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文本内容:
工程造价服务方案目录
一、服务目标
二、服务范围
三、执业经验
四、造价咨询服务方案
五、造价咨询质量控制措施
六、造价咨询进度控制措施
七、突发应急事件处理预案
八、技术档案管理措施
九、保密措施
十、售后服务承诺
十一、对本项目的合理化建议各投标单位进行报价分析一协助招标人进行合同的谈判及签署
(二)工程实施阶段
1、控制目标严格控制变更、洽商、签证的发生并合理确定增加的费用,即时关注材料价格变化,减少或避免工程索赔并提供反索赔建议等,使成本尽可能地控制在目标范围内
2、工作内容
(1)成本控制
①在本项目建造全过程,按招标人要求派驻各专业现场造价工作人员进行进驻施工现场的服务,与招标人、监理单位及设计单位共同进行费用控制管理工作,研究确定可进行造价减省的项目,并协助实施
②负责制定造价控制的实施流程,对承包商报送的工程预算进行审核,确定造价控制目标,提供资金流量控制建议
③与设计单位密切合作,控制工程变更费用,以保证不超批准目标成本的总额
④在编制招标工程量清单的图纸并非实际施工图纸的情况下,据实际施工图纸编制工程量清单,并与总承包单位(或分包单位)进行核对并达成一致,从而确定实际合同价
⑤监督监理单位、总承包单位、相关分包单位,确定现场实际发生的工程量和有关费用,抽检主要材料及设备使用情况
⑥对原暂定价格部分,一旦分包施工合同确定,校核该项目预算在施工图纸全部完善后作出详细工程量清单预算,供招标人合理的控制成本
⑦负责对材料、设备市场价格的征询并提供审核价格负责对材料、设备市场价格的询价及审核并对工程现场实际费用进行审核和签证;对提供的审核价格要能满足招标人成本控制的基本要求,并要以合理的理由说服施工、安装、采购等单位接受,以保证工程顺利开展
⑧施工过程中,审核施工单位递交的由于设计变更或甲方指令、签证引起的工程量增减,审核由于国家政策发生变化而引起的造价变更,审核由于施工实际情况发生变化而引起的造价变更和签证,供招标人合理控制工程造价
⑨对投资控制进行动态管理,及时向招标人提供造价控制动态分析报告,在已确认的阶段预(结)算基础上,若发生较大的设计修改或市场波动等情况,负责向招标人呈交造价测算分析报告,并提供合理控制造价的方法(或建议)若设计修改或市场波动等情况变动较小,应招标人要求,受托人可提供工程成本测算报告及降低成本的建议,并根据工程进度情况进行及时调整投资计划
(2)工程款支付
①负责审定施工单位月度工程款(包括预付备料款、甲供材料、设备价款的审核抵扣),以避免多付和提前支付,根据监理单位提供的工程形象进度,按招标人要求的时间完成每月工程进度款及预付款支付签证
②根据已签署合同的价格、进度计划,编制工程现金流量图表、工程款支用计划
③定期向招标人提交工程款的支付建议书,并根据工程要求,对工程建安总投资做出全盘控制,当出现建安投资突破预算控制时,提出及时合理的节约成本建议
(3)合同管理服务
①合同相关条款件进行重点分析和分类,提出合同管理重点清单
②动态跟踪合同管理,适时分析找出影响项目投资的各种因素,以书面形式报告招标人对承包商的日常履约情况进行全面的、随时的、动态的跟踪和监督,编制合同管理台账(每月向招标人提交最新的合同管理台账电子版,包括但不限于施工、设计、监理等各类服务合同),及时发现和判断承包商的违约情况,合理预见承包商可能出现的潜在违约风险,及时处理合同履约过程中出现的问题,并以月报形式按照招标人批准的格式向招标人书面报告合同履行情况,协助处理招标人与承包商的相关事宜(涉及合同及造价方面),包括违约预见后的处理及违约发生后的处理,对现场管理情况随时跟踪并提出书面意见及依据
③在合同实施过程中,协助招标人与承包商按工程需要及时协商签署补充合同或协议
④对有关合同及造价管理相关的往来函件、会议纪要和工程款项支付资料等文件进行分类归档,建立台帐,除随时将文本及有关的电子文档交招标人备存外,还应在竣工结算时向招标人提供一份完整的文件(包括电子文档)
⑤参加与合同及造价管理相关的各种组织协调会议和监理例会,并根据需要协助招标人在会议上提供现场咨询服务
⑥协助招标人做好投资风险分析、降低投资风险及风险转移等工作
⑦负责对所发生的工程变更及现场签证进行计量、计价及其复核工作
⑧协助招标人及时确认、审核因设计变更、现场签证等发生的费用,同时与造价控制目标进行对比分析,并将此内容纳入月度费用执行情况分析报告中(报告的内容包括但不限于工程重大变更费用测算、项目投资控制措施、合同费用执行情况及费用预测等)
⑨对合同执行情况每月进行检查和评审,并于每月25日前将相应报告提交给招标人⑩协助招标人回复有关合同及造价方面的往来文件
(4)索赔管理审核施工单位的索赔要求并就索赔的各项事宜(索赔及反索赔的谈判)进行工作,对经济索赔进行全方位、分阶段跟踪审核,按要求对所有设计变更或工程变更及经济索赔的有效性提供意见
①协助招标人审查、评估、协商、确定承包商提出的索赔,并提供合同和造价方面的专业咨询意见
②以合同为依据,充分发挥受托人作为专业咨询单位的技术优势和经验优势,最大程度地保护招标人的利益不受伤害在因索赔引起的诉讼或仲裁中,向招标人及招标人的律师提供有关合同和造价方面的咨询(包括但不限于谈判、和解、出庭、收集和出示证据等,协助律师进行争议的诉讼或非诉讼处理)
(5)提供专业意见
①按照招标人要求参加相关的工程会议(包括合同交底会、监理例会、现场协调会、专题讨论会等),并提供专业意见或建议供招标人参考
②定期提供与本项目相关的材料市场参考价格分析,进行动态费用控制
(6)根据项目需求和招标人要求,到本项目工地现场勘察,以便对所提供咨询服务事宜构成影响的一切有关事项进行透彻的了解
(7)及时核定分阶段或年度完成的工程结算,并提供完整结算报告
(8)根据招标人要求,组织或参加与本项目投资控制有关的各类会议
(9)监控现场实施情况,审核工程变更、洽商、隐蔽工程验收和钢筋、砂、石、混凝土等各类材料试验报告及例会记录等工作
(10)核实、确认现场变更、签证以及调整工作范围、界面引起的变化
(11)审查各类材料进场及使用情况
3、工作要点本阶段工作要点为依据合同约定及市场动态,结合施工进度,科学、合理地分步审核、支付工程进度款,控制设计变更、现场洽商的费用,进行自始至终的全过程动态监控,实时提出节约成本的意见及建议,协助建设单位进行索赔及反索赔事件的谈判
4、工作步骤依据施工进度计划,编制资金计划一对设计变更、现场洽商及索赔进行现场勘察、分析-依据合同对追加工程款进行审核—根据各方会签的形象进度审批进度款并签署支付证书一成本分析(对比分析资金计划与实际支付金额)一编制费用偏差分析表一成本考核(为下阶段成本控制总结相关经验)一合同履约检查
(三)工程结算及项目决算审核阶段
1、控制目标严格依据合同及相关法律、法规文件结算工程价款,真实地反应工程实际造价
2、工作内容在本阶段的工作中,根据项目造价咨询过程中积累的资料,对各承包商所提交的工程结算及最终竣工决算进行审核,并对审核结论承担责任由于本项目会涉及各专业承包商,需根据委托方的要求分别出具审价报告在此过程中利用专业知识,重点对材料的划分、工作范围界面的划分、工程量的确定、材料价格的取定、定额及费率的套用、变更及签证的确认等进行审核
(1)结合工程进度计划,协助招标人编制竣工结算总体安排计划表
(2)依据施工图纸、设计变更洽商、有关索赔文件及工程验收报告,审查承包商的竣工结算文件,对竣工结算文件(包括但不限于工程量、综合单价及所发生的费用项目等)的依据性、完整性、合理性和正确性进行全面审查,编制结算审核报告,如有必要可进行现场踏勘、计量复核
(3)协助招标人与承包商进行工程结算的协商或谈判,按照招标人与承包商最终确定的结算总价,编制竣工结算报告4协助招标人办理竣工计算、支付等事宜5以合同为依据,协助招标人对承包商的质保金进行保留和支付6提供工程缺陷的造价评估及扣款意见7工程竣工结算完成后,协助招标人整理整套合同,编制完整的竣工结算报告及各项费用分析汇总表交招标人审核归档8协助招标人对设计、监理、总包等单位进行合同履约评价9竣工阶段的其他造价咨询相关工作
3、工作要点本阶段工作要点为真实、客观、准确的确定工程实际造价;按照竣工结算管理办法,对竣工资料进行整理、归档;协助招标人对有关单位进行合同履约评价
五、造价咨询质量控制措施:
一、加强审计工作管理
(一)、严格审计工作人员的审计纪律.审计人员不得参加被审计单位的宴请.不得接受被审计单位赠送的礼金、礼品、有价证券等财物.不准在被审计单位报销或领取任何费用,不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求.审计人员对在审计过程中知悉的被审计单位的业务机密,应遵守保密性原则,不得利用其为自己或他人谋取利益.对违规违纪者,一经查实,视情节轻重,按员工奖惩条例及相关制度执行,触犯国家法律的,移交司法机关处理,保证廉洁从审
(二)、加强审计工作的信息管理.重视做好审计宣传工作,使相关部门了解审计的程序、内容及应配合的要求,自觉接受审计.审计人员可按委托方要求参加项目的有关会议,对于涉及施工、设备、材料招投标及重大设计变更、经济洽商等会议,审计人员应及时与会了解被审计项目的进展情况,做好审计的事前、事中控制,对审计工作范围的问题做到早发现,早核实,并做好会议纪要.加强审计资料的归档管理工作,对审计事项严格按我所归档要求进行整理保存,并做好审计台账,台账要注重反映量化成果,力求反映审计工作全貌.加大审计信息计算机处理能力,及时与施工、监理及建设方进行信息沟通,做好审计信息共享,提高审计服务效率
(三)、推行审计工作深入、规范化.审计组成员将按委托方要求经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录,提供准确全面的服务成果.审计人员应按照本审计大纲,并结合项目的组织实施情况,制定审计工作标准台账,规范审计人员的审计工作,做到审计业务程序化、审计底稿标准化、审计报告规范化,提高审计工作效率,并作为本项目审计工作监督、检查的依据
(四)、审计方法多样化由于审计涉及工作内容及单位较多,审计完成时间要求相对紧张,为提高审计效率,加大审计范围内的工作力度,确保审计质量,不影响审计过程中建设项目的顺利实施,审计人员在审计中针对审计内容采取不同的审计方法如审计工作点面结合,重大审计项目逐项审计与重点抽查相结合,符合性测试与实质性测试相结合,审计证据查询与函证相结合
(五)、硬件、技术及信息支持.硬件支持我公司执业人员人均配备了笔记本电脑和工程量计算、钢筋计算、清单计价、定额计价等软件,为优质高效完成本项目审核业务提供了有力支撑.技术支持工程项目审核采取计算机图形算量和人工手算工程量同时进行的方式,然后对计算结果进行对比,对有误差的工程量进行复检,直到计算结果相符为止保证工程量计算准确率在99%以上.信息支持我公司在长期业务实践中,收集整理了大量的各类材料价格等资料,并在此基础上建立了各类基础数据信息库,提供了强有力的信息支持我公司订阅了大量工程施工技术、工程造价专业刊物,购买了各类专业的书籍供造价审核人员学习查阅在长期的业务实践中,本公司与众多协作单位建立了持久稳定的合作关系,并建有外聘专家库,在工作中遇有特殊问题可向专家进行咨询,确保了咨询质量
(六)、严格保持审计工作的独立性、公正性审计人员不得参加评标、设备材料供应商选择、未定设备材料供应商的询价管理等有碍审计公正的事项,只是对审计范围内的工作内容依照国家法规和审计方案及通过各种渠道掌握的各类新信息作出客观判断与评价,为建设单位提供决策咨询如果与被审计单位或被审计人员存在可能损害其独立性的利害关系时,应及时向主管领导汇报,并实行回避
(七)、严格遵守职业道德审计人员应严格遵守职业道德,不得妨碍或间接取代工程项目其他相关的执业人员如监理工程师等的工作
(八)、严格审计内部质量控制.根据知识、经验和专业特长来确定项目组成员,从人员配备上保证审计质量.审计报告实行三级复核制,逐级负责,并明确各级审计的工作范围,承担相应责任.初审结果完成后,审计人员应就初审中的主要问题及结论向审计组长汇报,经项目负责人同意后,方可报送委托方.项目结束后,主管经理对审计报告的主要内容及重点事项及时指出并解决报告中存在的问题,进行把关,按照权限,签发报告
二、审计准备阶段的工作质量控制.签订审计业务约定书如我公司中标,我们即与委托方按照招标文件、投标文件及中标通知书的要求签订审计业务约定书,内容主要包括审计目的和范围,审计对象、审计费用、审计原则、合同双方的义务和责任、审计时间、审计报告的内容等审计业务约定书一经签订,事务所及审计人员应当按照业务约定书履行对客户的责任同时,审计项目总负责人依据招标文件及业务约定书的具体要求拟定具体审计计划.了解工程建设项目情况为使审计工作的实施达到审计目标,在制定审计计划前,审计人员应当同委托方相关人员进行详细沟通,以了解所审计的工程建设项目情况,主要包括:»工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况;>审计所需相关资料的可获得性;>工程项目中期计量及支付情况;>工程材料的供应方式;>工程价款结算情况;>工程项目现场施工情况.获取审计所需资料通过对工程项目的了解,为详细制定审计计划及实施审计工作,审计人员应当获取以下资料»工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件;A地质勘探报告;>概算资料;>招标文件、投标文件、合同文件;>施工组织设计;>施工图纸;»工程变更资料(工程变更通知、变更令及变更图纸等);A工程月计量申报表;>建设单位供料明细.制定审计计划并复核
4.1根据对本工程项目的了解及获取的资料,审计项目负责人在实施审计工作前制定总体审计计划和具体审计计划
4.2为确保审计计划合理、有效及执行质量,审计计划必须经我公司主管工程建设项目审计的副总经理审核和批准后执行为保证每个审计人员的审计工作达到高质量,并且能够按计划、有序的进行,在进行审计工作实施前,召集全体审计人员会议,将审核后的审计计划传达给每一个人,使审计人员在审计工作实施前心中有数
三、审计实施阶段的质量控制.工程造价审计的质量控制召集各专业审计人员在实施工程造价审计前期现场勘查,以初步了解工程现场情况,为造价审核工作提供一个感性认识工程造价审计人员的计算审核工作计算审核依据主要包括业主和承包商签订的施工承包合同文件(主要是合同条件、工程量清单及说明、合同图纸等)监理工程师下发的工程变更通知和工程变更令;费用索赔评估报告;质量验收和质量评定结果及其质量保证资料;业主和监理工程师书面发布的有关文件等计算审核内容主要包括预算中工程项目的计算审核;合同文件中规定项目的计算审核除了预算中工程项目以外,在合同文件中往往还规定一些包干项目,对于这些项目一并根据合同条件进行计量;工程变更项目的计算审核;价格调整和索赔的审核等.3计算审核方法为保证审计工作质量,工程造价审计采用全面(包括工程量、价格等)审核,以避免抽样审核造成的审计结果不正确审计措施主要是根据相关说明,按照计算规则全面计算工程量;根据清单说明,直接使用合同文件规定的单价及数量;根据相关说明,直接使用图纸数量;根据相关说明,直接从业主及监理工程师现场测定数量取定;根据相关说明,使用业主和监理工程师以书面形式确定的数量及单价等为使计算审核的结果客观、公正,除依据上述资料进行计算审核外,对资料不全及审计认为需现场核实项目,审计人员在取得委托方同意的情况下,集中去现场勘察及实地测量,以获取准确、可靠的审计证据.4计算审核原则按合同计量原则,计量应采用合同文件规定的范围、方法、内容和计量单位;按时计量原则,工程量清单中所列工程数量为施工图提供的暂估数量,不作为承包商结算数据,应以实际完成的准确工程量为计价依据;“按质论价”原则,所有计量的工程均应达到合同文件规定的质量等级;准确计量原则,计量工作要做到不超计、不漏计、不重记;四方联测原则,对于审计人员认为需现场核实测量项目,由业主、承包商、监理及审计人员四方共同测量核实,并签字确认计算审核工作后,审计项目组将计算情况与委托方进行详细沟通,同时与委托方协商下一步与承包商核对审计方认为工程造价有出入的问题各专业审计人员将本着认真、负责的工作态度,客观、公正的审计原则,就工程造价计算中发现的各方面的问题与承包商进行核对此工作由委托方组织,由业主,承包商、监理及审计人员共同参加核对工作完成后,各专业审计人员将初步审计结果及资料呈报我公司以进行下一步的质量三级复核
2.审计工作的三级质量复核为保证审计工作质量,达到预期的审计目的,按照我公司《执业质量控制管理办法》的要求,对本工程项目审计进行三级质量复核,即详细复核、总体复核、最终复核具体内容如下详细复核(第1级复核)由各项目组审计负责人进行复核内容主要包括审计工作是否按审计计划和审计步骤方案进行;审计依据是否充分、准确;审计工作底稿的完整性和技术准确性(包括工程量的计算、价格的取定、费用的审核、财务数据的认定)等重点审计领域的审计事实是否充分;审计结果是否真实、合法、完整等总体复核(第2级复核)由质量监管部负责人进行复核内容主要包
一、服务目标工程造价咨询服务的主要内容建设项目可行性研究经济评价、投资估算、项目后评价报告的编制和审核;建设工程概、预、结算及竣工结(决)算报告的编制和审核;建设工程实施阶段工程招标招标标底、投标报价的编制和审核;工程量清单的编制和审核;施工合同价款的变更及索赔费用的计算;提供工程造价经济纠纷的鉴定服务;提供建设工程项目全过程的造价监控与服务;提供工程造价信息服务等江西大信成新工程造价咨询有限责任公司内部建立三级复核制度,即对造价咨询过程、工作底稿和咨询报告的质量实施专业编审人员自校、项目负责人审核、技术总负责人审定的三级复核制度项目结束后,江西大信成新工程造价咨询有限责任公司向黄河水利职业技术学院提供不少于四份完整工程造价咨询报告及电子文档对黄河水利职业技术学院委托的项目评审资料按有关规定标准进行整理、归档,并向黄河水利职业技术学院提供一份纸质档案
二、服务范围建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价;工程概(预)算、结(决)算、标底价、投标报价的编审;工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算;建设项目各阶段工程造价控制;工程经济纠纷鉴定;工程造价计价依据的编审;工程造价信息咨询及其他相关咨询服务工程造价咨询工作流程获取工程项目咨询信息;签订项目委托合同;接受工程资料,对资料进行登记备案;组建项目团队,编排审核计划、时间和人员;现场勘查、初审工程量,会同甲方审核工程量;项目实施,调研工程详情及材料价格、调整报价,按时完成各阶段报告;括详细复核是否按要求和规定进行;详细复核发现的问题是否准确;审计程序是否全部实施;重大审计领域及重大会计问题的关注和处理是否正确;对详细复核的结果按重要性程度进行抽样复核;所完成的审计工作能否支持审计结果的真实、准确等最终复核(第3级复核)由总经理负责复核内容主要包括详细复核及总体复核是否按要求和程序进行;前两级复核发现的问题是否准确;重大会计问题和重点审计领域的审计实施和审计结果是否完整、准确;审计工作能否达到预期的审计目标;审计结果是否真实、合法、完整;所出具的审计报告草稿是否符合《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》及审计业务约定书的要求等三级质量复核完成后,将复核出的问题进行调整和更改,出具审计结果及审计报告草稿
四、审计报告阶段质量控制.向委托方汇报审计情况及审计结果审计实施工作完成后,向委托方进行汇报,在委托方对审计结果没有异议的情况下,签订工程造价审核定案表.出具审计报告审计报告草稿经沟通、协商、修改后,由项目组负责人、董事长签发正式报告按照《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的规定出具各阶段及竣工决算审计报告,并保证审计报告的真实性、合法性审计报告应包括以下内容.1审计依据;.2工程概况;.3项目报批程序(基本建设程序);.4项目资金来源及到位情况;.5投资完成情况审计结果;6工程概算执行情况;
2.7审计结果(应按合同反映计量支付表、变更令等送审计金额,核减金额及核减理由,核定金额等内容,审定的基本建设结算书或基本建设竣工决算书);8审计评价;
2.9审计发现的问题及处理意见;.10审计建议.出具管理建议书在与委托方进行详细沟通后,我们就本工程项目管理情况出具项目管理建议书,对审计过程中注意到的内部控制及内部管理上存在的一些问题提出的书面建议
六、造价咨询进度控制措施
一、进度控制的组织保障项目的参与者会涉及业主、各设计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各工程承包商,以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等,只有参与者之间保持密切有序的协作和配合,才能使工程各预期目标顺利实现作为造价咨询服务单位,将配合各单位工作,成立专业服务团队,以满足业主的进度要求
二、进度控制的人员保障成立的造价咨询服务项目部,其中设项目负责人,下设土建、水暖、电气等多个项目组足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验,足以满足业主同时委托若干项目造价咨询服务
三、进度管理的奖惩
1、严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度
2、对造价咨询服务项目工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员,公司将给予奖惩制度之外再予以处罚每延迟一天,项目经理扣发当月奖金,相应责任人扣发当月奖金延迟一周,项目经理及相应责任人扣发全年奖金
3、对超过合同规定的日期两周或以上,则撤换项目经理及相应责任人
4、对造价咨询服务项目项目部加班加点的工作人员,公司将发三倍加班工资
5、对按时或提前完成进度要求的人员,公司将给予表彰或奖励,并纳入年终考评
四、技术措施如同施工技术影响施工进度,造价咨询服务过程中所采取的技术方法也同样会影响进度根据我司多年的造价咨询服务经验,以下技术措施有利于实现委托方对进度的要求
1、统一工程量计算底稿工程量计算的准确性是保证工程量清单编制水平的关键统一的工程量计算底稿,首先有利于专业造价人员计算过程的系统化、规范化,可以从一定程度上避免漏项;其次,有助于专业负责人审核查找问题的根源,加快审核的效率;最后,有利于快速修改因图纸变化、范围更改等因素导致的计算结果的改变
2、推广使用软件算量近年来,随着建筑行业的不断成熟,大量的工程造价软件涌入市场,这也说明了造价咨询服务的信息技术含量将会得到逐步提高作为拥有多年造价咨询服务经验的机构之一,我司非常重视服务工作的技术含量,早在多年前就着手培养员工使用各种算量、计价软件(如广联达、鲁班、预算大师等)的水平,并通过集中培训、竞赛、“一帮一”等方式进行大面积的推广对于本项目,在建设规模较大、时间要求很紧的情况下,使用软件算量、计价无疑是保证进度的重要措施
五、管理措施在解决了人员问题和技术问题的基础上,优质、有序的管理将是另一个保证进度的重要措施
1、编制合理、可行的进度计划根据委托方的总体计划和对造价咨询工作的要求,我司将有针对性的制定各阶段咨询服务的进度安排以结算审核阶段为例,可将其划分为熟悉、收集工程相关资料和图纸、计算工程量、审核工程量(含双方对审)、价格审核、提交成果文件等5个阶段,其中计算工作与审核工作可以根据实际情况穿插进行,尽可能避免时间空档期的出现,此外,在制定各阶段咨询服务的进度安排时,我司将分别按最早完成时间、最迟完成时间和最合理完成时间编制进度计划,以便于实施过程中的控制与管理
2、跟踪、调整进度计划项目建设过程中的动态性决定了贯彻其中的各项工作同样具有动态性因此,作为有经验的造价咨询单位,我司将根据工程实际及咨询工作进展情况,适时跟踪各阶段的进度计划实施情况,对于出现偏差的工序认真分析原因,并迅速作出科学合理的调整,以最大限度的实现预期的进度目标,并最终得到委托人的满意
3、对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析在项目计划实施前,我司根据多年积累的经验,对可能影响项目进度的风险因素进行识别,预估可能影响的时间,并适当调整项目造价咨询进度计划,在可能出现风险的环境适当预留工作时间,同时制定出风险应对措施,减少或消除风险和可能的干扰因素对项目造价咨询进度的影响,保障项目的总体进度目标的实现
六、软件支持我司为满足现代工程项目管理和设计的需要,采购了广联达图形算量、钢筋算量、清单计价软件、用友财务管理软件、project软件、CAD绘图等软件并为造价咨询服务的提供了统一核算、计价平台,有力的保证了咨询服务的质量和进度
七、突发应急事件处理预案突发事件处理预案是指在工程谧价咨洞过程中对可能突发的不可抗力的自然灾容、突发性灾难和人为突发事件所制定的教授措施方案确保突发事件发生后将其经济损夫、人为伤客降到最低限度
一、预案的编制原则.贯彻“安全第一预防为主”的方针和“以人为本、快速有效”的原贝
11.对潜在的事件或紧总情况迅速作出响应以便于工作预防和减少可能随之引发的疾病和伤客的原则
二、可能发生的突发事件.建设项目施工现场发生安全生产事故.自然交容(如香电、地震强风、强降雨、强风容、沙尘慢)对设施的严重损坏.专业服务风险)清单控制价编制风险)卫形象进度审核风险)工程签证审核风险)工程结算审核风险.职业道得风险
三、预案组织.成立预案的领导机构.应总组织应总领导小组职贡:突发事件时,由总经理挂帅成立突发事件处理领导小组及时赶赴现场了解情况当地政府安监部门千时应命领导小组成员轮流值班值班者必须住在工地现场手机24小时开通发生紧急事故时在项目部应总组长抵达地之前,值班者应为临时放报组长
四、突发事件处理措施.突发事件处理目的项目工程应危预案主要针对施工现场可能出现安全事故和自然灰容所采取措施在发生险情的情况下以最快的速度组织救授保护现场及时上报协助调查核实损夫
2.突发事件处理具体措施1安全生产事故、自然灰容突发事件处理措施最早发现的项目组人员立即向项目负责人报告,项目负责人按照报告程序退级报告公司立即组织有关人员前往现场进行核实对项目业主造成的经济损失2专业服务风险处理措施发现问题后委及时向公司总经理报告:按照报告程序退级报由公司技术负责人对专业服务风险造成的损夫进行评估在随后的评审程序于以解决,并追究相关责任人的责任3职业道德风险处理措施发现问题后委及时向公司总经理报告,按照报告程序退级报,由公司技术负责人对职业道德风险造成的损失进行评估积板配合上级有关部门进行调查,视情节追究相关责任人的责任扣除责任人的风险保证金、除名,违反国家法律的,移送国家司法部门首先,我公司为项目组配备后勤服务小组,以保证在项目组急需任何资源的情况下能及时提供,避免因客观原因妨碍造价咨询工作的进程项目组所有人员以及后勤服务小组成员均做到24小时开机,并留有2个以上的固定电话号码,自接到电话半小时内到达委托方指定的地点,以防止项目进程中出现紧急事件而没有人及时处理的现象发生其次,我公司为保证全过程造价咨询服务的顺利实施,在突发事件发生时及时做出有效的处理方案,专门为项目小组成员配备两辆汽车以及笔记本两台,以便能在委托方要求或者现场出现紧急亭件的情况下,第一时间赶至现场有效地解决各种问题第三,我公司建立了重大问题请示报告和处理制度1评审人员对于评审过程中发现的重大问题应逐级书面上报2上一级业务人员应对重大问题及时研究解决,并书面告知报告人员自理措施与方法3对重大问题以邮件、传真、电话等方式及时上报,做到当日发现,当日上报,相关工作人员的通讯保持随时畅通
八、技术档案管理措施
1、造价咨询档案立卷总则1工程造价咨询档案是指咨询企业从接受委托、调研、取证、编审、合议、复核、审定到出具报告书全过程中形成的具有查考和保存价值的文件和材料完成咨询业务后必须逐项建立档案2档案立卷实行谁咨询谁立卷责任制工程造价咨询人员在咨询过程中负责收集、整理和分类归档材料,咨询人员按照他们在形成过程的形成和规律立卷,咨询项目负责人对立卷材料的真实性、完整性、系统性和规范性进行检查和负责立卷的原则1遵循工程造价咨询文件材料的形成规律,保持卷内文件材料的系统联系;2正确分析和鉴别文件材料的保存价值;3按委托项目分别立卷;4卷内文件材料应真实、完整,审批和签章手续完备;5卷内文件材料的制作和书写必须规范、清晰,益于长期保存和查阅归档材料1归档材料主要由咨询成果报告、咨询依据文件、其他文件三部分组O2第一部分咨询成果报告主要内容和排列
2.1咨询报告书正本原件(含附件);附件
(1)编制说明(报告书正文已涵盖则不再单列);
(2)根据咨询类型提供工程造价估算书、概算书、预算书、工程量清单、标底或招标控制价、建设工程结算书等【可存电子文档】
3.
2.2签发人签发的报告书底稿;
3.
2.3技术文件及工作底稿(各类分析说明文件、计算书、工料分析表等)【可存电子文档】
3.3第二部分咨询依据文件主要内容和排列
3.
3.1委托方提供资料清单(见附样一)(清单应注明委托单位名称及项目名称);
3.
3.2项目建议书或批件(投资估算编审);
3.
3.3设计方案及初步设计文件(设计概算编审);
3.
3.4工程招标文件(含工程量清单)、设计交底纪要及招标答疑(工程量清单、标底、投标报价及结算编审);【存档时,如与造价有关的文件在本企业招标代理档案中已存的,只需在卷内文件目录备注说明并写上存档编号】
3.
3.5投标文件、中标通知书、工程承包合同(与造价有关的重要条款)、补充协议(结算编审、造价控制);【投标文件可存电子文档】;
3.
3.6送审工程概算、预算、结(决)算书;【可存电子文档,其中盖有单位公章和编制人执业印章及签字的封面存纸质文档】;
3.
3.7设计变更单、施工签证(结算编审);
3.
3.8工程竣工验收凭证(结算编审);
3.
3.9甲供材料、设备明细单(结算、决算编制);
3.
3.10会议纪要、文函;
3.
3.11安全文明施工措施费测定表(结算审核);
3.
3.12其他材料各种调查材料、采集数据、取证资料等【可存电子文档】
3.4第三部分其他文件主要内容和排列
3.
4.1工程造价咨询合同或司法鉴定委托书;
3.
4.2咨询企业作业计划书或全过程造价咨询实施规划及细则(重大项目需存放);【可存电子文档】
3.
4.3工程造价咨询质量控制流程单;
3.4江西省建设项目工程造价咨询效果评价表【500万以上项目提供】
3.4工程造价咨询档案电子文档格式要求
3.
4.1按单项工程建成文件包,文件包名称应包含时间、项目名称、咨询类型(类别可根据《工程造价咨询报告书的格式与内容》中规定简写),如20110401省建大厦工程清单编制(“20110401”指出具咨询报告书日期、“省建大厦工程”指咨询项目名称、“清单编制”指咨询业务类型);项目文件包内可分别设定咨询成果报告(与最终版咨询报告书一致)、工作过程底稿、咨询依据文件(电子图纸、图片可存于依据文件)、其他文件等分项文件包所存电子包内容需格式统一,规范管理除统一保存在安全硬盘中外,每一项目电子包还应刻录成光盘放在本项目纸质档案内(在封二上做一纸袋插入)
4.案卷的编目
4.1编写案卷页号正面在页面右下角编写,背面在左下角编写;单面书写的文件材料,空白面不编页号;案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编页号2案卷封面的编制(见附样二)
2.1立卷咨询企业全称
2.2咨询业务类别分为建设项目建议书及项目可行性研究、项目经济评价报告;投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、工程标底、投标报价、工程结算、工程决算的编制与审核;工程造价鉴定;项目实施阶段造价跟踪控制等
2.3案卷标题指咨询项目的全称
2.4时间指卷内文件材料所属的起止年月
4.
2.5保管期限分为短期(10年)、长期(20年)、永久三类工程造价咨询档案一般定为短期有特殊要求的可定为长期或永久
4.
2.6件、页数件”指卷内文件材料的总件数;“页数”指卷内文件材料的总页数
4.
2.7归档号可按咨询企业制定的规则编排,也可按档案立卷年份十分类代码+流水号组合成归档号
4.
2.8全宗号、目录号、案卷号指应移交当地政府档案馆保存的档案由档案馆编排
4.3卷内文件目录(见附样三)
4.
3.1序号以卷内文件排列先后顺次填写序号
4.
3.2文号文件制发单位的发文字号
4.
3.3作者文件制发单位或个人
4.
3.4内容即文件的标题文件没有标题或标题不能说明文件内容的可自拟标题,但需外加“〈〉”号
4.
3.5日期文件形成的年、月、日
4.
3.6页号卷内文件所在之页的页码
4.
3.7备注留待对卷内文件变化时作说明之用
4.4卷内备考表(见附样四)
4.
4.1本卷情况说明填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况,由档案管理人员填写
4.
4.2立卷人由立卷者签名
4.
4.3检查人由案卷质量审查者签名
4.
4.4立卷时间指完成立卷的时间
5.案卷装订要求
5.1案卷装订排列案卷封面一卷内文件目录一文件材料一备考表一封底
5.2卷内文件目录、备考表应采用A4规格用纸,封面、封底宜采用120克至150克牛皮纸
5.3单卷厚度超过40nlm的,可分卷立卷出具造价咨询成果文件,由造价师进行成果自审,无误后提交项目经理进行二审,二审无误后提交技术负责人三审,确认无误后提交总经理签字、公司签章;召开工程定案会,出具定案签字表,向客户提交成果文件;根据项目完成情况及客户反馈撰写项目评估报告,移交档案室备份保存
三、执业经验江西大信成新工程造价咨询有限责任公司是2005年1月6日经江西大信诚信会计师事务所基建审核部的基础上,经江西省建设厅批准分设并经江西省工商局登记成立的本公司是个既年轻又有悠久执业资历的工程造价中介单位作为本公司“母体”的江西大信诚信会计师事务所(原名江西诚信会计师事务所)早在省国税的1994年创建之前,在其董事长涂名荣先生的倡导下,即将工程造价咨询及工程招标代理业务作为全所业务的重要组成部分(涂名荣先生是全国会计师事务所行业开展工程造价咨询业务的提议人),大力进行开拓发展,经过多年的努力客户不断增多,业务不断扩大,信誉不断提高,曾接办过国税系统、银行系统、高新开发区以及不少高等院校的业务,效果良好,获得客户及有关部门的好评本公司“立足江西、面向全国”执业范围主要是工程造价咨询和工程招标代理公司内设6个部,即综合部、业务一部、业务二部、业务三部、质控部、市场开发部
九、保密措施为保证本公司执业信誉,在公众中树立良好的职业形象,维护客户和本公司的利益,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及国家有关法律、行政规章、部门规章、规范化文件,结合我公司实际情况,制定如下制度本公司工程造价咨询人员均应遵守执行本制度
一、保守客户秘密
1、工程造价咨询项目的清查、核实、审计、估算阶段完成以后,各工程造价咨询成员的工作底稿、有关的数据资料,应无保留地交与报告复核人报告复核人应将工程造价咨询报告及咨询业务中产生的所有原始资料整理后,交与项目负责人工程造价咨询报告及所有工作底稿经项目负责人审查后,再由报告复核人整理归档未归档的资料及时销毁
2、工程造价咨询人员除非得到客户的书面许可或依法律、法规要求公布的不得将任何资料和情况提供或泄露给第三者
3、工程造价咨询人员不得在公共场所和家属、子女、亲友及任何第三者面前谈论与工程造价咨询项目有关的情况
4、工程造价咨询人员不得携带工程造价相关资料游览、参观、探亲、访友不得在公共场所展示客户资料
5、工程造价咨询人员不得在不利于保密的地方存放和使用有关工程造价咨询资料
6、工程造价咨询人员不得泄露本公司的工作方针.经营原则、发展规划及有关经济活动和内部掌握的政策和策略
7、工程造价咨询人员未经同意不得将未完成的工程造价咨询工作带回家作业
二、保守公司秘密
1、工程造价咨询人员不得擅自将本公司工程造价咨询依据资料外借
2、工程造价咨询人员查阅有关的工程造价咨询档案须经本公司业务负责人同意办理相关手续后方可查阅
3、工程造价咨询人员不得泄露本公司开发重要社会活动的情况
4、工程造价咨询人员除非接受有关主管部门或协会检查不得将本公司的造价管理制度、操作规范、工作底稿范本等科研成果提供或泄露给本公司以外的单位或个人;在与同行经验交流,或向公开媒体投稿时应就披露的内容事先征得负责人书面同意,除工作需要,不得将上述资料私自带出公司,不得擅自复制、抄录
5、违反本制度,按本公司的有关规定处理,情节严重、构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任
5、风险防范措施为保证工程造价咨询质量,我公司制定制定了《业务质量控制制度》、《审前报告制度》、《建设工程预(结)决算审核(核)验证办法》、《员工职业道德准则》和《员工个人风险基金制度》等内部管理制度对审核风险的防范、审核人员的廉政执业、审核质量的保障均做出了详尽的规定,同时建立了定期学习、交流、宣传工程造价咨询风险防范的机制,现将上述管理制度中有关审核风险防范及质量控制措施的要点归纳如下
1、审核风险的评估我们认为,审核风险是指被审核项目的相关送审资料存在重大的错误或漏报,而审核人员审核后未能发现而发表不恰当审核意见的可能性审核风险包括固有风险、控制风险和检查风险三部分固有风险是指不存在相关内部控制制度时,某一事项产生重大错报或漏报的可能性控制风险是指某一事项产生重大错报或漏报而未能被内部控制防止、发现或纠正的可能性检查风险是指某一事项存在重大错报或漏报,但审核人员在实施必要的审核后仍未能发现予以发现的可能性因此,在审核工作中我们要求审核人员应当保持应有的执业谨慎性,合理运用专业判断,对审核风险进行评估,制定并实施相应的审核程序,以将审核风险降低到可接受的程度基于以上认识,结合我们多年的审核经验,我们将采取以下审核风险防范措施在接受工程标前审审核任务后,及时熟悉相关资料并安排专业人员与相关单位一起进行现场踏勘并做好记录,依据现场情况作出更加准确、合理的招标控制价;同样结算项目在接收评审任务后,项目组应充分调查、分析所收集资料的完整性、有效性、可靠性以及资料的形成过程,安排专业人员对现场进行核查并记录在案,核实现场情况是否与竣工图相符,在规定时间内完成审核初稿,针对审核初稿核对过程需做好核对情况记录各方签字,向建设方、监理方、施工方等相关单位的当事人了解证实,做出正确的判断,同时对项目实行“多沟通、多了解”的理念,审核报告应详细的分析、说明审核情况,最终及时、科学、合理、规范的完成评审任务在进行上述了解并做出对固有风险和控制风险的初步评价后,根据审核风险模型确定检查风险水平在固有风险和控制风险较高的情况下,必须降低检查风险,也就是说必须加大审核工作检查的量,获取更多的审核依据,才能发表审核意见
2、加强对审核人员的管理根据受托项目的规模和具体情况,制定计划,有针对性地配置具备相应政治素质、政策水平、执业资格及专业技术,有经验、稳定且执业能力突出的专职人员开展审核工作严格保守在审核工作获知的秘密,当委托单位有特别的保密要求时,即时对审核人员进行保密教育,在审核过程中严格执行国家有关保密规定;要求我单位审核人员在与被审核单位有亲属或利害关系时,予以声明实行回避
3、复核及审核成果文件的签发制度
3.
1、切实履行三级复核程序,即对审核报告及相关工作底稿(工程量计算书)履行审核组长、审核组所在部门及中介审核机构质量管理专职部门(通常为业务指导部)三级复核程序,且三级复核程序须贯彻在审核工作全过程中,复核过程将形成必要的工作底稿供委托单位查验
3.
2、我单位的审核报告等审核成果文件最终均由单位负责人签批
3.
3、我公司的质量管理专职部门应不定期地检查项目组工作,力求反映我公司的整体执业水平
4、重大问题(事项)报告制度在处理重大、疑难问题或重大事项时,我单位严禁审核人员以过于自信、不以为然的态度或以侥幸心理擅自做出审核结论因而,审核组内部应对审核中发现的重大问题进行讨论,并及时向公司技术管理部门和单位负责人报告,形成一致意见后尽早向委托单位汇报,以便于委托单位协调解决
5、聘请技术专家参与审核工作我单位已建立有多行业专家库,必要时,我们将根据审核工作的需要,聘请技术、经济方面的专家参与审核工作,以利于对审核中发现的问题做出正确的判断
6、认真对待、接受委托单位的年度考评及质量检查我们将积极主动地配合委托单位进行的年度考评和质量检查,保证不以任何理由拒绝或拖延接受检查若考评、检查中发现我单位出现质量问题,我们将接受委托单位的处罚并追究有关责任人的责任,对责任人给予通报批评、罚款、警告、降级、停业反省、除名、解除劳动合同等处罚
7、工作总(小)结制度我单位要求审核人员按照项目负责人的安排适时进行工作总(小)结,对于审核周期较长(超过1个月)的审核项目,要求审核人员每个月都要做出审核工作小结,以便于项目负责人及中介审核机构稽核组及时归纳出共性的问题并妥善安排下一步审核工作工作小结参考提纲如下已核实无误应当予以调整的主要内容;发现有疑问但尚未落实,有可能进行调整的主要内容;因建设单位工程管理问题,致使工程造价偏高且难以纠正的主要内容;因资料不完善难以确认造价的主要内容;
5、因缺乏经验或其他原因难以判断造价是否合理的主要内容;工作中面临的困难;需要提交审核组讨论的问题;相关建议对于大型项目(投资超过1亿元时),我单位要求审核组每隔半个月左右就召开一次单位有关负责人参加的审核例会
8、经验交流机制我单位已形成周期性(一般不超过半年)的经验交流或业务讨论会机制就工作中存在的问题(事先由各项目负责人提出)展开讨论,主要议题为:在工作方式的有效性、可操作性和审核内容的必要性和完整性方面存在的问题、建议及与之有关的经验交流;审核工作的成效如何,审核意见和建议是否能为相关单位接受、采纳并为有益于其工作
9、审核档案的收集及整编我们一贯认为技术档案的收集、整理、归集工作是体现单位形象和管理水平的重要标志之一,也是实现单位技术资源共享的重要基础手段为强化该项工作,我单位已做出规定,凡不能及时完成项目技术资料归档工作的,一律暂缓结算项目效益工资
10、执业风险金制度我单位实行公司集体和员工个人双重风险金制度,用于赔偿因员工失职、失误造成的损失及支付因员工个人工作出现质量事故而给予员工个人的经济处罚款项此项制度自公司创立之日起即已实行,对我单位稳定、持续执业并应对执业风险起到了良好的保障作用
十、售后服务承诺为保证本项目审计工作按照委托方的要求按时按质完成,以及审核报告的真实、合法,达到本工程项目审计目标,为委托方提供高品质的服务,我们郑重承诺
一、遵守职业道德
1、我们承诺参加本项目审计的全体人员依据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》的规定执行及相关规章制度,并遵守衡水市审计局相关付费标准及规定,遵循独立、客观、公正的工作原则本着严格审计、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则,按照审计合同的要求,根据适合的法律法规和行业工作准则,履行审计服务
2、我们将严格按审计业务约定书履行对委托方的责任,包括审计范围、审计目的、审计时间、审计原则、合同双方的责任与义务、审计报告等
3、我们将随时接受委托方的垂询和监督,在规定的时间内完成现场审计并及时与委托方交换意见,以保证审计服务工作的高质量和高效率
4、我们保证,每个审计阶段均在现场进行在每个审计阶段结束后,将审核报告及被审计单位的书面意见,一并提交委托方确认
5、严格按照质量三级复核制度对审计结果进行复核,保证按照约定时间出具审计报告,保证所出具的审计报告的真实性、客观性、合法性,并对审计质量负责
二、廉洁自律
1、严格遵守国家法律法规和衡水市审计局的有关规定在业务活动中坚持公平、公开、公正和诚信的原则,不损害国家、集体和对方利益,不违反工程建设管理规章制度
2、严格执行工程建设法律、法规和强制性标准与规范,依照合同负责承担中介咨询服务业务
3、不以任何理由向甲方人员给付财物和其他利益财物是指现金、有价证券和实物包括促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等,或者予以报销各种费用其他利益是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他手段
4、不以任何理由安排甲方人员参加宴请(工作餐除外)及娱乐活动,不向甲方单位及个人提供通信工具、交通工具、和高档办公用品
5、不向甲方人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作等安排提供便利
6、不接受甲方人员及其配偶、子女等亲友从事或明示、暗示干涉中介咨询服务业务的要求
三、遵守衡水市审计局相关付费标准及规定我公司承诺严格遵守衡水市审计局相关付费标准及管理规定,不恶意压价扰乱市场秩序
四、确保投入人员的稳定性
1、我们保证派到本项目履行审计服务的审计人员均具有丰富的经验和必备的专业知识,能够胜任审计合同规定的审计服务工作同时,全部审计人员均具有类似建设项目审计服务经验且信誉良好
2、我们将严格按照投标文件中列示的审计人员派出审计项目负责人及审计项目组成员,保证项目负责人和项目组成员的稳定,确保上述人员根据采购人的业务情况随时提供相关服务我们将在审计进点前将主要审计人员报委托方认可后实施,因故调整,必须经委托方同意,同时调整后的人员资历和水平不低于原配备人员同时指定一名授权代表与委托人的授权代表建立工作联系
3、我们在保证项目组人员实力的同时,将为本项目配备充足的硬件设施,为审计组每位成员配备笔记本电脑一部,项目组将配备专用车辆一部,广联达计价软件若干及相关先进办公设备,以保证审计结果的准确性和审计工作的高效率
4、参加本工程项目审计的全体人员将坚持“诚实信用、勤勉尽职”的精神,严格遵循职业道德规范,严守委托方的商业秘密我们承诺所有参审人员不单独与承包商接触(除委托方同意外),不接受承包商及其他任何与工程审计有关的礼品和吃请,不要求承包商提供办公场所及设备服务,不向被审计单位提出工程审计以外的其他要求
五、严禁出现拒绝服务的情况我公司承诺中标后不因项目小且复杂拒绝服务;不转让合同、不分包合同,独立、完整地完成委托任务
六、对服务过程及结果保密未经委托人书面同意,我们承诺绝不泄漏与委托人、本项目以及与本审计合同有关的保密资料H■*
一、对本项目的合理化建议针对本项目的具体情况提出几点建议
1、建议业主提高本次工作的重视程度,以业主关注的内容作为重点,召开全部审计人员参加的审前工作布置会,明确要求,统一标准对审计中发现的问题彻底落实、解决,避免重复审计,减少被审计单位及委托单位的资源浪费
02、建议加强项目的设计管理及控制工作设计质量的好坏直接影响建设成本的多少和工期的长短,直接决定人力、物力、财力投入的多少尽管设计费在建设工程全过程费用中的一般只占建安成本的
1.5—2%左右,但对工程造价的影响可达75%以上因此建议业主重视设计阶段的控制工作,要以设计阶段为重点,这也是最直接、最有效的控制建设项目投资的根本所在在设计阶段应主要从以下几个方面进行控制一是尽可能的实行方案设计的招投标或者比选,择优选择设计单位,优化设计二是实行限额设计,有效控制造价三是加强对图纸的会审与审查,即时对设计进行修正,确保方案的合理性、经济性四是确保图纸的设计深度满足施工要求
3、建议业主加强对施工合同条款的制订与审查,严谨合同条款内容,完善合同审核流程,确保合同条款完整、全面,责任划分明确,结算方式合理、客观,奖惩条款明确并易于执行
4、施工合同及重大变更合同内容要详尽、具体,避免日后产生分歧,影响工程造价
5、建议加强施工阶段的成本控制施工阶段由于设计已完成,工程量已具体化,因而影响投资的可能性比例较小,大约只有5%-10%虽然节约投资的可能已经很小,但工程投资都发生在这一阶段,浪费投资的可能性较大因此,在实施过程中,要重点关注三大方面,一个是因各种变更、现场签证增加的费用;第二个是材料价格上涨、价款调整引起的费用;第三个方面是工程索赔增加的费用这个阶段控制工作的难点在于如何有效的控制变更、签证的发生,即时反映工程造价的动态变化建设工程由于建设周期较长,工作量大,施工队伍交叉施工,施工阶段就不可避免的由于各种情况而要对施工计划和内容进行改动,因此总会发生一些变更、签证的项目对于变更、签证的管理及控制工作,应掌握一个原则,就是以尽量避免签证,减少签证,规范签证为原则如果不可避免的发生了,要先界定责任,看是属于甲方责任、设计单位责任还是施工单位责任?并且要即时对其涉及到的费用增减做测算,做到每份签证、变更都有费用明细,实时反映成本变动情况另外,为了尽量控制变更、签证的发生,也可以通过以下两种手段来加强现场的管理,一是要选有经验的管理人员做现场负责人,严格督促按图施工、严格进料审查,严格材料代用和变更;二是可以鼓励现场管理人员发现施工图错误或者多提出优化意见,适当的设立一部分节约建议奖
6、概、预、结、决算工作要形成书面资料,同时要完整、齐全,专人负责管理
7、加强建设资金管理,完善审批手续,专款专用
8、建议项目结束后,根据项目实施过程中积累的资料,建立成本数据库,以及对整个项目执行过程中的经验和教训进行总结,出具成本后评估报告,为今后新项目给出成本管理的建议
9、为了审计服务的顺利实施,建议被审计单位指派一名工作人员,负责联系协调各部门工作,我们将积极配合,主动沟通,保质按期完成委托任务江西大信成新工程造价咨询有限责任公司近三年客户名单我所自成立以来,先后承办过基建审计业务的单位有上百个审核金额近十几亿,其主要单位有省农村信用社、省国税局、南昌市、南丰、信丰、井冈山、瑞昌、抚州、广昌、丰城、万年县等国税局;南昌地税局、江西财政专员办;省、市(南昌市)财政部门;省工商银行、农业银行、信用联社;省台办、省广播电视、江西省农业厅下属单位、省森林工业局、省移动通讯公司、中国联通南昌分公司、省石油公司企业、南昌电力设计院、南昌大学、江西财大、江西师大、江西经济管理干部学院、蓝天学院、江西中医学院、江西蓝天学院、华东交大、南昌科大、江西出版学校、省委党校、省电视广播学校、江西理工大学、江西艺术职业学院、江西高新开发区、南昌卷烟厂、九江市医院、江西庐山林场、庐山会议旧址管理所、庐山旅游娱乐活动中心、瑞昌五里桥商城1#2#3#34#楼工程、瑞昌市供电有限责任公司、省国际技术合作公司、诚志股份有限公司、江西省基督教三自爱国运动委员会、江西省劳教局、新建县公安局交通警察大队、瑞金市审计局、共青城市财政局、九江市审计局、鹰潭市审计局、高安市财政局、江西省财政投资评审中心、崇仁市审计局、南昌市审计局、赣州市审计局等金融系统部分审核工程项目财政审计系统部分审核工程项目国企、高校系统审核工程项目房地产、跟踪工程项目
四、造价咨询服务方案
一、工作方案的总体规划(-)工程造价咨询服务的准备阶段
1、明确工程造价咨询服务的要求与范围;
2、成立造价咨询项目部;
3、编制工程造价咨询服务(质量)计划;
4、准备造价咨询服务资料
(二)工程造价咨询服务实施阶段
1、施工图设计阶段熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件,包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准,以及项目所涉及的规划、配套等限制条件,参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标,编制工程预算
2、招投标阶段熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容;熟悉与了解项目的实施要求,包括工程拟招标的形式、范围;收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件(包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料),与建设项目招标工作相关的其他资料主要内容:编制招标工程量清单;编制标底;参加答疑会、询标会
3、施工阶段按合同约定,开展造价咨询服务;根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款,及时进行工程量清单变更审核;参加工程例会,保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招标代理单位、施工单位的联络掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料,做好工程变更价款的审核与确定,编制变更审核报告;工程索赔审核;合同条款的解释、执行
4、结(决)算阶段根据项目的竣工验收资料,经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料,编制工程结算审核报告
(三)单项委托的工程造价咨询服务终结阶段
1、所有咨询服务成果文件的交付,均应以书面形式体现
2、资料的归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执行内容包括A造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等;B作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函;C经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件;D所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录;E作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料
3、选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计与分析,比较事前、事中、事后造价的主要指标,作为造价咨询服务的参照资料
(四)工程造价咨询服务回访阶段在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访,并请委托单位填写《服务质量评价意见表》;公司在项目服务结束前检查《项目服务表》和《服务质量评价意见表》;对委托单位提出的相关意见,及时处理解决按合同约定,做好保修期内的工程造价咨询服务工作保修阶段结束,项目经理做好服务工作总结报告,报主管部门审定后,通知委托方服务结束
二、工作方案的实施细则我公司严格响应招标文件要求,对该项目从招标到竣工决算整个过程提供造价咨询服务,以便项目按整体投资计划能够顺利实施各阶段的具体工作计划如下
(一)招投标阶段
1、控制目标准确划分承包范围,合理确定合同价格,签订严密可行的合同条款,使合同价得以稳妥的实现,为施工过程中的成本控制奠定坚实的基础
2、工作内容在招标人要求的截止日期之前,完成可供招标和签订合同使用的工程量清单及控制预算(招标控制价)的编制协助招标人签订合同
3、工作要点该阶段工作要点为科学合理地划分施工标段及工作界面,准确编制招标工程量清单及招标控制价,选用适宜的施工合同类型并合理确定合同价格
4、工作步骤和程序组织工作组人员熟悉项目的整体及各单体设计情况、施工现场条件一协助招标人划分标段一协助招标人编制招标文件f编制招标控制价一协助招标人对序号客户名称项目名称送审金额1江西新建农村商业银行股份有限公司百福嘉苑项目建设工程
2.07亿元2江西省农村信用合作联社综合大楼土建.装饰.安装.绿化工程
1.66亿元3宜黄县农商行大楼装饰工程7000万元4横峰县农村信用合作联社不办公大楼工程
3816.31万元5南昌市湾里区农村信用合作联社半山枫景综合大楼新建工程
1005.6万元6赣州市农村信用合作联社赣州市章贡区农村信用合作联社联户建房工程
5378.89万元7南昌县农村信用合作联社办公楼土建装饰工程
782.71万元8进贤县农村信用合作联社进贤县办公楼新建工程
2433.88万元9江西安义农村合作银行新建办公大楼工程
6554.9万元10横峰县农村信用合作联社办公大楼土建工程
1333.37万元11玉山县农村信用合作联社新办公大楼装修工程
2310.60万元12中国银行江西省分行南湖支行装饰工程
615.84万元13中国银行江西省分行赣州分行装饰工程
318.43万元1九江市审计局九江市市民中心代建楼工程
7.64亿元2鹰潭市审计局鹰潭市信江新区市民广场
1.22亿元3九江市审计局八里湖南组团保障性住房工程
3.85亿元4宜春市袁州区审计局袁州新城下浦棚户区改造(广润小区)三期工程BT项目
4.45元5江西省财政评审中心江西财经职业学院东区学生公寓工程
1531.35万元6鹰潭市月湖区审计局经济大厦
1.8亿元7余干县财政局S208谢岗线余干县鹭鹭港至九龙段公路改建工程
4.37亿元8共青城市财政局南湖新区道路弱电管线工程
2168.77万元9九江市审计局九江市2007年经济适用房工程
1.12亿元10抚州市审计局西一路及凤岗河公园工程
2.7亿元11共青城市财政局共青城燕滩线三级公路改造工程
1406.8万元12共青城市财政局共青城南湖新区九年一贯制学校项目二期工程
2304.71万元13南昌市审计局利字街棚户区改造工程
6145.50万元14南昌市审计局利字街学校工程
4732.54万元15九江市审计局九江科技中等专业学校新校区主体及附属工程
1.32亿元16南昌市财政局十八中艺术楼工程
2427.13万元17共青城市财政局共青城燕滩线(江益至恒丰段)三级公路改造工程
1406.80万元18景德镇市审计局高岭大道道路改造工程
2135.50万元19共青城市财政局共青城市南湖新区道路弱电管工程
4397.00万元20瑞金市审计局纪念园景区二期工程
1258.5万元21瑞金市审计局红井路景观大道
1306.6万元22共青城财政局共青城江益镇(工业园)农民公寓
1092.95万元23赣州市审计局赣州市市政中心北区主楼室内装修工程
4396.99万元24共青城财政局青年创业基地小型创业路
1388.34万元25共青城财政局共青城公安局指挥大楼工程
1043.19万元1江西鸭鸭股份公司江西鸭鸭产业创新基地一期.二期工程
1.45亿元2南昌国微产业投资有限公司南昌综合保税区国微产业基地新建工程预算
1.75亿元3南昌国微产业投资有限公司南昌综合保税区国微产业基地一期工程
2.29亿元4江西经济管理干部学院2#教学楼
1500.00万元5新余学院文科综合楼、4#学生公寓、食堂工程
1.17亿元6江西省中医学院学院实验楼土建及水电工程
3750.00万元7江西成新农场种粮大户良田建设工程
1752.2万元8瑞昌市供电有限责任公司调度综合大楼工程
1015.64万元9华东交通大学第四学生食堂及室内运动馆工程
566.00万元10修水县汽车运输有限公司县汽运总公司汽车总站土建、装修等工程
6844.04万元11西湖区国税局办公综合楼及宿舍楼
2027.66万元12江西省监狱管理局饶州监狱工程
2043.5万元13江西晶昊盐化有限公司高纯度盐技改项目土建工程一标段
1108.32万元14江西中医学院科技学院图书、实验综合楼决算工
4639.00万元15江西高速实业开发有限公司景德镇罗家滩东加油站工程
286.54万元16江西江中中药饮片有限公司仓库改建工程
1103.3万元17高安市国有资产营运有限责任公司污水处理工程
2355.19万元18江西省蚕茶研究所2011年危房改造安置房
3022.03万元19江西省监狱管理局赣州监狱整体搬迁工程招标控制价
2.96亿元20江西教育学院新校区道路管网工程
2272.48万元21中国江西国际经济技术合作公司外墙石材干挂工程
1592.55万元22修水县汽车运输有限公司修水县良塘汽车总站工程
6844.03万元23中共江西省委党校学员宿舍楼和教学大楼基坑支护工程
1296.9万元24井冈山国税井冈山精神文明活动中心工程
1032.03万元1中国江西国际经济技术合作公司中江国际大厦项目
2.5亿元2江西中大城市房地产有限公司中大紫都二期一标建安工
6536.48万元3江西省江地房地产开发有限公司住宅小区工程
2257.45万元4江西新盛港国际有限公司水榭尚都一期工程
9146.14万元5南昌悦家置业有限公司悦达家乐福国际购物广场工程(跟踪审计)
7039.50万元6江西新盛港国际实业有限公司水榭尚都二期工程(跟踪审计)
1.37亿元7共青城市交通工程集团高新产业园开发有限公司共青城高新制造产业园项目(跟踪审计)3亿元8九江市儿童医院八里湖新院士建、装饰、安装、绿化及附属工程(跟踪审计)
2.1亿元9景德镇市西河湿地二期暨体育公园建设工程项目部景德镇市西河湿地二期暨体育公园建设工程(跟踪审计)2亿元。