还剩20页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
通信公司设备设施管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司设备设施管理工作保证设备设施正常完好和安全使用,促进公司的装备实力和管理水平不断提高,特制定本办法第二条设备设施管理的主要任务是贯彻执行集团公司和管道局的管理制度,坚持以现场管理为重点、以制度标准为基础、大力推进设备设施管理精细化进程,为公司发展提供有力的保障和支撑第三条本办法所称设备设施,是生产经营活动中所使用的机器、设备、装置、仪器、仪表、工具、船舶、飞行器等本办法所称设备设施管理包括设备设施的规划、选型、购置、制造(自制)、安装、使用、维护、修理、改造、更新、调配、租赁直至报废的全生命周期管理第四条本办法适用于公司所属各单位适用于境内和境外工程项目的设备设施管理第二章组织机构和职责第五条设备设施管理组织机构包括:)公司层面设备设施管理委员会、项目支持中心)基层单位层面设备设施管理小组能的技术状况;
(5)按照合同完成规定时间(或工作量)的运转
3.质保验收(-)质保期满后,由设备设施使用单位对设备在质保期内的运行情况、厂商或代理商售后服务和设备质量故障的处理情况进行综合评价,签署质保验收报告
(二)设备设施在验收过程中发现的问题,应及时分析原因,因质量问题造成的,由项目支持中心与设备制造厂家(或代理商)联系解决
(三)企业自制设备经生产验证达到设计和使用要求的,要按规定办理移交手续,并按规定形成资产其设计图纸、使用说明书等技术资料,应按规定进行归档根据管道局定资产投资项目后评价管理相关规定,认真第二十四条设备设施置后评价开展设备设施的后评价工作第六章使用、维护和维修第二十五条设备设施操作管理严格执行管道局《设备安全操作指南》和设备设施操作规程、设备设施安全作业规范等制度,不超负荷使用,禁止不文明或违章作业(-)设备的操作应严格执行操作证制度设备操作人员应经过培训、考试(考核)取得操作证后方能上岗;对于有特殊要求的操作人员(如特种设备的操作),还应经相关部门考试(考核)合格,取得专门的操作证方能上岗
(二)主要施工设备的操作证管理应按照《中国石油管道局工程有限公司主要施工设备操作证管理办法》执行
(三)各单位应建立健全设备设施操作人员台账,并对人员信息和操作证取得、审验、吊销等实施动态管理第二十六条各单位负责设备设施的维护保养
(一)保持设备设施应有的实物形态和性能,做到零部件、附件齐全完整
(二)严格执行管道局《设备日常检查维护作业规定》、《现场设备二级保养维护作业规定》、设备设施保养维护手册等相关规定和“十字作业法”(即清洁、润滑、紧固、整、防腐卜设备设施操作和维修人员应熟练掌握设备设施的技术性能和必要的理论知识,做到“四懂三会”(即懂原理、懂结构、懂性能、懂用途;会操作、会保养、会排除故障b第二十七条设备设施维修(-)设备设施维修保养应本着“保养与计划检修”相结合的原则,做到不超保、不漏保、不以修代保,并针对设备设施的不同特点,对其进行预防性计划修理
(二)单台设备维修费用超过2万元应纳入年度大修计划,对重大设备维检修项目应进行技术经济分析
(三)设备设施维修前填写《设备修理申请单X附件4)报项目支持中心审批;维修完成后填写《设备修理验收单》(附件5),单台设备维修金额超过1万元的报公司设备设施主管领导审批第二十八条设备设施成本控制(-)各基层单位、工程项目设备设施管理人员对关键和主要施工生产设备设施进行单机成本统计、核算费用统计范围应包括:
1.设备设施维修费用零部件和材料消耗费用、修保人工或工时费用、外委修理费用、辅助机具费用等;
2.燃油消耗费用;
3.设备设施折旧费用或内部租赁费用;
4.设备设施运输和吊装费用等
(二)各基层单位、工程项目设备设施管理人员应根据公司相关规定参与外租设备的合同签订、进场检验、费用结算等管理,按月统计设备租赁费用,并及时组织外租设备的清退
(三)各基层单位、工程项目设备设施管理人员应认真统计汇总机组季报中的燃油消耗,落实单机燃油消耗量,发现异常时,认真查找原因,加以控制
(四)各基层单位、工程项目设备设施管理人员根据机组配件等材料消耗情况,及时进行汇总分析,对单机消耗较大的设备设施,查清原因,并加强设备设施的日常维修管理
(五)各基层单位、工程项目设备设施管理人员应加强对设备设施外委修理工作的管理,严格履行审核和批准手续,及时汇总所发生的外委修理费用第二十九条设备设施存放保管各单位应严格按照《中国石油管道局工程有限公司设备存放管理规定》的要求,落实设备设施看管责任和防火、防雨、防盗、防冻、防锈蚀、防老化等防护措施,定期对设备设施进行运行和维护,保持设备设施技术状况完好第三十条现场设备设施管理(-)各基层单位、工程项目应按照《中国石油管道局工程有限公司现场设备管理规定》、《中国石油管道局工程有限公司境外设备管理规定》、《设备日常检查维护作业规定》、《现场设备二级保养维护作业规定》和《设备安全操作指南》等规章制度的要求,健全现场设备设施管理组织机构,规范设备进场撤场、安全操作、保养维修、定期巡检、配件供给、成本控制等过程执行,为工程施工提供设备保证
(二)各基层单位、工程项目设备管理人员应按照《中国石油管道局工程有限公司现场设备管理规定》的要求,建立、健全项目设备各类台帐、报表,并根据项目设备的调入调出的变动情况及时进行调整更新,同时按照规定的时间要求及时填报各种报表(附件6-71
(三)设备运转记录由设备操人员按设备实际运转情况填写并妥善保管第三十一条设备设施备品备件管理各基层单位应根据设备设施的种类、数量、备品备件供货周期和在工程项目上预计运行时间等因素,建立备品备件库存、消耗台账,完善备品备件管理制度,做到出入库手续健全、台账清晰第七章闲置封存、更新改造和报废处置第三十二条设备设施闲置封存(-)闲置设备设施是指过去已使用,但目前生产和工艺暂不需要的设备封存则是闲置设备的一种保管形式,目的是为了确保设备在闲置期间性能完好
(二)各单位的闲置设备设施可以向项目支持中心提出调剂申请,项目支持中心根据施工生产需要,在全公司范围内进行调剂
(三)各单位应及时封存无法调剂的闲置设备设施,并负责妥善管理,采取必要的措施防止设备设施零部件的损坏或丢失,以确保设备设施的整体完整和性能完好
(四)封存设备设施应切断电源、放净燃油、冷却水,设备擦洗干净,采取必要的防腐、防尘、防雨防潮的措施,明确专人进行定期维护保养工作第三十三条设备设施的更新改造设备设施更新是指采用新设备设施替代技术性能落后、安全状况和经济效益差的原有设备设施设备设施改造是运用新技术对原有设备设施进行技术改造,以改善或提高设备设施的性能、效率、安全可靠性,减少消耗及污染第三十四条设备设施报废处置(-)设备设施具有下列情况之一者,可申请报废
1.已达到规定使用年限,折旧已提足的设备设施,其主要结构和零部件已严重损坏,设备设施效能已达不到工艺最低要求,无修复或改造价值的;
2.设备设施大修理虽然能恢复性能,但经济上不如更新合理的;
3.因意外灾害或重大事故受到严重损害,且无法修复或修复不经济的;
4.严重影响环保和安全,继续使用将污染环境,引发人身安全事故与危害健康,改造又不经济的;
5.因技术改造、更新替换出来且不能修复利用的旧设备;
6.国家明令按期淘汰的设备;
7.申请报废的设备虽未超过使用年限,但实际工作量超过其产品设计工作量,且继续使用存在安全隐患的
(二)对于正常报废的设备设施由所属单位填报《固定资产(设备)报废申请单》(附件9)报项目支持中心审批,先由项目支持中心负责组织进行相应的技术鉴定工作,再上报公司设备设施委员会审批,最终由公司财务部向局财务资产部进行申报
(三)已申请报废的设备设施在未正式批准之前,所属单位要对设备设施进行妥善保管,建立待报废设备设施管理台账,不得随意拆卸或转借
(四)已正式批准报废的设备设施,必须立即停止使用,半年内移交项目支持中心,由公司统一处置
(五)对于使用期未满、非正常报废的固定资产,资产(金额在50万元以上包括50万元)的,应聘请具有资质的中介机构进行资产评估并有公司设备设施管理委员会对报废设备设施进行分析和讨论,出具具体意见上报公司设备设施管理委员会审议
(六)投入到境外工程项目使用的设备设施,项目结束据所在国家的相关政策、后续项目需求等实际情况提出处置方案(如转运其他项目、出售等),经公司设备设施管理委员会审核,报管道局财务资产部组织相关部门审议批准后方可处置后,对于无法回运国内或I运国内不经济的,工程项目可根第八章事故管理与损失处罚第三十五条凡因设计、制造、安装、施工、使用、修理等原因造成的设备设施非正常损坏,直接经济损失超过限定的,均称为设备设施事故第三十六条设备设施事故管理必须坚持“预防为主”的指导思想,对设备设施事故实行全员管理、全过程管理和全事故管理,杜绝拼、不按规定保养设备、带病运转、违章作业等不正常现象,把设备设施事故消灭在萌芽状态第三十七条设备设施事故按性质可分为四类(-)责任事故凡属人为原因,如违反操作规程、离工作岗位、超负荷运转、维护修理不及时等,致使设备设施损坏或效能降低者,称为责任事故
(二)质量事故凡因设计、制造、安装等原因,致使设备设施损坏或效能降低者,称为质量事故
(三)自然事故凡因遭受自然灾害,致使设备设施损坏或效能降低者,称为自然事故突发事故凡因抢劫、偷盗等无法预料的因素导致设备设施损坏或丢失者,称为突发事故第三十八条设备设施事故按直接经济损失大小分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故(-)特别重大事故直接经济损失金额100万元以上的
(二)重大事故直接经济损失超过30万元,小于100万元(含100万元)的
(三)较大事故直接经济损失超过10万元,小于30万元(含30万元)的一般事故直接经济损失超过1万元,小于10万元(含10万元卜第三十九条事故的上报各类设备设施事故发生后,事故发生单位在事故发生的当天或24小时内将事故情况形成事故报告,报质量安全环保部、项目支持中心特大、重大和较大事故的事故报告须同时报管道局工程部(项目管理中心b第四十条设备设施事故分析要在查清事故原因的基础上,分清事故责任,按事故性质进行处理坚持“四不放过”(事故原因查找和分析不清不放过;事故责任者与员工未受教育不放过;没有制订出具体的防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)的原则第四十一条一般事故的调查分析由项目支持中心组织,处理方案由项目支持中心提出,报公司设备设施管理委员会审议;特大、重大、较大事故的调查分析由管道局工程部(项目管理中心)组织并提出处置方案,报管道局设备设施管理委员会审议第四十二条设备设施事故发生后,设备设施管理部门及发生设备设施事故的部门应总结经验教训,制定相应的防范措施,防止类似情况再次发生第四十三条说明(-)车辆因交通事故造成损坏以至报废,事故处理由交管部门负责,但主要责任在我方的要按以上规定填报,同等责任、责任在对方的应报项目支持中心备案(二府保险公司投保的设备设施若发生事故造成损失,虽有保险公司赔偿,也要按上述规定上报
(三)凡因火灾或爆炸造成的事故,事故处理按部门划分职责进行,而设备设施损坏仍须按本规定上报
(四)施工生产过程中发生的工程事故而造成设备设施损坏的,项目支持中心要参与事故的分析和处理,并按规定上报设备设施事故的发生和损失情况第四十四条有下列情况之一者,追究有关单位领导责任(-)由于不执行安全生产规章制度和操作规程,造成设备设施事故者
(二)对职工不按规定进行有关规程教育,或职工未经考试合格上岗操作造成设备设施事故者
(三)设备设施超负荷运行,超期服役,对存在隐患不采取措施修复造成事故者违章指挥,强令工人违章作业造成设备设施事故者
(五)发生设备设施事故,有意隐瞒事故不上报者第四十五条责任事故处罚(-)发生一般、大型、重大、特大设备设施事故事故责任单位承担全部损失,公司将对事故责任单位按情节轻重、责任大小,按事故直接经济损失的5%〜10%进行处罚,并在全公司范围内进行通报批评
(二)对隐瞒事故不报或故意降低事故等级、弄虚作假者,不论事故等级,每起事故处罚事故单位领导5000元至10000元
(三)发生大型事故以上者,每起事故处罚事故单位领导2000元至5000元对事故责任者,不论事故等级,均由责任者赔偿事故直接经济损失的5%o
(五)因设备事故构成犯罪的,由司法机关对事故责任者依法追究法律责任第四十六条丢失、损坏设备的处罚(-)凡丢失、损坏设备给公司造成损失者,应在全公司对责任单位和直接责任人进行通报批评,对损失超过2万元的,给予直接责任人相应的行政处分
(二)凡丢失、损坏设备,对责任单位按设备净值进行,赔偿按设备净值的30%进行处罚
(三)凡丢失、损坏办公数码设备者,对责任单位按设备原值赔偿,按设备原值的10%进行处罚
(三)工程项目现场管理层面各主要施工单位和项目部应按照《中国石油管道局工程有限公司现场设备管理规定》的要求,设立设备设施管理小组第六条设备设施管理委员会是公司设备设施管理的领导和决策机构,负责公司设备设施管理的政策、目标和设备设施发展规划、实施方案的审批、控制、监督项目支持中心是公司设备设施管理委员会的日常管理部门,主要职责(-)负责公司设备设施管理委员会的日常工作,组织召开设备设施管理专题会议;
(二)贯彻执行上级有关设备设施管理的规章制度,建立健全公司设备设施管理规章制度,并监督和落实执行;
(三)负责设备设施信息管理,健全设备设施台账和动态档案,掌握设备设施的分布、完好、使用、保养、维修、存放等动态状况,准确及时统计、分析、上报设备设施报表;健全设备设施管理绩效考核体系,组织开展设备设施定期检查和不定期抽查,对各基层单位进行年度设备设施管理考核;根据设备设施管理检查和考核结果,提出表彰和处罚方案,报设备设施管理委员会审批;
(五)负责公司设备设施购置、准入、调配、使用、存放、维修、报废、处置管理及特种设备的管理工作;
(六)组织一般设备设施事故调查分析,提出处理方案,报公司设备设施管理委员会审议参与涉及设备设施的安全事故调查分析
(四)凡丢失已提满折旧年限的设备,按设备原值的5%对责任单位进行处罚(机动车辆除外卜
(五)设备被盗、被抢、火灾等情况,责任单位出据相关执法部门的证明,由设备管理委员会研究决定处罚第九章监督与责任第四十七条各单位要按照职责对本单位设备设施管理情况进行监督检查第四十八条各单位要定期对设备设施使用情况进行检查,对存在的问题及时组织整改第四十九条各单位和员工要对造成设备设施损失的行为采取相应措施并向公司有关部门举报第五十条违反本办法规定有下列行为之一的,给予批评教育,并责令改正;情节较重的,按照公司违纪违规行为处分规定给予处分(-)盲目上报需求计划,造成设备设施闲置或积压的
(二)无计划私自购置设备设施的
(三)违规保管、使用,造成设备设施损失的
(四)违规以设备设施进行担保、抵押的
(五)其他违反本办法规定的第十章附则第五十一条本办法由项目支持中心负责解释第五十二条本办法自发布之日起执行,以前颁布的设备管理办法同时废止第七条公司各基层单位及工程项目应建立设备设施管理小组,并负责本单位(工程项目)设备设施的全过程管理,其主要职责(-)贯彻执行公司设备设施管理规章制度,并结合单位自身业务特点,建立健全适用于本单位(工程项目)的设备设施管理规定,并落实执行;
(二)负责本单位(工程项目)设备设施管理的基础工作,健全设备设施台账和动态档案,掌握设备设施的分布、完好、使用、保养、维修、存放等动态状况,准确及时统计、分析、上报设备设施报表;
(三)负责本单位(工程项目)设备设施管理、操作和维修人员的业务和技术培训,配备满足本单位(工程项目)施工生产需要的设备设施管理人员,以及设备操作人员;
(四)负责本单位(工程项目)设备设施的组织调配工作,为施工、生产提供必要的装备保障第三章信息和档案管理第八条设备设施信息主要包括:原值、厂商信息等(-请争态信息:设备设施固有的基础数据如技术参数、
(二)动态信息反映设备设施动态各类指标、报表和记录等包括并不限于分布动态、技术状态、运行运转记录、保养维修记录、完好率、利用率、故障发生率、调拨记录、净值第九条设备设施信息管理等各单位应加强主要设备设施的信息管理,建立健全设备设施台账、报表和记录,及时准确掌握设备设施动静态信息,并通过科学的统计分析,为企业施工生产和经营提供依据第十条ERP系统PM模块管理和应用按照管道局ERP系统PM模块应用管理要求和运行管理考核细则的要求,加强PM模块的应用管理,做好基础数据、动态分布、订单维护及设备运行运转记录、特种设备和外租设备信息的填录和更新,及时准确掌握设备设施资源信息,服务施工生产和经营管理第十一条设备设施记录(-)设备运转记录管道局设备分类管理规定中的全部A类设备,以及B类中的燃油设备(车辆)等,应按一机一本填写运转记录,并做到填写规范、及时准确、内容齐全、字迹清晰、妥善保管(二股备日常检查维护和二级保养维护记录:管道局《设备日常检查维护作业规定》和《现场设备二级保养作业规定》所涉及的设备范围,应按规定要求填写记录,并妥善保管
(三)设备设施维修记录主要施工生产设备设施进行大修、整修或较大项目修理,应将设备设施的维修方案、维修项目、工艺及更换的主要部件等内容进行详细记录第十二条设备设施档案设备设施档案由公司档案室留存,主要包括以下内容:(-)设备出厂合格证和检测报告;
(二)设备购置装箱单、验收单、调拨单及交接记录;
(三)设备安装技术资料和图纸;使用说明书、产品样本、结构原理图、维修手册、
(四)润滑图表、零部件目录等;
(五)试车和投产记录文件;
(六)特种设备登记备案、检定证书第十三条设备设施的技术档案和资料既包括文字、图片形式,也包括系统(程序、软件)支持下的光盘等,同时包括设备设施管理系统软件所记录的设备设施动、静态数据等第十四条设备运转记录是反映设备使用、保养、维修等情况的重要技术档案,要求填写真实、规范,并由设备设施使用单位妥善保管第四章培训、检查和考核评比第十五条培训(-)设备设施培训的主要对象是设备设施管理、操作人员,培训应有计划、分层次、多形式、分级进行管理和组织
(二)设备设施培训的主要内容除了相关的技术和业务方面外,还应针对不同的设备设施人群,将现行的各类管理制度作为重点
(三)项目支持中心培训以设备设施管理业务和主要设备类型为重点组织实施各基层单位按照《中国石油管道局工程有限公司主要施工设备操作证管理办法》,对设备设施操作人员开展业务和技能培训、操作证等级认定和动态管理等工作,项目支持中心提供相关支持服务工作第十六条设备设施检查(-)项目支持中心负责公司设备设施检查,每年不少于两次对公司主要施工设备现场的检查按照《中国石油管道局工程有限公司现场设备检查规定》的频次、内容、标准和方法进行
(二)公司各基层单位设备设施管理小组应对本单位的设备设施管理工作进行不定期的检查,每半年至少覆盖检查一次
(三)各工程项目每月巡检机组覆盖率应达到100%,被巡检的主要施工设备覆盖率在60%以上(四片基层单位、工程项目对公司现场检查发现的问题,应根据检查组提出的整改要求,制定相应的整改措施,切实抓好整改落实,按照规定时间将整改完成情况书面汇报项目支持中心第十七条设备设施管理考核(-)设备设施管理考核纳入公司绩效考核当中,并与绩效薪酬分配挂钩
(二)项目支持中心负责制定公司对基层单位或工程项目的设备设施管理考核细则和考核范围,考核重点侧重施工生产一线和主要设备设施基层单位第十八条评比(-办司设备设施管理先进单位、先进个人的评选活动,每年开展一次
(二)设备设施管理先进单位依据设备检查和考核结果产生;公司设备设施先进个人根据设备检查结果和各基层单位推荐上报产生,由项目支持中心进行审核上报
(三)推荐管道局等上级设备设施管理先进单位和先进个人,在公司级先进当中产生,由项目支持中心组织上报第十九条有下列情况之一者,应给予表彰和奖励
(一)荣获全国、集团公司、管道局级、公司级设备设施管理的先进单位、先进个人
(二)在设备设施管理、使用和保养维修中做出重要贡献的单位和个人
(三)在设备设施检查、巡检活动中成绩突出的单位和个人第二十条有下列情况之一者,视情节轻重,应对相关单位和个人给予处罚(-)设备设施管理组织机构不健全,设备设施管理失控,对施工生产和安全造成较大影响的
(二)违章指挥、违规操作、违反规章制度造成设备设施事故和重大经济损失的第五章选型、购置和验收第二十一条设备设施选型(-)设备设施的选型应遵循标准化、系列化、通用化”相统一和“投资少、见效快、经济效益高”的原则对于国家已经公布淘汰的设备设施、环保不达标、技术不过关和没经过工业性实验的新产品,不应采购
(二)列入集团公司重大装备目录中设备设施的选型及调研工作由管道局工程部(项目管理中心)牵头组织,公司派相关人员参加;其它设备设施的选型调研工作由公司使用单位负责,必要时由项目支持中心牵头组织
(三)关键、大型和对施工生产有重要影响设备设施的选型应有经济技术论证,包括:选型的必要性分析、可靠性分析、性能价格分析和投资回报分析等第二十二条设备设施购置(-)设备设施购置程序应严格执行国家法律法规、集团公司和管道局的相关制度
(二)列入集团公司重大装备目录中的设备设施购置的技术工作,根据《中国石油管道局工程有限公司设备设施管理办法》有关规定,由管道局工程部(项目管理中心)负责,组织编写招标技术文件,组织技术谈判,审批技术协议其它设备设施购置的技术工作由公司使用单位负责
(三)设备设施购置严格按照公司经营计划部下达的固定资产投资计划执行
(四)设备设施申请购置单位提交《固定资产(设备)采购审批表》,报项目支持中心审批第二十三条设备设施验收设备设施验收通常情况下包括初步验收、负荷试机最终验收和质保验收-验收程序
1.初步验收设备设施到货后,由经营计划部牵头组织设备设施使用单位、项目支持中心、财务部、档案室等部门共同进行初步验收;建设项目设备设施由投资计划责任单位负责验收;国外购置的设备设施由使用单位现场负责验收按合同及装箱清单核实清点设备设施和随机配件、工具及技术资料,发现缺项、规格不符、损坏、锈蚀等现象要认真做好记录,留存影像资料,取得有效的签证文件,分清责任以便索赔技术资料验收后由档案室负责存档验收相关资料报项目支持中心备案引进设备设施的初步验收,还应有厂商代表和商检部门参加执行有关规定,并填写验收报告附件3和商检报告
2.负荷试机验收最终验收设备负荷试机工作,由项目支持中心组织公司有关部门或委托设备设施使用单位进行验收,负荷试机工作完成后签署设手续备最终验收报告合格后办理设备的移交、调拨、形成资产等负荷试机应包括以下内容:1设备外观检查和安装质量检查;2设备空运转、负荷试车及操纵、传动系统的技术状况;3按出厂检验的精度标准检验;4电器控制系统、液压系统、安全保护装置和环保性。