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文本内容:
评标方法及评标标准根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委发布的《工程建设项目货物招标投标办法》及福建省政府第68号令发布的《福建省招标投标管理办法》等有关法律、法规,制定本评标标准
一、组建评标委员会
1、评标由评标委员会负责评标委员会由招标人负责组建,成员名单在开标前确定,人数为5人以上的单数其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二
2、根据专业合理搭配的原则,由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会
二、评标原则评标工作遵循公平、公正、平等竞争,择优选择的原则,对投标单位标书的符合性、完整性、响应性,投标总报价,报价合理性,企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩,主要生产条件,安装及检测装备能力,设备制造工艺,项目负责人及技术人员配备等进行综合评价以评分方式,向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位,由招标人确定,不保证低价中标
三、符合性检查
1、资格审查
1.1投标人资格要求为证实投标单位完成工作的资格和能力,投标单位应随其投标文件提供下列文件资料1投标人必须具有独立法人资格;2有关ISO国际认证的文件资料和证明;3具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的三级以上的《计算机信息系统集成企业资质证书》;4本次招标不接受联合体投标;5已按有关规定的金额和方式递交了投标保证金
1.2评标委员会按照以上所规定的资格审查内容和评审标准对各投标人进行资格审查,以确定符合招标文件规定要求的合格投标人只有全部满足上述最低资格审查必要合格条件标准要求的投标人,才能通过资格审查只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加下一程序的评标,否则,其投标为废标,不予继续评审
2、响应性评审
(1)在评标过程中,评标委员会发现投标人违反国家有关法律、法规废标界定的,作废标处理
(2)投标文件有下列情形之一的,为未能对招标文件作出实质性响应,属于重大偏差,作废标处理
①投标文件中无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代表的代理人签字或盖章的(指投标书、投标报价表及其附件、授权委托书、投标保证书等文件的正本,出现未按规定盖章、签字);
②无法定代表人出具的授权委托书的;
③未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
⑤投标有效期不满足招标文件要求的;
⑥未按招标文件要求提交招标投标保证金的;
⑦招标文件明确规定可以废标的其他情形
四、评标评分内容评标采用综合评分办法,按报价分(满分30分)、商务(满分20分)和技术(满分50分)进行打分具体分项分数如下序号评分项目分项分数-报价分30商务部分20资质认证17财务状况23履约能力36售后服务能力及承诺44—技术部分501技术响应性12系统可靠性29系统关键问题解决情况3124项目管理11培训53交货保障63
五、评标分项评分规则、本项目招标控制价于开标前天公布,投标人投标报价超过招标项目最高控制15价的按废标处理
2、投标报价得分报价分(满分30分)等于评标基准价的得满分,累计扣分不超过10分(计算分数时按四舍五入保留小数点后2位)计算方式投标报价得分=30一|评标价一评标基准价I+评标基准价X100Q注评标价为投标人的有效投标报价;评标基准价(四舍五入,精确到以元为单位的整数位)为所有投标人的有效投标报价的平均值评标价与评标基准价相比较,等于评标基准价的,得满分;低于评标基准价时Q值取1;高于评标基准价时Q值取1投标报价评分保留小数点后两位(小数点后第三位四舍五入)
3、商务、技术部分各项得分取该项评委评分的平均值(保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入),各项得分累加为总得分
4、商务部分一一备单项分注序评审项目评审内容评分范围数一号计算机信息系统集成一级资质44计算机信息系统集成二级资质2计算机信息系统集成资质计算机信息系统集成三级资质1国内IS09000质量体系认证单位1质量体系认证1资质没有IS09000质量体系认证0是软件认证企业,有相关软件产品登记证3书1资质认证是软件认证企业,没有相关软件产品登记证软件资质31书不是软件认证企业,没有相关软件产品登记0证书有电子工程专业承包壹级或机电设备安装1专业承包壹级相关证书企业技术资■1没有电子工程专业承包壹级或机电设备安0装专业承包壹级相关证书大于5000万3注册资本金35000万至2000万12财务状况具有资信AAA等级证书1资信等级1具有资信AA等级证书
0.5组织机构完善,生产能力强,设备、厂房、2人员配置合理,综合实力雄厚组织机构及生2组织机构完整,有实力,生产能力、设备、产能力13履约能力厂房、人员配置满足系统要求生产能力及综合实力一般
0.5重合同守信用1有重合同守信用企业证书1情况无重合同守信用企业证书0售后服务承诺完善,条件有利于业主2售后服务承诺合理,基本满足要求1售后服务承佑2无售后服务承诺或售后服务承诺不能满足0售后服务能力系统要求4及承诺售后服务体系健全,有组织保证;售后服务2能力强,用户反馈好售后服务能力2售后服务能力一般,用户无不良反馈1售后服务能力差或无用户证明
05、技术部分单项分评审项目评审内容评分范围备注序数号优于招标文件要求6-5技术方案的响应性、符合招标文件要求5-3评委酌6完整性有不符合招标文件要求的地方但不3分以情打分构成重大偏差卜1技术响应性投标方案先进性、合理性最优6~5投标方案的先进性、投标方案先进性、合理性较优5-3评委酌6合理性3分以情打分投标方案先进性、合理性较差下2系统可靠系统设备选型和3完全符合并优于招标文件要求3-2评委酌性配置2分以情打分完全符合招标文件要求下系统结构合理,可完全支持招标文件3-2要求的所有功能的实现,并可扩展系统集成结构的合评委酌3系统结构基本合理,满足招标文件要理性2-1情打分求的所有功能的实现系统结构不能完全支持招标文件要1分以求的所有功能下系统设计充分考虑了系统的可靠性3-2和可维修性系统的可靠性和可系统设计基本考虑到了系统的可靠评委酌32-1维修性性和可维修性情打分1分以系统设计可靠性和可维修性较差下系统响应速度快,畅通率高,实时性3-2保证措施先进有效考虑到了实时性保证措施,系统响应评委酌系统实时性保证32-1速度和畅通率满足招标要求情打分1分以系统未考虑实时性保证措施下核心设备的平均维修时间、平均无故障时间等全部指标优于招标文件要3-2求核心设备的平均维修时间、平均无故评委酌系统稳定性保证3障时间等全部指标满足招标文件要2-1情打分求核心设备的关键性指标基本满足招1分以系统关键问标文件要求,部分指标不能满足达到3下题解决情况招标软件系统可方便扩展,在系统增加3-2站点、遥测参数时无需做二次开发评委酌系统扩展性要求32-1系统可扩展,扩展时需做一定的开发情打分1分以系统无法扩展下人机界面设计合理,完全满足招标要求,丰富实用,方便无须编程的二次3-2开发、灵活性扩展性好评委酌人机界面设计3人机界面设计基本满足招标要求,能2-1情打分支持二次开发功能人机界面设冲不能完全满足招标要1分以求,不支持二次开发功能下项目组织机构设置合理先进、有效,项目组织结构设置评委酌4项目管理3对项目管理有详细描述,管理科学,3-2及管理模式情打分可操作,风险考虑充分项目组织机构设置合理,基本满足2-1招标要求,项目管理实施方案可行项目组织机构设置不合理或未提出1分以相应的项目管理措施下人员配置优,组成合理,素质高,类5-4似工程经验丰富投入本项目的人员人员配置基本符合招标要求,类似评委酌54-2结构、素质、经验工程经验较为丰富,情打分2分人员配置有不符合招标文件要求的地方但不构成重大偏差以下质量管理目标明确,体系完善,措施3-2得力,有具体机构保证项目质量管理的合评委酌3质量管理基本符合要求,体系可行2-1理性情打分1分以质量管理措施不明确下技术培训计划科学,内容安排合理,3-2较好满足系统使用维护需要评委酌5培训技术培训3有技术培训计划,基本满足要求2-1情打分1分以无技术培训计划下满足招标文件规定的工期要求且有适当提前,保证工期的措施落3-2实具体;交货进度计划及保评委酌6交货保障3障措施情打分满足招标文件规定的工期要求2-1保证工期的措施落实具体。