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学校落实乱收费工作实施方案范文(篇)8【篇一】学校落实乱收费工作实施方案为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神,落实省纪委《20_年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》(—纪办发〔20〕—号)和市纪委《关于深入开展20_年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》(—纪发[20)—号),制定本方案
一、工作目标深入整治群众反映强烈的教育收费问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对我市教育收费的满意度全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题,建立问题清单,限期销号清零针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制
二、治理重点根据—市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求,本次专项治理,聚焦问题比较突出的三大领域
(一)学科类校外培训机构乱收费问题治理重点未与开户银行签订预收费托管协议,预收费专用存款账户不唯一,预收费未全部缴入专用存款账户;收费项目与标
(三)整改查处阶段(20_年—月至—月)建立问题管理清单机制,强化部门联动,对自查自纠阶段中发现的问题实行清单管理,限期整改,问题限期出清对于造成恶劣社会影响的相关责任人进行严肃问责牵头单位纪检监察室责任单位学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院
(四)总结提升阶段(20—年—月)针对本次专项整治工作进行总结,梳理典型案例,总结分析我校教育收费存在的新情况新问题,健全完善现行收费制度文件,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带牵头单位计划财务处责任单位纪检监察室、校地合作处、学生工作部、继续教育学院
五、实施要求
(一)组织保障为有效推进专项治理工作,落实责任到岗到人,成立—理工学院教育乱收费专项治理工作组,组长由主管财务校领导的担任,成员由纪检监察室、学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院等相关部门负责人担任
(二)材料报送采取零报告制度,每月—日前报告有关自查自纠情况,由学校计划财务处负责汇总上报
(三)做好治理宣传要结合教育收费专项治理工作文件精神,通过多渠道宣传教育收费专项治理工作,让广大师生有所了解,营造良好的舆论氛围
(四)加大查处力度对于查到的问题要及时整改,情节严重的要进行查处,绝不姑息进一步健全完善监管机制,通过专项治理、全面规范,明显提升广大师生对我校教育收费的满意度和美誉度
(五)建立长效机制通过本次教育收费专项治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度,形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制要落实教育收费公示、校务公开等制度,把教育收费权利关进制度的笼子,强化监管【篇三】学校落实乱收费工作实施方案为认真贯彻落实全面从严治党要求,驰而不息纠正四风,切实解决群众关心的突出问题,努力打造风清气正的发展环境按照市、县委统一部署,经教育党工委研究,决定在全县中小学范围内开展中小学违规补课及教育乱收费问题专项治理工作为确保治理工作有序推进,特制定本方案
一、重点治理单位全县各中小学(含民办)、幼儿园、学校组织参与有偿补课、学校及教师通过社会培训机构或自行租借场地变相有偿补课、以家长委员会等形式组织有偿补课问题;、以早自习、中自习、晚自习、兴趣特长班等名义收取作业辅导费;、要求学生到指定书店购买指定教辅资料,收取油印费、试卷费、自编教辅资料费等;、以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生;、自立服务性收费和代收费项目,向学生推销商品或强制提供与教育活动无关的有偿服务,如强制订购学生营养奶、购买商业保险等;、教师违规收受礼品礼金,参加谢师宴升学宴,体罚、侮辱学生等行为
三、专项治理时间和安排活动分为宣传发动、自查自纠和监督检查三个阶段(—月—日至一月—日)
(一)宣传发动阶段(—月—日——月—日)各中小学校召开全体教师会议,传达专项治理精神,组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》、《严禁中小学校和在职教师有偿家教的规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《—市教育系统十条禁令》等文件精神,组织全体教师签订拒绝有偿家教承诺书,开展师德承诺活动,教育引导广大教师践行社会主义核心价值观,自觉抵制有偿家教通过校园网、广播、橱窗、展板、电子屏幕等形式,广泛宣传全县教育系统在职中小学校教师有偿家教专项治理工作,赢得广大家长学生的理解和支持要认真宣传国家、省、市、县相关教育收费政策,尤其将《20_年一季学期教育收费对照检查表》中列举的常见违规现象作为禁止僭越的红线,使教育收费政策入脑入心
(二)自查自纠阶段(—月—日——月—日)各中小学要立即组织自查自纠,形成专项治理的高压态势在当地媒体和学校公布在职教师从事有偿家教举报电话、电子信箱,畅通举报渠道,努力营造学校严格管理、教师自觉遵守、家长理解配合、社会参与监督的氛围各中小学要成立检查组,采取教师个人自查,发放问卷调查,聘请家长代表和行风监督员监督,调查核实等多种方式,深入排查教师从事有偿家教情况特别是20_年—月以来,参与有偿家教的在职教师,要立即纠正有偿家教行为,及时退还相关费用在自查自纠过程中,按照自纠从宽,被查从严的原则,对能及时纠正错误、停止有偿家教的教师将从宽处理,对于顶风违纪,继续从事有偿家教的教师,查实后将从严处理要坚决制止学校及教师乱收费行为,学校要将教育收费检查工作作为检验开展两学一做教育取得成果的重要环节,作为治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题的重要内容,精心部署,周密安排,逐条对照检查内容进行自查自纠各学校要在—月—日前形成自查自纠报告,由学校主要领导签字加盖公章后报送监察室
(三)集中查处阶段(—月—日-―月—日)教育局将集中调查处理后及时通报,形成专项治理的震慑态势组织精干力量,成立专项治理工作组重点检查学校对本次专项治理工作的落实情况,包括宣传教育、自查自纠情况、举报事项的查处等情况对群众举报线索、上级交办转办事项要认真组织调查,对受理的有偿家教投诉查处率达到100%对于查实后确有从事有偿家教的教师,教育局将视情节轻重,按照相关规定,集中研究处理,强力纠风治乱要坚持查则必严的工作作风,真查真纠,实查实改,确保检查不流于形式、不走过场对有令不行、有禁不止、顶风违规、情节恶劣的乱收费问题要坚决予以查处,一经查实一律清退,一律问责对各校在此次自查自纠中该发现没有发现的、发现问题不处理的,或明知有问题却故意推诿庇护的,将严肃问责
四、专项治理的工作要求
1、对查实从事有偿家教的在职教师,在年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等方面,实行一票否决制情节较轻的,由教育局对当事人诫勉谈话、通报批评,责令其书面检查,退回违规所得;情节较重的,按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师[20)—号)进行严肃处理,获得特级教师、名教师等荣誉称号的,报请相关部门(单位)按批准权限取消其相应称号;情节严重,影响恶劣的,还将按程序撤销其教师资格,直至予以解聘
2、对于学校以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生,自立服务性收费和代收费项目,向学生推销商品或强制提供与教育活动无关的有偿服务,教师要求学生到指定书店购买指定教辅资料,违规收受礼品礼金,参加谢师宴升学宴,体罚、侮辱学生等行为,一经查实,将严肃查处学校主要领导及相关人员
3、教育工委、纪工委安排监察室和六个监察审计工作室,对各中小学进行巡回督查,通过明察暗访、召开座谈会等方式了解专项活动开展情况对于宣传发动不力,自查自纠不实、调查处理不严的单位,严格按照有关规定追究相关责任人的责任
4、监察室要会同人事科、基教科等科室,迅速提交违规补课、教育乱收费管理的相关制度规定各学校要完善教育、监督、惩治等规章制度和管理措施,建立惩防并举的长效机制,确保此次专项治理工作取得扎实成效【篇四】学校落实乱收费工作实施方案根据教育部《关于加强教育乱收费治理工作的通知》(教财司函
(20)—号)要求,进一步加强20_年教育乱收费治理工作,营造风清气正的育人环境,推动教育事业健康发展,制定本方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市关于治理教育乱收费问题相关要求,进一步加大教育乱收费问题整治力度,不断规范学校办学行为和教师从教行为,切实维护人民群众的切身利益,努力办好人民满意教育
二、工作目标坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,完善监管机制,加大对教育乱收费问题查处力度
1、规范中小学、幼儿园服务性收费和代收费中小学、幼儿园收取服务性收费和代收费,必须坚持学生和学生家长自愿原则,严禁强制或变相强制提供服务并收费,严禁将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费,严禁借家长委员会之名强制摊派或统一收取空调安装费、饮水装置费等国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费,学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目,不得在代收费中获取差价,校内学生宿舍和社会力量举办的校外学生公寓,均不得强制提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫、军训(含军训期间的住宿费、交通费、照相费等)等费用纳入服务性收费和代收费事项;严禁超标准收取伙食费、住宿费、校服费等;坚决制止强制学生购买各类商业保险以及违规收取保险公司保险费返还款等违规收费行为重点整治以学校、教师、家长委员会、班委会等名义向学生和家长乱收费等问题;学校、教师向学生及家长推荐、推销或授意到指定书店、摊位购买一教一辅以外的教辅用书、各种复习资料、练习题、试卷、图书及各种学习用品等问题
2、严禁中小学、幼儿园补课乱收费学校不得在法定节假日、寒暑假组织学生进行成建制补课,确因设置高考、自考、成考、学业水平考试等考点耽误的课时,学校可在学期内节假日或寒暑假按实补足,但须报主管教育行政部门核准且不得收取任何费用严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课严禁在职中小学、幼儿园教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息学校不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用
3、坚决制止择校乱收费各中小学、幼儿园要认真贯彻落实《关于进一步规范全省各类学校收费项目、调整收费标准的意见》—政办发[19)—号和《—省幼儿园收费管理暂行办法》要求,切实规范招生入学政策,坚决查处以钱择校、以优择生、以权入学行为,严禁任何学校收取或变相收取借读费、择校费以及与入学挂钩的捐资助学款
4、加大中小学有害APP进校园、违规征订教辅材料等整治力度各校要严格执行《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》(教基厅函—号)文件要求,进入校园的学习类APP不得向学生收费或由学生支付相关费用要建立健全中小学违规征订教辅材料问题整治的长效机制,严禁违规指定选用、征订教材版本,违规订购和使用盗版、盗印教材;严禁强制向学生推销或要求学生到指定地点购买教辅资料及其他学习用品;学校不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料;要重点整治违反教辅材料选用限年级、限学科、限范围、限数量、限总额原则的问题,切实减轻群众经济负担和学生课业负担,努力营造风清气正的教育教学环境
5、规范民办学校收费各校要严格按照《关于规范民办高等学校收费管理的通知》(一发改价调联[20_]_号)要求,加强民办学校收费监管,严格执行收费公示制度民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自主决定坚决查处民办学校收取或变相收取与招生入学挂钩的建校费择校费资源费信息费坑班费捐资助学款等其他费用的行为民办学校要自觉接受教育部门的指导和管理,无论非营利性还是营利性民办学校都要始终把社会效益放在首位
三、实施步骤第一阶段宣传教育、落实部署(20_年—月—日-20—年—月—日)
1、区教育局公开发布《—区中小学教育乱收费治理工作实施方案》,组织召开中小学、幼儿园三乱问题专项整治工作会议,区教育局主要领导对治理工作进行安排部署(责任单位—区教育局法规安全科、党政办)
2、在—月—日前组织召开全体教师教育动员大会,宣讲教育收费政策,做到师生和家长尽知(责任单位中小学、幼儿园、民办学校)
3、各学校、幼儿园在一月—日前落实随新生录取通知书、开学通知书一并印发相关收费政策,送到家长手中(责任单位中小学、幼儿园、民办学校)准公示不充分,在公示的项目和标准外收取其他费用,向学员摊派费用或者集资;收费时段与教学安排不一致,未严格执行按培训周期或课时收费政策(按培训周期不得超过3个月,按课时不得超过60课时);收费时间早于新课开始前1个月;诱导学员使用培训贷方式缴纳费用;未严格执行退费政策(开课前提出退费的,应在5个工作日内一次性退还所有费用,开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用)时间范围20—年—月一日以来的收费行为学校范围小学、初中、普通高中责任科室中教科
(二)以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题治理重点是平板电脑收费和商业保险收费一是平板电脑乱收费问题治理重点移动学习终端管理制度未建立或不落实;将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件;移动学习终端项目可行性论证不够充分,采购程序违反规定;学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费;推移动学习终端过程中,教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题;对家长的投诉反映,受理处置不及时、不到位,甚至产生负面舆情时间范围20—年—月一日以来的收费行为,可根据实际情况第二阶段自查自纠、整改提高(20_年—月—日-20—年—月—日)
1、中小学、幼儿园、民办学校,要成立专门机构,加强对开展教育乱收费问题专项整治工作的组织领导,完善领导体制和工作机制,明确工作责任,落实工作要求(责任单位中小学、幼儿园、民办学校)
2、要通过学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信、邮件、公示墙、公示栏等途径公开宣传教育收费政策、标准,公开学校投诉电话、电子邮箱和受理投诉工作领导办公电话号码、手机号码、电子邮箱,畅通群众举报渠道(责任单位中小学、幼儿园、民办学校)
3、要确保举报电话和电子邮箱的及时接听和办理,同时要对举报人的信息进行严格保密(责任单位中小学、幼儿园、民办学校)
4、切实履行主体和监管责任,落实一岗双责,建立健全责任追究机制组建乱收费问题监督检查组,联合各方力量,根据群众举报对存在的乱收费问题开展检查工作(责任单位区教育局)
5、20_年—月—日前,各中小学、幼儿园、民办学校将本单位纸质版治理乱收费工作方案、自查自纠报告(一把手签字,并加盖公章)报送至区教育局法规安全科备案,电子版发至邮箱(责任单位中小学、幼儿园、民办学校)第三阶段监督检查、处理问责(20—年—月—日-20__年—月—日)20__年一月—日起,区教育局治理乱收费工作督导组按照谁主管、谁负责,谁签字、谁负责,一级抓一级的要求,通过明察暗访、深入社区等方式对乱收费问题开展监督检查对存在乱收费问题的学校和教师,根据相关规定进行严肃处理(责任单位区教育局、区政府教育督导室)第四阶段总结巩固、深化成果(20—年—月—日-20—年—月—日)对乱收费问题整治工作进行认真全面总结,重点围绕治理乱收费工作的政策宣传情况、治理情况、机制完善情况,以及工作中的特色亮点、下一步工作计划,形成正式报告,加盖公章,于20—年—月—日前报送至区教育局法规安全科,同时报送电子版,邮箱(责任单位中小学、幼儿园、民办学校)
四、工作要求
1、加强组织领导成立区教育局中小学教育乱收费治理工作领导小组,积极组织开展专项整治工作,充分形成专项整治工作合力
2、注重工作实效在注重教育和制度建设的同时,将监督检查作为整治工作的有效手段,敢于碰硬,狠抓严查强化责任追究,实行行政问责发挥案件查办的警示作用和治本功能,举一反三,以纠促建,确保整治工作见成效
3、注重成果运用把治理工作进展情况及最终结果作为检验、考核各单位治理工作完成度的重要依据,对于治理工作开展不力、流于形式、纵容包庇、存在乱收费问题突出的学校领导,严肃追究相关责任,给予相应的党政纪处分—区教育局举报电话—-联系人张—【篇五】学校落实乱收费工作实施方案为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神,落实省纪委《20__年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》(一纪办发[20)—号)和市纪委《关于深入开展20—年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》(一纪发
(20)—号),制定本方案
一、工作目标深入整治群众反映强烈的教育收费问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对我市教育收费的满意度全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题,建立问题清单,限期销号清零针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制
二、治理重点根据—市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求,本次专项治理,聚焦问题比较突出的三大领域
(一)学科类校外培训机构乱收费问题治理重点未与开户银行签订预收费托管协议,预收费专用存款账户不唯一,预收费未全部缴入专用存款账户;收费项目与标准公示不充分,在公示的项目和标准外收取其他费用,向学员摊派费用或者集资;收费时段与教学安排不一致,未严格执行按培训周期或课时收费政策(按培训周期不得超过3个月,按课时不得超过60课时);收费时间早于新课开始前1个月;诱导学员使用培训贷方式缴纳费用;未严格执行退费政策(开课前提出退费的,应在5个工作日内一次性退还所有费用,开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用)时间范围20—年—月一日以来的收费行为学校范围小学、初中、普通高中责任科室中教科
(二)以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题治理重点是平板电脑收费和商业保险收费一是平板电脑乱收费问题治理重点移动学习终端管理制度未建立或不落实;将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件;移动学习终端项目可行性论证不够充分,采购程序违反规定;学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费;推移动学习终端过程中,教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题;对家长的投诉反映,受理处置不及时、不到位,甚至产生负面舆情时间范围20—年—月一日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯学校范围小学、初中、普通高中、中等职业学校责任科室电化教育与教育装备中心二是商业保险乱收费治理重点存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校及家委会协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题时间范围20—年—月一日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯学段范围幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校责任科室电化教育与教育装备中心
(三)民办义务教育学校乱收费问题治理重点违反学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布原则收取服务性收费和代收费;收费标准调整时间间隔少于2年;存在跨学期预收学费问题;未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题,收费标准调整不公示调价理由及依据,不主动接受学生、家长和社会监督问题,不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题时间范围20—年—月一日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯责任科室建财科、义教科
三、工作安排
(一)准备阶段(—月中下旬)市教育局及各学区组建工作专班开展调研,结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案;印发专项治理文件,制作自查表格,建立挂帐销号制度;召开会议专题部署教育收费专项治理工作
(二)自查阶段(—月下旬至一月上旬)各学区、各学校(幼儿园)扎实开展自查自纠工作;按要求上报自查反馈表
(三)重点检查阶段(—月中旬至—月)一是一月上旬至一月下旬各学区根据全市学校自查情况,结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位,对辖区内教育收费单位开展抽查二是一月上旬至—月下旬—市教育局将联合市监、发改等部门,采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式,对照治理重点,集中开展专项检查工作
(四)总结提升阶段(—月至—月)梳理分析检查发现的共性问题,尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题,健全完善现行教育收费政策;通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估,推动收费政策更趋完善合理,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带通过情况通报、新闻发布等形式,及时公开治理进展和结果,主动接受群众监督
四、工作要求
(一)组织保障市教育局组建专项治理工作专班,由教育局局长—任组长,市教育局副局长—、—、—任副组长,专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题,研究出台规范管理意见、起草文件制度等
(二)狠抓落实坚持源头治理、预防为先原则,强化行政指导和宣传引导通过教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作,大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围市教育局设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的.监督根据治理工作进程,督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作
(三)严肃问责对发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报,对相关责任人予以追责问责,保持治理教育乱收费的高压态势对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的,依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等,直至撤销、吊销办学许可证将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容,进一步健全完善监管机制,确保教育收费管理规范有序【篇六】学校落实乱收费工作实施方案
(一)、加强领导,为治理教育乱收费提供管理保障我局始终把治理教育乱收费和教育政风行风建设工作作为教体局的一条工作主线来抓,加强领导,认真组织一是建立一岗双责的责任机制要求各级各类学校在完成业务工作的同时,务必担负起行风建设的职责,坚持两手抓、两手都要硬,每年都要与基层学校签署行风建设责任书,明确治理教育乱收费责任,落实责任并把此项工作作为部门目标考核的重要内容和干部考核的重要依据结合县委、县政府组织开展的工作目标、绩效考核工作,将治理教育乱收费作为对各学校和直属单位考核的重要指标,进一步强化了治理教育乱收费的责任意识二是完善有效的领导体制和运行机制按照局指导、学区主动、校本位的工作原则,建立由教体局主要领导负总责、学区教办参与、各学校、单位相互配合、监审股组织协调的教育收费领导体制和工作机制,并层层签订教育收费的责任书,明确治理教育乱收费的责任内容和责任主体,形成教体局领导包学区、学区领导包学校、学校领导包班级的三级承包责任制,不断强化了对治理教育乱收费工作的领导在3月24日、8月26日召开的全县教育工作会议上,唐文格局长对20_年春、秋教育收费工作进行了部署,对全县治理教育乱收费工作提出了明确要求,明确了各级单位与学校的责任三是使治理教育乱收费常态化县教体局结合学校收费的特点,在今年春、秋两季以七部门联席会议名义对全县教育收费情况进行了大检查特别是针对教辅资料、学生保险以及卫生防疫费的收取是否按照国家规定执行
(二)、不断深化教育改革,加大教育乱收费的源头治理力度结合近两年源头治理教育乱收费的成功经验,继续坚持和完善各项改革措施一是对继续加大对义务教育学校和普通高完中教育管理的改革力度,全面提升了教育教学质量二是深入贯彻《义务教育法》,推进义务教育均衡发展以两基迎国检为契机,对义务教育均衡发展开展专项督导检查,充分调动了义务教育发展的积极性三是巩固我县招生工作成果,实行按学区招生、就近入学的招生办法,为学生提供了机会均等的入学机会四是继续大规模推进义务教育阶段教师交流,20—年全县共交流教师28名五是促进教育内涵发展,将教育行政部门和学校的工作重点放在提高教育教学质量上六是进一步加强学校基建工程建设至今年9月灾后重建84个项目已基本全面完工,交付使用的达到81个,总投资额约
5.6亿元,总建筑面积约51万平方米七是继续实行和完善招收高中择校生的各项工作制度,增加招生工作的透明度,维护考生的合法权益严格执行国家制定的高中招生的三限政策,择校生比例全部控制在规定的30%以下八是加强师德建设按全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求,弘扬高尚师德,力行师德规范,强化师德教育,优化制度环境,提高师德水平,使广大中小学教师成为全民道德建设的积极实施者和示范者,实现以优良的师风带动教风、促进学风、优化行风
(三)、完善制度,强化行风建设长效机制我局始终坚持制度建设这个核心,用制度建设推动和强化行风建设长效机制的形往前追溯学校范围小学、初中、普通高中、中等职业学校责任科室电化教育与教育装备中心二是商业保险乱收费治理重点存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校及家委会协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题时间范围20—年—月一日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯学段范围幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校责任科室电化教育与教育装备中心
(三)民办义务教育学校乱收费问题治理重点违反学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布原则收取服务性收费和代收费;收费标准调整时间间隔少于2年;存在跨学期预收学费问题;未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题,收费标准调整不公示调价理由及依据,不主动接受学生、家长和社会监成,加大管理力度一是用制度来着力推动纠风工作下发了《20—年教育政风行风建设实施意见》,教体局结合县作风建设的实际情况,对各校组织开展政风行风情况进行了督查,并对各学校行风建设实行量化考核强化了直属单位和学校的责任二是继续坚持四公开的做法做到公开我县教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支账目教体局要求各学校建立责任制,健全监督机制,成立家长委员会监督学校收费工作同时,要求收费责任书签订率达到100%,《收费公示牌》使用率达到100%,并长久保留为保证收费公示制度的落实,教体局为学校设置了收费公示牌,便于家长和学生了解收费政策和收费内容教体局把此项工作纳入年末行风检查工作之中,做到年初有布置、年中有抽查、年末有检查三是完善监督考评,促进全县整体水平的提高通过以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设的工作方式,全面提高了学校、直属单位依法行政水平和办事效率
(四)、加大专项治理力度,有效遏制教育乱收费的发生和蔓延
1、我局将义务教育阶段收费减免政策落实情况作为专项治理的重点,制定了《关于两免一补政策落实情况专项治理的工作方案》同时,加大对农村教育的投入力度,完善教育经费管理使用制度,协调政府有关部门依法保证教育经费的投入,确保生均公用经费足额拨付到位,保证农村教育的健康稳定发展加强对农村学校的巡查和案件查处力度,对违反政策乱收费的,一经查实,严肃处理今年10月在两免一补政策落实上存在问题的学校,校长作了免职处理,相关责任人给予了警告处分
2、开展制止中小学教师有偿补课专项整治工作,组织相关部门对学校教师进行有偿补课情况开展经常性检查,特别是对暑假、双休日和节日期间教师进行校外有偿补课,以及市级校风示范校的教师进行有偿补课作重点检查,以作风建设为契机,联合新闻媒体共同开展行动,对违规教师给予曝光教体局同各学区两级联动,采取明察暗访等多种方式对乱补课进行检查,有效遏制了教师有偿补课的势头
3、加大了对违规行为的查处力度,狠刹教育乱收费歪风,有效地遏制了不正之风的蔓延
(五)、提高投诉办理质量,群众满意率不断提升为提高群众投诉的办理质量,教体局对各类投诉都能认真处理并及时反馈,做到了件件有转办,事事有回音,不应付,不拖拉,办复率达到100%o每月我局都会及时将各类举报和投诉调查处理结果反馈给上级相关部门到目前为止我局共受理群众涉及教育收费的电话和信件举报投诉6件,群众对于投诉办理的满意率也有了很大的提高
(六)、加强宣传和社会监督,营造全社会齐抓共管教育收费的新局面
1、正面宣传引导,教育满意度进一步得到提升我局注重整合舆论宣传,依靠舆论监督我们各项工作的落实,引导媒体和社会关注、支持教育的改革发展充分发挥新闻媒体舆论监督的作用,通过广播、电视、报刊和网络等新闻媒体宣传治理教育乱收费的意义,以及教育部门出台的所有重大政策,对收费、招生、经费投入等重大事项进行全程跟踪报道
2、发挥社会监督作用,营造全社会都关心支持教育政风行风建设的局面首先是积极发挥人大代表、政协委员的作用,坚持每年向人大代表、政协委员汇报教育工作情况,邀请各级人大代表、政协委员视察教育工作,听取各方面对教育行风建设的意见和建议,及时改进工作其次是注意发挥政府督导的作用政府督导不仅督政、督学,更要督风,利用政府督导的特殊地位,在开展对教育乱收费的监督检查过程中,让政府督导全程介入,并进行评估第三是注重发挥行风监督员的作用要求教育行政部门和学校必须主动邀请行风监督员参加自己举办的各种会议和活动,使行风监督员能够实施有效监督教体局按照通知要求,全县83所学校开展了自查,各校再次通过核对收费账目,到年级、班级进行辅导资料的核查,并核对公示牌上的公示内容等通过自查,全县教育收费比较规范,教体局、学校行政管理有力,监督机制健全,治理教育乱收费工作得力,成效显著【篇七】学校落实乱收费工作实施方案我们学校一年来一直坚持从严治教,在学校收费方面,认真贯彻上级指示精神,狠抓政策落实,学生家长、社会对学校收费工作非常满意,为推进学校乱收费的治理工作,学校从大局着眼,小处着手,经常进行自检自查
一、贯彻精神、树立形象学校能认真学习教育部周济部长的讲话治理学校乱收费,是切实减轻群众负担的一项重大措施,事关广大人民群众的切身利益,事关学校乃至全社会的稳定,也关系到教育事业的健康、持续发展当前,一些地方学校乱收费现象屡禁不止,已经成为一个热点问题,不但加重了群众负担,败坏了社会风气,也严重损害了教育的声誉与形象,引起一些地方群众的强烈不满我们学校领导对此有正确的认识,在学习的基础上,又进一步统一了思想,严肃了纪律,坚决贯彻从严治教,规范管理的方针,珍惜教育形象,不折不扣贯彻执行上级关于学校收费管理的各项规定,并按照上级的统一部署,认真查摆我校收费行为,没有发现存在的问题按周济部长强调的,今年,治理学校乱收费工作的总体要求综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实坚决刹住乱收费现象蔓延的势头,逐步完善治理乱收费的监督制约机制;组建了治理三乱领导小组、袁寨小学治理乱办班乱收费检查小组和以家长为成员的校外义务监督员队伍以及收费校务公开的保障机制
二、注重宣传、突出重点我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点
1、充分利用墙(板)报、宣传栏等形式扩大宣传力度,使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策,澄清对教育收费的模糊认识
2、严格按照县教育局、县物价局、县财政局收费管理暂行办法的通知收费
3、严禁擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围
4、要禁止任何部门通过学校向学生搭车收费
5、要积极推行校务公开和收费公示制度,实行收费审计制度
6、学校收费问题事关学生家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,学校要坚决从严治教,高度重视治理乱收费工作,采取行之有效的措施,为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献
三、齐抓共管、防范未然按教育部一费制要求,除按规定的项目和标准收费外,学校不得再向学生收取其他任何费用一年来,学校始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓,按照谁主管谁负责的原则,形成了校长统一领导,各部门齐抓共管的领导体制,在我校还形成了层层检查和整改的责任制,加大了从源头治理和预防力度从整体上看,经过一年的努力,我们学校无乱收费情况
四、建章立制、狠抓落实我们在深入学习、树立形象,广泛宣传、突出重点,齐抓共管、防范蔚然的基础上,能及时设立收费的规章制度,有力的促进了这项工作的落实情况
1、不准擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费,必须严格按照县物价、财政、教育三家的文件执行
2、不准在规定书目之外强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊
3、不准教师向学生推荐推销商品,包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品【篇八】学校落实乱收费工作实施方案为规范办学行为,切实治理学校三乱现象发生,办人民满意的教育根据—县教育局相关文件精神,对我校的治理情况进行认真的自查现汇报如下学校成立了以校长、书记为组长,分管副校长为副组长,其他班子成员为组员的领导小组,同时将家长代表纳入小组员,对学校的收费行为进行监督和管理,发现问题及时处理解决学校对每学期的收费严格按进行收费,并向全校师生公布收费标准,保证老师和学生家长的知情权和监督权,保证不向学生多收一分钱,减轻学生家长的经济负担
1、学校幼儿园没有开办特长班、兴趣班、实验班,没有向家长另外收取费用,更不存在赞助费、文教费等行为
2、我校是本乡镇唯一的一所学校,确保适龄儿童100%入学,由于地处偏远,不存在争学苗和择校问题,因此,学校不存择校乱收费的情况
3、学校加强中小学教师教辅材料管理,责成专人管理,通过统一的发行途径,本着自愿的原则,由学生征订,此外,无教辅材料私订、滥订问题
4、根据农村义务教育公办学校两免一补政策的要求,学校认真落实,免除住宿生的住宿费,减轻家长负担
5、中小学服务性收费严格执行标准,学校坚持自愿原则和非盈利原则,为学生服务督问题,不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题时间范围20_年—月一日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯责任科室建财科、义教科
三、工作安排
(一)准备阶段(—月中下旬)市教育局及各学区组建工作专班开展调研,结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案;印发专项治理文件,制作自查表格,建立挂帐销号制度;召开会议专题部署教育收费专项治理工作
(二)自查阶段(—月下旬至一月上旬)各学区、各学校(幼儿园)扎实开展自查自纠工作;按要求上报自查反馈表
(三)重点检查阶段(—月中旬至—月)一是一月上旬至—月下旬各学区根据全市学校自查情况,结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位,对辖区内教育收费单位开展抽查二是一月上旬至—月下旬—市教育局将联合市监、发改等部门,采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式,对照治理重点,集中开展专项检查工作
(四)总结提升阶段(—月至—月)梳理分析检查发现的共性问题,尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题,健全完善现行教育收费政策;通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估,推动收费政策更趋完善合理,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带通过情况通报、新闻发布等形式,及时公开治理进展和结果,主动接受群众监督
四、工作要求
(一)组织保障市教育局组建专项治理工作专班,由教育局局长—同志任组长,市教育局副局长—、—、—同志任副组长,专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题,研究出台规范管理意见、起草文件制度等
(二)狠抓落实坚持源头治理、预防为先原则,强化行政指导和宣传引导通过—教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作,大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围市教育局设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督根据治理工作进程,督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作
(三)严肃问责对发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报,对相关责任人予以追责问责,保持治理教育乱收费的高压态势对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的,依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等,直至撤销、吊销办学许可证将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容,进一步健全完善监管机制,确保教育收费管理规范有序【篇二】学校落实乱收费工作实施方案为进一步加强和规范教育收费管理,切实维护学生和家长的合法权益,深入整治学校内部不正之风和腐败问题,根据《—省教育厅关于开展20__年全省教育系统教育乱收费专项治理工作的通知》《—市教育乱收费专项治理工作实施方案》等文件精神,经学校研究决定,在全校范围内组织开展教育乱收费专项治理工作,特制本工作方案
一、指导思想教育是民族复兴的基石,走好教育共富路是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和关键举措教育乱收费是侵害群众切身利益、加重群众负担的行为,是教育系统的不正之风,损害了教育的声誉和政府的形象开展教育乱收费专项治理,加强和规范教育收费管理,事关每一个家庭实际经济支出,事关人民群众对教育的满意度各地各校要从政治的高度、从新时期加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费治理工作,努力营造良好的教育生态
二、总体目标切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对教育收费的满意度全面梳理各类信访投诉、分析自查自纠中发现的问题,建立问题清单,限期销号清零针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制
三、主要任务
(一)继续教育乱收费问题重新梳理20—年—月—日以来学校的继续教育收费行为,是否存在继续教育收费、退费等管理制度未建立或不落实;擅自增设或拆解学费住宿费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题;通过混淆学历教育方式与中介机构合作开展培训服务并组织收费问题;与中介机构合作办学时,存在利益输送问题;招生宣传故意混淆学历教育和非学历教育(尤其是高级资格证书培训)界限、隐瞒办学主体等,误导或诱导学生报名并缴纳高额费用;收费时未规范使用财政部门印(监)制的财政票据(或税务发票、资金往来结算票据),未严格落实收支两条线和纳入财政专户管理的要求;跨学年预收学费和住宿费问题;退费难以及退费政策不合理的问题牵头单位校地合作处责任单位继续教育学院、各二级学院
(二)商业保险乱收费治理重新梳理20—年—月—日以来全校的商业保险收费行为,是否存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;是否存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题牵头单位学生工作部责任单位学生工作部、各二级学院
(三)其他乱收费情况对于省市有关教育乱收费专项治理文件中未提及的教育乱收费情况,请各单位做好自查自纠工作,发现问题要及时上报、及时整改牵头单位计划财务处责任单位各部门、各二级学院
四、实施步骤教育乱收费专项治理工作是一项系统工程,需要各职能部门在各自的职责范围内按照学校部署,分为前期准备及宣传、自查自纠、整改查处、总结提升等四个阶段,开展教育乱收费专项治理工作
(一)前期准备及宣传阶段(20—年—月至—月)在全校范围做好教育乱收费专项治理工作的宣传工作,印发专项治理文件,建立挂帐销号制度,成立教育乱收费专项治理工作专班,召开会议专题部署教育收费专项治理工作同时,在学校网站以及微信公众号中对专项治理工作进行推广学习设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督牵头单位计划财务处责任单位学生工作部、校地合作处、继续教育学院
(二)自查自纠阶段(20_年—月至—月)全面梳理全校的收费情况,包括收费相关制度文件,收费标准,收退费流程等结合收集到的投诉咨询信息,扎实开展自查自纠工作,按照要求上报自查反馈表牵头单位计划财务处责任单位学生工作部、校地合作处、继续教育学院、各二级学院。