组织以“投诉处理”、“案例分析”等为主题的培训,增强员工的服务意识、应变能力及应急处理能力定期对所管辖区域设备、设施进行检查,发现问题及时处理4员工发现有新闻媒体采访本项目(或者公司)的负面情况时,应第一时间报告服务中心(处)负责人;服务中心(处)负责人及时了解媒体名称、采访者姓名或者工号等信息,在媒体播出信息前争分夺秒及时将信息传递到行政管理部门(品牌管理部门),不漏掉任何细节如有书面报告、录音、签字文件须一并提供;行政管理部门(品牌管理部门)根据可能的影响程度在信息播出前,决定和实施公关应急处理办法,争分夺秒挽回影响
(一)突发公共事件的应急预案
1.1突发公共事件的分类根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类1)自然灾害主要包括洪涝灾害,气象灾害,地震灾害,生物灾害等2)事故灾难主要包括本系统内的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故等3)公共卫生事件主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件4)公共安全事件主要包括人员密集场所安全事件,公共场所突发治安事件等突发公共事件的分级各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,普通分为四级I级(特殊重大)、II级(重大)、III级(较大)和W级(普通)工作原则以人为本,减少危害切实履行物业管理与服务职能,把保护顾客和员工的生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害132居安思危,预防为主高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作133统一领导,分级负责在公司的统一领导下,建立健全分级负责,条块结合、物业服务中心管理为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥应急指挥小组的作用依法规范,加强管理依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化135快速反应,协同应对加强以物业服务中心管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥全体员工、业主委员会、居委会和业户、商户、消费者的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制员工发现与本公司有关的新闻暴光和恶意报导新闻,应及时报告服务中心(处)负责人,服务中心(处)应及时将信息传递到行政管理部门(品牌管理部门),行政管理部门(品牌管理部门)根据报导的影响程度,决定由公司或者服务中心(处)进行公关应急处理行政管理部门在公关处理的适当时机,及时与相关职能部门、相关项目沟通信息,以便做好公关配合工作
2、新闻暴光和恶意报导的分析、处理与报告如果新闻暴光和恶意报导事件属于虚假、失实报导的,行政管理部门与服务中心(处)可依据国家新闻出版署1999年7月8日发布的《报刊刊载虚假、失实报导处理办法》向报道方上级主管单位投诉,并保留采取法律途径挽回损失的权利如果新闻暴光和恶意报导事件属于真实报导且事实真象对我方有利,则应急小组可充分利用媒介揭示事实真象,让媒介充分了解事件原委并引导其对事件本身进行客观的报导和评论如果新闻暴光和恶意报导事件属于真实报导且事实真象对我方不利,应急小组应及时上报公司,听从上级指示召开紧急会议,依照上级指示精神讨论对策及处理办法
2.5委派专人查明事情真象6以最短期确定对外发言人,并发表坦诚的声明,强调该次事件的偶然性和企业的改正措施及时间表,以及企业承担责任的方式和范围,以取信于媒介和其受众迅速对事件进行处理,力争圆满解决并及时将结果对外通报突发事件处理完毕后,对当事人、使用人进行回访并相互沟通缓解矛盾
3、新闻暴光和恶意报导事件的总结与改进新闻暴光和恶意报导事件基本平息后,对处理全过程进行全面总结,从中吸取经验教训,发现问题,持续改进;肯定成绩,逐步推广制订纠正措施1)根据总结情况,适当修改原有预案中误漏之处,以完善预案2)根据总结情况,编制还缺乏的预案,以充实预案3)根据总结情况,有针对性地开展培训1(同样包括对内、对外两个方面),持续改进,不断增强处理相关事件的能力,防止类似事件的再度发生
4、作好书面记录,上报公司
(九)反恐防暴应急预案
1、甄别恐怖袭击的方法恐怖人员的甄别神情恐慌、言行异常者着装、携带物品与其身份明显不符,或者与季节不协调者3冒称熟人、假献殷勤者LL4在检查过程中,催促检查或者态度蛮横、不愿接受检查者反复在小区周边徘徊又说不清晰目的的汽车恐怖袭击的甄别车辆停留异常违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或者人员密集场所;车内人员异常如在检查过程中,神色惊慌、催促检查或者态度蛮横、不愿接受检查;发现警察后启动车辆逃避的车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色;车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹;如车灯是否破损或者异物填塞,车体表面是否附有异常导线或者细绳
1.3可疑爆炸物的判定方法131看由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察,识别、判断可疑物品或者可疑部位有无暗藏的爆炸装置132听在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响嗅如黑火药含有硫磺,会放出臭鸡蛋(硫化氢)味;自制硝钱炸药的硝酸镂会分解出明显的氨水味等
2、可疑人员的情况处置在小区外及门岗处发现形迹可疑、四处游荡的可疑人员时,第一时间将可以情况上报至应急小组组员并密切关注,随时掌握可疑人员去向
2.
1.2副组长即将组织现场人员,建立警戒线,使犯罪份子无法挨近小区
2.
1.3副组长及时将情况上报至组长,应急领导小组宣布小区进入全面应急状态
2.
1.4对已进入小区的可疑人员,副组长集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪份子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法征服犯罪份子或者驱除出小区范围对发生暴力事件现场实施警戒,阻挠无关人员进入小区,维护现场秩序,防范别实用心的人肇事,引导内部及外部救援人员进入事件现场进行救援
2.
2.小区内发现可疑人员的应急处置
2.
2.1小区巡逻人员立即将情况上报至应急小组成员处,和应急小组指派人员即将对可疑进行问询,同时限制其在局部区域内活动
2.
2.2若这人自述进入小区的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话先后矛盾,蛮不讲理,秩序维护人员应当将其带入办公室进行进一步盘问
2.
2.3若有证据表明这人是危(wei)险人物或者犯罪嫌疑人,应即将打H0报警由警,由警方带走作进一步调查、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,现场人员应当将其像貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,应当做好这人再一次闯入小区作案的思想准备和预案准备在整个过程中,秩序维护人员应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全
2.
2.6秩序维护部应把事件情况及时向应急小组组长进行汇报
2.3小区内发现可疑物品的应急处置
3.1收到可疑邮包或者发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向应急小组组长报告可疑物品是指物品外表、分量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在小区某处
3.2发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或者随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或者使用手机,对讲机或者发动机动车辆等
3.3服务中心应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危(wei)险物品,若不能排除危(wei)险物品,应即将打110报警请警方专业人员进行检测和处理
3.4若可疑邮包和物品被警方确定为危(wei)险物品,服务中心应即将在其周围设置警戒线,有序组织人员撤离,并采取严密的防范措施如有可能,用手中的照像机进行照像或者录相,为警方提供有价值的线索
3.5物业服务中心应当配合警方组织人员在小区其它区域搜寻检查,确定在小区内是否还有其它可疑物品
3.6物业服务中心配合警方开展各项处理工作,并及时做好记录并上报相关领导
3、遇到非常规性恐怖袭击的应急处置遇到化学恐怖袭击处理预案不要惊慌,进一步判明情况化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质,使人在呼吸到有毒空气时中毒常伴有异常的气味,异常的烟雾等现象
1.2即将进行人员疏散,划设隔离区域,防止无关人员接近化学反应区域尽快掩避利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻,避免或者减少毒物的分割侵袭和吸入尽快寻觅出口,迅速有序地离开污染源或者污染区域,尽量逆风撤离及时报警,请求救助可拨打
110、
119、120报警
1.6进行必要的自救互救采取催吐、洗胃等方法,加快毒物的排出听从相关人员的指挥配合相关部门做好后续工作
3.2遇到生物恐怖袭击的应急处置
2.1不要惊慌,尽量保持镇静、判明情况
2.2利用环境设施和随身携带的物品,遮掩身体和口鼻,避免或者减少病原体的侵袭和吸人
2.3尽快寻觅出口,组织疏散人员撤离到安全区域,迅速有序地离开污染源或者污染区域
2.4及时报警请求救助,可拨打
110、
119、120报警
2.5听从相关人员的指挥
2.6不要回家或者到人员多的地方,以避免扩大病源污染
2.7配合相关部门做好后续工作十自杀事件的处理
1、跳楼的处理
1、发现有跳楼者,第一时间通知秩序维护部班长、主管或者经理,并同时报告公安机关
2、秩序维护部班长或者主管接报后迅速赶到现场,维持秩序、准备床垫、被子、急救网等,以防其跳下
3、若遇事态较严重,切勿轻举妄动或者试图上前劝说,待公安人员到达现场处理,并做好协助公安机关的工作
4、做好事后处理秩序维护员疏散围观者,清洁员清理现场,并呈交一份事件报告
2、其他自杀事件的处理
1、其他自杀事件包括服毒、割腕、上吊、吞金、触电、自焚、煤气中毒等
2、当发现上述案例发生时,应即将汇报上级,同时报告公安机关
3、相关人员赶到现场,及时制止或者采取相应措施进行补救
4、及时抢救自杀人员,对不同的方式进行相应抢救措施
5、联系自杀者家属,并安排好人员监督其安全
6、由秩序维护部班长或者主管呈交事件报告-I-一醉汉的处理醉汉是酒后失去正常人的理智,处于不能自控的状态,乱发狂言,甚至滋事损毁财物,调戏妇女等,在执勤中发现醉汉,要妥善处理
1、对醉酒成性的醉汉,尚未彻底失去理智的情况下,可好言相劝,或者约束到适宜的地方室内,待酒醒
2、醉汉不听约束,还手舞足蹈甚至谩骂行人,引来群众围观,妨碍交通和治安秩序,可动员群众协同强行带到室内约束起来,直到其酒醒为止
3、醉汉闯入公共场所大发酒疯、打人骂人,毁坏公私财物,甚至调戏妇女,应即将报告当地公安派出所处理
4、因酒精中毒严重,面色苍白,口吐泡沫,有可能浮现生命危wei险的,应即将送附近医院抢救十二精神病人的处理精神病患者有丑疯子花疯子,时常裸露身体,追逐异性,伤风败俗;武疯子时常拦截车辆,横冲直撞,甚至行凶打人;还有政治疯子,时常呼喊反动口号,涂写反动标语在执勤中,发现精神病患者,针对不同患者采取不同的处理方法
1、丑疯子一旦发现特殊是裸露身体的,要千方百计让其穿上衣服;并设法与其家人取得联系或者送当地派出所处理
2、武疯子特殊是正在行凶打人、滋事的,即将协助公安机关将其征服
3、政治疯子一旦发现政治疯子乱涂乱画,要即将予以制止,并将所写的胡言乱语抹刷干净,同时将患者送当地公安派出所处理
(十三)失物处理
1、在公用地方,如走道、走廊、楼梯、广场等拾获财物时,应即将向当值班长报告,并交回管理中心,等待失主领回
2、将财物情况详细记录在个人及部门工作日志上
3、当物主来领回失物,应要求其说出失物日期、地点详情,情况符合,在部门工作日志上签收,并登记身份证号码若有可疑处,可报警处理
4、拾获有价值或者名贵物品,应上交当值管理员并即时考虑是否交警方处理
5、将详细情况记录后,尽快呈报管理处经理
(十四)遇急症病人或者人员受伤的处理
1、第一时间赶到病人所在现场
2、即将通知当值班长和服务中心经理
3、将病者或者伤者安置在适当地方歇息,并设法通知其单位或者家属
4、妥善保管好伤者或者病者的财物
5、惟有受过急救训练者,方可急救伤者
6、如情况危(wei)险,速打急救电话(电话号码120)o
7、将详细情况记录后,尽快报告服务中心经理
(十五)交通事故及刑事案件的处理
1、停车场内发生交通事件及刑事案件时,发现人应即将通知上级,就近秩序维护员迅速赶到现场
2、秩序维护主管、班长接报后应迅速到现场,确定当事人并记录交通事故车辆号码,盘查周围可疑人员
3、当值班长应组织秩序维护员保护好现场,增强各岗哨警力,对出入车辆及人员进行检查,防止当事人逃脱
4、现场秩序维护员应疏导交通,保障救护工作,协助政府有关机关,保护现场,提供证据、抓捕罪犯
5、服务中心所有员工都有进行救护工作的义务
(十六)车辆违规停放的处理
1、岗位员工熟知小区各处环境,明确车辆停放是否符合要求,保证小区道路畅通
2、巡逻人员发现违规停放车辆,应第一时间将违规停放车辆车牌号报门岗进行查询核实违规停放车辆楼栋号掌握违规停放车辆相关信息
3、岗位值班员通过对讲的方式或者上门当面告知车主的方式与车主取得联系,在以上两种方式都不能联系到车主的情况下,可将情况反映到服务中心前台,由服务中心通过电话的方式联系车主,及时指出车辆违规停放可能或者已产生的后果,引导车主将车辆停放到指定位置
4、对不听劝阻,拒不挪车的车主,应加大清理力度,可采取每5分钟一次的频率频繁的通知业主挪车,以达到提高车主的重视度
5、在当日通知车主挪车次数达到5次及以上(以岗位违规车辆停放记录为准)时,可采取发放关于车辆违规停放的告知书,以限制行驶的方式进行处理,同时在限制行驶的过程中应做好相关的取证工作,以便于后期的事件处理
6、在车主抵达现场后,当值员工应及时将情况进行汇报,现场主管视情况安排人员开锁的相关事宜,同时做好相关的后续引导工作
(十七)地震灾害应急预案
1、突发地震灾害的监测与预警公司应当建立和完善突发事件监测与预警系统客户服务部门负责突发地震灾害等信息的日常监测,并制定监测计划,科学分析、综合评价监测数据对采集到的地震灾害等预警性信息或者接受到有关部门地震预报时,及时通知应急小组组长,启动应急预案
2、信息分析通报与报告品质培训部门定期采集突发地震的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查各种设备发生突发地震后,行政管理部门应及时采集物业服务中心的情况,并将对业户和员工的影响情况报告分管领导、各相关部门突发地震灾害处理完毕后,物业服务中心项目负责人应及时将影响情况形成书面报告,报公司管理委员会
3、突发地震灾害的行动方案品质部行动方案根据本项目所在区域特点,定期组织突发地震震级大小和可能造成危害性的培训,根据专业人员有关意见和上级政府等主管部门的建议,及时采取防范突发事件应对措施1)依照有关法律、法规的规定,做好地震日常预测和政府地震预报的接收工作,普及防震减灾知识,防范突发地震的发生2)在发生地震或者接收到可能发生地震的预报后,应履行报告职责,报告主要内容包括:发生或者可能发生地震、地震的强度;发生或者发现不明原因的地震前异常迹象等3)在发生或者可能发生突发地震的情况下,应做好重点区域控制、应急的设施、设备、药品、器械、防护用品、消毒剂及其他物资的储备与调度工作4)根据应急小组命令和突发事件应急处理的需要,对发生地食物和水源采取控制措施5)加强对相关方和外包方管理,同时负责做好外包方人员的相关培训,并负责在发生或者可能发生地震的情况下,向相关方和外包方通报有关情况控制垃圾分拣,增加清运频次,及时处理产生垃圾,避免污染环境和震后疫情的浮现6)针对震后可能发生疫情传染的特点制定相应的消毒工作计划,根据要求对消毒人员进行消毒培训,掌握正确的消毒方法,并指定专人进行消毒工程维修部门行动方案1)及时在灾害影响范围内断电、断水、断气,集中所有的应急照明灯放置在消防通道沿线,不许使用明火2)加强巡视力度,对各种设备设施运行情况进行详细检查,一旦发现异常情况及时上报和解决,保证将地震造成的损失降到最小程度3)专业人员到受影响区域进行检查或者特约服务工作时,要求赴现场人员必须戴好口罩、手套及鞋套,并每天对口罩、手套进行清洗消毒工作完成后及时对使用的工具及用品进行消毒处理,并做到每次工作完成后及时洗手秩序维护部门行动方案1)组织开展突发地震应急处理相关知识、技能的培训和应急演练,增强全体员工和广大客户对突发地震的防范意识和应对能力2)根据突发地震应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械的物资储备3)公司管辖区域发生突发地震时,秩序维护部门应组织专业人员确保自身安全的情况下,在应急小组的指挥下,根据震情发布避震通知,及时疏散客户,选定空阔地带作为临时疏散避震场所,并禁止无关人员进入管理区域4)协助客户服务部门安抚客户,避免造成恐慌,同时负责控制单元楼道出入,震情发生后协助专业消毒人员管理区域进行彻底消毒,对于造谣生事的人员进行批评教育,严重者移交公安机关处理5)在采取必要的防护措施情况下负责对进入本管理区域的人员、物资及交通工具实施必要检查和管理
4、突发地震应急队伍的建设、培训和演练1)突发地震相关知识的培训分为三级,分别由公司、物业服务中心和各专业部门(班组)组织实施培训工作应突出强调应急事件的实际处理能力与技巧,并以实际演练和演习作为主要培训手段来检验培训的效果2)突发地震的应急处理除建立以项目分管领导为组长的应急小组外,物业服务中心都应建立行动小组来保障本单位行动方案的具体实施各单位行动小组成员应由专人担任并建立个人应急演练的培训记录,同时添置必要设备进行技术上的准备136依靠科技,提高素质加强公共安全科学管理,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专业人员的作用,提高应对突发公共事件的能力;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质应急预案体系公司突发公共事件应急预案体系包括1)突发公共事件总体应急预案总体应急预案是公司应急预案体系的总纲,是公司应对特殊重大突发公共事件的规范性文件2)突发公共事件专项应急预案专项应急预案主要是物业服务中心及其有关部门为应对特定类型的突发公共事件而制定的应急预案3)举办大型商业和文化体育等重大活动时制定的应急预案各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善组织体系公司安全管理委员会是突发公共事件应急管理工作的最高领导机构,在公司总经理的领导下开展工作物业服务中心相关突发公共事件应急指挥小组负责突发公共事件的应急管理工作;必要时,公司派人协助指导有关工作物业服务中心秩序维护管理负有值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥指挥运转枢纽作用物业服务中心各职能部门依据有关法律、法规和各自的职责,负责实施本职能/专业范围内突发公共事件的应急准备和响应工作负责本专业类别的突发公共事件专项应急预案的起草与实施,贯彻落实公司的有关决定事项运行机制预测与预警411公司、物业服务中心各部门要针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置412预警级别、分级标准与信息发布根据预测分析结果,应对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警突发公共安全事件按其即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为四级普通(w级)、较重(m级)、严重(n级)、特殊严重(I级),挨次采用蓝色、黄色、橙色和红色来予以警示与之相对应的分级标准与预警方式见表1表1境破坏,需要公司统一组织协调,调度物业服务中心、公司和社会各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件预警信息的发布预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布方式等预警信息的发布、调整和解除可通过应急广播、电话、公告、文件、宣传栏、信息网络、或者组织人员逐户通知等方式进行,对妇女、儿童、老人等特殊人群以及学校、医院等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式预警信息的发布与取销普通级别的预警,由提出预警建议的部门对外发布或者宣布取销较重级别的预警,须经物业服务中心负责人批准,由主管或者客户服务部门对外发布或者取销.3严重或者特殊严重级别的突发公共安全事件的预警信息发布,需报请公司主要领导批准,由物业服务中心负责人统一对外发布或者宣布取销应急处置信息报告特殊重大或者重大突发公共事件发生后,物业服务中心、各部门要即将报告,最迟不得超过4小时,同时通报公司应急处置过程中,要及时续报有关情况先期处置突发公共事件发生后,事发地的物业服务中心在报告特殊重大、重大突发公共事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态应急响应对于先期处置未能有效控制事态的特殊重大突发公共事件,要及时启动相关预案,并即将报警,请求政府相关部门、机构支援现场应急指挥小组负责现场的应急处置指挥工作需要多部门共同参预处置的突发公共事件,由该类突发公共事件的业务主管部门牵头,其他部门予以协助应急结束重大和特殊重大突发公共事件应急处置工作结束,或者相关危(wei)险因素消除后现场应急小组结束工作恢复与善后善后处置物业服务中心积极妥帖、深入细致地做好善后处置工作对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调用有关单位及个人的物资,公司要按照规定赋予抚恤、补助或者补偿,并负责保险理赔有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作调查与评估公司要对特殊重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,物业服务中心应积极配合恢复重建根据受灾区域、情况制定恢复重建计划,并组织实施恢复重建工作信息发布突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面事件发生的第一时间要向有可能受影响区域内的顾客和员工发布简要信息,通报核实情况、应对措施和公众防范措施等信息信息发布应根据物业特点和信息性质采用广播、公共、文件、电话、会议等适当的方式应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作,同时根据实际需要做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和受灾客户的基本工作和生活秩序,配合恢复重建工作的顺利进行人力资源秩序维护队伍是处置突发公共事件的骨干和袭击力量工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量客户服务部门和行政人事管理部门是应急处理的配合与保障力量地方各级人民政府和有关部门、专业救援机构是应急处理的基本保障应急处理中应发挥居民委员会的社会作用,业委会、顾客的参预作用财力保障公司要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金并对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估物资保障各部门应根据应急预案做好应急准备物资的贮备、紧急采购、调配、公司内的相互支援工作并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新基本生活保障要配合政府有关部门做好受灾群众的基本生活保障工作,努力为受灾区域业户提供正常的工作和生活秩序医疗卫生保障根据事件影响程度,及时请求社会医疗卫生应急专业技术队伍支援,组织配合现场医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通;确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证应急救援工作的顺利开展治安维护要加强对重点区域、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,监视、报告、打击违法犯罪活动必要时,采取有效管制措施,控制事态,维护公共秩序安全人员防护要管好、用好物业的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或者疏散要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全通信保障物业服务中心应充分利用物业现有条件,建立健全应急通信、应急广播保障工作体系,完善公用通信网,建立有线和无线相结合、基础电信设施与机动通信设备相配套的应急通信系统,确保通信畅通公共设施工程管理部门要按照专业分工,分别负责电、气、水等的供给,以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的处理监督管理预案演练物业服务中心各部门要结合实际,有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练宣传和培训物业服务中心利用文件、宣传栏、社区刊物、广播、网络等,广泛对员工和客户宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力公司和物业服务中心要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要赋予表彰和奖励对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、溺职行为的,赋予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(二)火灾报警应急方案
一、消防报警应急处理方案
1、消防监控室接到报警信号后,当值秩序维护员首先应该明确火警信息来源;确定报警区域、位置;记录报警时间;事后填写值班记录中控室秩序维护员即将用电话或者对讲机通知巡逻秩序维护员当值班长153消防管理专员秩序维护部负责人巡逻秩序维护员根据通报的区域、方位,必须在3分钟内赶到现场到达报警现场后,将现场情况报告中控室162如是误报,则向中控室报明情况后,通知消除报警,并复位
二、火灾应急方案
1、确有火情时须做到即将判明能否单独处理,如能则即将扑灭初起火灾,并检查起火原因,确认安全后,向中控室报告如不能单独处理,则一边报告中控室现场情况和请求增援,一边使用灭火器具加以控制,减少损失,等待增援中控室接到请求增援的报告后,通知消防管理专员和秩序维护现场负责人同时电话通知物业服务中心负责人,并拨打“119向消防局报警物业服务中心负责人或者秩序维护部现场负责人接报后,应即将带人在最短期内赶到现场,一边组织力量抢救,一边随时与中控室保持联系
2、接警一旦发生火灾,信息会迅速传达至中控室中控室正确记录火灾信息和执行各项措施,控制室人员向报警人了解着火地点、部位、燃烧物品、目前状况确认火情应即将通知消防局(拨打119电话),报清路名、门牌号、所在路口,通知物业服务中心负责人,值班负责人及维修人员到现场
3、成立救灾指挥部由物业服务中心最高负责人和秩序维护、工程负责人等在中控室组成救灾指挥部,应急小组组长为总指挥通报根据救灾指挥部的命令,向需要疏散的人员发出通报根据火情的发展情况,决定向区域还是向全楼通报,通报的顺序是着火层、着火层以上的各层,有可能蔓延的着火层以下的楼层313通报的方式语言通报(应急广播、室内电话等)、警铃通报宜先语言通报后警铃通报,以免引起疏散时混乱语言通报要说明疏散路线,稳定人员情绪,语言通报要根据管辖区域内人员的国籍、民族等不同情况,事先备有国语和常用外语的疏散通报录音预警级别预示威胁分级标准蓝色等级普通IV级估计将要发生普通(W级)以上突发公共安全事件,事件即将临近,事态可能会扩大指蓦地发生,事态比较简单,管辖区域内仅对较小范围内的公共安全、生活/工作/经营秩序造成影响,不会造成人员伤亡和财产损失,只需由个别部门或者物业服务中黄色等级较大m级估计将要发生较大(III级)以上突发公共安全事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势心的力量和资源能够处置的事件指蓦地发生,事态较为复杂,对管辖区域内一定范围的公共安全、生活/工作/经营秩序造成一定危害或者威胁,已经或者可能造成普通人身伤害、财产损失,只需要调度相关部门,依靠物业服务中心的资源就能进行处置的事橙色等级重大n级估计将要发生重大(II级)以上突发公共安全事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大件指蓦地发生,事态复杂,对管辖区域内一定范围内的公共安全、生活/工作/经营秩序造成严重危害或者威胁,已经或者可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或者环境影响,需要调度物业服务中心各部门、依靠物业服务中心和公红色等级特殊重大I级估计将要发生特殊重大以上突发公共安全事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延司力量和资源,必要时需要社会力量进行处置的紧急事件是指蓦地发生,事态非常复杂,对整个管辖区域内的公共安全、生活、工作、经营秩序带来严重危害或者威胁,已经或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或者环。